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(1.北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 北京 100081；2.國家發(fā)展改革委國防動(dòng)員研究發(fā)展中心 北京 100824)

世界各國根據(jù)國際環(huán)境和自身國情采取了不同的軍民融合政策和手段，經(jīng)歷了不同的發(fā)展道路[1]。中國也逐漸形成了具有中國特色的軍民融合發(fā)展模式。2013年11月，習(xí)近平總書記作出“推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展”的戰(zhàn)略布署。2015年3月12日，習(xí)近平明確指出，“把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略”[2]，并提出“加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局”的新要求[3]。2016年5月頒布的《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》，對(duì)軍民融合深度發(fā)展做出了明確布置、提出了具體要求。2017 年1月22日，中共中央政治局會(huì)議決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)。十九大報(bào)告中，“軍民融合”更是3次被提及，成為全面建成小康社會(huì)決勝期要堅(jiān)定實(shí)施的“七大戰(zhàn)略”之一。

分析總結(jié)當(dāng)前軍民融合的研究成果，揭示軍民融合的演進(jìn)規(guī)律，有助于把握軍民融合的本質(zhì)特征和前沿趨勢，為國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩大系統(tǒng)有機(jī)融合提供理論基礎(chǔ)。國內(nèi)以軍民融合為主題的綜述已有不少，截至目前，主要聚集于軍民融合發(fā)展思路[4]、軍民融合產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置[5]、國產(chǎn)制造裝備合作機(jī)制[6]、國防動(dòng)員應(yīng)急專業(yè)力量、國外軍民融合發(fā)展情況等，但鮮有學(xué)者運(yùn)用知識(shí)圖譜系統(tǒng)探索軍民融合領(lǐng)域研究進(jìn)展、趨勢、規(guī)律和熱點(diǎn)等問題。占豐恒和裴沆[7]運(yùn)用知識(shí)圖譜對(duì)軍民融合的趨勢進(jìn)行了分析，但僅聚焦于2016年CSSCI收錄期刊，無法全面衡量軍民融合領(lǐng)域的理論前沿。同時(shí)，軍民融合委成立及十九大報(bào)告都為理論研究和實(shí)踐工作提供了新的契機(jī)，且自2016年后，軍民融合的文獻(xiàn)數(shù)量大幅增長。因此，亟需在新的政策背景下深入挖掘軍民融合規(guī)律，總結(jié)其發(fā)展趨勢和熱點(diǎn)。

本文首先系統(tǒng)地闡述軍民融合的現(xiàn)實(shí)背景并辨析其概念，隨后運(yùn)用CiteSpace信息可視化工具，以CNKI數(shù)據(jù)庫中的SCI源期刊、EI源期刊、CSSCI收錄期刊、北大核心收錄期刊為對(duì)象，以2004—2018年為時(shí)間范圍，從關(guān)鍵詞共現(xiàn)、聚類分析和熱點(diǎn)詞突現(xiàn)等方面對(duì)軍民融合相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行深度分析和評(píng)述，把握發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)律，總結(jié)研究不足，預(yù)判發(fā)展趨勢，為軍民融合的后續(xù)研究和政府相關(guān)政策的制定提供參考與借鑒。

一、軍民融合的背景與概念辨析

(一)軍民融合的現(xiàn)實(shí)背景

1.國內(nèi)

要深入探索軍民融合的規(guī)律和內(nèi)涵，首先需要理清軍民融合的發(fā)展過程。在不同歷史時(shí)期，中國面臨的內(nèi)外部環(huán)境不盡相同，政府制定的軍民融合戰(zhàn)略方針也各有特點(diǎn)。

新中國成立之初，我國面臨經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加強(qiáng)國家安全的雙重重任。在這種情況下，毛澤東提出“國防工業(yè)在生產(chǎn)上要注意軍民兩用，注意學(xué)會(huì)軍用和民用的兩套生產(chǎn)技術(shù)，要有兩套設(shè)備，平時(shí)為民用生產(chǎn)，一旦有事，就可把民用生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為軍用生產(chǎn)”[8]，這是軍民結(jié)合思想的雛形。十一屆三中全會(huì)以后，黨中央將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，大幅減小了國防科技工業(yè)的開支。鄧小平同志提出“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、軍品優(yōu)先、以民養(yǎng)軍”的戰(zhàn)略方針，豐富了軍民結(jié)合思想[9]。20 世紀(jì) 90 年代，正值中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的兩大重要任務(wù)，江澤民指出：“寓軍于民，是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去和建立強(qiáng)大的國防這兩項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來的重要舉措?！盵10]十六大之后，胡錦濤同志將科學(xué)發(fā)展觀融入軍民結(jié)合，提出“要把軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)納入國家現(xiàn)代化建設(shè)全局之中”[11]。黨的十七大，在武器裝備科研生產(chǎn)、軍隊(duì)人才培養(yǎng)、軍隊(duì)保障和國防動(dòng)員等方面完善了軍民融合的內(nèi)容，明確了走“軍民融合式發(fā)展路子”，標(biāo)志著中國開始邁向“軍民融合”新階段[12]。十八大以后，習(xí)近平同志發(fā)表了許多關(guān)于軍民融合深度發(fā)展的重要論述，從“基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局”，到“全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局”，軍民融合的范圍不斷拓展、地位不斷提升。

