汪光勝 顏榮 張志

摘? 要：近年來，各高校體育活動(dòng)傷害事故發(fā)生的數(shù)量逐年上升，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。本文從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度分析了高校體育活動(dòng)傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)識別和評估工作開展方法，探究了高校體育活動(dòng)傷害事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作開展的策論和思考，并提出了相關(guān)建議，為體育教育主管部門制定相關(guān)政策提供理論依據(jù)，為學(xué)校體育工作者提供理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：高校? 體育活動(dòng)? 風(fēng)險(xiǎn)管理? 傷害事故

中圖分類號：G807? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2019）04（c）-0088-02

近年來，學(xué)生在體育活動(dòng)中出現(xiàn)的事故頻發(fā)，已經(jīng)成為高校學(xué)生人身安全的重要威脅之一。新聞媒體經(jīng)常會報(bào)導(dǎo)大學(xué)生在進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)時(shí)突然暈厥甚至猝死，這樣不幸的事故給學(xué)生本人及其家庭都帶來了巨大的傷害和打擊，也給學(xué)校教育帶來了不小的壓力，這樣觸目驚心的事件引發(fā)了人們的思考，怎樣對待大學(xué)生體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，怎樣恰當(dāng)?shù)膶︼L(fēng)險(xiǎn)加以防范和應(yīng)對，這是本文要研究和探索的問題。

1? 基于風(fēng)險(xiǎn)管理理論的高校體育活動(dòng)傷害事故的研究方向

高校體育活動(dòng)傷害事故包括各種校內(nèi)外的體育活動(dòng)，如體育課、校內(nèi)體育競賽、體育訓(xùn)練以及校外體育活動(dòng)等，調(diào)查顯示，約有25.6%的學(xué)生曾經(jīng)在體育活動(dòng)中有過不同程度的受傷經(jīng)歷，包括刮擦，扭傷，砸傷，中暑等，學(xué)校雖然都會采取一定的預(yù)防措施，而這些傷害仍然很難進(jìn)行預(yù)防和避免，也不能預(yù)知事故發(fā)生的傷害程度等[1]。

對風(fēng)險(xiǎn)理論的研究建立在運(yùn)籌學(xué)、控制論、行為學(xué)、概率統(tǒng)計(jì)等眾多學(xué)科的基礎(chǔ)上。在實(shí)際應(yīng)用中，我們常會用到的是風(fēng)險(xiǎn)管理理論，主要組成部分為風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的制定、實(shí)施以及管理的過程，還可以細(xì)分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識別和評估以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和監(jiān)控五個(gè)環(huán)節(jié)。其中，風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和應(yīng)對是最重要的關(guān)鍵步驟，是我們主要探究的方向。

2? 風(fēng)險(xiǎn)識別及評估工作的開展

2.1 體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識別

風(fēng)險(xiǎn)識別的主要內(nèi)容是對風(fēng)險(xiǎn)來源的識別，需要管理人員分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件和源頭，描述風(fēng)險(xiǎn)特征，并評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響。將事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因進(jìn)行詳細(xì)的分解，使復(fù)雜的原因具體化，更加簡單，也更容易識別出導(dǎo)致事故發(fā)生的最大風(fēng)險(xiǎn)因素，從而能夠有針對性的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作。風(fēng)險(xiǎn)識別工作需要對調(diào)查到的真實(shí)資料進(jìn)行系統(tǒng)分析，綜合分析出高校體育活動(dòng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)識別風(fēng)險(xiǎn)源，針對風(fēng)險(xiǎn)源制定出規(guī)避方法和預(yù)防策略。風(fēng)險(xiǎn)識別工作是高校風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，能夠直接影響風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù)的效果。

2.2 體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評估

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別工作后，要進(jìn)行的是風(fēng)險(xiǎn)評估工作。風(fēng)險(xiǎn)評估的主要工作內(nèi)容是以風(fēng)險(xiǎn)識別的成果為基礎(chǔ)，歸納總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度，從而可以選擇有效的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

通過分析劃分出風(fēng)險(xiǎn)的類別，以風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果的嚴(yán)重程度劃分為高概率高損失風(fēng)險(xiǎn)，高概率低損失風(fēng)險(xiǎn)，低概率高損失風(fēng)險(xiǎn)，低概率低損失風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)關(guān)注前三種尤其是第一種風(fēng)險(xiǎn)，也要注意潛在損失大的風(fēng)險(xiǎn)。通過風(fēng)險(xiǎn)評估對體育活動(dòng)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級劃分，以便協(xié)調(diào)安排風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

