【摘 要】1977年，廣州商業(yè)企業(yè)在揭批“四人幫”極左路線的基礎上開始了改革。主要在幾個方面取得突破：一是轉移工作重心，提高業(yè)務和技術素質(zhì);二是加強內(nèi)部管理，禁絕商品“走后門”現(xiàn)象;三是落實按勞分配政策，調(diào)動職工的勞動積極性;四是延長上班時間，恢復早市夜市;五是“破除清規(guī)戒律”，提高服務質(zhì)量。從廣州市副食品公司十甫商店的個案，可見廣交會對廣州商業(yè)企業(yè)改革的推動作用;廣州南站的個案表明，服務業(yè)改革的實踐可追溯到更遠。通過歷史考察和分析，可從一個側面和局部觀察服務業(yè)改革的地位與特點，服務業(yè)改革的條件與動力。

【關鍵詞】廣州;1977—1978年;服務業(yè);改革開放;十一屆三中全會

【中圖分類號】K27【文獻標志碼】A【文章編號】2096-6644-（2019）02-0026-11

從1976年10月粉碎“四人幫”到1978年12月中共十一屆三中全會召開，史稱“在徘徊中前進”的兩年。在中國改革開放史上，這兩年多被視為“改革開放前”。眾多改革開放史研究都從1978年底或1979年開始，這可能導致關于改革開放起步問題的誤解。本文擬在考察1977—1978年間廣州市服務業(yè)改革的基礎上，從一個側面和局部觀察分析改革開放難能可貴但又步履蹣跚的起步，并為深化研究十一屆三中全會大轉折及改革開放史有關問題提供素材和參考。①

一、問題的提出

1978年12月召開的中共十一屆三中全會，完成了當代中國最重要的歷史轉折，無疑是中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期的開端。但這并不是一夜之間實現(xiàn)的。對此，鄧小平指出：“粉碎‘四人幫以后三年的前兩年，做了很多工作，沒有那兩年的準備，三中全會明確地確立我們黨的思想路線、政治路線，是不可能的。所以，前兩年是為三中全會做了準備?！雹谶@種準備是全方位的。除被關注的政治與思想理論領域外，“在這兩年歷史進程中，處于基礎地位的經(jīng)濟領域，解放思想，撥亂反正，邁開改革開放的步子，是為三中全會做準備的一個十分重要的領域。”③

以前的改革開放史研究，關注農(nóng)村改革和對外開放比較多。城市經(jīng)濟改革研究，多集中于企業(yè)改革，改革由四川率先啟動：1978年10月，四川選取6個企業(yè)進行擴大自主權的試點。④商業(yè)改革研究較少提到1978年前。有的研究“1978年以來的改革”，但主要是將1978年的數(shù)據(jù)當作參照，沒有1978年的改革措施。由有關部門編撰的“當代中國叢書”系列，有多卷涉及商業(yè)改革與發(fā)展，但都從1979年初開始。地方實踐方面：有學者認為，廣州商品流通體制改革的第一階段主要是發(fā)展多種經(jīng)濟成分、多條流通渠道，敞開城門、搞活流通，時間從1979年到1982年。①廣東商業(yè)改革“起步早，放得開，搞得活”，是從1980年頒發(fā)搞活市場的12條措施開始而逐步推進的。②

值得注意的是，學界關于服務業(yè)改革的起步有不同結論。李勇堅、夏杰長認為：中國服務業(yè)改革起始于1978年，改革并沒有建立在對服務業(yè)有著充分的理論認知基礎上（當時連服務業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的概念都沒有完全進入到?jīng)Q策層的視角），而是基于對現(xiàn)實壓力的一種響應。改革不是為了促進服務業(yè)的發(fā)展，而是為了解決當時普遍存在的就業(yè)壓力。③徐蘆等認為，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟意義在于推動整個生產(chǎn)領域?qū)I(yè)化分工協(xié)作和生產(chǎn)社會化進程，促使技術進步，最終使第一、二產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。④潘海嵐則認為，從三次產(chǎn)業(yè)改革的順序看，服務業(yè)改革在整體上大大滯后于農(nóng)業(yè)改革和工業(yè)改革。⑤

