曾耀榮?謝觀音

【摘? 要】1925年五卅運(yùn)動、省港大罷工就其結(jié)果來看是失敗的，但兩者意義重大，影響深遠(yuǎn)。五卅運(yùn)動和省港大罷工都是廣大民眾反對帝國主義，爭取民族自由和權(quán)利的政治斗爭。在五卅運(yùn)動中，北京政府由開始默認(rèn)和暗中支持，轉(zhuǎn)而鎮(zhèn)壓民眾運(yùn)動;在省港大罷工中，廣東革命政府自始至終支持罷工斗爭。北京政府和廣東革命政府對待罷工斗爭的態(tài)度，反映兩個政府對待民意的不同取向，這不僅引導(dǎo)罷工運(yùn)動的走向，而且對它們自身的發(fā)展具有重要的歷史意義。

【關(guān)鍵詞】五卅運(yùn)動;省港大罷工;政府態(tài)度;民意;比較研究

【中圖分類號】K26【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號】2096-6644-（2019）02-0074-07

五卅運(yùn)動與省港大罷工這兩次群眾運(yùn)動是中國近代工人運(yùn)動史上極具代表性的事件。北京政府①對于五卅運(yùn)動經(jīng)歷了由支持到鎮(zhèn)壓的態(tài)度轉(zhuǎn)變，而廣東革命政府對于省港大罷工則是自始至終的支持。兩者對于民意的態(tài)度影響到自身的最終結(jié)局：北京政府在不到一年的時間內(nèi)被其他政治勢力取代;廣東革命政府最終發(fā)展成為國民黨執(zhí)政的中央政府。迄今為止，史學(xué)界除了對五卅運(yùn)動和省港大罷工進(jìn)行專題研究外，還對兩次大罷工中的政府外交政策和政府認(rèn)同、商會和商人、罷工早期領(lǐng)導(dǎo)人等問題進(jìn)行了初步研究。②本文則主要從北京政府對五卅運(yùn)動和廣東革命政府對省港大罷工的不同態(tài)度來展開研究，重點(diǎn)關(guān)注它們對于民意的不同選擇。通過這種研究不僅有助于了解過去，而且對當(dāng)下政府引導(dǎo)民意具有借鑒意義。

一、北京政府在五卅運(yùn)動中的態(tài)度：由支持到鎮(zhèn)壓

1925年5月發(fā)生的五卅運(yùn)動是一場震驚中外的反帝愛國運(yùn)動。它的起因是1925年2月上海部分日資紗廠為獲得更高的利潤推行“養(yǎng)成工”制度，以養(yǎng)成的大批童工、女工來代替或者淘汰成年男工，同時還發(fā)生隨意逮捕、毆打及開除不滿工人的事件，以致后來日資紗廠形成愈演愈烈的工人罷工風(fēng)潮。5月15日，日資工廠大班（相當(dāng)于廠長）槍殺共產(chǎn)黨員顧正紅一事，致使罷工風(fēng)潮立即席卷全上海的日資紗廠。5月30日發(fā)生的“五卅慘案”幾乎在瞬間就點(diǎn)燃上海人民乃至全中國人民積壓已久的怒火，一場轟轟烈烈的反帝革命浪潮由此興起。對于這一場自發(fā)性、群眾性的反帝愛國運(yùn)動，北京政府的態(tài)度前后卻是截然相反。

（一）北京政府的默認(rèn)和暗中支持

1925年的中央政府——北京政府是第二次直奉戰(zhàn)爭后馮玉祥與張作霖妥協(xié)邀請段祺瑞出山成立的“臨時執(zhí)政府”。但是，臨時執(zhí)政府始終未得到南北各界的認(rèn)可，地位極不穩(wěn)固?！拔遑\(yùn)動發(fā)生之前，京內(nèi)局勢已處十分動蕩之中。善后會議是非不斷，京中謠言蜂起;教育界正值多事之秋，教師索薪運(yùn)動規(guī)模日大，教潮、學(xué)潮涌動，即使政府公務(wù)人員也多不能穩(wěn)定拿到收入而人心惶惶;社會經(jīng)濟(jì)凋敝，民眾生活困苦，輿論對政府的批評與質(zhì)疑之聲不絕于耳。北京周邊局勢也不太平，共同擁戴執(zhí)政府的馮玉祥之國民軍與奉系軍隊摩擦不斷。張作霖正準(zhǔn)備進(jìn)入北京，名義上是調(diào)查金佛郎案，實(shí)際上虎視眈眈，將目標(biāo)指向了中央最高權(quán)力，臨時執(zhí)政府的命運(yùn)可謂岌岌可危?！雹傥遑\(yùn)動的發(fā)生為臨時執(zhí)政府提供了一個打破目前危局的有利契機(jī)，對內(nèi)轉(zhuǎn)移民眾視線，形成暫時“一致對外”的局面，從而緩和國內(nèi)矛盾，鞏固執(zhí)政地位。

