于楠

摘 ?要：國(guó)家重視各類(lèi)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)補(bǔ)助大部分創(chuàng)業(yè)資金，幫助企業(yè)營(yíng)造便利的經(jīng)濟(jì)氛圍。而企業(yè)缺乏嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，使部分企業(yè)出現(xiàn)腐敗、保藏私囊的現(xiàn)象，無(wú)法真正落實(shí)資金的用途。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理困難一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展，需要企業(yè)管理人員提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的重視。因此，企業(yè)管理人員需要健全一套完善的財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格編制預(yù)算機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算技能，擺脫經(jīng)濟(jì)預(yù)警的現(xiàn)狀，避免出現(xiàn)銀行討債的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：實(shí)例分析;企業(yè)財(cái)務(wù);預(yù)算管理

隨著國(guó)家對(duì)各類(lèi)企業(yè)重視程度的不斷提升，國(guó)家預(yù)算的不斷投入，各企業(yè)的財(cái)務(wù)收支逐漸透明。但仍存在部分以權(quán)謀私的管理者，使企業(yè)財(cái)務(wù)信息匱乏，難以符合國(guó)家的檢查標(biāo)準(zhǔn)。新形勢(shì)下，企業(yè)必須擺脫財(cái)務(wù)預(yù)算不當(dāng)?shù)默F(xiàn)狀，明確清晰的認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題，以全新的面貌迎接領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)察，充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的作用，做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作。

一、以F公司為例分析企業(yè)存在的財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題

（一）管理意識(shí)淡薄、方法落后

目前，中國(guó)企業(yè)更加注重財(cái)政預(yù)算管理的發(fā)展，但企業(yè)財(cái)政預(yù)算管理體系中的規(guī)劃體系與企業(yè)多元化管理體制的快速發(fā)展不相適應(yīng)，尤其是績(jī)效管理的不足。管理模型仍有許多痕跡。無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)算分配效率和體現(xiàn)公平性是因?yàn)樯贁?shù)部門(mén)的積極性不能鼓勵(lì)所有部門(mén)減少不合理的費(fèi)用。同時(shí)，由于預(yù)算執(zhí)行中沒(méi)有完整的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，評(píng)估結(jié)果不能與下一個(gè)預(yù)算相結(jié)合，影響預(yù)算系統(tǒng)的運(yùn)行。最常見(jiàn)的當(dāng)前財(cái)務(wù)管理模式是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分層管理”，其中較高級(jí)別的財(cái)務(wù)部門(mén)提出預(yù)算要求，較低級(jí)別試圖在滿足要求的前提下實(shí)現(xiàn)F企業(yè)的收支平衡。在F企業(yè)預(yù)算編制中，由于預(yù)算編制缺乏有效溝通和準(zhǔn)確數(shù)字，企業(yè)發(fā)放的資金往往與施工和行政管理所需資金數(shù)額不一致。各部門(mén)加上對(duì)企業(yè)支出的監(jiān)督和控制，不能實(shí)現(xiàn)真正的收入和支出。與此同時(shí)，許多企業(yè)目前的預(yù)算方法仍采用“基本加因子”的方法，但這種基本的計(jì)算方法已經(jīng)廢除并推進(jìn)了“零基預(yù)算”和“實(shí)際預(yù)算”。預(yù)算方法轉(zhuǎn)換成本昂貴，沒(méi)有人使用它，計(jì)算方法的落后性增加了預(yù)算不一致性。

（二）管理體制不完善

財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)會(huì)計(jì)管理的核心部分，但我國(guó)許多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在類(lèi)似問(wèn)題，包括F企業(yè)。為了節(jié)省資金和使用最合理的資本，有必要改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理。近年來(lái)，中國(guó)不斷修訂“財(cái)政管理法”，旨在完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，確保資金的標(biāo)準(zhǔn)化，安全有效運(yùn)用。但在F企業(yè)的實(shí)際管理過(guò)程中，仍存在諸多問(wèn)題，需要領(lǐng)導(dǎo)者建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。許多企業(yè)經(jīng)常忽視年度預(yù)算的中長(zhǎng)期計(jì)劃，而不能將綜合收入和支出放在一起，導(dǎo)致財(cái)政預(yù)算不科學(xué)。資金非財(cái)務(wù)預(yù)算管理不僅浪費(fèi)了一些資金，而且客觀上造成了企業(yè)資源的浪費(fèi)。企業(yè)的內(nèi)部單位受到利益的誘惑，故意夸大事實(shí)，誤報(bào)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。并且，在F企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算控制中大多數(shù)有時(shí)沒(méi)有建立相應(yīng)的分析，跟蹤和評(píng)估機(jī)制。一些企業(yè)的預(yù)算很多，而且支出過(guò)程高度依賴于領(lǐng)導(dǎo)者的意愿，因此年初的預(yù)算和年終結(jié)算非常不一致。