“軍民結(jié)合”“寓軍于民”和“軍民融合”，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。“軍民結(jié)合”強(qiáng)調(diào)的是國防工業(yè)內(nèi)部的資源流動(dòng)；“寓軍于民”將重點(diǎn)放于國防工業(yè)和民用工業(yè)上；“軍民融合”強(qiáng)調(diào)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，突破了傳統(tǒng)軍民結(jié)合的內(nèi)涵，從國防科技工業(yè)領(lǐng)域拓展到全要素、多領(lǐng)域。

2.國外

其他國家根據(jù)自身情況，采取了不同類型的軍民融合戰(zhàn)略。美國奉行的是“軍民一體化”戰(zhàn)略，主要經(jīng)歷了消除軍民融合技術(shù)壁壘、推動(dòng)軍民技術(shù)相互轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化軍民科研基礎(chǔ)和資源共享等階段，總體遵循“破冰—互融—一體化”的發(fā)展路線[13]。俄羅斯依托強(qiáng)大的國防科技工業(yè)基礎(chǔ)，采取“先軍后民”的戰(zhàn)略方針。前期主要推進(jìn)政府主導(dǎo)的軍轉(zhuǎn)民，擬定相關(guān)規(guī)劃和政策；后期重點(diǎn)發(fā)揮國防工業(yè)的示范和引領(lǐng)作用，大量生產(chǎn)品質(zhì)高、競爭力強(qiáng)的民用產(chǎn)品，并加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)的出口，廣泛尋求國際合作。受二戰(zhàn)后國際制裁影響，日本無法形成獨(dú)立完整的國防科研發(fā)展體系，故而采取“以民掩軍”的發(fā)展模式。其主要做法是：集中管理體制和運(yùn)行機(jī)制、發(fā)揮中小企業(yè)優(yōu)勢、重視軍民技術(shù)通用性、扶持具備軍品生產(chǎn)能力的民間企業(yè)。各國的軍民融合戰(zhàn)略既遵循了本國的國情，又各具特色，對(duì)我國軍民融合深度發(fā)展具有重要借鑒意義。

(二)軍民融合的概念辨析

軍民融合研究既來自于國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾與融合，也來自于經(jīng)濟(jì)全球化和信息化戰(zhàn)爭的現(xiàn)實(shí)要求。如何在資源有限的背景下，實(shí)現(xiàn)軍地資源雙向流動(dòng)，在完成多樣化軍事任務(wù)的同時(shí)，又能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是社會(huì)各界面臨的重要問題。

社會(huì)各界對(duì)軍民融合的概念存在著不同的理解，尤其是軍民融合的各參與方，都從自身角度出發(fā)來理解這個(gè)概念。概念理解的偏差，會(huì)影響到各參與方的價(jià)值取向和行為模式。當(dāng)前，許多理論工作者還認(rèn)為“軍”指軍隊(duì)或者國防工業(yè)，“民”指民營科技工業(yè)或者民眾，這就將軍民融合限制在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，與黨中央提出的“全要素、多領(lǐng)域、高效益”的要求相違背。其實(shí)，軍民融合是一個(gè)高度概括的學(xué)術(shù)概念，不能按字面意義去探尋什么是“軍”，什么是“民”。中央軍民融合辦強(qiáng)調(diào)，“軍”是國防和軍隊(duì)建設(shè)，“民”指經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，軍民融合核心是把國防建設(shè)有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中[14]?？渍丫淌谠谲娒袢诤细叻逭搲献髦黝}報(bào)告時(shí)指出[15]，在“軍民融合”這個(gè)語境下，“軍”的準(zhǔn)確涵義是“國防建設(shè)”，“民”的準(zhǔn)確涵義是“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”，軍民融合的本質(zhì)涵義就是國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融合發(fā)展[16]，其內(nèi)核就是從源頭上優(yōu)化資源配置[17]。

學(xué)者們也從不同角度對(duì)軍民融合概念進(jìn)行了闡述，姜魯明[18][19]從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，認(rèn)為軍民融合是軍民兩個(gè)體系相互交融、滲透，最終共用一個(gè)具備兼容性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)的過程。朱慶林[20]將經(jīng)濟(jì)管理理論與唯物辯證法相結(jié)合，系統(tǒng)分析了國防與經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系，研究了軍民融合的邏輯起點(diǎn)，認(rèn)為軍民融合是將國防建設(shè)、軍隊(duì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展融為一體的過程。于川信[22]運(yùn)用哲學(xué)理論分析了軍民融合的內(nèi)在動(dòng)力[21]，認(rèn)為自主創(chuàng)新是軍民融合的最核心問題。楊志堅(jiān)[23]利用管理學(xué)理論，發(fā)現(xiàn)軍民融合是軍民要素間相互協(xié)同的過程。賀琨和曾立[24]分析了軍民融合的多產(chǎn)出性、準(zhǔn)公共投入性和技術(shù)外部性，從范圍經(jīng)濟(jì)視角解釋了軍民融合的內(nèi)涵與邊界。黃朝峰等[25]認(rèn)為要從豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次三方面把握軍民融合深度發(fā)展的內(nèi)涵要求。

綜上，當(dāng)前主流學(xué)者比較一致地認(rèn)為，軍民融合就是以富國和強(qiáng)軍為目標(biāo)、將國防建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系之中、將有限的資源在國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間優(yōu)化配置的過程。新時(shí)代下，軍民融合深度發(fā)展是在軍民融合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次、加深融合程度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)國防安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全要素整合、多領(lǐng)域統(tǒng)籌、高效益發(fā)展。