五卅運(yùn)動興起之后，由經(jīng)濟(jì)罷工迅速地轉(zhuǎn)變?yōu)檎芜\(yùn)動，群眾提出反對帝國主義、反對不平等條約的政治要求。5月30日，上海地區(qū)部分學(xué)生在公共租界散發(fā)傳單進(jìn)行反對軍閥和反對不平等條約的宣傳，遭到租界當(dāng)局的開槍射擊，造成死13人、傷數(shù)十人的震驚中外的五卅慘案。慘案發(fā)生后，點(diǎn)燃了上海人民的怒火。6月1日，上海開始了反對帝國主義的罷工、罷課、罷市。為了鎮(zhèn)壓“三罷”斗爭，英、法、美、意海軍陸戰(zhàn)隊占領(lǐng)上海大學(xué)、大夏大學(xué)等學(xué)校，軍艦也開到長江口示威，企圖以武力鎮(zhèn)壓上海人民的反抗。帝國主義鎮(zhèn)壓行動引起全中國人民的不滿，五卅運(yùn)動發(fā)展成為席卷全國的反帝愛國運(yùn)動。6月11日，英國水兵在漢口公共租界射殺游行示威群眾，造成數(shù)十人死亡、傷30余人，這就是五卅運(yùn)動期間的漢口慘案。“這樣一來，中國人和外國人的關(guān)系，再也不能恢復(fù)原來的樣子。”②在不到一個月的時間里，外國人在中國境內(nèi)接二連三地制造屠殺示威群眾的血腥事件，進(jìn)一步刺激了中國人民日益高漲的反帝情緒，陳獨(dú)秀說：“只有廢除一切不平等條約，推翻帝國主義在中國的一切特權(quán)才能解決，絕無調(diào)和之余地。”③“絕無調(diào)和之余地”表明群情之沸騰，斗爭矛頭直指帝國主義，要求廢除不平等條約。

五卅慘案發(fā)生的當(dāng)天，北京臨時執(zhí)政府接到消息后“對事件迅速作出反應(yīng)：對內(nèi)安撫民眾激動情緒，設(shè)法控制上海已形成的罷工局面;對外則以強(qiáng)硬態(tài)度表示抗議，并藉民意作后盾，以迫外人讓步。”④5月31日，臨時執(zhí)政府段祺瑞主持召開會議討論應(yīng)對措施，“與會者均謂接上海電，民氣激昂已極，無論如何，此事理直氣壯，交涉可望勝利。政府在此風(fēng)雨飄搖之際，正可藉此機(jī)會，以博國人同情。段深然之，遂決定對滬案取嚴(yán)重態(tài)度?！雹荨皽福ㄎ遑K案）發(fā)生后，全國各地出現(xiàn)抗議及援助浪潮，其聲勢尤以北京為烈，執(zhí)政府對其持默許乃至支持態(tài)度，事實(shí)上已經(jīng)放松了對群眾運(yùn)動的管制。6月1日，北京各校學(xué)生即開始籌備各校滬案后援會，政府并未表示取締。相反為表示對民眾愛國熱情的支持，北京政府一些要員參加群眾游行，祭吊五卅犧牲者?！雹?月4日起，北京學(xué)生罷課，上街舉行反帝游行示威活動，執(zhí)政府對此次運(yùn)動不僅不加以阻止，反而加以引導(dǎo)，希望學(xué)生將斗爭目標(biāo)指向帝國主義。6月6日，北京臨時執(zhí)政府正式表明自己對于五卅慘案的態(tài)度，并發(fā)布執(zhí)政令：“此次上海租界事變，市民激于愛國，徒手奮呼，乃壘遭槍擊，傷殺累累。本執(zhí)政聞之深滋痛惜。除飭由外交部提出嚴(yán)重抗議外，已遴派大員馳赴上海慰問被害人民，并調(diào)查經(jīng)過事實(shí)，期作交涉之根據(jù)，而明責(zé)任之所屬。政府視民如傷，維護(hù)有責(zé)，必當(dāng)堅持正義，以慰群情。尚冀我愛國國民率循正軌，用濟(jì)時艱。本執(zhí)政有厚望焉?！雹谠谶@場運(yùn)動中，中國人民顯示出巨大的力量，使得執(zhí)政府不得不在這股力量面前表示“根據(jù)民意負(fù)責(zé)辦理此案”。北京政府以民意為原則辦理五卅慘案與外人交涉，并迫使外人讓步、博國人之同情，均表明北京政府默認(rèn)、支持群眾運(yùn)動是有目的的。

