朱彤

大連市貿(mào)促會（大連國際商會）自1964年5月12日成立以來，在中國貿(mào)促會（中國國際商會）的指導(dǎo)下，在大連市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極開拓我國連接世界特別是東北亞國家的渠道，為新中國的外交和外貿(mào)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了“破冰者”和“民間大使”的作用。作為中日韓民間貿(mào)易的窗口，大連市貿(mào)促會（大連國際商會）積極促進(jìn)中日韓貿(mào)易在“官民并舉”的格局中向縱深發(fā)展，接待了多批日本、韓國客人，簽訂了多個(gè)中日韓民間貿(mào)易協(xié)議，撃起了當(dāng)代中日韓關(guān)系史上的一把火矩。進(jìn)入新世紀(jì)以來，大連市貿(mào)促會（大連國際商會）適應(yīng)新的形勢，緊緊圍繞大連市委、市政府中心工作，積極搭建對外交流合作平臺，宣傳大連，推介大連，為大連市與世界各國和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作做出了重要貢獻(xiàn)。

（一）圍繞大局做文章，在經(jīng)貿(mào)活動中為政府當(dāng)好助手

大連市貿(mào)促會（大連國際商會）作為政府開展外事、外經(jīng)貿(mào)工作的助手，在“大連進(jìn)出口商品交易會”“夏季達(dá)沃斯論壇”“大連日本商品展覽會”“大連國際工業(yè)博覽會”等全市性的重大經(jīng)貿(mào)活動中，發(fā)揮自身優(yōu)勢，邀請和接待了多批次國外商協(xié)會組織代表與會，為大會做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)，大連市貿(mào)促會利用國外的商協(xié)會網(wǎng)絡(luò)資源，為大連市領(lǐng)導(dǎo)出訪安排政界和商界代表會晤，為企業(yè)出國考察聯(lián)系重點(diǎn)客戶進(jìn)行洽談，收到了很好的效果。借助這些重要經(jīng)貿(mào)活動，拓寬了大連市貿(mào)促會的對外聯(lián)系領(lǐng)域，加深了大連市貿(mào)促會與國外商協(xié)會組織的友誼。目前，通過各種聯(lián)絡(luò)渠道，大連市貿(mào)促會已與日本、韓國、泰國、俄羅斯、瑞典、芬蘭、瑞士、奧地利、匈牙利、波蘭、法國、加拿大、新加坡等十幾個(gè)國家和地區(qū)的近30家商會組織建立了友好合作關(guān)系。其中，日本、韓國、泰國、德國、美國等一些國家的商會組織作為緊密型的合作伙伴，成為大連市貿(mào)促會促進(jìn)對外貿(mào)易與投資工作的友好使者。

（二）圍繞發(fā)展做文章，在招商引資中發(fā)揮積極作用

多年來，招商引資作為大連市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要舉措，一直是大連市貿(mào)促會工作的著力點(diǎn)。為此，一方面，大連市貿(mào)促會積極開展對外宣傳工作，通過組織論壇、洽談會、研討會等形式多樣的經(jīng)貿(mào)活動，宣傳大連得天獨(dú)厚的區(qū)域和環(huán)境優(yōu)勢，全面的對外開放優(yōu)勢，雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，良好的物流優(yōu)勢和金融優(yōu)勢，增強(qiáng)世界對大連經(jīng)濟(jì)的信心；一方面，大連市貿(mào)促會與各市區(qū)招商部門和企業(yè)聯(lián)手，為他們牽線搭橋，引薦客商，一同開展招商工作。自2013年以來，通過大連市貿(mào)促會直接招商的項(xiàng)目累計(jì)完成6000多萬美元，通過為各市區(qū)和企業(yè)介紹客戶，實(shí)現(xiàn)間接招商達(dá)2億多美元，有力地促進(jìn)了全市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）圍繞市場做文章，為企業(yè)出國參展考察當(dāng)好幫手