有學者認為，中國的改革不是依據(jù)理論預設，而是訴諸實踐和試驗，從局部開始，“撞擊—反射”式地推進。對改革思路突破最有力的推動是實踐本身。中國在改革初期就確定“摸著石頭過河”的漸進改革路徑。國務院1978年9月召開的全國計劃會議，標志著關于經(jīng)濟體制改革的醞釀已經(jīng)成熟。⑥更有學者認為，“改革傳統(tǒng)計劃價格體制”的第一階段（1977年4月～1982年底）;中央政府出臺了一系列調(diào)整價格水平的政策措施，將精力放在如何科學合理地進行政府定價上。指標性事件是1977年4月，國家計委建議成立國家物價總局;8月，國務院成立國家物價總局。⑦

顯然，對中國改革開放起步的研究不能回避1978年之前，而且要關注地方的局部實踐探索。作為“千年商都”和“南大門”的廣州，在商品流通體制改革進行了探索，足以影響對第三產(chǎn)業(yè)或服務業(yè)改革起步有關問題的判斷。⑧對1977—1978年廣州服務業(yè)改革和發(fā)展情況的實證考察，可為上述全國性宏觀研究關于服務業(yè)改革起步的某些觀點提供地方局部實踐的印證、補充甚至商榷。

二、改革內(nèi)容與經(jīng)過

廣州商業(yè)企業(yè)的1977—1978年改革，既有與農(nóng)村改革、工業(yè)改革的共性，又有自己的特點，各類商業(yè)企業(yè)的改革做法也不一樣。

（一）概況分析

廣州1977—1978年的商業(yè)企業(yè)改革有自發(fā)性特點，未見政府制定統(tǒng)一的改革方案。不過，黨報不斷刊發(fā)基層企業(yè)的改革實踐，市委及有關部門對基層的改革也在進行推廣、引導和規(guī)范。

1. 轉移工作重心，提高業(yè)務和技術素質(zhì)

從黨和國家的高度來說，從“以階級斗爭為綱”到“以經(jīng)濟建設為中心”的轉移是在1978年底的中共十一屆三中全會才正式開始的。但對于廣大基層的商業(yè)企業(yè)來說，這種轉移早就在進行了。粉碎“四人幫”后，廣州商業(yè)企業(yè)深入揭批所謂“唯生產(chǎn)力論”，重視業(yè)務工作，研究市場規(guī)律。

當時，廣州機床廠批判“政治建廠”，提出“堅持工廠以生產(chǎn)為中心”口號?！稄V州日報》編者按認為：“他們的經(jīng)驗值得借鑒”。林彪、“四人幫”以極左面貌出現(xiàn)，歪曲工廠企業(yè)的基本任務，把革命與生產(chǎn)、政治與業(yè)務的關系，攪得混亂不堪， 根據(jù)他們的荒謬邏輯，? 鋼鐵廠只要抓“綱”就行了，出不出鋼無所謂;機械廠只要出“人頭”就是最“革命”，出不出“機頭”都是無頭緊要的小問題。在這些奇談怪論的毒害下，有些單位政治工作和經(jīng)濟工作相分離，政治工作成為虛無縹緲的不可捉摸的東西，挫傷了群眾的革命積極性，阻礙了生產(chǎn)的發(fā)展。在揭批“四人幫”時，各級黨組織必須真真正正堅持工廠以生產(chǎn)為中心，扎扎實實把政治掛帥掛到生產(chǎn)業(yè)務上，促進生產(chǎn)建設事業(yè)的飛速發(fā)展。①