北京政府從五卅運(yùn)動開始，就想利用國內(nèi)反帝民意轉(zhuǎn)移民眾對其不滿情緒，這個目的是十分清楚的。五卅慘案后，由于外國人在華暴行使民眾群情激奮，因而導(dǎo)致了國內(nèi)矛盾被暫時忽略，與此同時，北京臨時執(zhí)政府有意加以引導(dǎo)，中外矛盾成為當(dāng)時的主要矛盾。“一致對外”成為時人常掛在嘴邊的詞。北京政府不僅想通過國內(nèi)民眾反抗帝國主義來轉(zhuǎn)移視線，而且還想借助于國內(nèi)群情高漲的“民意”，去推動關(guān)稅會議，消除修約障礙。

自晚清以來中央政府逐漸喪失以往“居天下之中而應(yīng)四方”的權(quán)威，地方與中央的離心傾向越來越大，地方隨意截留中央?？?，少交甚至不上交地方解款，其時北京政府面臨著嚴(yán)重的財政危機(jī)。如“財政部預(yù)算1925年度中央政府總收入為461，643，740元，支出為634，361，957元，財政赤字為172，718，217元。而同年預(yù)算的軍費(fèi)開支就達(dá)297，703，024元，占到總支出的44%，債務(wù)開支也占到政府財政預(yù)算的26%?！雹勖鎸?yán)重的財政危機(jī)，要想找到新的財政源頭并在短時間內(nèi)改變財政狀況，無異于登天之難?！皣鴥?nèi)民族主義意識與日俱增，五卅慘案的發(fā)生，更是將這種意識推向高潮。國民對列強(qiáng)，特別是對英國的暴行再也無法容忍，全國各地排外反帝的呼聲一浪勝似一浪。在各種壓力下，北京政府終于決定順應(yīng)民勢，發(fā)起修約運(yùn)動?！雹芏饲皻v屆政府為提高關(guān)稅、修改條約所做的努力讓臨時執(zhí)政府看到成功的希望，同時與外國人進(jìn)行關(guān)稅談判還可以把國內(nèi)民意的壓力轉(zhuǎn)移到外國人身上。五卅慘案發(fā)生后，北京政府就此案迅速照會外國使團(tuán)，并與之在上海進(jìn)行交涉。在艱難的談判中，中外上海交涉失敗，使得北京政府被迫改變自己的外交方向，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向修改中外之間的不平等條約，迅速召開關(guān)于中國關(guān)稅的會議。

對于北京政府來說，最快最有效改善財政狀況的方法是提高自晚清以來逐漸喪失于洋人的關(guān)稅。6月24 日，北京政府外交部正式向各國駐華公使團(tuán)遞送修約照會，要求以平等的原則來修正中外之間的不平等條約。8月18日，北京政府再次發(fā)出照會，邀請各國派代表參加10月26于北京召開的關(guān)稅特別會議。在“借力打力”和“各個擊破”的戰(zhàn)略政策下，8月26日，在華最大利益同時也是關(guān)稅會議召開最大阻礙的英國公使“照會中方，奉其政府令贊同中國政府邀請參加關(guān)稅會議，意大利、荷蘭、比利時、日本等各國亦先后表示贊成。”⑤而在此之前，美國、法國等國都在不同程度上表示贊同關(guān)稅會議的召開，如此看來關(guān)稅會議的召開即將成為事實(shí)。

