李厲

【摘 要】機關(guān)基層建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是做好黨組織工作，做好機關(guān)基層黨組織工作能夠為其他領(lǐng)域的基層黨組織工作做好榜樣與示范。當(dāng)今時代，在黨建標(biāo)準(zhǔn)化視角下做好機關(guān)基層黨組織的創(chuàng)新工作，對提升機關(guān)基層黨組織工作效率具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】機關(guān)基層;黨組織工作;創(chuàng)新分析

【中圖分類號】D267.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）10-0272-02

黨的十九大報告明確指出，要堅持從嚴(yán)治黨的方針，將以基層組織力（戰(zhàn)斗力）為提升重點，進(jìn)一步提高黨的建設(shè)力量，達(dá)到新時代黨建要求。習(xí)近平總書記指出，黨建標(biāo)準(zhǔn)決定了黨建工作質(zhì)量，什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才能有高質(zhì)量。因此，黨建標(biāo)準(zhǔn)化是新時期機關(guān)基層黨組織工作創(chuàng)新途徑的前提條件，同時也對新時期黨建起到改進(jìn)與推動作用。新時期黨建工作必須堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，使其符合新時期黨建要求。

1 黨建標(biāo)準(zhǔn)化視角下機關(guān)基層黨組織工作創(chuàng)新的必要性

1.1 新時代需要加強基層黨建工作創(chuàng)新以適應(yīng)時代發(fā)展

隨著新時代的到來，國際時局正在發(fā)生深刻變化，我國的主要矛盾也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，社會變革不斷深化，導(dǎo)致新情況與新問題不斷出現(xiàn)，因此對黨的建設(shè)提出了新任務(wù)與新要求。黨的建設(shè)要不斷調(diào)整方向以適應(yīng)新時期的新問題，這就需要我們堅定不移地推進(jìn)機關(guān)基層黨建工作創(chuàng)新，從而提升基層黨建工作水平。

1.2 機關(guān)基層黨組織工作創(chuàng)新發(fā)展是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然條件

中共中央總書記、國家軍委主席習(xí)近平同志指出，機關(guān)基層黨組織工作是中國共產(chǎn)黨建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，不論在什么情況下，中國共產(chǎn)黨都重視黨建工作?；鶎狱h組織是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方針政策徹底落實的戰(zhàn)斗堡壘，是中國共產(chǎn)黨工作奮斗的基石，也是我國執(zhí)政黨系統(tǒng)的根本。在當(dāng)今社會，中國共產(chǎn)黨發(fā)展的環(huán)境極具考驗，歷史遺留問題依舊殘存，新問題又不斷涌現(xiàn)，因此基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新工作成為時代的必然趨勢。機關(guān)基層黨組織作為各種機構(gòu)的核心更是承擔(dān)信息上傳下達(dá)、緊密聯(lián)系人民群眾的核心窗口，舉手投足事關(guān)形象，這就需要進(jìn)一步強化機關(guān)基層黨組織建設(shè)。

1.3 基層黨組織創(chuàng)新工作符合“中國夢”要求

創(chuàng)新基層黨組織工作是實現(xiàn)“中國夢”的必經(jīng)之路。習(xí)近平總書記在十九大報告中明確提出，推進(jìn)黨的建設(shè)是實現(xiàn)“中國夢”的必要前提。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國實現(xiàn)“中國夢”的重要前提保證，沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，無法實現(xiàn)任何期望。在當(dāng)前環(huán)境下，隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展與改革開放全面推進(jìn)，西方一些不良思想對黨員隊伍造成損害與侵蝕，對黨的形象造成不良影響，對黨群關(guān)系造成阻礙，成為“中國夢”實踐路上的絆腳石。因此，要不斷加強基層黨組織工作的創(chuàng)新發(fā)展，提升基層黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力。

2 新時代基層黨組織工作面臨的問題

2.1 基層黨務(wù)工作者高齡化

雖然我國基層黨員數(shù)量在不斷增加，黨員質(zhì)量在不斷提高，但是由于我國人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，黨務(wù)工作者年齡較高、學(xué)歷較低現(xiàn)象普遍。據(jù)統(tǒng)計，截止到2018年底我國46歲以上的黨員占黨員總數(shù)一半以上。黨務(wù)工作者普遍存在學(xué)習(xí)提升能力不高、不重視黨政知識更新學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，影響了我黨政策方針的有效傳遞，對黨組織的成長與發(fā)展造成阻礙。

2.2 創(chuàng)新意識不到位

基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)較多，加之年齡高、學(xué)歷低，大多數(shù)由于工作繁忙無暇分身于黨組織學(xué)習(xí)，黨政新思想、新政策、新方針把握不到位，認(rèn)識不夠清晰，理解不夠透徹，對于創(chuàng)新黨組織工作模式與方法知之甚少，有些基層黨務(wù)工作者甚至認(rèn)為“不出事”就是工作到位，安于現(xiàn)狀，無創(chuàng)新意識，導(dǎo)致很多基層黨組織工作停滯不前，缺乏創(chuàng)新性。