在提高業(yè)務和技術素質(zhì)方面，政府也起到了導向作用。1977年8月初，廣州市財貿(mào)辦公室舉辦全市財貿(mào)戰(zhàn)線學大慶“崗位練兵表演會”，70多名各行各類的普通職工參加表演。其中，紅巖茶葉店的青年女售貨員抓茶葉“一抓準”，廣大肉菜市場工人杜錫錦切肉“一刀準”，泮溪酒家的老職工梁朝樞用馬鈴薯雕刻生動別致、栩栩如生的花朵，堪稱“絕活”;市野生動物商店的3位女職工，只用了170秒的時間，就干凈利索地把一條重40多斤、長達4米的大蟒蛇屠宰完畢。②1978年5月，廣州市授予商業(yè)服務行業(yè)的50名優(yōu)秀專業(yè)技術人員以技術職稱。這是從全市商業(yè)部門和服務行業(yè)層層選拔出來的，通過選拔專門人才，不僅檢閱了商業(yè)和服務行業(yè)的業(yè)務技術隊伍，交流了經(jīng)驗;也落實了黨的政策，極大鼓舞了職工們學科學、學業(yè)務的積極性。③

2. 禁絕商品“走后門”，建立管理制度

在計劃經(jīng)濟時代，商品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷。人們把通過各種不正當渠道獲取所需物品的現(xiàn)象稱作商品“走后門”。20世紀60年代初，黨中央在全社會開展了一場反商品“走后門”的群眾性運動，使泛濫一時的“走后門”現(xiàn)象受到一定的扼制。④但由于計劃經(jīng)濟體制沒有改革，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品短缺的狀況仍然存在;加上極左思潮的影響，商業(yè)領域“走后門”“開后門”現(xiàn)象并未禁絕。

粉碎“四人幫”后，禁絕商業(yè)“走后門”“開后門”現(xiàn)象，成為一項頗具群眾基礎的改革措施。1978年4月6日，《廣州日報》記者在禺山肉菜市場見識了商品“走后門”之盛況。在北京街革委會協(xié)助召開的座談會上，附近居民反映：禺山市場商品“開后門”“走后門”嚴重，不僅賣魚如此，賣肉、賣菜也是如此。當蔬菜少時，職工就留下大把的蔬菜;蔬菜多了，就把質(zhì)量好、品種少的留下。⑤

1978年11月初，《廣州日報》群眾來信反映紅書市場存在“走后門”等問題。報社特派記者進行多方的調(diào)查研究，調(diào)查結果表明：來信反映的情況基本屬實，有些甚至比信中說的還要嚴重。⑥此后，紅書市場對市場服務工作進行了認真的整頓。到1978年底，據(jù)群眾反映，紅書市場的服務面貌有了很大改變。⑦

3. 落實按勞分配政策，調(diào)動勞動者積極性

這是當時整個經(jīng)濟改革包括農(nóng)村改革和城市企業(yè)改革普遍采用的一項改革措施。廣州商業(yè)企業(yè)自1977年起陸續(xù)貫徹按勞分配政策，各部門的做法各有側重和特色。

（1）肉菜市場改進合作店、組的經(jīng)營和工資制度，恢復獨立核算辦法，同時貫徹按勞分配原則，實行定額管理、超額獎勵制度。過去，分配政策上偏向“吃大鍋”，取消了店、組的獨立核算，盈利虧本一個樣，使廣大社員和售菜員的勞動積極性受到挫傷。1978年7月，中共廣州市委蔬菜工作會議認真總結了正反兩方面的經(jīng)驗教訓。決定改進市場合作店、組的經(jīng)營和工資制度，恢復店、組獨立核算、共負盈虧的辦法，同時貫徹按勞分配原則，實行定額管理、超額獎勵的制度。調(diào)整市場職工的上下班時間，提早開市，增加蔬菜服務部和零售網(wǎng)點，方便生產(chǎn)隊進場成交，方便市場購買蔬菜，并接受群眾對市場的監(jiān)督。①

（2） 市糖煙酒公司南粵商店參考其他行業(yè)的做法，實行“三定一獎”的計時工資加獎勵制度，有獎有罰，好壞有別。過去，南粵商店由于受極左思潮的影響，職工中存在“干多干少一個樣”“服務態(tài)度好壞一個樣”和嚴重的商品“走后門”現(xiàn)象。1978年7月，南粵商店按照好壞有別、有獎有罰，服務的好壞和個人物質(zhì)利益結合起來的原則，實行以柜組為單位，定銷售、定利潤指標、定費用率，超額得獎的獎勵制度，分三類九等，每月對服務工作好的職工進行經(jīng)濟獎勵，實行這種新的方法以后，職工勞動熱情高漲，出勤率、工作效率和服務質(zhì)量明顯提高，出現(xiàn)了購銷通氣，人人關心指標，力爭多做貢獻的喜人局面。②

