馬忠民 楊帥帥

一、引言

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。而制造業(yè)是中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,必須加快提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,尤其中小型制造業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量?？梢哉f,中小型制造業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量是建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐。但當(dāng)前我國中小型制造業(yè)企業(yè)仍存在很多的問題, 仍不能很適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求, 尤其是日趨激烈的市場競爭環(huán)境,中小型制造業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)明顯加大, 對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)要求也更加復(fù)雜, 財(cái)務(wù)管理問題在企業(yè)經(jīng)營管理中處于舉足輕重的地位,其成效的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。因此,面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求, 財(cái)務(wù)管理問題無疑是解決中小型制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

二、高質(zhì)量發(fā)展下中小型制造業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的環(huán)境因素

經(jīng)過40 多年的改革開放,中國制造業(yè)取得了巨大進(jìn)步,結(jié)出了豐碩成果,成為了世界第一制造大國,建成了全世界上最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系, 其中中小型制造業(yè)企業(yè)對(duì)中國制造業(yè)發(fā)展功不可沒。但當(dāng)前從世界競爭格局看,中國中小型制造企業(yè)面臨“前后夾擊”形勢(shì)非常嚴(yán)峻,美國為了牢牢掌控分工體系的主導(dǎo)權(quán), 不斷挑起貿(mào)易摩擦,遏制中國制造業(yè)向中高端躍升, 同時(shí)發(fā)展中國家加快了工業(yè)化進(jìn)程,前有“堵截”,后有“追兵”,因此,面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，中國中小型制造業(yè)企業(yè)提升競爭力必須加大技術(shù)創(chuàng)新投入,改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式,創(chuàng)新和調(diào)整財(cái)務(wù)管理措施和方法,徹底摒棄粗放的企業(yè)發(fā)展方式,完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)經(jīng)營戰(zhàn)略謀劃,整合各類管理創(chuàng)新資源要素,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和管理水平,才能實(shí)現(xiàn)中小型制造業(yè)企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

三、中小型制造業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理體系不完善

中小型制造業(yè)企業(yè)企業(yè)需要設(shè)定科學(xué)的管理體系進(jìn)行管理,降低人為因素的影響,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量的提高。由于缺乏健全完善的財(cái)務(wù)管理制度體系,管理職責(zé)的分配不夠明確具體,內(nèi)控制度不健全、全面預(yù)算管理制度不完善, 在實(shí)際的運(yùn)營過程中過分偏重于制造成本的控制, 對(duì)于技術(shù)性創(chuàng)新研發(fā)支出及科研性人員支出等方面重視不足, 沒有正確顯現(xiàn)成本所形成的效益及影響企業(yè)效益的各項(xiàng)因素, 加重了企業(yè)資源分散程度,財(cái)務(wù)管理作為一個(gè)完善的管理體系在企業(yè)實(shí)際運(yùn)營中沒有得到充分發(fā)揮。

（二）發(fā)展資金不足,融資困難

高質(zhì)量發(fā)展要求中小型制造業(yè)企業(yè)要不斷加大制造裝備的升級(jí)、技改以及擴(kuò)大生產(chǎn)、對(duì)外投資等,這些戰(zhàn)略布局都需要大量資金的支持, 另外中小制造業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營也需要有足夠的流動(dòng)資金墊支, 并且保持資金的良性循環(huán), 還要有一定的資金來應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)影響。中小型制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展困境,主要來自于融資問題,普遍面臨著資金緊張、融資難、融資成本高、融資渠道單一、融資程序繁瑣、需時(shí)過長等問題。內(nèi)源性融資受限于自身營業(yè)能力,資本積累有限,需中小型制造業(yè)企業(yè)要的大部分資金來源于外源融資。國家層面對(duì)中小型制造企業(yè)關(guān)注點(diǎn)仍然不足,政策上仍需要加大支持,資本市場更多的是針對(duì)國有企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)對(duì)中小型制造業(yè)企業(yè)支持力度不足。

（三）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低管理效率低

目前中小型制造業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低, 財(cái)務(wù)管理意識(shí)還相對(duì)比較淡薄, 直接影響到財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和工作效率。高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要求企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作不僅僅是對(duì)過去交易事項(xiàng)進(jìn)行記錄、確認(rèn)、計(jì)量,更要從專業(yè)性角度對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)行計(jì)劃、控制、預(yù)測、分析與決策。因此,提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)、提升財(cái)務(wù)管理人員素養(yǎng)與技能提高財(cái)務(wù)管理效率變得越來越重要。

（四）預(yù)算管理不完善,風(fēng)險(xiǎn)管理不全面

預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理是中小型制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理控制十分重要的方法。但是,根據(jù)相關(guān)調(diào)查,中小型制造業(yè)企業(yè)普遍出現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作落實(shí)不到位, 缺乏企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向,預(yù)算編制過于隨意,預(yù)算編制流程不科學(xué),執(zhí)行考核不完善等問題。同時(shí),中小型制造業(yè)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,缺少健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,風(fēng)險(xiǎn)管理方法不科學(xué),沒有構(gòu)建正確反映財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)指標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)分析數(shù)據(jù)獲取不全等問題。風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足,風(fēng)險(xiǎn)管理問題作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)營決策可能引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范不足, 不能有效化解面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)保持良好的經(jīng)營狀態(tài),從而讓企業(yè)陷入發(fā)展危機(jī)中, 不能做到在激烈的市場競爭環(huán)境下可持續(xù)發(fā)展。

四、高質(zhì)量發(fā)展下加強(qiáng)中小型制造業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策