（二）北京政府鎮(zhèn)壓行動

如此，“民意”被北京臨時執(zhí)政府利用來達(dá)到轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾對國家現(xiàn)狀的不滿情緒、鞏固統(tǒng)治和召開關(guān)稅會議的目的已經(jīng)達(dá)到，面臨的壓力逐漸消失。北京政府快速轉(zhuǎn)換面孔，對中國人民反帝斗爭采取破壞、鎮(zhèn)壓行動。以天津?yàn)槔?，“最近天津日本裕大紗廠工人罷工，日本人勾結(jié)李景林，命令軍警大施屠殺，并將天津愛國運(yùn)動一網(wǎng)打盡。其形勢之嚴(yán)重遠(yuǎn)過于二七與五卅?！雹偬旖蚨讲焯?、警察廳頒布鎮(zhèn)壓罷工布告，望工人安分守己，不要被共產(chǎn)分子所蠱惑?！盀椴几媸?，本處、本廳奉督辦面諭，此次寶成、裕大燈工廠工人，因受人煽惑，以致釀成罷工事件?，F(xiàn)既經(jīng)該處、廳嚴(yán)拿首要，自應(yīng)聽候依法訊辦。惟此后各廠工人，務(wù)須安分工作，如果再有藉端要挾，鼓惑罷工，或不服軍警彈壓，以及意圖擾亂地方秩序、破壞社會安寧者，應(yīng)準(zhǔn)按軍法究辦，以儆兇頑而保安寧。等因奉此，會亟布告，仰各工人等，一體遵照，務(wù)各遵守廠規(guī)，安分工作，切勿輕信人言，再蹈覆轍，致貽伊戚，凜之勿違。切切此布?！雹谥彪`軍務(wù)督辦李景林并進(jìn)一步扣留各界聯(lián)合會代表、查封天津進(jìn)步團(tuán)體。據(jù)1925年8月17日天津《益世報》所刊：李督辦（即李景林）繼續(xù)緝捕工人和各界代表，同時直隸軍民長官下令取締集社令。此外，在五卅運(yùn)動的發(fā)生地上海各種反帝運(yùn)動也遭到鎮(zhèn)壓、禁止?！?月22日，淞滬戒嚴(yán)司令宣布上海戒嚴(yán)，禁止民眾集會、結(jié)社和游行示威。7月13日，戒嚴(yán)司令部封閉3個主要工會，并與租界當(dāng)局查封和襲擊120個工會組織和工人俱樂部。9月18日，又強(qiáng)行封閉上?？偣?，通緝上?？偣瘑T長李立三。10月16日，直系軍閥孫傳芳代替奉系軍閥進(jìn)占上海（租界除外），繼續(xù)進(jìn)行鎮(zhèn)壓活動?！雹?/p>

北京臨時執(zhí)政府對于五卅運(yùn)動態(tài)度變化，使群眾運(yùn)動難以為繼。就連最激進(jìn)的中國共產(chǎn)黨也不得不轉(zhuǎn)變態(tài)度。7月底，“上?？偣诮o莫斯科的報告中已有適時停止罷工的倡議。俄共中央政治局乃決定有組織的脫離罷工斗爭，最大限度地鞏固業(yè)已取得的成果，并向指導(dǎo)中共工作的維經(jīng)斯基等人發(fā)出指令，上海罷工運(yùn)動開始緊急剎車?！雹苤箨惇?dú)秀代表中共中央、共青團(tuán)中央對中共態(tài)度轉(zhuǎn)變做出解釋，指出“上海工人，假使能滿足自己的經(jīng)濟(jì)要求及法律要求而上工，這決不是停止與帝國主義奮斗。”⑤這就要求改變罷工策略，以實(shí)現(xiàn)工人的部分經(jīng)濟(jì)要求和政治要求作為工人復(fù)工的條件。8、9月間，上海各行業(yè)的罷工工人相繼實(shí)現(xiàn)復(fù)工，五卅運(yùn)動至此基本結(jié)束?！敖?jīng)過一步步的妥協(xié)退讓，上海這場以反帝和反不平等條約和要求懲兇賠償、中外平等管理租界的政治性罷工斗爭，竟在幾乎是純經(jīng)濟(jì)的條件下結(jié)束了。人人都清楚，上海的罷工斗爭遠(yuǎn)沒有達(dá)到人們最初希望的斗爭目標(biāo)?！雹?h3>二、廣東革命政府對省港大罷工的態(tài)度：自始至終的支持

五卅運(yùn)動形成全國性的群眾反帝愛國運(yùn)動，傳到廣東及香港后，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下廣大人民群眾為響應(yīng)和聲援五卅運(yùn)動發(fā)動省港大罷工，爭取民族自由與國家獨(dú)立。“五卅慘案的消息傳到廣州以后，中華全國總工會立即派蘇兆征、鄧中夏等到香港發(fā)動罷工。6月19日，首先由海員、電車、印刷等個人開始罷工，繼之洋務(wù)、裝卸、煤炭、機(jī)器、船塢等工人加入罷工?！雹佟傲T工一開始就聲明支持上海工商學(xué)聯(lián)合會的十七條要求，并向港英當(dāng)局提出政治自由、法律平等、勞動立法等六項(xiàng)條件，因而具有鮮明的爭取民族獨(dú)立的政治斗爭性質(zhì)?！雹诹T工工人申明：“我們?yōu)榱嗣褡宓纳媾c尊嚴(yán)計，明知帝國主義的快槍巨炮可以致我們的死命，然而我們亦知為中華民族奮斗亦死，不奮斗亦死，與其不奮斗而死，何如奮斗而死?？梢怎r血鑄成民族歷史的光榮?！雹蹫轫憫?yīng)香港罷工工人，共同反對帝國主義，爭取民族自由和國家獨(dú)立，21日，廣州沙面租界的中國工人宣布罷工，省港大罷工全面發(fā)動。省港大罷工“自始至終都得到了廣東政府的贊同和幫助……從各方面給予了積極的配合和有力的支持?！雹?/p>