2.3 對黨組織工作不夠重視

在機關(guān)，基層黨組織工作者既有繁重的業(yè)務(wù)工作，又要兼顧基層黨組織工作，難免會形成工作壓力大的局面，加上自身思想認(rèn)識不到位，政績觀念有偏差，因此會在思想上放松對黨組織工作的重視，造成黨組織活動沒有開展，黨員學(xué)習(xí)不積極的現(xiàn)象。

3 黨建標(biāo)準(zhǔn)化視角下機關(guān)基層黨組織工作創(chuàng)新的建議

3.1 提升基層黨組織工作理念

思想是行動的先導(dǎo)，必須以習(xí)近平同志新時代中國特色社會主義思想為黨建工作指導(dǎo)，根據(jù)最新的黨建標(biāo)準(zhǔn)要求，在黨建工作創(chuàng)新過程中，提高基層黨務(wù)工作者對黨建工作的認(rèn)識，從而有效推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。首先，要樹立“大黨建”的思想理念，突破傳統(tǒng)的黨建模式與思想禁錮，推行“黨建+”模式，拓展黨建工作領(lǐng)域，在黨建工作中逐漸走向開放，拓展黨建的新局面與范圍。其次，“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)黨建，對黨建觀念、方法與模式不斷創(chuàng)新，重點打造有合力、有動力、有魅力、有活力和有實力的黨建工作。另外，要樹立“做好黨建工作是政績重點”的觀念，盡力摒棄舊思想，加強對黨建工作的管理，將責(zé)任落實到個人，逐步提升基層黨務(wù)工作者對黨建工作的認(rèn)識。最后，要具有“互聯(lián)網(wǎng)+建黨”思想，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到黨建工作，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨員學(xué)習(xí)”“互聯(lián)網(wǎng)+黨員考核”等黨建工作新方法。

3.2 創(chuàng)新基層黨員教育管理方式

基層黨組織的基礎(chǔ)工作是黨員教育管理工作，黨員教育管理工作將直接對基層黨建工作成效造成影響。在社會高速發(fā)展與科技迅猛發(fā)展的情況下，傳統(tǒng)黨員管理教育工作已經(jīng)不符合時代發(fā)展需求，不利于開展機關(guān)基層黨建工作。為了提高基層黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力，要不斷創(chuàng)新黨員教育管理工作的方式方法，以符合時代發(fā)展要求。在大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式的同時，采用黨員學(xué)習(xí)積分制的管理辦法。充分利用機關(guān)內(nèi)網(wǎng)資源為黨員提供黨建學(xué)習(xí)平臺，并且對學(xué)習(xí)情況采用量化評分的考核方式，對積分結(jié)果進(jìn)行有效利用，可以作為黨員月度、季度、年度的考評依據(jù)，將積分情況及時反饋給黨員，讓黨員充分了解自身黨建學(xué)習(xí)情況，起到監(jiān)督與促進(jìn)的作用。另外，可以參考公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)方式，鼓勵黨員充分利用學(xué)習(xí)強國、智慧黨建等App移動學(xué)習(xí)平臺，形成黨員教育培訓(xùn)多樣化發(fā)展，使黨員教育培訓(xùn)能夠不受時間與空間限制，學(xué)習(xí)時間具有靈活性，大力提高黨員教育培訓(xùn)工作的針對性，讓黨員教育培訓(xùn)工作效率顯著提升。

3.3 完善基層黨建工作機制

完善黨建工作機制是在開展黨務(wù)建設(shè)前提下，大力推廣黨員積分考核管理辦法，利用黨員積分制度激勵黨員積極學(xué)習(xí)，根據(jù)實際情況不斷調(diào)整黨員考核評價機制，做到對黨員考評靈活化、開放化，真正做到有效利用黨員考評結(jié)果。此外，不斷將激勵機制細(xì)致化（精細(xì)化），為貧困黨員設(shè)立救助基金（精準(zhǔn)化），讓黨員激勵機制真正發(fā)揮作用。對于具有突出表現(xiàn)的黨員在評優(yōu)上要優(yōu)先考慮，對于思想落后且對黨的新思想、新方針學(xué)習(xí)覺悟不高的黨員要有所處罰，全面激發(fā)每位黨員的活力。

4 結(jié)語

綜上所述，在新時代，面對黨建工作中出現(xiàn)的問題，根據(jù)黨建標(biāo)準(zhǔn)化，分析黨組織工作創(chuàng)新途徑。黨建標(biāo)準(zhǔn)化是解決當(dāng)前機關(guān)基層黨組織工作的重要試金石，機關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新時代發(fā)展形勢，各大機關(guān)基層黨組織必須加強對黨建工作的重視程度，將黨建工作作為政績工作的重中之重，提高黨員對新時期、新思想黨建方針政策的重視，利用新技術(shù)、新手段開展一系列黨建工作，讓機關(guān)黨員能夠不受時間與地域限制接受黨的教育管理，并且能夠具有針對性地學(xué)習(xí)。讓黨員教育培訓(xùn)結(jié)果與機關(guān)評優(yōu)直接掛鉤，在有效利用黨員教育培訓(xùn)積分的同時，對機關(guān)黨員的教育培訓(xùn)起到督促作用。黨建工作的有效進(jìn)行，能夠為我國新時代發(fā)展起到助推作用。

參 考 文 獻(xiàn)

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