（3）廣州市塘魚批發(fā)部實行分項獎勵制度。1978年以來，該批發(fā)部對塘魚運輸、配售工作實行分項獎勵制度，收到較好效果。過去，塘魚批發(fā)部到產(chǎn)區(qū)順德、南海運魚，大部分靠外單位代運，費用很高，一部分職工對魚貨運輸保管不重視，工作效率低，質(zhì)量差。1978年，塘魚批發(fā)部開始自運順德塘魚的業(yè)務。職工干勁大，魚貨質(zhì)量高，運輸費用降低，1978年上半年節(jié)約了代運費用37000多元。為充分調(diào)動群眾的積極性，黨支部根據(jù)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)實行定質(zhì)定量指標管理，對工作量大、效率高的職工給予計量獎勵。實行新辦法后，各機動運輸船在安全生產(chǎn)的基礎上努力多裝快跑。他們及早開航，及時疏倉，深夜裝魚，途中不停航，早回航，縮短了過載、捕魚的時間，保證了魚貨鮮活率，提高了航次利用率。在沒有增加運輸工具和人員的情況下，1978年上半年比上年同期增加154個航次，增長幅度達55%。③

4. 改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量

這是商業(yè)企業(yè)改革的特色內(nèi)容，也是較早受到重視的改革措施。早在1977年，廣州市服務局所屬各賓館和酒家飯店，在整頓服務工作中找出了在服務工作上存在的“冷”（服務態(tài)度冷淡）、“慢”（食品供應慢）、“自”（要顧客自我服務）、“臟”（一些食品不衛(wèi)生）等問題，認真進行整改，建立和健全合理的規(guī)章制度，開展崗位技術練兵和恢復過去深受顧客歡迎的服務方法和服務項目。④新亞酒店聯(lián)系實際找問題，將改善服務態(tài)度作為頭等大事來抓，提出“四個一樣”的要求，即：接待熟悉和不熟悉的旅客一樣有禮貌，接待工農(nóng)兵和華僑、港澳同胞旅客一樣熱情，接待住散床和房間旅客一樣周到，對繁重任務和平常任務的接待一樣講究服務質(zhì)量，受到客人的好評。⑤

廣州市水產(chǎn)公司冰鮮批發(fā)部職工主動幫助外地漁輪做好生產(chǎn)生活補給工作。他們根據(jù)漁船每一航次需用的食油、菜、糖、豬肉、淡水、冰塊等物資的數(shù)量，提前與有關部門聯(lián)系，做好準備，待漁船靠碼頭后，就把這些物資送上漁船，并且配合船上儲備淡水。為了使?jié)O船用冰塊合乎生產(chǎn)要求，這個批發(fā)部還自行裝配一臺碎冰機，為外來漁船碎冰。①

珠江水產(chǎn)店增加和恢復服務項目，改進供應方法。1978年10月，該店調(diào)整了零售的比例，增加零售檔口。商品少時盡量壓縮機團供應量，增加零售供應;商品多時就到街上開檔，減少居民候購時間。他們還增設洗手盆、抹手布，供顧客使用;實行送貨上門，代客加工，代客打鱗、去腸腮，代客剝魚皮，去骨，起肉，深受顧客好評。聽取群眾意見是搞好服務工作的關鍵。每逢交易會前后，商店都召開供應單位采購員會議，廣泛聽取意見，并經(jīng)常聽取顧客反映，不斷改進服務工作。②

5. 延長上班時間，恢復早市夜市

商業(yè)服務業(yè)的服務對象，主要是上班一族。這就要求商業(yè)服務業(yè)合理安排營業(yè)時間。但在極左思潮的影響下，商業(yè)網(wǎng)點大量裁并，經(jīng)營管理也趨簡單化，營業(yè)時間與工業(yè)企業(yè)一致。例如，位于仁濟路口的珠江水產(chǎn)店，規(guī)定每天下午5點半鐘關門，魚賣不完就送到冷庫，第二天再賣，致使部分群眾買不到魚。粉碎“四人幫”后， 該店根據(jù)實際情況適當延長營業(yè)時間，在魚多時，堅持把魚賣完才關門，有時到外縣調(diào)魚，魚貨運到時已接近關門時間，他們也堅持隨到隨賣。