3? 高校體育活動(dòng)傷害事故發(fā)生的原因分析

學(xué)校內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)來源主要是：學(xué)校管理缺陷，學(xué)校管理制度不嚴(yán)，保護(hù)措施不足，預(yù)防機(jī)制不完善，學(xué)生情況調(diào)查不全面不仔細(xì)，經(jīng)常會發(fā)生學(xué)校體檢工作馬虎，學(xué)生的一些自身疾病，尤其是心臟疾病沒有被篩查出來，而學(xué)生對自己身體狀況認(rèn)識也不夠準(zhǔn)確，就去參加了一些劇烈的體育活動(dòng)，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)生運(yùn)動(dòng)猝死現(xiàn)象。這種事故已經(jīng)發(fā)生過很多起了。體育教師責(zé)任意識差，很多體育教師僅看重自己的工作責(zé)任劃分中的教學(xué)任務(wù)，缺乏對學(xué)生進(jìn)行的體育活動(dòng)安全隱患的認(rèn)識，并且進(jìn)行體育活動(dòng)時(shí)不能兼顧每一位學(xué)生的狀況，從而導(dǎo)致傷害事故的發(fā)生。如安全保護(hù)措施沒有做好，沒有檢查好教學(xué)器械，運(yùn)動(dòng)器械的安全性，或者沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生的異常狀況等，都可能是誘發(fā)體育活動(dòng)傷害事故的原因。學(xué)生本身的過失也是導(dǎo)致體育活動(dòng)安全問題的原因之一，比如一些學(xué)生從來不好好做準(zhǔn)備活動(dòng)就進(jìn)行劇烈運(yùn)動(dòng)，有的學(xué)生熬夜或通宵之后身體狀況不好，在這種情況下進(jìn)行高強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)，或者有的學(xué)生自我判斷失誤，沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練就參加過于耗費(fèi)體能的體育競賽活動(dòng)，都會導(dǎo)致事故發(fā)生?；顒?dòng)場地不標(biāo)準(zhǔn)或布局不合理，體育器材存在質(zhì)量問題或使用過度而破損，導(dǎo)致學(xué)生因?yàn)閳龅鼐窒藁蚱鞑耐蝗粴亩l(fā)生傷害事故。極端惡劣天氣，自然災(zāi)害等，如高溫、寒冷等天氣容易發(fā)生中暑、凍傷等威脅。

4? 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作的開展

4.1 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的基本理論

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的概念是采取措施避免風(fēng)險(xiǎn)，改變風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重程度或發(fā)生的概率，從而減少學(xué)生受到的傷害[2]。事實(shí)上，大部分學(xué)校已經(jīng)意識到了需要采取防范措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，然而卻沒有意識到需要從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度采取預(yù)防策略，僅僅憑借雜亂無章的防護(hù)措施是不夠的，必須要系統(tǒng)的進(jìn)行分析，以做到高效全面的安全風(fēng)險(xiǎn)保證。本文結(jié)合了風(fēng)險(xiǎn)管理的理論對高校體育活動(dòng)傷害事故展開討論，通過風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的方式加強(qiáng)高校體育教育活動(dòng)的安全性。

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是在對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行識別、評估之后，以此為基礎(chǔ)提出的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和方法，主要包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)減弱，操作的基本方式是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前采取措施避免發(fā)生，或在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)采取措施減小傷害。

4.2 高校體育活動(dòng)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)處理方法

4.2.1 風(fēng)險(xiǎn)回避

風(fēng)險(xiǎn)回避是指為避免發(fā)生傷害事故而放棄參加體育活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，主要適用于在進(jìn)行完風(fēng)險(xiǎn)評估以后，發(fā)現(xiàn)傷害發(fā)生的概率較大且無法解決的情況。一旦發(fā)生損失或傷害程度非常嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，在沒有合適的方法改善這樣的局面時(shí)，可以采取回避的方式將事故發(fā)生的可能性降到最低，通過對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行回避，就可以徹底將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降為零。這是最保險(xiǎn)最安全的處理方法，然而這種方法會阻礙學(xué)生獲得學(xué)習(xí)進(jìn)步的機(jī)會，不適合經(jīng)常使用，多見于自然災(zāi)害因素導(dǎo)致的停課停賽的情況。

4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是通過分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的方式減小風(fēng)險(xiǎn)傷害，它并沒有實(shí)際的降低概率或減小傷害程度，而是以人身保險(xiǎn)等形式，將所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故損失的分擔(dān)給合同責(zé)任第三方，由第三方承擔(dān)一部分損失而使學(xué)生和學(xué)校承擔(dān)的損失減少。最常見的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式就是購買保險(xiǎn)。