二、研究方法和數(shù)據(jù)來源

(一)數(shù)據(jù)來源與提取

本文數(shù)據(jù)源自CNKI數(shù)據(jù)庫[26]，檢索時(shí)間范圍為2004—2018年，來源期刊限定為SCI源期刊、EI源期刊、CSSCI收錄期刊、北大核心期刊。按照研究主題“軍民融合”進(jìn)行檢索，本文共檢索到635篇論文(檢索截止日期為 2018年12月31日)。根據(jù)題目、摘要和關(guān)鍵詞，將通知、目錄、會(huì)議、新聞稿等非學(xué)術(shù)論文或與主題不相關(guān)的文章剔除。經(jīng)篩選，本文確定學(xué)術(shù)論文共計(jì)513篇。

(二)研究方法

本文采用的工具是美國德雷塞爾大學(xué)陳超美(Chaomei Chen) 教授開發(fā)的信息可視化分析軟件CiteSpace[27]。該軟件以JAVA程序?yàn)榛A(chǔ)，將文獻(xiàn)計(jì)量方法、信息可視化方法和數(shù)據(jù)挖掘算法相結(jié)合，功能是捕獲不同文獻(xiàn)數(shù)據(jù)之間關(guān)系的細(xì)節(jié)矩陣，并以科學(xué)知識(shí)圖譜的形式直觀地展現(xiàn)出來，科學(xué)地把握研究的前沿?zé)狳c(diǎn)及其演變趨勢[28]。近年來，許多學(xué)者以WOS、Scopus、CNKI、CSSCI等數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，運(yùn)用CiteSpace對(duì)某一領(lǐng)域主題進(jìn)行文獻(xiàn)可視化分析，已經(jīng)取得豐厚的成果[29-32]。本文首先將選取的數(shù)據(jù)以Refworks格式導(dǎo)出，命名為CiteSpace可識(shí)別的名稱，并經(jīng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換器處理。其次，分析文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的發(fā)表年度、期刊分布、作者和機(jī)構(gòu)合作網(wǎng)絡(luò)(這里所說的合作是指在同一篇論文中，同時(shí)出現(xiàn)不同的作者或者機(jī)構(gòu))[33]181-182。再次，使用CiteSpace軟件自帶的關(guān)鍵詞共現(xiàn)、熱點(diǎn)詞聚類及關(guān)鍵詞突現(xiàn)等分析方法。關(guān)鍵詞共現(xiàn)是指多個(gè)關(guān)鍵詞出現(xiàn)在同一篇文獻(xiàn)中的現(xiàn)象，關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析是指運(yùn)用關(guān)鍵詞共現(xiàn)次數(shù)來度量關(guān)鍵詞的親疏關(guān)系[33]196-199；熱點(diǎn)詞聚類分析是運(yùn)用特征提取算法將特征明顯的關(guān)鍵詞進(jìn)行分類的過程；而關(guān)鍵詞的突現(xiàn)檢測體現(xiàn)了一個(gè)詞的急劇變化情況。

三、研究基本情況分析

(一)研究年度分布

文獻(xiàn)數(shù)量是衡量某學(xué)科或者主題研究發(fā)展的重要指標(biāo)。根據(jù)圖1所示，國內(nèi)軍民融合研究最早出現(xiàn)在2004年，其后6年文獻(xiàn)數(shù)量緩慢增長。軍民融合研究領(lǐng)域文章的刊載數(shù)量主要集中在2011—2018年間。2011年發(fā)文46篇，是前一年的4倍，呈現(xiàn)井噴式增長。這是因?yàn)椤吨袊嗣窆埠蛧鴩绖?dòng)員法》在2010年頒布，從法律層面規(guī)定了國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則[34]；同年，國家十二五規(guī)劃明確提出要推進(jìn)“軍民融合式發(fā)展”；國務(wù)院和中央軍委還出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)和完善軍民結(jié)合寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系的若干意見》，為武器裝備科研生產(chǎn)方面貫徹軍民融合方針做出了要求[35]。在2012和2013年，載文數(shù)量有所回落，隨后逐年增長，并在2018年達(dá)到峰值146篇，是2016年的2倍多。中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)成立和十九大報(bào)告對(duì)軍民融合的定位，是近年來軍民融合研究文獻(xiàn)數(shù)量激增的主要原因。

(二)載文期刊分布

從刊載軍民融合領(lǐng)域?qū)W術(shù)論文的期刊來分析(圖2)，刊文量超過6篇的共14個(gè)雜志，這些雜志中有12個(gè)是CSSCI收錄期刊，1個(gè)為CSCD收錄期刊。其中《科技進(jìn)步與對(duì)策》最為突出，共刊登103篇，遠(yuǎn)高出其余期刊的平均發(fā)文量。緊隨其后的是《人民論壇》和《科學(xué)管理研究》，分別為27篇和21篇。所涉及的期刊涵蓋的學(xué)科門類主要包括經(jīng)濟(jì)管理、政治學(xué)、情報(bào)學(xué)、工程學(xué)等。