當時，廣州的早市供應問題嚴重。主要原因是：一是買早點的人多了。二是賣早點的供應點少了。1970年后，60多間飲食店和80多間糕點商店被撤。過去早點檔很多的廣大路口和清平路口一帶的小食店都沒有了，原來在秀麗一二路的糕點商店共11間，現(xiàn)在只有3間。三是早點供應的時間太晚。每天早上5時人們就開始買早點，6時至7時已是高峰時段，而有些糕點商店到6時半或7時才開門營業(yè)。四是人力安排不恰當。有些早點檔，銷售高峰和其他時間人力安排一個樣。五是早點品種的產(chǎn)量和貨源分配不夠合理。③粉碎“四人幫”后，許多飲食店普遍增加早餐供應點。不少原來沒有經(jīng)營早茶市的酒家飯店，也增開早茶市，供應各種包點粉面。到1979年初，廣州市飲食行業(yè)的早點供應點已由原來的480多個增加到550多個;早點供應數(shù)量（不包括黃埔和郊區(qū)）由原來每天80多萬兩增加到120多萬兩，基本滿足了群眾的需要。不少飲食店還發(fā)揚傳統(tǒng)制作特色，努力提高早點質(zhì)量，增加花色品種。④

延長服務時間，開設早市、夜市，按理說是企業(yè)內(nèi)部的事情。但政府也扮演了重要角色。1979年初《廣州日報》有“書記抓夜市”的報道：廣州市海珠區(qū)過去只有10間開夜市的飲食店;有些店晚上11點就不賣東西，遠遠滿足不了群眾需求，特別是那些上夜班的工人下班后想吃些小食品很困難。為督促增設夜市，抓財貿(mào)的區(qū)委副書記來回奔跑于茶樓、小食店之中，找干部、職工交談，研究解決辦法。他親自帶領區(qū)財辦的人下去選點，并經(jīng)常到各個點現(xiàn)場指導。與此同時，他還對原有夜市點進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立刻提出改進意見。全區(qū)夜市店普遍增加了食品花色品種，提高了質(zhì)量。營業(yè)時間延長至晚12點，部分店還開到凌晨1時，群眾稱便。⑤

（二）個案考察

1. 十甫副食品商店

該店始建于1958年，是廣州市較大的經(jīng)營干果海味、南北各菜、調(diào)味佳品、糖果餅干、土特產(chǎn)品的副食品商店，素有服務好、商品全的聲譽。后來由于林彪、“四人幫”極左路線的干擾和破壞，商店的經(jīng)營特色越少，大眾化變成了簡單化。在1978年春季廣交會期間，十甫商店發(fā)生了一件震動全店的事：擺在櫥窗陳列的4只熊掌被廣州酒家買去制作給外賓吃了。商店準備到外地采購熊掌。這時有人提出：購進熊掌是重犯經(jīng)營“高精尖”商品、為城市資產(chǎn)階級老爺服務的錯誤。為此，全店展開激烈辯論。商店黨支部因勢利導，讓群眾暢所欲言。最后，把極左路線在商業(yè)工作上流毒最廣、影響最深的“內(nèi)傷”進行排隊，抓住典型事例，分清路線是非。

