朱文迅

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，自由貿(mào)易變得愈發(fā)普遍，導(dǎo)致進(jìn)出口的農(nóng)業(yè)植物在檢疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有害生物的幾率大幅度提升。因此，在農(nóng)業(yè)植物生產(chǎn)過(guò)程中，檢疫工作能否順利進(jìn)行就變得至關(guān)重要。本文就基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作中存在的問(wèn)題以及如何使工作順利開(kāi)展進(jìn)行了如下論述。

關(guān)鍵詞：檢疫工作;現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;發(fā)展對(duì)策

在農(nóng)業(yè)植物生產(chǎn)過(guò)程中，檢疫工作的順利開(kāi)展，有利于降低有害生物的傳播幾率，從而保證農(nóng)作物的高質(zhì)量和高產(chǎn)量。

一、基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作概念

所謂植物檢疫，就是指依靠法律手段，采取防止植物及產(chǎn)品在流通過(guò)程中傳播有害生物的措施。而基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的實(shí)行，就是為了減少有害生物的傳播幾率，從而有效的保障農(nóng)作物安全穩(wěn)定的生產(chǎn)。

二、檢疫工作進(jìn)行的現(xiàn)狀、重要性

1.基層植物檢疫工作現(xiàn)狀?；鶎又参餀z疫工作是依法保護(hù)農(nóng)作物安全生產(chǎn)的重要措施，實(shí)施檢疫工作的主要目的就是為了防止有害生物的侵襲，針對(duì)病蟲(chóng)害進(jìn)行有效的預(yù)防和治理。在當(dāng)前改革不斷深化的形勢(shì)下，在基層農(nóng)業(yè)植物的生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了諸多情況，尤其是在綜合治理方面，個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位不斷增多，農(nóng)作物生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量不斷增大，在一定程度上，給基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作增加了許多困難。

2.實(shí)行檢疫工作的重要性。自深化經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定而快速地發(fā)展，各種農(nóng)作物在市場(chǎng)上流通的愈發(fā)廣泛，使得檢疫工作變得尤為重要。所謂的植物檢疫，其根本就是依靠技術(shù)手段，對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)中存在的有害生物進(jìn)行有效的預(yù)防及控制，從而有利于植物健康生長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)而穩(wěn)定地發(fā)展。

三、基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作中存在的問(wèn)題

1.檢疫設(shè)備不夠齊全。由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件不同，實(shí)施檢疫工作所用的設(shè)備也各不相同，有的地區(qū)由于缺少檢測(cè)設(shè)備，就通過(guò)目測(cè)的方法對(duì)基層農(nóng)業(yè)植物進(jìn)行檢測(cè)，雖能排查出常見(jiàn)的植物疾病，但卻無(wú)法檢測(cè)出罕見(jiàn)或隱性高的疫病，從而導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確，這種檢測(cè)方面的不足，無(wú)疑是增加了農(nóng)業(yè)植物病蟲(chóng)害發(fā)生的幾率。

2.需檢疫的農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品數(shù)量增加，面積擴(kuò)大。改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量的增多，進(jìn)而導(dǎo)致了應(yīng)實(shí)施檢疫工作的農(nóng)業(yè)植物產(chǎn)品數(shù)量種類增加、生產(chǎn)植物面積擴(kuò)大，導(dǎo)致植物疾病的種類增加，從而使管理難度加大，加重了檢疫工作任務(wù)。

3.群眾注重檢疫意識(shí)淡薄。當(dāng)今社會(huì)對(duì)動(dòng)物疫情的重視度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)植物疫情的重視度，所以對(duì)植物疫情的防控力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對(duì)動(dòng)物疫情的控制，導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因就在于社會(huì)及政府領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)注少，宣傳力度小，檢疫工作執(zhí)行力度差等等，這些無(wú)不促使著群眾對(duì)農(nóng)業(yè)植物本身及其產(chǎn)品的疫情關(guān)注度降低，檢疫意識(shí)淡化，從而導(dǎo)致管理難度的加大。

4.漏檢現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生調(diào)整，檢疫工作側(cè)重于農(nóng)作物的生產(chǎn)及銷售方面，而對(duì)制種環(huán)節(jié)管理疏松，進(jìn)而導(dǎo)致?lián)炻┈F(xiàn)象十分嚴(yán)重。

（1）調(diào)運(yùn)渠道的監(jiān)管存在缺漏。農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易往來(lái)，多數(shù)是屬于近距離的運(yùn)輸，而公路運(yùn)輸作為近距離的主要運(yùn)輸方式，卻對(duì)其所運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)業(yè)植物及其相關(guān)產(chǎn)品的檢疫度要求較低，個(gè)別路線甚至對(duì)植物檢疫處于無(wú)要求狀態(tài)，而企業(yè)或一些經(jīng)營(yíng)單位由于過(guò)于追求產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)目旖莞咝?，而忽視?duì)農(nóng)業(yè)植物的檢疫這種行為，就導(dǎo)致調(diào)運(yùn)渠道中存在的監(jiān)管漏洞愈發(fā)明顯。