圖1軍民融合論文的年度分布

圖2 軍民融合期刊發(fā)文分布

(三)研究作者共現(xiàn)分析

在文獻(xiàn)計(jì)量領(lǐng)域中，共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主要包括合作、共被引、耦合等關(guān)系[36]。論文、期刊及機(jī)構(gòu)都無法主動(dòng)產(chǎn)生聯(lián)系，學(xué)術(shù)交流主要來源于文章作者[37]，故研究作者共現(xiàn)關(guān)系是研究各種共現(xiàn)關(guān)系的基礎(chǔ)。本文運(yùn)用CiteSpace繪制軍民融合作者共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)(圖3)，找出了領(lǐng)域內(nèi)核心作者間的合作情況。

圖3 軍民融合作者共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)

如圖3所示，作者共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共包含848個(gè)節(jié)點(diǎn)(N)和893條邊(E)，密度(Density)僅為0.0025。由此可見，雖然共有848名學(xué)者參與完成513篇學(xué)術(shù)論文，但學(xué)者間的聯(lián)系并不緊密，仍然以個(gè)人或者小范圍團(tuán)隊(duì)為主。其中，以曾立、黃朝峰和董曉輝為代表的國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)是該領(lǐng)域發(fā)文數(shù)量最多且合作最為緊密的團(tuán)隊(duì)。

表1軍民融合核心作者列表

(四)研究機(jī)構(gòu)共現(xiàn)分析

運(yùn)用CiteSpace軟件生成軍民融合研究機(jī)構(gòu)共現(xiàn)圖譜(圖4)，分析研究力量布局及各核心機(jī)構(gòu)合作強(qiáng)度。為保障知識(shí)圖譜的可視化程度和分析質(zhì)量，在繪制圖譜時(shí)僅顯示發(fā)文2篇以上的機(jī)構(gòu)，并列出發(fā)文4次及以上的研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表(表2)。

圖4 軍民融合研究機(jī)構(gòu)共現(xiàn)圖譜

由圖4和表2可知，軍民融合發(fā)文數(shù)量排名前5的皆為高校，其中，國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)發(fā)文最多，共有57篇，緊隨其后的分別是北京理工大學(xué)及西北工業(yè)大學(xué)。與國防相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)也是研究軍民融合的重要力量，如中國國防科技信息中心、海軍裝備研究院、中船重工軍民融合與國防動(dòng)員發(fā)展研究中心。

軍民融合研究機(jī)構(gòu)分布也受地域和單位性質(zhì)影響。首先，表2中文章數(shù)量排名前3的國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)、北京理工大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)皆屬于具有國防性質(zhì)的院校，都設(shè)有國防特色學(xué)科，而軍民融合本身就是強(qiáng)調(diào)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合發(fā)展，故這些院校的性質(zhì)和條件為研究軍民融合提供了有力支撐。其次，成果較為突出的研究機(jī)構(gòu)主要分布在北京、湖南、陜西、四川等地，這些地區(qū)要么是政治中心，要么就是國防科技重點(diǎn)省市。由此可見，軍民融合的研究能力與政治導(dǎo)向及國防工業(yè)基礎(chǔ)正相關(guān)。另外，連接強(qiáng)度較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)往往處在同一地區(qū)或同一部門中，跨地區(qū)或者跨部門的合作仍然較少。

四、軍民融合研究主題和熱點(diǎn)分析

研究主題反映一定時(shí)間段內(nèi)某一領(lǐng)域研究視角的變化，關(guān)鍵詞是文獻(xiàn)主題的高度概括。關(guān)鍵詞共現(xiàn)能分析關(guān)鍵詞之間的親屬度，進(jìn)而把握研究熱點(diǎn)的變化趨勢。運(yùn)用CiteSpace對(duì)預(yù)處理過后的513篇文獻(xiàn)進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析，結(jié)果如圖5。

圖5 軍民融合關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)

(一)關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

為了保持網(wǎng)絡(luò)的可視性，將節(jié)點(diǎn)閾值設(shè)置為2，即若關(guān)鍵詞出現(xiàn)次數(shù)低于2，則名稱不顯示。根據(jù)圖5和表3可知，關(guān)鍵詞節(jié)點(diǎn)共有111個(gè)，各節(jié)點(diǎn)間聯(lián)系共有207條，網(wǎng)絡(luò)密度僅為0.033 9。從關(guān)鍵詞頻次來看，“軍民融合”這一關(guān)鍵詞是該領(lǐng)域出現(xiàn)頻次最高的，共出現(xiàn)344次，遠(yuǎn)高于其余關(guān)鍵詞。另外，“軍民融合”與大部分關(guān)鍵詞都有共現(xiàn)關(guān)系，與“國防科技工業(yè)”“軍民結(jié)合”“航天”等關(guān)鍵詞的共現(xiàn)程度較強(qiáng)。

關(guān)鍵詞的中介中心度指的是一個(gè)關(guān)鍵詞擔(dān)任其它兩個(gè)關(guān)鍵詞之間最短連接橋梁的次數(shù)，能夠反映某一關(guān)鍵詞的媒介能力和橋梁作用。在表4中，“軍民融合”中介中心度為1.82，遠(yuǎn)大于其他關(guān)鍵詞，這一關(guān)鍵詞在該領(lǐng)域發(fā)揮了核心樞紐作用?！翱萍颊摺薄奥窂健薄皣揽萍脊I(yè)”“軍民結(jié)合”這四個(gè)關(guān)鍵詞的中介中心度分別為0.11、0.11、0.07和0.07，分列第二至第五位。有90個(gè)關(guān)鍵詞的中介中心度為0，這些關(guān)鍵詞不具備獨(dú)立的中介作用，很大程度地依賴高中介中心度的關(guān)鍵詞。綜合關(guān)鍵詞頻次和中介中心度的排序，可以看出“軍民融合”“軍民結(jié)合”“國防科技工業(yè)”“協(xié)同創(chuàng)新”等方面，是這些年我國軍民融合領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。

