谷玥

【摘 要】隨著國(guó)家“一帶一路”倡議的實(shí)施，央企紛紛走向海外，面臨復(fù)雜的施工環(huán)境，海外基層黨組織如何發(fā)揮核心引領(lǐng)作用為項(xiàng)目履約保駕護(hù)航，成為亟待解決的問(wèn)題。文章以中交第三公路工程局有限公司海外黨建工作為例進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】海外工程;基層黨組織;“五個(gè)引領(lǐng)”

【中圖分類號(hào)】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）11-0231-02

近年來(lái)，在“一帶一路”建設(shè)和中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司“大海外”戰(zhàn)略指引下，中交第三公路工程局有限公司（簡(jiǎn)稱中交三公局）緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，加速業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，海外工程遍布斯里蘭卡、赤道幾內(nèi)亞、黑山、牙買加等國(guó)家，在海外業(yè)務(wù)拓展過(guò)程中，中交三公局黨委始終堅(jiān)持將黨建工作放在首要位置，積極探索和創(chuàng)新海外黨建工作模式，充分發(fā)揮黨組織的“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)“五個(gè)引領(lǐng)”，為海外項(xiàng)目的順利履約保駕護(hù)航。

1 強(qiáng)化“思想引領(lǐng)”，廣泛凝聚共識(shí)

海外機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離本部，企業(yè)黨組織對(duì)海外黨建工作不能及時(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，海外項(xiàng)目支部就更加需要強(qiáng)化海外黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，全面加強(qiáng)思想政治教育，統(tǒng)一思想凝聚共識(shí)。

1.1 強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

中交三公局黨委始終堅(jiān)持黨委示范推動(dòng)、支部主體引領(lǐng)、黨員全面覆蓋、員工廣泛知曉，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)、持續(xù)深入宣傳，確保黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的各項(xiàng)會(huì)議精神深入人心、落到實(shí)處。一是抓機(jī)制，各海外支部嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展集體學(xué)習(xí)，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，形成常態(tài)。二是抓載體，充分利用QQ、微信群、微信公眾平臺(tái)等載體，通過(guò)講學(xué)、送學(xué)、幫學(xué)等方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳覆蓋到每個(gè)支部、每名黨員、每位員工。三是抓表率，突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育，要求領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)學(xué)，組織召開(kāi)研討會(huì)、務(wù)虛會(huì)等形式，深入解讀中央及上級(jí)各項(xiàng)決策部署和會(huì)議精神，確保領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)在前列，做好表率。四是抓落實(shí)。在深入學(xué)習(xí)教育的過(guò)程中，各基層黨組織教育廣大黨員干部“學(xué)思踐悟、知行合一”，不斷加強(qiáng)理論武裝，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，同時(shí)強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

1.2 加強(qiáng)國(guó)情、企情形勢(shì)任務(wù)教育

在海外職工中開(kāi)展“走出去”、愛(ài)國(guó)主義、保密紀(jì)律、形勢(shì)任務(wù)等教育，及時(shí)掌握海外職工的思想動(dòng)態(tài)，不斷增強(qiáng)海外員工的責(zé)任感和使命感，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的利益。弘揚(yáng)先進(jìn)和“工匠精神”，借助黨建工作促進(jìn)職工思想認(rèn)識(shí)水平的進(jìn)一步提升，使職工認(rèn)清企業(yè)海外發(fā)展的良好機(jī)遇，增強(qiáng)拓展海外市場(chǎng)的信心和決心，消除干部職工的畏難情緒。重點(diǎn)項(xiàng)目如巴基斯坦KKH二期項(xiàng)目、黑山項(xiàng)目都設(shè)立了黨員聯(lián)系點(diǎn)制度，給黨員劃分責(zé)任區(qū)，不僅負(fù)責(zé)片區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，還要定期做好員工的面對(duì)面交流和談心，了解員工在思想、學(xué)習(xí)和工作方面存在的問(wèn)題，并給予及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。

2 強(qiáng)化“機(jī)制引領(lǐng)”，發(fā)揮組織核心作用

中交三公局黨委高度重視黨建工作機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的科學(xué)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織建設(shè)，項(xiàng)目成立之初，就同步策劃成立黨支部，選優(yōu)配強(qiáng)支部負(fù)責(zé)人，針對(duì)特大型海外項(xiàng)目如蒙內(nèi)鐵路，局黨委研究成立了第一個(gè)海外黨總支，下設(shè)5個(gè)黨支部，確保組織建設(shè)全覆蓋。同時(shí)，2018年各海內(nèi)外項(xiàng)目全部成立黨群（文化部），配備專兼職黨群工作人員，推動(dòng)基層支部各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。二是以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。印發(fā)《三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)方案》，制定《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《“三重一大”決策實(shí)施辦法》《黨委議事規(guī)則》等制度，指導(dǎo)項(xiàng)目黨支部積極參與到海外項(xiàng)目重大決策的制定過(guò)程和執(zhí)行工作中，堅(jiān)持在大額資金使用、勞務(wù)分包、設(shè)備租賃、物資采購(gòu)、重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、選人用人等重大事項(xiàng)決策中，參與并組織集體決策會(huì)議，科學(xué)防范決策風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)項(xiàng)目管理安全，發(fā)揮黨組織的工作責(zé)任，為海外項(xiàng)目管理優(yōu)化提供有力保障。三是從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度，扎實(shí)開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)，落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，開(kāi)好組織生活會(huì)，做好“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育，同時(shí)上級(jí)黨組織建立《黨建聯(lián)系點(diǎn)制度》，積極到基層支部監(jiān)督指導(dǎo)工作，有效監(jiān)督落實(shí)海外機(jī)構(gòu)黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任，確保各項(xiàng)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 強(qiáng)化“創(chuàng)新引領(lǐng)”，彰顯特色黨建品牌