4.2.3 風(fēng)險(xiǎn)自留

風(fēng)險(xiǎn)自留是學(xué)生自己承擔(dān)體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的方法。一般發(fā)生在風(fēng)險(xiǎn)不能有效進(jìn)行防范，也不能進(jìn)行轉(zhuǎn)移的情況下，一般是用來處理低概率低損失的可接受型風(fēng)險(xiǎn)，比如不小心摔倒導(dǎo)致的輕度擦傷或扭傷等，都是可以為學(xué)生所接受的風(fēng)險(xiǎn)。

4.2.4 風(fēng)險(xiǎn)緩解

就是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。即通過管理降低傷害發(fā)生的可能性或發(fā)生概率。屬于積極應(yīng)對的范疇，通過采取各種有效方法以減少風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的機(jī)會，降低事故后果的嚴(yán)重程度，適用于無法消除或轉(zhuǎn)移，但可以降低程度的風(fēng)險(xiǎn)[3]。在實(shí)際應(yīng)用中，風(fēng)險(xiǎn)緩解策略是非常重要，非常實(shí)用的技術(shù)策略，很多風(fēng)險(xiǎn)都屬于不可完全避免或轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)，這種情況下使用風(fēng)險(xiǎn)緩解策略，能夠有效減少學(xué)生和學(xué)校受到的傷害。風(fēng)險(xiǎn)緩解包括傷害預(yù)防以及傷害控制兩個(gè)方面。傷害預(yù)防的一般含義是采取事前措施防止和減輕傷害的發(fā)生。傷害控制的一般含義是在傷害事故發(fā)生后，采取事后措施將傷害控制到可接受的程度。

傷害緩解的具體做法是：學(xué)校要及時(shí)更新體育活動(dòng)設(shè)施和器械;加強(qiáng)學(xué)生和老師的安全教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生和教師的安全防范意識，提高老師對傷害事故的處理能力，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力。

4.2.5 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急的含義是對突發(fā)事故的應(yīng)急處理。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急建立在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，要求對可能發(fā)生的事故預(yù)先制定應(yīng)急處理計(jì)劃，針對風(fēng)險(xiǎn)評估中得到的高校體育活動(dòng)一般風(fēng)險(xiǎn)制定出應(yīng)急方案。一旦發(fā)生傷害事故，可以做到有條不紊，及時(shí)準(zhǔn)確的采取正確的處理措施，最大程度的減少傷害。

5? 對于高校體育活動(dòng)傷害事故的思考

那些在突發(fā)自然災(zāi)害中安全撤離的奇跡體現(xiàn)了民眾風(fēng)險(xiǎn)意識的重要性。而那些慘痛的案例則反映出目前我們?nèi)耘f缺乏普遍的風(fēng)險(xiǎn)意識與完善的傷害事故保障體系。在日常生活中，我們?nèi)耘f需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)事故安全教育力度，提高學(xué)生、教師和學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。學(xué)校體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)是體育教師的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知水平，一個(gè)合格的能夠及時(shí)防范和正確處理體育活動(dòng)事故的教師，將很有可能減事故發(fā)生的概率，或者及時(shí)處理以減輕事故的嚴(yán)重程度。并且，掌握了基本風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方法的老師還可以通過言傳身教，影響學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)防范與處理意識和水平，對高校學(xué)生體育活動(dòng)傷害事故風(fēng)險(xiǎn)處理有非常大的幫助作用。

高校體育活動(dòng)傷害事故防范與處理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，除了需要加強(qiáng)體育教師的風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)之外，還需要高校管理人員重視起來，認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)事故管理的重要性，并能夠制定出科學(xué)的專業(yè)的傷害事故風(fēng)險(xiǎn)教育體系，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究與應(yīng)用，將風(fēng)險(xiǎn)管理理論與高校體育教學(xué)工作有效結(jié)合，制定正確規(guī)避體育教學(xué)事故風(fēng)險(xiǎn)的教育規(guī)劃方案，并不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，將體育教學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)工作發(fā)展為更加系統(tǒng)完善的教育體系。通過發(fā)展詳細(xì)完備的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和系統(tǒng)高效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，做到體育活動(dòng)事故發(fā)生可預(yù)防，可規(guī)避，可應(yīng)對，可管理，保障高校學(xué)生的安全。

高校體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容主要包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對三個(gè)方面的內(nèi)容。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目的是明確風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性，加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)因素的控制。加快高校體育活動(dòng)傷害的歸責(zé)及賠償?shù)牧⒎ㄟM(jìn)程。完善事故賠償?shù)姆绞揭约百Y金來源。對高校體育活動(dòng)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面考察。對體育活動(dòng)安全事故發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行界定和分類，以便進(jìn)行事故的風(fēng)險(xiǎn)管理。

參考文獻(xiàn)

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