(二)主題聚類分析

為了更有效地把握軍民融合領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)與趨勢，根據(jù)關(guān)鍵詞的不同特征，使用Clustering功能對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類分析，采取的是CiteSpace內(nèi)置的LLR對(duì)數(shù)似然算法[38]，得到12個(gè)主要的研究分類(圖6)，并按照關(guān)鍵詞數(shù)量排序(表5)。

圖6 基于關(guān)鍵詞的聚類分析圖

圖6中的參數(shù)顯示，Selection criteria為Top 50 per slice，表示以每個(gè)時(shí)間切片內(nèi)，關(guān)鍵詞出現(xiàn)次數(shù)排名前50的數(shù)據(jù)來生成最終網(wǎng)絡(luò)。Modularity是網(wǎng)絡(luò)模塊化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，值越大則聚類越好。當(dāng)Q>0.3時(shí)，網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)結(jié)構(gòu)是顯著的，且一般Modularity值在0.4～0.8之間適合聚類[29]。本文Q=0.489，社團(tuán)結(jié)構(gòu)顯著且適合聚類。Silhouette用來衡量網(wǎng)絡(luò)同質(zhì)性，越接近1，網(wǎng)絡(luò)同質(zhì)性越高，在0.5以上則認(rèn)為聚類是合理的。圖6中Mean Silhouette值為0.840 7，證明整體網(wǎng)絡(luò)同質(zhì)性很高，且聚類結(jié)構(gòu)較為合理。

表5 軍民融合關(guān)鍵詞聚類表

根據(jù)表5可知，文獻(xiàn)數(shù)量大于10的聚類分別為聚類0-3，最大的三個(gè)聚類是聚類0、聚類1和聚類2，文獻(xiàn)數(shù)量分別為31、15和15。其中聚類0的Mean year為2015，表示該類主要集中在2015年。另外，12個(gè)聚類中，Silhouette最低的為聚類1和聚類2，分別為0.785和0.814，這表明聚類具有較強(qiáng)的合理性，但研究視角相對(duì)單一。限于篇幅，本節(jié)僅針對(duì)文獻(xiàn)數(shù)量排名靠前的聚類進(jìn)行詳細(xì)分析。

聚類0和1是“軍民融合”和“深度發(fā)展”，它們的研究內(nèi)容與聚類5“軍民融合式發(fā)展”較為類似，都具有多元化特點(diǎn)，且涵蓋范圍較廣。聚類0和1的研究，在其他類別中也多有涉及，總體來看，主要集中在以下幾個(gè)方面。

第一，宏觀戰(zhàn)略及政策分析。姜魯鳴等[39][40]學(xué)者立足于國家大局，深刻分析了軍民融合思想及內(nèi)涵；張于喆[41]指出軍民融合工作中的不平衡、不充分等問題，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建成熟的軍民融合體系需要協(xié)調(diào)市場和政府的作用并善于利用信息集成與共享手段；樊琳和李正鋒[42]量化了西部地區(qū)軍民融合的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從創(chuàng)新視角加強(qiáng)軍民融合示范區(qū)和軍工企業(yè)建設(shè)；杜人淮等[43]探討了國防工業(yè)軍民融合對(duì)于國家創(chuàng)新水平的提升作用，并分析了其評(píng)價(jià)和優(yōu)化機(jī)制。這些研究為軍民融合工作的全面推進(jìn)起到了導(dǎo)向性作用。

第二，在具體操作層面，學(xué)者們重點(diǎn)解決軍民融合科研績效評(píng)價(jià)及科技資源配置方面的問題。李文輝等[44]運(yùn)用德爾菲法構(gòu)建了軍民技術(shù)整合效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并結(jié)合因子分析法設(shè)計(jì)了企業(yè)軍民技術(shù)整合評(píng)價(jià)指數(shù)；張遠(yuǎn)軍等[45]利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法評(píng)價(jià)了87家承制軍品民營企業(yè)的科技資源配置效率，并提出了優(yōu)化建議；姜梁等[46]運(yùn)用模糊層次分析法設(shè)計(jì)了無人機(jī)產(chǎn)業(yè)軍民融合水平評(píng)價(jià)體系，并依托3家無人機(jī)企業(yè)進(jìn)行實(shí)證驗(yàn)證；房銀海等[47]構(gòu)建了軍民融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用灰熵層次分析法評(píng)估江蘇省軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地的實(shí)際情況；郭韜等[48]運(yùn)用問卷調(diào)查法和組合賦權(quán)-Topsis法評(píng)價(jià)了我國十家軍工集團(tuán)的軍民兩用技術(shù)推廣能力，發(fā)現(xiàn)各集團(tuán)之間的軍民兩用技術(shù)推廣能力層次差別較大；薛昱等[49]依托中國5個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，運(yùn)用MULTIMOORA模型評(píng)價(jià)了軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品推廣戰(zhàn)略能力；劉志勇等[50]提出合同商維修保障效益評(píng)價(jià)理念，建立了維修保障費(fèi)模型和裝備可用度模型，評(píng)價(jià)了復(fù)雜裝備軍民融合維修保障效益；馮靜等[51]運(yùn)用主觀與客觀賦權(quán)相結(jié)合的方法，對(duì)青島軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新能力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)?？蒲锌冃?、競爭力和資源配置效率是衡量軍民融合發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，未來還需進(jìn)一步加強(qiáng)此類研究，為實(shí)踐工作提供參考。