（一）廣東革命政府對省港大罷工始終支持

6月19日，省港兩地罷工運(yùn)動剛開始，中國國民黨就“訓(xùn)令國民政府予以幫助”。為解決香港罷工工人回省的食宿問題，廣東革命政府在罷工前夕查封長堤一帶的煙館、賭館等一些不良場所，并向社會組織征用空閑的建筑物，租借祠堂、會館等作為他們的食宿場所;同時禁運(yùn)糧食出口，以解決罷工工人吃飯問題。廣東革命政府還派專列接運(yùn)香港罷工工人，安排工人吃飯、住宿，可見廣東革命政府對省港大罷工做了充分的準(zhǔn)備。

6月23日，沙基慘案發(fā)生，廣東省省長胡漢民立即向英法兩國駐廣州的領(lǐng)事提出嚴(yán)重抗議。抗議遭到兩國領(lǐng)事的無視，廣東革命政府并不氣餒，“6月26 日，廣州政府又由交涉員傅秉常再次抗議，并提出五項(xiàng)要求，分別是：關(guān)系國派大員謝罪;懲辦關(guān)系長官;撤退關(guān)系國駐粵軍艦;交還沙面租界;賠償死傷華人?！雹輳V東革命政府認(rèn)為，解決沙基慘案最根本方法是廢除一切不平等條約，“非廢除不平等條約，則類此之慘殺事件，終無由絕跡于中國以內(nèi)

也”。⑥廣東革命政府在沙基慘案問題上，體現(xiàn)了一種強(qiáng)烈的民族主義精神。廣東革命政府經(jīng)過3個月的斗爭，認(rèn)為解決罷工問題的時機(jī)已經(jīng)成熟，罷工領(lǐng)導(dǎo)總機(jī)關(guān)——罷工委員會草擬了復(fù)工條件。9月28日，廣東革命政府和港英當(dāng)局交涉，但港英當(dāng)局保持強(qiáng)硬態(tài)度，其所提條件廣東方面無法接受，交涉反反復(fù)復(fù)，直到1926年4月雙方交涉中斷。然而，廣東革命政府并沒有放棄，7月，雙方交涉重新開啟，前后進(jìn)行了5次談判。由于英國政府對于解決罷工問題毫無誠意，雙方談判最終宣告破裂，此后雙方再也沒有繼續(xù)談判。

由于談判無果，給廣東革命政府帶來不少麻煩。在省港大罷工中，20多萬罷工工人來到廣州，他們沒有收入或者說收入微薄，很難糊口。廣東革命政府積極向社會各界募捐，籌集經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計，到1926年6月，省港大罷工共收到捐款490萬元，而其中租捐和由國民政府收到的捐款就達(dá)280萬元，占到全部捐款的一半以上。7月1日，廣東省長公署命令廣州市公安局從即日起向廣州出租房主征收半個月的房租，專門援助罷工委員會。廣東革命政府要求各級政府優(yōu)先安排由港回省的罷工工人就業(yè)，還面向社會募捐以改善工人生活，這種募捐得到社會各界特別是軍隊方面的廣泛支持，如軍事部長許崇智一人就捐款5000元。

由于罷工工人齊聚廣州，其人身安全受到威脅。“國民政府還多次保護(hù)罷工工人安全，維護(hù)糾察隊的正當(dāng)利益。1925年10月，為防陳廉伯聯(lián)絡(luò)土匪，謀害駐澳糾察隊，廣州國民政府秘書處函請政府派軍隊予以保護(hù)。同月，虎門太平商團(tuán)、民團(tuán)殘殺糾察隊員多人，國民黨和國民政府對此做了嚴(yán)肅處理，下令捉拿兇手，并責(zé)令商團(tuán)、民團(tuán)等繳款二萬元，交罷工委員會為撫恤費(fèi)。1926年7月，對于淡水奸商羅坤殺擄糾察人員，國民政府也多次明令派軍圍剿，以保護(hù)罷工?！雹?/p>