（三）監(jiān)督管理不到位

雖然已經(jīng)進(jìn)行了預(yù)算編制，但仍需要嚴(yán)格執(zhí)行，以確保預(yù)算得到落實(shí)。但是，目前企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行極為武斷，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的初衷。資金的使用更加令人困惑，預(yù)算難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。由于國(guó)家政策調(diào)整，時(shí)間短，任務(wù)繁重，政治意義重大，很難預(yù)先確定這些項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況。在過(guò)度支出的基礎(chǔ)上增加。資金的準(zhǔn)備和實(shí)施不再符合預(yù)算并且正在形成預(yù)算。這是預(yù)算制度運(yùn)作中的一個(gè)內(nèi)部問(wèn)題，而且從外部來(lái)看，預(yù)算管理并不傾向于企業(yè)資源的分配，而且一般的結(jié)果是它沒(méi)有得到充分的評(píng)估。一些企業(yè)評(píng)估預(yù)算工作，但大多數(shù)評(píng)估依據(jù)是預(yù)算執(zhí)行數(shù)量和配額數(shù)量。預(yù)算是否超出預(yù)算用作評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。該評(píng)估系統(tǒng)具有單一標(biāo)準(zhǔn)，不利于預(yù)算系統(tǒng)的運(yùn)作。在這種評(píng)級(jí)體系下，由于缺乏對(duì)資助項(xiàng)目成果的計(jì)算而未考慮合理節(jié)約和不合理的超支，預(yù)算明年不會(huì)減少某些部門(mén)可能會(huì)發(fā)生突然襲擊，以確保這一點(diǎn)。這些指標(biāo)顯示，這些行業(yè)在短時(shí)間內(nèi)使用了大量支出導(dǎo)致突然消費(fèi)，這是一種嚴(yán)重浪費(fèi)資金，消費(fèi)量大的問(wèn)題。

二、以F公司為例創(chuàng)新財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式

（一）強(qiáng)化管理意識(shí)

財(cái)政預(yù)算是企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展和施工任務(wù)的前提。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策和制度的研究，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，把財(cái)務(wù)預(yù)算管理轉(zhuǎn)化為全意識(shí)行為。定期培養(yǎng)預(yù)算管理人員，提高專(zhuān)業(yè)技能，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)溝通，化解矛盾，并使管理人員能夠充分了解預(yù)算執(zhí)行和管理過(guò)程中的資金分配。同時(shí)，預(yù)算編制應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵循“適當(dāng)積極”的原則，嚴(yán)格按照正常渠道實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)。創(chuàng)收也應(yīng)按照真實(shí)性原則列入預(yù)算，不得隱瞞或任意報(bào)告以產(chǎn)生收入。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)每日資本支出全面預(yù)算，有關(guān)部門(mén)配合財(cái)務(wù)部門(mén)預(yù)算管理，有效管理財(cái)務(wù)預(yù)算。

（二）建立完善管理體制

資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)包括“流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和外國(guó)投資”。對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)建立良好的現(xiàn)金和各種存款內(nèi)部管理制度。按照收據(jù)和預(yù)付款必須及時(shí)清算和結(jié)算，庫(kù)存應(yīng)定期或不定期檢查。對(duì)于固定資產(chǎn)，企業(yè)需要標(biāo)準(zhǔn)化管理，正常庫(kù)存和折舊。對(duì)于在建工程，財(cái)務(wù)報(bào)表和資產(chǎn)交付按照有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)，F(xiàn)企業(yè)有必要合理計(jì)算價(jià)格并及時(shí)記錄?？傊現(xiàn)企業(yè)積極改進(jìn)資產(chǎn)管理，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，按照科學(xué)規(guī)范合理配置資產(chǎn)，嚴(yán)格管理和保護(hù)職業(yè)發(fā)展，資產(chǎn)共享系統(tǒng)的需要。建立并提高資產(chǎn)利用效率。

（三）抓緊管理部門(mén)監(jiān)督

應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算責(zé)任制，確保財(cái)務(wù)預(yù)算各方面的順利有效實(shí)施，責(zé)任分工明確，各部門(mén)，崗位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其責(zé)任和責(zé)任有清晰明確的理解，為財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和實(shí)施提供保障。財(cái)務(wù)部門(mén)可以積極有效地開(kāi)展工作，加強(qiáng)所有環(huán)節(jié)的溝通的及時(shí)性和有效性，明確額外預(yù)算支出的責(zé)任，減少修訂和調(diào)整預(yù)算，實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。完善預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制，建立獨(dú)立審計(jì)部門(mén)，確保職能和人員的獨(dú)立性，使其能夠?qū)ω?cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，確保其有效實(shí)施。通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)，綜合評(píng)估和各種財(cái)務(wù)估算的評(píng)估，考慮科學(xué)準(zhǔn)確地使用資金和F企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行，并遇到預(yù)算執(zhí)行中的具體問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)：

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理系統(tǒng)不可分割的一部分。有效的財(cái)政預(yù)算管理不僅可以提高企業(yè)資金的合理配置，還可以提高資金使用效率，避免浪費(fèi)和資源流失，保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理。這在接下來(lái)的幾年里，只有順應(yīng)科學(xué)的金融發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)施高效合理的績(jī)效評(píng)估體系，才能逐步解決預(yù)算困難，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

參考文獻(xiàn)：

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