通過國際展會進(jìn)軍國際市場，是企業(yè)走出國門、參與國際市場競爭的重要平臺。2013年以來，大連市貿(mào)促會先后組織3500多家企業(yè)，參加了在日本、韓國、泰國、俄羅斯、美國、歐洲等國家和地區(qū)舉辦的國際展會，達(dá)成的貿(mào)易合同約10多億美元。其中主要的展會有日本電子展、AFF成衣展（春季、秋季）、富山縣工業(yè)技術(shù)制造產(chǎn)品綜合展覽會、建材展覽會、水產(chǎn)展、名古屋機(jī)械要素展覽會、大阪機(jī)械要素展、東京機(jī)械要素展覽會、鹿兒島食品·觀光展覽會；俄羅斯國際機(jī)床及工具展、食品展、輕紡展、冶金展；德國漢諾威工業(yè)展、泵閥展；美國波士頓水產(chǎn)展、歐洲水產(chǎn)展、亞洲水產(chǎn)展、法國食品展等；拜訪了俄羅斯阿穆爾州工商會、智利圣地亞哥商會、伊朗中國工商會、美國河濱縣與中國城市集團(tuán)友好協(xié)會、墨西哥全國制造業(yè)聯(lián)合會、德國投資促進(jìn)署等22個(gè)國際友好商協(xié)會，舉辦了近百場國家和城市推介會，簽訂了22個(gè)友好合作協(xié)議。

（四）圍繞貿(mào)易做文章，為企業(yè)出口提供法律認(rèn)證服務(wù)

按照國際貿(mào)易規(guī)則，很多國家要求出口企業(yè)提供產(chǎn)品的原產(chǎn)地認(rèn)證以及相關(guān)出口單據(jù)認(rèn)證。國家把這項(xiàng)職能授予了貿(mào)促會系統(tǒng)。為了幫助企業(yè)做好這項(xiàng)工作，大連市貿(mào)促會每年都舉辦出證認(rèn)證培訓(xùn)班，及時(shí)向企業(yè)傳遞相關(guān)法律知識與政策信息。2013年，全年簽發(fā)的原產(chǎn)地證明書48113多份；涉及的貿(mào)易出口額也從56億美元達(dá)到目前的80多億美元。同時(shí)，大連市貿(mào)促會在全國率先推行了網(wǎng)上簽證，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)就可以申請，大大提高了簽證的質(zhì)量和效率。2013—2018年，通過大連市貿(mào)促會辦理的各類商事證明書已11466多份，大連市貿(mào)促會的出證認(rèn)證工作已成為推動企業(yè)出口的重要力量。與此同時(shí)，大連市貿(mào)促會利用中國國際貿(mào)易仲裁委員會設(shè)立在中國貿(mào)促會的優(yōu)勢，積極協(xié)助企業(yè)調(diào)處涉外經(jīng)濟(jì)糾紛。先后為大連華信計(jì)算機(jī)技術(shù)股份有限公司的涉外糾紛多次到中國貿(mào)促會進(jìn)行協(xié)商，取得了良好效果。

（五）圍繞產(chǎn)業(yè)做文章，為開放合作搭建會展平臺

大連市政府一直非常重視會展業(yè)的發(fā)展，早在1996年，就提出把發(fā)展會展業(yè)作為實(shí)施外向牽動戰(zhàn)略的重要舉措，在國內(nèi)較早興建了星海會展中心；最早成立了由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的會展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將辦公室設(shè)在大連市貿(mào)促會（大連國際商會）；1999年，又在國內(nèi)率先出臺了《大連市展覽會管理暫行辦法》；2000年，設(shè)立了用于支持和推進(jìn)展覽業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金；2007年，出臺了《大連市展覽業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》。憑借良好的產(chǎn)業(yè)扶植政策，大連市會展業(yè)取得了顯著成績，曾排名北京、上海、廣州之后，副省級城市前列。