為領(lǐng)導(dǎo)罷工運(yùn)動，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下成立了罷工最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)——省港罷工委員會，蘇兆征擔(dān)任委員長。省港罷工委員會的工作得到廣東革命政府的積極支持。鄧中夏曾說過：“真的，這個罷工委員會，按其實(shí)際，實(shí)不啻一個政府，它有絕對權(quán)力，可以處置一切與罷工相關(guān)之事，廣東政府不得過問，所以后來香港帝國主義宣傳廣東有‘第二政府，就是指此”。②罷工委員會權(quán)力極大，但廣東革命政府對其不僅沒有取締反而一直予以支持，這也從側(cè)面反映出廣東革命政府對罷工運(yùn)動的支持力度。

對于廣東革命政府在省港大罷工運(yùn)動中的巨大作用，運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)人鄧中夏認(rèn)為：“假若當(dāng)時不取得國民黨幫助，的確罷工不到一個星期便要倒臺?！雹凼「鄞罅T工運(yùn)動堅持了16個月之久，“這在工人運(yùn)動史上是空前的，在世界工人運(yùn)動史上也屬罕見?！雹芴热魶]有廣東革命政府的支持，這次工人運(yùn)動史上的奇跡多半是不會出現(xiàn)的。

（二）廣東革命政府支持原因分析

1925年，廣東革命政府處在內(nèi)外交困狀態(tài)之中，時常面臨列強(qiáng)環(huán)伺、內(nèi)外皆敵的嚴(yán)重威脅。對外而言，此時代表中國主權(quán)的是北京政府，廣東革命政府還是一個不被國際社會所承認(rèn)的在野政權(quán);對內(nèi)而言，廣東處于南方革命與北方反革命相對峙的前線，軍閥普遍敵視廣東革命政府;廣東內(nèi)部，成立兩年的廣東革命政府并沒有統(tǒng)一廣東，陳炯明、鄧本殷等軍閥依舊割據(jù)，即使是支持、參加廣東革命政府的軍閥們也是迫于當(dāng)時的形勢或出于私利。1925年初，廣東軍閥陳炯明趁孫中山北上之機(jī)舉兵進(jìn)犯廣州，廣東革命政府通過兩次東征才取得勝利，穩(wěn)定廣東社會局勢。6月初，國民革命軍內(nèi)部軍閥“楊希閔、劉震寰與陳炯明等軍閥勾結(jié)，在廣州公開叛亂。⑤廣東革命政府、國民黨內(nèi)部也存在諸多的矛盾。首先在財政上廣東革命政府面臨“巧婦難為無米之炊”的境況;孫中山逝世后，黨內(nèi)右派勢力逐漸抬頭，特別是“西山會議派”不僅使國民黨遭到分裂，而且使國共關(guān)系日趨復(fù)雜;鑒于孫中山逝世時沒有指定繼承人，黨內(nèi)外繼承權(quán)之爭由此而生，1925年8月20日，廖仲愷遭刺殺遇害，引發(fā)一系列黨內(nèi)斗爭，使得國民黨自身實(shí)力受到削弱。

廣東革命政府面臨如此境況，卻自始至終支持省港大罷工。究其原因有以下幾點(diǎn)：

首先，第一次國共合作期間，國民黨確立了“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”三大政策。省港大罷工發(fā)生于國共第一次合作期間，如果廣東革命政府對省港大罷工運(yùn)動不管不問，這對廣東革命政府的革命目的以及對中共方面無法交代。

其次，廣東革命政府是孫中山為首建立起來的國民革命政權(quán)。雖然孫中山已經(jīng)逝世，它還是繼承孫中山的遺志，繼續(xù)進(jìn)行國民革命。國民革命的重要目的是反對帝國主義，而省港大罷工的斗爭矛頭直指帝國主義，他們的目標(biāo)是一致的。廣東革命政府毫不猶豫地支持這次反帝愛國運(yùn)動。

再次，廣東革命政府在當(dāng)時只是一個不被承認(rèn)的地方政權(quán)，在自己管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生罷工運(yùn)動及一系列慘案，廣東革命政府必然會出面保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的民眾生命財產(chǎn)安全，并與當(dāng)事國交涉;而且在為維護(hù)中國利益方面，廣東革命政府展現(xiàn)了據(jù)理力爭、不卑不亢的外交態(tài)度。這在無形之中宣傳了自己的革命形象，有助于廣大民眾認(rèn)同政權(quán)權(quán)威，對提高自身地位具有積極作用。