（一）完善中小型制造業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系

中小型制造業(yè)企業(yè)要達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展要求, 必須有與之匹配能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量運(yùn)行的創(chuàng)新性財(cái)務(wù)管理體系,充分評(píng)估內(nèi)外部環(huán)境條件,科學(xué)制定財(cái)務(wù)管理規(guī)劃,建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度, 使企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系真正建立起來。滿足高質(zhì)量發(fā)展要求的中小型制造業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)該包括財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)方針、財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理環(huán)境、營運(yùn)資金管理、投融資決策等要素構(gòu)成,要結(jié)合中小型制造業(yè)企業(yè)具體發(fā)展階段、具體發(fā)展?fàn)顩r制訂各項(xiàng)具體措施,層層分解財(cái)務(wù)管理目標(biāo),細(xì)化明確到具體責(zé)任人,還要建立完善的財(cái)務(wù)管理績效考核制度,通過及時(shí)的檢查及糾正, 對(duì)每一個(gè)分目標(biāo)實(shí)行分期控制、嚴(yán)格把關(guān)、與時(shí)俱進(jìn),不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系的有效運(yùn)行,并在運(yùn)行中不斷得到改進(jìn)。

（二）采取多種融資方式拓展融資渠道

高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求中小型制造業(yè)企業(yè)必須不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,不斷進(jìn)行生產(chǎn)裝備的提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)智能制造。實(shí)現(xiàn)中小型制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程當(dāng)中最為重要一點(diǎn)就是要具備充足的資金,良好的融資渠道,充足的資金是中小型制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展、快速發(fā)展的基石。一要有效地拓展融資渠道,擴(kuò)大企業(yè)的資金來源,不僅僅可以采取向銀行貸款還可以通過融資租賃等諸多方式實(shí)現(xiàn)融資；政府應(yīng)當(dāng)給予中小型制造業(yè)企業(yè)一定政策扶持,完善配套法規(guī)與政策體系、建立中小企業(yè)扶持基金、建立滿足高質(zhì)量發(fā)展要求的全新融資體系；資本市場加大對(duì)中小型制造業(yè)企業(yè)支持力度, 金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)與中小型制造業(yè)企業(yè)互動(dòng),利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù),溝通信息充分暢通,合理控制風(fēng)險(xiǎn),滿足創(chuàng)新資金需求。

（三）增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升財(cái)務(wù)管理效率

實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量發(fā)展為動(dòng)力, 以高質(zhì)量發(fā)展為取向,中小型制造業(yè)企業(yè)必須有大量的具有專業(yè)技術(shù)能力與綜合素養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人才,能不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法、財(cái)務(wù)管理方式, 特別是能運(yùn)用當(dāng)今日益發(fā)展的信息技術(shù)全面提升財(cái)務(wù)管理技術(shù)能力,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高質(zhì)量運(yùn)行,為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)的財(cái)務(wù)支撐。一方面,要提升財(cái)務(wù)管理意識(shí),注重財(cái)務(wù)管理人才挖掘與培養(yǎng),使他們能夠掌握過硬的前言的專業(yè)化技能與知識(shí)理論, 具備創(chuàng)新能力,能夠運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)獲取信息、運(yùn)用信息、分析信息,為企業(yè)提供有力的財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù), 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的有效性,提升中小型制造業(yè)企業(yè)決策的有效性；另一方面要建立激勵(lì)考核機(jī)制,表現(xiàn)優(yōu)秀者給與獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)調(diào)動(dòng)其工作主動(dòng)性,提升財(cái)務(wù)管理人員原則性與責(zé)任心,保持誠信的工作態(tài)度,有序開展財(cái)務(wù)管理工作,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)。

（四）完善預(yù)算管理,加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理

預(yù)算管理既可以有效提升企業(yè)內(nèi)部管理能力, 具有戰(zhàn)略價(jià)值導(dǎo)向與牽引性, 中小型制造業(yè)企業(yè)要以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,制定具有可操作性的發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全的全面預(yù)算管理體系。首先,可以成立預(yù)算管理委員會(huì),由高級(jí)管理者進(jìn)行組織、審批、協(xié)調(diào)等全面預(yù)算各項(xiàng)工作,并設(shè)立監(jiān)督委員會(huì),明確企業(yè)中各部門的權(quán)限與職責(zé),對(duì)預(yù)算管理工作的運(yùn)行進(jìn)行有效監(jiān)督、考核、控制。還要進(jìn)行宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)算管理的意識(shí),增加員工積極參與全面預(yù)算管理的信心。財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)防控,中小型制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展危害最大,既包括自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn), 也包括與外部組織經(jīng)濟(jì)往來風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),在財(cái)務(wù)管理過程中,必須依法運(yùn)行、合規(guī)執(zhí)行,對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行全過程、全實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,最大限度地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)一旦產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)后應(yīng)能夠及時(shí)糾正,防止出現(xiàn)失控,將損失降低到最小程度,確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理的安全性。

五、結(jié)語

改革開放40 余年,中國中小型制造業(yè)企業(yè)發(fā)展取得了快速發(fā)展, 但在全球化競爭的格局中整體仍處于價(jià)值鏈的中低端,面對(duì)“前后夾擊”,中小型制造業(yè)企業(yè)必須以高質(zhì)量發(fā)展為動(dòng)力,有效克服財(cái)務(wù)管理存在的問題,通過完善財(cái)務(wù)管理體系、拓展融資渠道、增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、完善預(yù)算管理、加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理等措施來不斷提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量與效率, 為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。