近年來，為大力發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)，大連市先后在2012年和2018年對《大連市展覽業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，增加了對會展業(yè)的資金扶持力度；引進(jìn)培育了一批國際領(lǐng)先水平的品牌展會，先后舉辦了夏季達(dá)沃斯、中國國際軟件和信息服務(wù)交易會、中國（大連）國際服裝紡織品博覽會、中國（大連）國際海事展覽會、中國海創(chuàng)周、中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會、中國國際啤酒節(jié)博覽會、大連進(jìn)出口商品交易會暨大連國際工業(yè)博覽會、大連國際汽車展覽會、大連房屋交易大會、大連日本商品展覽會、APEC高官會、世界華商大會、世界海洋大會、國際基因節(jié)、全球冷鏈峰會等會展活動。這些重大展會為大連市實(shí)施開放合作戰(zhàn)略搭建起良好平臺，推動了大連市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升了大連市的國際化程度。

（六）圍繞對日商務(wù)聯(lián)絡(luò)辦公室職能做文章，促進(jìn)對日經(jīng)貿(mào)交流

2016年9月7日，中國貿(mào)促會（中國國際商會）批準(zhǔn)同意將中國—日本商務(wù)理事會聯(lián)絡(luò)辦公室設(shè)在大連市貿(mào)促會。兩年來，聯(lián)絡(luò)辦公室（大連）充分發(fā)揮機(jī)制性平臺作用和現(xiàn)有雙（多）邊合作機(jī)制作用，先后帶領(lǐng)大連企業(yè)拜訪了日本國際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會、阿爾普株式會社、金澤商工會議所、公益財(cái)團(tuán)法人富山縣新世紀(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)等數(shù)十家日本商協(xié)會、政府機(jī)關(guān)、駐日機(jī)構(gòu)和企業(yè)；直接或間接促成投資2.3億美元。截至目前，日本在大連投資企業(yè)共計(jì)4759家，實(shí)際投資185.57億美元。大連企業(yè)在日本共計(jì)設(shè)立101家企業(yè)（含機(jī)構(gòu)），協(xié)議總投資2.43億美元。

2017年，中國—日本商務(wù)理事會聯(lián)絡(luò)辦公室組織瀚聞資訊和國家信息中心“一帶一路”外貿(mào)大數(shù)據(jù)研究所首次編制《中日貿(mào)易投資合作報(bào)告》，發(fā)布了中國各省區(qū)市與日本經(jīng)貿(mào)合作指數(shù)，2018年又增加了日文版本?！秷?bào)告》內(nèi)容涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、雙邊投資、合作指數(shù)、產(chǎn)業(yè)政策等方面，科學(xué)研判中日經(jīng)貿(mào)合作走向，累計(jì)調(diào)查、歸集、整理了3.6億條各類原始數(shù)據(jù)，直接和間接呈現(xiàn)了1萬多條數(shù)據(jù)。從中國與日本、中國各省區(qū)市與日本、日本各都道府縣與中國、日本與全球四個(gè)維度全景展現(xiàn)了中日兩國在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的合作進(jìn)展，為兩國政府、貿(mào)易機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間開展經(jīng)貿(mào)活動提供了重要的數(shù)據(jù)支持，獲得了中日兩國工商界人士的一致好評。

2018年9月21—23日，“2018（第十屆）大連日本商品展覽會”在大連世界博覽廣場成功舉辦。經(jīng)過10年的發(fā)展，“大連日本商品展覽會”已從當(dāng)初的區(qū)域型展會發(fā)展成為中國規(guī)模最大、影響力最廣、成交效果最好的日本商品展，是目前國內(nèi)美譽(yù)度較高的展會之一。近兩年來，中國—日本商務(wù)理事會聯(lián)絡(luò)辦公室積極響應(yīng)國家大進(jìn)口戰(zhàn)略，加大邀請日本高新技術(shù)、智能制造、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老企業(yè)參展力度，在社會各界的共同關(guān)注和鼎力支持下，“大連日本商品展覽會”參展商數(shù)量、檔次、規(guī)模逐年提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年共有來自日本近30個(gè)都（道、府、縣）的300余家商協(xié)會、企業(yè)以及中國代理商參展。其中，日本本土參展商展位數(shù)量較2017年增長60%。

