孟秋
2019年春節(jié)過(guò)后的第一個(gè)工作周,海關(guān)總署公布了2018年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值,去年全年增長(zhǎng)了9.7%,達(dá)到了30.51億元,創(chuàng)歷史新高。外貿(mào)進(jìn)出口的增速比2017年的14.2%有所降低。相比2015—2016年連續(xù)兩年的負(fù)增長(zhǎng),這一數(shù)據(jù)仍不失為一份讓人滿(mǎn)意的成績(jī)單,尤其在2018年大半年的時(shí)間里,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境受到了中美關(guān)系動(dòng)蕩等非經(jīng)濟(jì)因素影響。
在這份數(shù)據(jù)中,最值得關(guān)注的是中美之間的進(jìn)出口狀況。據(jù)海關(guān)總署介紹,2018年中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)出口總值為4.18萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.7%。其中,對(duì)美出口3.16萬(wàn)億元,增長(zhǎng)8.6%;從美國(guó)進(jìn)口1.02萬(wàn)億元,下降2.3%。中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)2.142萬(wàn)億元,擴(kuò)大14.7%。中國(guó)對(duì)美進(jìn)出口總值在中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值中的占比從2017年的14.2%降至13.7%。但美國(guó)仍然是中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,歐盟為第一大貿(mào)易伙伴。
中國(guó)對(duì)美順差的增加,并不意味著中美貿(mào)易未受到雙方互相提高進(jìn)口關(guān)稅的影響。與此相反,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易增速大幅落后于平均增速,正說(shuō)明中美貿(mào)易的前景不甚樂(lè)觀(guān)。但是在2018年其余的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)因素一定程度上對(duì)中美貿(mào)易產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。其一,美聯(lián)儲(chǔ)在2018年的4次加息引發(fā)人民幣對(duì)美元貶值,在客觀(guān)程度上推動(dòng)了中國(guó)對(duì)外出口的增長(zhǎng);其二,由于中美貿(mào)易局面不明朗,使美國(guó)進(jìn)口商提前儲(chǔ)備中國(guó)產(chǎn)品以避免關(guān)稅損失,也在一定程度上帶來(lái)了貿(mào)易總量的上升;第三,海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)并不包括中美服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。如果將它算上的話(huà),中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差總額將會(huì)縮小。
目前,隨著美聯(lián)儲(chǔ)加息的強(qiáng)硬立場(chǎng)開(kāi)始軟化,人民幣在外部環(huán)境影響下的貶值因素已不復(fù)存在,美國(guó)方面進(jìn)行進(jìn)口儲(chǔ)備的影響也在衰減。2018年第四季度的數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)出口總值增速降至8.8%。整體上,在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的預(yù)測(cè)中,2019年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從3.9%下調(diào)至3.7%。歐盟第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)德國(guó)在2018年下半年增速幾乎為零增長(zhǎng),美國(guó)的情況也不明朗。在這樣的情況下,海關(guān)總署預(yù)計(jì),未來(lái)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速將會(huì)繼續(xù)減緩。
在未來(lái)可能影響對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的因素,除了中美貿(mào)易談判的結(jié)果之外,還有2019年3月底英國(guó)正式完成脫歐進(jìn)程等。中國(guó)想要繼續(xù)發(fā)掘外貿(mào)增長(zhǎng)潛力,可能將會(huì)更多地依靠“一帶一路”沿線(xiàn)及周邊國(guó)家和地區(qū)。這一趨勢(shì)在2018年已表現(xiàn)得十分明顯。東盟作為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,2018年的貿(mào)易總值增長(zhǎng)11%。同期,中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家與地區(qū)的貿(mào)易總值增長(zhǎng)13.3%。
此外,民營(yíng)企業(yè)在中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)中貢獻(xiàn)率讓人關(guān)注。2018年民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)出口總值占全部進(jìn)出口總值的39.7%,比2017年提高了1.1%,比2016年提高了1.5%。民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中的活力進(jìn)一步得到體現(xiàn)。如果在政策上對(duì)民營(yíng)企業(yè)的出口予以扶持和推動(dòng),則可以繼續(xù)發(fā)掘中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的潛力,降低局勢(shì)變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。