第一個問題，經(jīng)營熊掌是不是為城市資產(chǎn)階級老爺服務？商店黨支部發(fā)動大家討論：經(jīng)營一些“高精尖”商品，是不是就背離了社會主義商業(yè)方向？大家算了3筆賬：一是看經(jīng)營商品的結構，大眾化商品從來是占絕大多數(shù)的。從前，十甫商店從三分半錢的沙茶粉到幾百元的燕窩、魚翅，供應品種達1500多個。其中所謂“高精尖”的熊掌、鮑魚、海參、魚翅、鱉魚肚等商品不過三四十種，占2.5%到3%。二是看高檔商品的流向。來店購買名貴商品的顧客，絕大多數(shù)是知識分子、干部和工人，還有一部分供應給賓館、飯店、酒家。這能是“為城市資產(chǎn)階級老爺”服務嗎？三是看高檔商品的作用。不少名貴商品既有滋補強身作用，又有治療藥用價值，如燕窩、雪耳、鱉魚肚等，還有一些高檔商品，供應賓館、酒店，滿足外事需要，也是服務于革命外交路線。由此，大家認識到，經(jīng)營一些“高精尖”商品，不僅不是“背離社會主義商業(yè)方向”，恰恰是執(zhí)行“發(fā)展經(jīng)濟，保障供給”的方針，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟。該店老職工康慎熙說：“一間社會主義商店，既要以大眾化的商品為主，又要經(jīng)營一些名貴的商品，以滿足各方面的需要。現(xiàn)在，隨著生產(chǎn)發(fā)展，勞動人民的購買力日益提高。目前我們商店不是‘高精尖的商品太多了，而是很少，不適應群眾的要求。”

第二個問題，“三聲”是不是“低三下四”聲？1978年春，十甫商店提出每個售貨員要做到顧客到柜臺有迎聲、顧客詢問時有答聲，顧客離開時有送聲的“三聲”。但阻力不少。有人說是“點頭哈腰”“有損工人階級志氣”，怕迎錯了人、送錯了客，被說成沒有“階級立場”。黨支部引導大家回顧十甫商店自1958年開業(yè)以來熱情待顧，受群眾表揚的好傳統(tǒng)。對比前幾年由于“服務得好會出修正主義”的謬論所造成的對人民群眾感情淡薄，“一問三不答”的惡劣“官商化”作風。大家認識到接待顧客主動熱情，耐心有禮，“三聲”絕不是“低三下四”，正是體現(xiàn)了社會主義商業(yè)與廣大人民群眾之間的親密關系。他們摸索出熱情有禮，既自然又實事求是，不千篇一律生搬硬套的方法。接待老人或小孩，找款遞貨著重請他們點清拿穩(wěn);對排隊購買或來去匆匆的顧客堅持唱收唱付。煙酒柜一改“飛煙”的習慣，將香煙連唱付款遞交顧客手里。

第三個問題，建立規(guī)章制度是不是“作繭自縛”？粉碎“四人幫”后，十甫商店很快建立健全以崗位責任制為中心的企業(yè)管理制度，企業(yè)管理有了很大改進。但是有些同志認為，建立規(guī)章制度是“作繭自縛”，自己捆住自己的手腳。前段時間發(fā)生了兩件事。一位倉管員在上班時間擅自鎖上倉庫大門去看電影，恰好當天需要提貨，一時又找不到他，結果，只得把倉庫的鐵鎖鋸開。另一個運輸員小陳，僅1977年4月1至18日就遲到早退12次，領導批評他時，他還認為自己是貧下中農(nóng)的子弟，領導“卡”他，是“沒有階級感情”。圍繞這兩件典型事例，黨支部組織大家深入討論。大家指出：黨有黨章，國有國法，一個企業(yè)要進行正常的生產(chǎn)和工作，不能沒有規(guī)章制度。這是客觀規(guī)律。商店訂閱的柜臺紀律、服務公約、崗位責任制等規(guī)章制度必須認真執(zhí)行。

十甫商店聯(lián)系實際解剖典型，做好服務工作的做法，收到良好的效果。廣州市二商局在該商店召開現(xiàn)場會，推廣他們的經(jīng)驗，要求全系統(tǒng)各商店聯(lián)系實際查“內(nèi)傷”，大力撥亂反正。①