聚類2的研究就主要集中在軍民融合協(xié)同創(chuàng)新[52]的理論概念分析、主體行為分析、績效評(píng)估和實(shí)證分析方面。

大部分學(xué)者將研究重心放在構(gòu)建理論框架方面。雙海軍等[53]描繪了軍民融合協(xié)同創(chuàng)新的主體構(gòu)成框架，并從文化、資金、關(guān)注點(diǎn)等角度分析了影響各主體的關(guān)鍵要素；董曉輝[54]立足于市場經(jīng)濟(jì)和軍民兩用技術(shù)，構(gòu)建了集戰(zhàn)略、知識(shí)、制度、組織于一體的軍民融合產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新概念框架；劉飛和王欣亮[55]結(jié)合三螺旋理論分析了軍民融合創(chuàng)新的主體構(gòu)成、職能定位，基于結(jié)構(gòu)和機(jī)制視角分析了如何構(gòu)建軍民融合創(chuàng)新體系；郭尚芬等[56]構(gòu)建了軍民融合式協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，并用海軍工程大學(xué)的實(shí)際工程案例分析了該機(jī)制的可行性；楊少鮮等[57]運(yùn)用C-K理論提出了軍民協(xié)同創(chuàng)新模式；徐輝等[58]依托科學(xué)和市場雙重屬性，論述了軍民融合協(xié)同創(chuàng)新體系的邊界、必備條件和構(gòu)建策略；周賓[59]從管理體制、政策環(huán)境、資源配置等角度入手，研究了軍民融合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的影響因素。

其次，部分學(xué)者從主體行為分析、績效評(píng)估、案例實(shí)證方面進(jìn)行了研究。在主體行為分析方面，趙黎明等[60]以政府、軍工企業(yè)和民營企業(yè)為主體，構(gòu)建了政府主導(dǎo)下軍民融合協(xié)同創(chuàng)新演化博弈模型，找尋各方成員的穩(wěn)定策略。在績效評(píng)估方面，索超[61]在考慮軍民融合的基礎(chǔ)、廣度、深度和效果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用云模型設(shè)計(jì)了大型國有軍民融合企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新績效評(píng)價(jià)方法。還有學(xué)者加強(qiáng)了案例實(shí)證研究，探索陜西省的高端裝備制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式[62][63]，對(duì)比了四川省、陜西省、湖南省的三個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同創(chuàng)新效果[64]。

聚類3主要圍繞經(jīng)濟(jì)效率展開。這其中又分成產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和具體案例實(shí)踐等小類。第一，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。杜人淮等[65]以國防工業(yè)為對(duì)象，從廣度、層次、深度多方面進(jìn)行了軍民融合水平測度，他還結(jié)合模糊數(shù)學(xué)和決策論，從國防、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域入手，評(píng)價(jià)了軍民融合效益[66]。周賓[67]立足于全國軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，構(gòu)建了規(guī)模收益可變條件下的經(jīng)濟(jì)效率測度模型。第二，地方具體實(shí)踐角度。已有學(xué)者對(duì)蘇浙滬地區(qū)[68]和四川軍民融合上市企業(yè)的融資效率展開研究[69]，找出了制約效率的關(guān)鍵因素；張勇等[70]將軍民融合資源分為人力、財(cái)力、科技、信息等幾部分，用DEA評(píng)價(jià)了西部地區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)資源配置效率；張近樂等[71]以陜西省電子通信制造業(yè)為例，驗(yàn)證了軍民融合產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多場耦合關(guān)系；羅航等[72]以中國66家軍工企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為實(shí)例，采用DEA模型探索經(jīng)濟(jì)效率隨資產(chǎn)規(guī)模、營運(yùn)投入等變化的情況。

聚類4主要包括宏觀戰(zhàn)略、航天產(chǎn)業(yè)、航天技術(shù)應(yīng)用、航天案例等方面。從宏觀視角上看：沙志龍[73][74]認(rèn)為航天在軍民融合方面仍然在管理體制、資金效率、軍工民品開發(fā)等方面存在問題，應(yīng)當(dāng)從法律法規(guī)、思想觀念、兩用技術(shù)、融資渠道入手發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)；鄭初桂等[75]認(rèn)為中國航天企業(yè)存在成果分散、科技轉(zhuǎn)換能力不足、軍民技術(shù)融合困難等問題，從技術(shù)和市場層面對(duì)如何提升航天企業(yè)科技競爭力進(jìn)行了探討。在產(chǎn)業(yè)方面：胡紅安等[76]結(jié)合灰色理論，以航空航天制造業(yè)集群為研究對(duì)象，分析了提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力的主要因素與方法；王建華等[77]分析了中國航天產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題，提出應(yīng)當(dāng)從制度體系、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等角度推進(jìn)航天產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在技術(shù)方面：邵平楨[78]創(chuàng)新地將航天育種、導(dǎo)航、遙感技術(shù)運(yùn)用于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；謝汶殊[79]將航天裝備的技術(shù)特點(diǎn)納入軍隊(duì)維修保障體制之中。在實(shí)證案例方面：張近樂等[80]以陜西省航天產(chǎn)業(yè)為對(duì)象，實(shí)證研究了軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的基本路徑；韓國元等[81]運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)描繪了軍民技術(shù)融合系統(tǒng)，以航空航天產(chǎn)業(yè)為對(duì)象進(jìn)行案例仿真，探索影響軍民技術(shù)融合的重要因素。