（2）產(chǎn)地檢疫意識(shí)差。由于種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行調(diào)整，檢疫工作側(cè)重于檢測(cè)農(nóng)作物本身及其產(chǎn)品方面，而忽視對(duì)制種的要求，導(dǎo)致制種單位或者是個(gè)人經(jīng)營(yíng)單位檢疫意識(shí)薄弱，基本不要求進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，進(jìn)而導(dǎo)致檢疫工作出現(xiàn)漏洞。

5.檢疫隊(duì)伍人員不夠穩(wěn)定。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，勞動(dòng)力缺口逐漸增大，上崗在職人員調(diào)動(dòng)也變得十分頻繁，這一問(wèn)題也體現(xiàn)在了檢疫工作隊(duì)伍中，時(shí)隔幾年便有一輪人員進(jìn)行更替，這就導(dǎo)致從事基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的人員可能存在不夠?qū)I(yè)的問(wèn)題，新的上崗人員很可能會(huì)存在監(jiān)測(cè)盲點(diǎn)以及缺乏預(yù)警經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題。

6.缺少工作經(jīng)費(fèi)。為了確保檢疫工作的準(zhǔn)確性，植物檢疫對(duì)技術(shù)上的硬性要求是比較高的，在實(shí)行這種檢疫工作時(shí)必須是具有專業(yè)器材設(shè)備的專用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，但這種應(yīng)用于專業(yè)性技術(shù)的儀器毫無(wú)疑問(wèn)是需要大量的經(jīng)費(fèi)才能夠引進(jìn)的，所以，現(xiàn)如今，大多數(shù)檢疫工作還是依靠原始狀態(tài)——目測(cè)來(lái)進(jìn)行的。

四、有效解決問(wèn)題推動(dòng)工作順利進(jìn)行的措施

1.加大宣傳檢疫工作的重要性，提升群眾認(rèn)知。

（1）通過(guò)多渠道進(jìn)行宣傳。從事檢疫工作的人員可以多次組織群眾進(jìn)行檢疫知識(shí)宣講活動(dòng)，并且對(duì)普通群眾加強(qiáng)簡(jiǎn)單的檢疫工作的培訓(xùn)，這樣有助于群眾直接掌握一些針對(duì)有害生物的簡(jiǎn)易預(yù)防措施，同時(shí)還能增強(qiáng)群眾對(duì)檢疫工作的重視。

（2）強(qiáng)化政府主導(dǎo)意識(shí)。對(duì)于防范疫情這件事，政府往往是處于主導(dǎo)地位的，只有當(dāng)政府有了強(qiáng)烈的檢疫意識(shí)時(shí)，才能引導(dǎo)人民群眾對(duì)檢疫工作重視起來(lái)。

2.加強(qiáng)檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善設(shè)備。每一項(xiàng)檢疫任務(wù)都是需要依靠一定的技術(shù)手段和專業(yè)的檢測(cè)儀器設(shè)備來(lái)實(shí)施，最后才能得到準(zhǔn)確的檢測(cè)結(jié)果的。所以，當(dāng)我們想要提升檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確性時(shí)，就需要重視植物檢疫條件的改善，從根本上加強(qiáng)檢疫工作的技術(shù)設(shè)施建設(shè)，完善設(shè)備，如此，才能保證檢疫的準(zhǔn)確率和效率。

3.加大檢疫工作普查力度。不論是基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作還是其他疫情的監(jiān)測(cè)工作，都是需要像檢測(cè)病人病情一般本著“早發(fā)現(xiàn)，早治療”的原則，讓檢測(cè)人員提前做好防范措施，讓各級(jí)政府充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，加大檢疫工作的普查力度，從源頭上扼殺，從根本上制止各種有害因素的出現(xiàn)，并采取有效的檢疫措施進(jìn)行嚴(yán)格控制。

4.完善檢疫制度、強(qiáng)化檢疫隊(duì)伍建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，導(dǎo)致人員調(diào)動(dòng)過(guò)于頻繁，在這種形勢(shì)下，為了更好的進(jìn)行檢疫這一項(xiàng)工作，當(dāng)務(wù)之急就是要完善檢疫監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)檢疫工作體系建設(shè)，強(qiáng)化檢疫機(jī)構(gòu)內(nèi)的隊(duì)伍建設(shè)，提升檢疫工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，如此一來(lái)，才能有效的保持檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的穩(wěn)定，從而推動(dòng)檢疫工作更為有效的進(jìn)行。

5.加強(qiáng)植物疫情防控、加大資金投入。如今的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)早已不是從前那種單一的形式了，產(chǎn)品的多樣化在對(duì)提高經(jīng)濟(jì)水平的同時(shí)，也出現(xiàn)了疫情多樣化的風(fēng)險(xiǎn)，所以，針對(duì)這一問(wèn)題的潛在風(fēng)險(xiǎn)，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)?shù)靥嵘龣z測(cè)水平，各級(jí)政府適時(shí)地加大對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的投入資金，以備疫情出現(xiàn)之需。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，植物檢疫工作的有效進(jìn)行，不僅僅是依靠檢疫人員的認(rèn)真工作，還需要社會(huì)、政府以及廣大人民群眾對(duì)檢疫工作支持以及重視。因此，只有各方共同努力，從根本上做好防控措施，才能更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

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