2. 廣州鐵路南站

廣鐵南站黨支部放手發(fā)動群眾，采用典型分析的方法進行思想教育活動;把揭批“四人幫”和解決本單位的問題結合起來，大破大立，正本清源，撥亂反正。他們的做法是：

一是抓住反面事例，分清“要不要規(guī)章制度”的路線是非?！拔母铩苯Y束后，規(guī)章制度形式上是恢復建立了，但由于職工中路線是非沒有真正分清，規(guī)章制度并沒有真正落實。一次，一位貨主來南站追問：“兩車近百噸煙葉為什么好長時間還沒有到？”經(jīng)檢查，這才發(fā)現(xiàn)是由于交接制度不嚴格，貨票單壓在票柜里80多天，沒有通知貨主前來提貨，致使煙葉長時間在露天貨場日曬雨淋，造成國家的直接經(jīng)濟損失。黨支部發(fā)動職工群眾抓住這個事例進行分析，深刻認識到“不要規(guī)章制度”是禍國殃民的謬論，從而進一步增強了職工們執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。

二是通過典型分析，分清“要不要鉆研技術業(yè)務”。過去在“知識越多越反動”等謬論的影響下，有人把技術能手徐銘高說成是“走白專道路”的典型?！拔母铩苯Y束后，這種“后遺癥”還很嚴重。南站黨支部發(fā)動群眾廣泛教育討論：“像徐銘高這樣的同志是不是‘走白磚道路”？徐銘高1962年由鐵路學院畢業(yè)分配到南站工作后，刻苦鉆研技術，不斷改進輕重配裝方法，每年為國家節(jié)約運力上萬噸，積累資金40多萬元?！拔母铩苯Y束后一年來，他在輕重配裝工作中又取得新成績，為國家節(jié)約運力2萬多噸，積累資金62萬多元。大家認識到，徐銘高為革命鉆研技術，不僅不是什么“白?！钡缆?，恰恰是毛主席指引的“又紅又專”道路。通過對這一典型的分析，大大激發(fā)了全體職工鉆研業(yè)務技術，大練基本功的革命熱情。各班組堅持做到每星期學習一次業(yè)務，每月有業(yè)務考試和練功表演，業(yè)務技術水平普遍得到提高。

廣州鐵路南站的案例表明，改革并非易事。該站黨組織為剎住私自向物資單位“掛鉤”買東西的不正之風，早就有“八不準”的規(guī)定，但講歸講、干歸干，向物資單位買東西的事繼續(xù)發(fā)生。有一次，幾個職工利用工作之便向物資單位買了上千公斤板栗與自己的親友私分，在群眾中造成極壞影響。為此，黨支部研究決定圍繞“私自向物資單位掛鉤買板栗對不對”這一問題，發(fā)動群眾開展分析。為把這一典型事例分析好，黨支部幫助曾向貨主掛鉤買過東西的個別支委提高認識，讓他在群眾中進行現(xiàn)身說法;同時對買板栗的同志做細致的思想工作，啟發(fā)她們放下包袱，讓她們在班級和全內(nèi)勤職工大會上進行典型引路。這使職工深受教育，通過人人擺、個個查，有70多人講了向物資單位掛鉤買東西的事實，并分析了向物資單位掛鉤買東西的嚴重危害。在是非界限分清之后，鐵路南站剎住了向貨主私自掛鉤買東西的歪風。①

三、歷史觀察與分析

應該說，商業(yè)企業(yè)改革只是企業(yè)改革的一個組成部分。1977—1978年間的經(jīng)濟改革在當代中國迄今40年的經(jīng)濟改革史上也不過是短暫而初步的早期探索。但透過考察分析，可從一個側面觀察中國改革開放特別是服務業(yè)改革的艱難起步，對于深刻理解中國改革進程具有重要意義。

（一）服務業(yè)改革的地位

農(nóng)村改革及國有工業(yè)企業(yè)的改革，在一開始就占據(jù)改革的主流，吸引到眾多眼光的聚焦。但實際上，商業(yè)服務業(yè)改革在中國經(jīng)濟改革史上有其重要意義，也不是被動地滯后于工農(nóng)業(yè)改革。

1.商業(yè)企業(yè)內(nèi)部改革的特點

關于早期的企業(yè)改革，以往的研究往往局限于從政府“放權”的角度論述，研究對象也主要針對工業(yè)企業(yè)。但企業(yè)自身“練內(nèi)功”的改革，是進行擴大企業(yè)自主經(jīng)營權的基礎和前提。