聚類6的核心詞匯是國防科技。許多學(xué)者從宏觀視角，提出了建設(shè)思路。游光榮[82]提出了以政府為主導(dǎo)、以軍民兩用科技為入手點(diǎn)的國防科技創(chuàng)新體系建設(shè)總體思路；張克儉[83]強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)從責(zé)任使命、項(xiàng)目工程、協(xié)同機(jī)制、創(chuàng)新活力等方面建設(shè)具有特色的先進(jìn)國防科技工業(yè)體系。也有學(xué)者以組織、內(nèi)涵和模式為切入點(diǎn)。如賀新聞等[84]將國防科技創(chuàng)新組織系統(tǒng)劃分為宏觀調(diào)控組織、科學(xué)創(chuàng)新組織、技術(shù)創(chuàng)新組織、創(chuàng)新服務(wù)組織等子系統(tǒng)，他們[85]還立足于軍民融合戰(zhàn)略，分析了國防科技工業(yè)“三化”融合的內(nèi)涵、特征、內(nèi)在機(jī)理和辯證關(guān)系；張近樂等[86]根據(jù)主體不同，總結(jié)出6種國防科技產(chǎn)業(yè)軍民融合轉(zhuǎn)化模式。還有學(xué)者研究了當(dāng)前存在的不足。員智凱[87]以陜西省為例，分析國防科技與民用科技融合創(chuàng)新的瓶頸，總結(jié)提質(zhì)升效的主要途徑；尤琳等[88]從主體多元化、價(jià)格波動(dòng)性、委托代理關(guān)系等方面，分析了國防科技體系面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)；陳仕平等[89]以法律的結(jié)構(gòu)缺陷入手，分析國防科技安全法律體系的問題；尹巖青等[90]從自主性、積極性、成果價(jià)值等方面總結(jié)了我國國防科技成果轉(zhuǎn)化的不足，并追溯其本質(zhì)根源。

(三)關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析

關(guān)鍵詞“軍民結(jié)合”突現(xiàn)強(qiáng)度為4.547 7，突現(xiàn)始于2003年，持續(xù)時(shí)間最長，于2011年呈現(xiàn)下降趨勢。2003年，針對(duì)軍民兩大科技創(chuàng)新體系分離的狀況，黨中央在十六屆三中全會(huì)提出了建立“軍民結(jié)合、寓軍于民”創(chuàng)新機(jī)制的要求，從而引發(fā)了軍民結(jié)合研究的熱潮。2012年，黨的十八大強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子”，學(xué)術(shù)界才逐漸轉(zhuǎn)換研究重心。“軍民結(jié)合”和“軍民融合”一脈相承，軍民結(jié)合聚焦于國防科技工業(yè)，更注重軍地兩大系統(tǒng)的板塊結(jié)合，且更依賴政府政策推動(dòng)?！败娒窠Y(jié)合”呈現(xiàn)持續(xù)8年的突現(xiàn)，與國家政策基本保持一致。

表6 軍民融合關(guān)鍵詞突現(xiàn)情況

關(guān)鍵詞“產(chǎn)業(yè)集群”突現(xiàn)始于2013年，開始時(shí)間最晚，持續(xù)時(shí)間僅有兩年。軍民融合產(chǎn)業(yè)集群是在一定區(qū)域內(nèi)，具有軍民兩用技術(shù)的企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)，通過不同的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系形成的集合[76]。隨著世界格局變化和國防工業(yè)全面轉(zhuǎn)型，軍民融合集群式發(fā)展是保持國防工業(yè)競爭力的有效途徑，很多發(fā)達(dá)國家均推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展[91]。當(dāng)前，學(xué)者主要從理論和實(shí)際應(yīng)用角度研究軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。在理論建設(shè)方面，學(xué)者們分別探討了軍民融合產(chǎn)業(yè)集群的特殊性[91]、競爭力[75]、協(xié)同創(chuàng)新程度[54]和集群模式[92]。在實(shí)際應(yīng)用方面，學(xué)者們更傾向分析各地實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，主要包括四川省、陜西省、湖南省等地的軍民融合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式[76][64][93]。

(四)研究發(fā)展進(jìn)程分析

本文通過CiteSpace軟件繪制軍民融合關(guān)鍵詞聚類Timeline視圖(圖7)，將相同聚類的文獻(xiàn)置于同一水平線之下，可以清楚地表現(xiàn)各個(gè)聚類的文獻(xiàn)數(shù)量，并得到相應(yīng)的時(shí)間跨度。