最后，因罷工運(yùn)動而被迫封鎖香港，這樣來往香港船只能轉(zhuǎn)道廣東做生意或者停泊，反而增加了廣東的生意，有利于廣東革命政府增加財政收入?！皬V東政府與商人因此兩相獲利，政府月收入增加4-5倍，進(jìn)口商品量也增加1-2倍”，①“1922年廣東全省收入1000萬元，1924年則只有798.6萬元，平均每月66.5萬元，而罷工以后的1925年8月，月收入就達(dá)150萬元，10月則達(dá)361.6萬元?！雹跓o疑，支持省港大罷工運(yùn)動對于廣東革命政府具有現(xiàn)實(shí)的利益。

三、結(jié)語

五卅運(yùn)動和省港大罷工都是偉大的反帝愛國運(yùn)動，它們都有反對帝國主義、反對不平等條約的政治要求。北京政府作為當(dāng)時合法的中央政府，它既需要得到帝國主義的承認(rèn)和支持，又需要與帝國主義國家打交道。所以即使它希望通過反對帝國主義、廢除不平等條約來鞏固自己的統(tǒng)治，但至少在表面上不可能這樣做。而且北京政府是由軍閥控制的，軍閥背后是帝國主義。北京政府如同帝國主義的傀儡，要想北京政府一心一意反對帝國主義是不可能的。所以，當(dāng)五卅運(yùn)動興起，北京政府需要利用這種政治斗爭來轉(zhuǎn)移視線，達(dá)到穩(wěn)固自己統(tǒng)治地位的目的時，它對五卅運(yùn)動采取了默認(rèn)和暗中支持的態(tài)度;而當(dāng)北京政府利用民意達(dá)到目的后，就迅速變臉，轉(zhuǎn)變態(tài)度，拋棄民意。北京政府把民意當(dāng)成隨意使用的工具，招之即來揮之即去，也必然會被民意所拋棄，其統(tǒng)治難以長久。1926年4月，臨時執(zhí)政府最終被其他軍閥所取代，不能不說是一個莫大的諷刺。

廣東革命政府是以孫中山為首建立的資產(chǎn)階級革命政權(quán)。進(jìn)行國民革命，推翻帝國主義在中國的統(tǒng)治，廢除一切不平等條約，建立民主共和國是其主要目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)就不能不反對帝國主義、反對不平等條約。省港大罷工出現(xiàn)后，廣東革命政府看到了民意底下所蘊(yùn)含的巨大力量，將民意與政府的態(tài)度相結(jié)合，匯合成一股不可估量的力量，予以引導(dǎo)和支持，最終建立合法的中央政府——南京國民政府。從這個意義上來講，廣東革命政府支持省港大罷工，其政治意義是深刻的。兩個政府對待民意的不同態(tài)度及其不同的結(jié)局，傳達(dá)了一個重要的信息，民意是把雙刃劍，政府與民意合則兩利、分則兩傷。

①本文“北京政府”，是指北洋軍閥混戰(zhàn)時期，在第二次直奉戰(zhàn)爭后馮玉祥與張作霖妥協(xié)邀請段祺瑞出山成立的“臨時執(zhí)政府”。

②主要研究成果和出版資料有：廣東哲學(xué)社會科學(xué)研究所歷史研究室：《省港大罷工資料》，廣東人民出版社1980年版;蔡洛、盧權(quán)：《省港大罷工》，廣東人民出版社1980年版;傅道慧：《五卅運(yùn)動》，復(fù)旦大學(xué)出版社1985年版;任建樹、張銓：《五卅運(yùn)動簡史》，上海人民出版社1985年版;中國第二歷史檔案館編：《五卅運(yùn)動和省港罷工》，江蘇古籍出版社1985年版;蕭超然等：《國民革命的興起（1923—1926）》，上海人民出版社1991年版;任振池、劉寒：《省港大罷工研究——紀(jì)念省港大罷工65周年論文集》，中山大學(xué)出版社1991年版;黃逸峰：《五卅運(yùn)動中的大資產(chǎn)階級》，《歷史研究》1965年第3期;江敏銳：《鄧中夏與省港罷工》，《廣東社會科學(xué)》1985年第2期;傅道慧：《宋慶齡與五卅運(yùn)動》，《史林》1987年第3期;何毅亭：《五卅運(yùn)動中的上?？偵虝?，《歷史研究》1989年第1期;李達(dá)嘉：《上海商人與五卅運(yùn)動》，《大陸雜志》1989年第1期;閻平：《“五卅”運(yùn)動和中共“左”傾思想的產(chǎn)生和發(fā)展》，《四川師范大學(xué)學(xué)報》1995年第1期;馮筱才：《滬案交涉、五卅運(yùn)動與1925年的執(zhí)政府》，《歷史研究》2004年第1期;李莉娜：《英國對廣州政府的政策演變與對華新政策的出臺》，中國社會科學(xué)院研究生院2005年碩士學(xué)位論文;趙莎：《省港大罷工時期的廣州四商會》，暨南大學(xué)2008年碩士學(xué)位論文;王建偉：《五卅運(yùn)動前后北京政府的認(rèn)同危機(jī)與社會輿論》，《安徽史學(xué)》2012年第5期;陳龍：《論蘇兆征與國民革命中的省港大罷工》，廈門大學(xué)2014年碩士學(xué)位論文;吳波：《試論廣東革命政府時期對華政策》，四川師范大學(xué)2015年碩士學(xué)位論文。