（七）圍繞“滬連對口合作”做文章，打造精品展會

自2017年滬連對口合作機(jī)制建立以來，兩地交流互動日益頻繁，“大連國際工業(yè)博覽會”“大連國際汽車展覽會”作為兩市對口合作的重點(diǎn)展會項(xiàng)目，拉開了兩市在會展業(yè)領(lǐng)域合作的序幕。

2018年，浦東新區(qū)代表上海市參展大連國際工業(yè)博覽會。展會上，浦東展區(qū)圍繞區(qū)委區(qū)政府“2+2+2+1”的戰(zhàn)略布局和新一輪功能區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖，突出展示了“上海自貿(mào)區(qū)和上海全球科創(chuàng)中心”兩大國家戰(zhàn)略，以及國際旅游度假區(qū)功能形象、臨港區(qū)域的新一輪“雙特”政策、浦東航空城建設(shè)的新進(jìn)展、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。展會期間，還舉辦了多場滬連合作交流活動，進(jìn)一步帶動了大連企業(yè)與上海企業(yè)的合作，提高了企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提升了大連市工業(yè)發(fā)展水平。

“2018（第二十三屆）大連國際汽車展覽會”于8月15—19日在大連星海會展中心和大連世界博覽廣場舉辦。展會緊抓滬連對口合作契機(jī)，為上海市參展企業(yè)提供了近5000平方米超大規(guī)模展位。上汽集團(tuán)所屬主要汽車企業(yè)，包括：上汽集團(tuán)乘用車公司、上汽大通汽車有限公司、上海大眾汽車有限公司、上海通用汽車有限公司、上汽通用五菱汽車股份有限公司、南京依維柯汽車有限公司積極參展，榮威、大通、大眾、斯柯達(dá)、別克、MG、雪佛蘭、凱迪拉克、五菱、寶駿、依維柯等11個(gè)品牌紛紛亮相，參展陣容為歷屆車展之最。上汽集團(tuán)展區(qū)呈現(xiàn)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新趨勢獲得了觀眾和新聞媒體的廣泛關(guān)注，體現(xiàn)了企業(yè)不斷深化自主創(chuàng)新能力建設(shè)、努力探索可持續(xù)發(fā)展的具體成果。

展會期間，大連國際商會展覽公司還與上海國際汽車展承辦方上海國際展覽有限公司就共同辦展、展會服務(wù)、安全保障等方面達(dá)成合作意向。

（八）圍繞“一帶一路”做文章，搭建國際經(jīng)貿(mào)展會平臺

舉辦“大連進(jìn)出口商品交易會”是大連市主動順應(yīng)“一帶一路”倡議，轉(zhuǎn)換辦展模式，助力“一帶一路”建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。2018年，組委會積極邀請沿線國家參展，共有泰國、伊朗、斯里蘭卡、印度尼西亞、老撾、奧地利、新西蘭、波蘭、巴基斯坦、印度、土耳其、蒙古國、越南、馬來西亞、阿富汗、吉爾吉斯斯坦、肯尼亞、尼泊爾等18個(gè)“一帶一路”沿線國家參加本次展會，并帶來了具有異域特色的各種商品，受到了廣大消費(fèi)者的喜愛。展會期間，大連市貿(mào)促會向所有展商發(fā)放了“參展商調(diào)查表”，征集參展商對展會的意見和建議，及展會后擬洽談的項(xiàng)目，以便更進(jìn)一步完善展會及服務(wù)。今后，組委會將緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，邀請更多的沿線國家參加展會，通過展會，拓展和深化大連市與“一帶一路”沿線國家間、企業(yè)間的合作交流，聯(lián)合打造多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)平臺，開展經(jīng)貿(mào)、人文旅游等領(lǐng)域的深入合作。