圖7 關(guān)鍵詞Timeline視圖

由圖7可知，該領(lǐng)域的研究可大致分為2004—2006年、2007—2014年、2015—2018年三大階段。2007年之前，文獻(xiàn)數(shù)量不多，研究熱點(diǎn)較為集中，多為對(duì)軍民結(jié)合的研究。2007年，胡錦濤在十七大報(bào)告中提出“走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子”的戰(zhàn)略思想。2007—2014年文獻(xiàn)數(shù)量整體呈現(xiàn)上漲趨勢，并且涉及類別不斷拓展。政策驅(qū)動(dòng)和現(xiàn)實(shí)需求促使學(xué)界加快了對(duì)軍民融合的研究，以國防科技為對(duì)象以及以對(duì)策建議為重點(diǎn)的研究是理論界的主流。2015—2018年是該領(lǐng)域研究內(nèi)容最為豐富、涉及類別最為廣泛的階段。研究重點(diǎn)從初期的宏觀對(duì)策建議，逐漸轉(zhuǎn)向協(xié)同創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效率、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面。2015年，“軍民融合”上升為國家戰(zhàn)略；2017年，中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)成立：戰(zhàn)略和機(jī)構(gòu)方面的提升都為該領(lǐng)域的研究提供了強(qiáng)有力的支持。

五、總結(jié)與討論

縱觀近年來我國軍民融合的研究，該主題受到了高度重視且取得了豐富的成果。本文通過基本狀況研究和熱點(diǎn)詞分析，發(fā)現(xiàn)軍民融合研究的特點(diǎn)，并總結(jié)了未來研究的重點(diǎn)與趨勢。

從時(shí)間分布狀況來看，軍民融合領(lǐng)域的文獻(xiàn)數(shù)量從2004年后平穩(wěn)增長，2011年增速明顯，2018年達(dá)到峰值。從載文期刊分布來看，《科技進(jìn)步與對(duì)策》發(fā)文數(shù)量最多。從作者共現(xiàn)情況來看：曾立發(fā)文數(shù)最多，發(fā)文4篇以上的核心作者有24人，共發(fā)文151篇。從研究機(jī)構(gòu)共現(xiàn)角度來看：與國防相關(guān)的高校和科研機(jī)構(gòu)是軍民融合的中堅(jiān)力量；傳統(tǒng)軍工大省及政治中心是軍民融合專家的主要集聚地；而研究機(jī)構(gòu)間的合作較少，跨地區(qū)跨部門的合作研究還有待加強(qiáng)。軍民融合科技創(chuàng)新是該領(lǐng)域當(dāng)前的主要方向，下一步需要加強(qiáng)多學(xué)科聯(lián)合模式在軍民融合領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)跨部門和跨地區(qū)的交流合作，發(fā)揮軍民融合研究優(yōu)勢地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。

在關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析方面，我國軍民融合研究涉及面廣，研究視角多元化，學(xué)科背景深厚，但是仍然存在著一些問題。首先，軍民融合基本概念仍然存在“理不清”的現(xiàn)象。軍民融合作為國家戰(zhàn)略，多次在政府報(bào)告和學(xué)術(shù)著作中被提及，但不同渠道所傳播的概念不盡相同，且“軍民融合”和“軍民結(jié)合”也經(jīng)常被學(xué)者或媒體混淆，急需統(tǒng)一概念和理解，加強(qiáng)理論研究。其次，從關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率來看，仍然有許多學(xué)者從較為籠統(tǒng)的角度進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)式的判斷，如“對(duì)策”“深度發(fā)展”“戰(zhàn)略”這些關(guān)鍵詞仍頻繁的出現(xiàn)，不利于擬定具體問題的解決辦法。

對(duì)軍民融合主題詞聚類發(fā)現(xiàn)，排名前7的聚類分別是“軍民融合”“深度發(fā)展”“協(xié)同創(chuàng)新”“經(jīng)濟(jì)效率”“軍民融合式發(fā)展”“航天”和“國防科技”，各聚類都重點(diǎn)關(guān)注“軍民融合產(chǎn)業(yè)”，后續(xù)還需加強(qiáng)“軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化”“國防動(dòng)員”和“人才培養(yǎng)”等方面的研究?？v觀各聚類的研究方法，呈現(xiàn)由宏觀對(duì)策向微觀具體研究轉(zhuǎn)變的趨勢。但總體上，我國軍民融合的研究仍以經(jīng)驗(yàn)判斷或宏觀對(duì)策為主，采用案例、實(shí)證分析或者數(shù)理模型的較少，故今后需要探索理論與實(shí)證相結(jié)合的研究模式，加強(qiáng)對(duì)理論研究的驗(yàn)證，并加強(qiáng)數(shù)理模型在軍民融合領(lǐng)域的應(yīng)用，保證工作方案落到實(shí)處?！败娒窠Y(jié)合”是突現(xiàn)強(qiáng)度最大的關(guān)鍵詞，“產(chǎn)業(yè)集群”突現(xiàn)持續(xù)時(shí)間最短。軍民融合的研究具有較為明顯的政策導(dǎo)向性，其研究熱點(diǎn)基本遵循著政策的變化，但若完全按照政策導(dǎo)向，將會(huì)影響學(xué)者的創(chuàng)新性和動(dòng)力；故學(xué)術(shù)不應(yīng)僅僅將重點(diǎn)集中在政策熱點(diǎn)，更需要超前于政策，使理論為政策服務(wù)。