①王建偉：《五卅運(yùn)動前后北京政府的認(rèn)同危機(jī)與社會輿論》，《安徽史學(xué)》2012年第5期。

②費(fèi)正清主編：《劍橋中華民國史》（上冊），中國社會科學(xué)出版社1994年版，第541頁。

③獨(dú)秀： 《此次爭斗的性質(zhì)和我們應(yīng)取的方法》（1925年6月20日），《向?qū)А返?18期（1925年）。

④馮筱才：《滬案交涉、五卅運(yùn)動與1925年的執(zhí)政府》，《歷史研究》2004年第1期。

⑤王建偉：《五卅運(yùn)動前后北京政府的認(rèn)同危機(jī)與社會輿論》，《安徽史學(xué)》2012年第5期。

①馮筱才：《滬案交涉、五卅運(yùn)動與1925年的執(zhí)政府》，《歷史研究》2004年第1期。

②馮筱才：《滬案交涉、五卅運(yùn)動與1925年的執(zhí)政府》，《歷史研究》2004年第1期。

③李莉娜：《英國對廣州政府的政策演變與對華新政策的出臺》，中國社會科學(xué)院研究生院2005年碩士學(xué)位論文，第3頁。

④李莉娜：《英國對廣州政府的政策演變與對華新政策的出臺》，中國社會科學(xué)院研究生院2005年碩士學(xué)位論文，第4頁。

⑤馮筱才：《滬案交涉、五卅運(yùn)動與1925年的執(zhí)政府》，《歷史研究》2004年第1期。

①天津市總工會工運(yùn)史研究室編：《五卅運(yùn)動在天津》，中共黨史資料出版社1987年版，第256～257頁。

②天津市總工會工運(yùn)史研究室編：《五卅運(yùn)動在天津》，第265頁。

③中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史1921—1949》（上冊），中共黨史出版社2002年版，第133頁。

④馮筱才：《滬案交涉、五卅運(yùn)動與1925年的執(zhí)政府》，《歷史研究》2004年第1期。

⑤獨(dú)秀：《此次爭斗的性質(zhì)和我們應(yīng)取的方法》（1925年6月20日），《向?qū)А返?18期（1925年）。

⑥楊奎松：《中間地帶的革命：國際大背景下看中共成功之道》，山西人民出版社2010年版，第101頁。

①王檜林主編：《中國近代史》，北京師范大學(xué)出版社2004年版，第61～62頁。

②中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史1921—1949》（上冊），第135頁。

③傅道慧： 《五卅運(yùn)動》， 復(fù)旦大學(xué)出版社1985年版，第141頁。

④楊奎松：《中間地帶的革命：國際大背景下看中共成功之道》，第105頁。

⑤李莉娜：《英國對廣州政府的政策演變與對華新政策的出臺》，中國社會科學(xué)院研究生院2005年碩士學(xué)位論文，第5頁。

⑥《中國國民黨胡漢民等為廢除不平等條約事給北京段芝泉先生等的通電》，程道德、鄭月明：《中華民國外交史資料選編》，北京大學(xué)出版社1985年版，第324頁。

①張修全：《試論國民黨在省港罷工中的作用》，《南都論壇（社會科學(xué)版）》1991年第3期。

②鄧中夏：《中國職工運(yùn)動簡史》，東北書店1947年版，第196頁。

③鄧中夏： 《中國職工運(yùn)動簡史》，第206頁。

④中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史1921—1949》（上冊），第136頁。

⑤中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史1921—1949》（上冊），第137頁。

①楊奎松：《中間地帶的革命：國際大背景下看中共成功之道》，第107頁。

②張修全： 《試論國民黨在省港罷工中的作用》，《南都論壇（社會科學(xué)版）》1991年第3期。