中交三公局黨委堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極探索黨建工作新領(lǐng)域，不斷謀求黨建發(fā)展新突破，努力彰顯黨建品牌特色。為充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，2017年開(kāi)始開(kāi)展“黨旗引領(lǐng)保落實(shí)”主題活動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)、職責(zé)、措施等，逐年制定《活動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃表》和《責(zé)任落實(shí)分配表》，各海外基層黨組織積極響應(yīng)號(hào)召，西非片區(qū)支部開(kāi)展“一保二帶”保落實(shí)，逐級(jí)分解任務(wù)目標(biāo)，科學(xué)細(xì)分責(zé)任，形成“人人肩上有責(zé)任，件件工作有落實(shí)”的工作格局。馬爾項(xiàng)目開(kāi)展“立足崗位創(chuàng)業(yè)績(jī)，保障落實(shí)爭(zhēng)先鋒”主題活動(dòng)，簽訂承諾書，成立黨員攻關(guān)小組，創(chuàng)造性地嘗試了長(zhǎng)距離水上接力砼泵送技術(shù)方案，節(jié)省了成本，創(chuàng)造了效益。斯里蘭卡二期公寓項(xiàng)目作為中國(guó)交建在海外承建的第一個(gè)超高層項(xiàng)目，尤為重視黨建工作，積極開(kāi)展“三亮五創(chuàng)一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與施工生產(chǎn)的有機(jī)融合。

4 強(qiáng)化“示范引領(lǐng)”，發(fā)揮先鋒模范作用

黨建工作是企業(yè)發(fā)展的火車頭，具有強(qiáng)大的引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用。中交三公局黨委號(hào)召各海外支部大力培育選樹基層典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，積極營(yíng)造學(xué)典型、當(dāng)?shù)湫汀⒂玫湫偷臐夂穹諊?。一是支部書記?zhēng)當(dāng)“領(lǐng)頭雁”，局黨委注重培養(yǎng)青年黨支部書記，建立黨務(wù)人才庫(kù)，加大選任和交流黨支部書記頻次，實(shí)施項(xiàng)目黨支部書記旬匯報(bào)月述職制度，以便及時(shí)了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，科學(xué)部署，有效幫扶。力求打造一支“綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，全心干事業(yè)，精心抓管理，用心帶隊(duì)伍，貼心愛(ài)員工，信心創(chuàng)佳績(jī)”的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。二是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，海外項(xiàng)目大部分自然條件惡劣，工作條件艱苦，黨員的先鋒模范作用對(duì)項(xiàng)目任務(wù)的推進(jìn)和完成至關(guān)重要。面對(duì)封閉的現(xiàn)場(chǎng)和艱苦的條件，海外項(xiàng)目黨組織和黨員始終做到了艱苦作業(yè)最先到場(chǎng)，以能打硬仗和連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)和形象，展現(xiàn)了黨員風(fēng)采。局勞動(dòng)模范朱祖嶺在瘧疾橫行、社會(huì)落后的中西非片區(qū)工作5年間，先后突發(fā)腎結(jié)石疾病、腰椎間盤疾病，只經(jīng)過(guò)保守治療，仍然堅(jiān)持在一線工作，項(xiàng)目最終超額完成公司利潤(rùn)目標(biāo)。斯里蘭卡二期、三期項(xiàng)目為了搶工期，成立黨員先鋒隊(duì)，保證每個(gè)工班工點(diǎn)有一名黨員在崗，項(xiàng)目經(jīng)理趙巖峰更是兩次推遲母親的心臟手術(shù)時(shí)間，在全體黨員干部的努力下，最終高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成了項(xiàng)目生產(chǎn)目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。

5 強(qiáng)化“文化引領(lǐng)”，凝聚發(fā)展合力

海外項(xiàng)目員工遠(yuǎn)離親人、祖國(guó)，思想情緒易受外部因素影響，深入推進(jìn)“職工之家”建設(shè)，契合海外項(xiàng)目的實(shí)際情況，開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。推出“五個(gè)一”暖心工程，加大員工關(guān)懷力度。組織開(kāi)展各類文體活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“員工駐地標(biāo)準(zhǔn)化、文化設(shè)施配套化”。印發(fā)企業(yè)文化手冊(cè)，制作辦公區(qū)域企業(yè)文化宣傳墻、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等，提升員工企業(yè)文化感知。加大宣傳力度，以項(xiàng)目故事為背景拍攝的微電影《cidy》《中國(guó)爸爸》獲頒多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，影片廣為流傳，增強(qiáng)了企業(yè)文化的吸引力和感召力。尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，重大節(jié)日精心策劃聯(lián)歡活動(dòng)，與業(yè)主、分包商、外籍員工共同慶祝節(jié)日，項(xiàng)目黨支部堅(jiān)持“求同存異”差異化管理的原則，注重構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，逐步推行用工本土化，不斷增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。

海外項(xiàng)目黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、開(kāi)創(chuàng)性的工作，各基層黨組織必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步探索和創(chuàng)新海外黨建工作的新路子和新模式，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，踐行國(guó)家“一帶一路”倡議，讓黨建工作為海外業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]孫昕.淺談新形勢(shì)下如何做好基層思想政治工作[J].中國(guó)電力教育，2011（24）：48-49.

[2]楊艷.加強(qiáng)海外項(xiàng)目黨建工作[J].思想政治工作研究，2016（12）：55-56.

[3]王濤，董衛(wèi)強(qiáng).實(shí)施國(guó)際優(yōu)先戰(zhàn)略 成就海外精品工程[J].中國(guó)電力企業(yè)管理，2018（3）.