擴大企業(yè)自主權是經(jīng)濟體制改革的重要一環(huán)。一般所謂“放權”，是從政府的角度來說的。即對企業(yè)實行經(jīng)濟責任制，處理好國家與企業(yè)的關系，尤其是分配關系。1978年10月，四川省率先在寧江機床廠、重慶鋼鐵公司、成都無縫鋼管廠、四川化工廠、新都縣氨肥廠、南充絲綢廠等6戶工業(yè)企業(yè)進行擴權試點，先后采取計劃利潤分成加超計劃利潤分成、全額分成和“獨立核算、國家征稅、自負盈虧”等三種主要形式。這不僅實行獨立經(jīng)營，自負盈虧，使企業(yè)不僅在盈利時要交納所得稅，而且對經(jīng)營性虧損負責，擴大企業(yè)在產(chǎn)、供、銷和人、財、物以及訂價、擴大再生產(chǎn)等方面的自主權。商業(yè)企業(yè)改革方面，四川省1978年冬開始的擴大商業(yè)企業(yè)自主權主要有8項：擇優(yōu)進貨權、靈活制訂物價權、利潤分成權、殘次滯銷商品權、靈活使用獎金權、人事管理權、懲處權、擇優(yōu)招工權。1979年初山西擴大商業(yè)企業(yè)自主權的改革試點，在此基礎上增添了核銷財產(chǎn)損失權、費用開支權、營業(yè)時間調(diào)整權和廢舊包裝物料回收留成權。各省的做法也大體相似。①

前述廣州1977—1978年間商業(yè)服務類企業(yè)的改革，有“放權”部分，如擇優(yōu)進貨權、殘次滯銷商品處理權、靈活定價權等。其他的多與工業(yè)企業(yè)類似。但改革不完全是政府對企業(yè)放權，而是與落實按勞分配政策，企業(yè)改善自身經(jīng)營管理有關。在政府方面來說，更多是督促和支持。這就是說，商業(yè)企業(yè)內(nèi)部的改革，與一般所謂以擴大企業(yè)自主權為內(nèi)容的工業(yè)企業(yè)改革并不完全等同。

2.中國經(jīng)濟體制改革的方向

商業(yè)企業(yè)改革難度較大。首先，由于受計劃體制下“生產(chǎn)”觀點的束縛，政府重視工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量，不重視商品流通與分配，漠視消費者需求。商業(yè)特別是服務業(yè)的發(fā)展很不受重視，甚至受到人為的壓制。其次，商業(yè)服務業(yè)受意識形態(tài)束縛很深。商業(yè)領域的職工為消費者“服務”的觀念，常常被批判為是沒有站穩(wěn)“階級”立場，專業(yè)化經(jīng)營和精品路線被認為是“脫離群眾”。職工們根據(jù)對工人階級和勞動人民“主人翁”的片面理解，對顧客缺乏應有的服務態(tài)度。在“文革”期間，甚至為海外華僑、為外賓服務也被認為是“投降”，是“卑躬屈膝”。再次，經(jīng)營管理向工業(yè)企業(yè)看齊，抹殺商業(yè)服務業(yè)的特色與優(yōu)勢。例如，經(jīng)營時間與工廠一致，輕視服務質(zhì)量與態(tài)度。

商業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，較之工業(yè)企業(yè)更多涉及計劃與市場的關系。商業(yè)企業(yè)的改革，也較早地擺脫了計劃體制的束縛，在中國經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉型過程中具有開辟性意義。因為，對商品流通的重視，就意味著對計劃經(jīng)濟體制下產(chǎn)品經(jīng)濟模式的沖破。而商品市場的興起，直接沖擊了計劃體制本身。計劃讓位于市場，經(jīng)濟計劃中的指令性計劃逐步讓位于指導性計劃。改革之后，商業(yè)企業(yè)特別是零售業(yè)的職工們，擺正了為顧客服務的位置，促進了市場經(jīng)濟觀念的發(fā)育。

總之，商業(yè)企業(yè)的改革，對于農(nóng)村改革、工業(yè)企業(yè)改革和計劃體制改革，都具有十分重要的意義。服務業(yè)改革與發(fā)展在整個經(jīng)濟體制改革中具有城鄉(xiāng)聯(lián)動的關鍵作用。一方面，已經(jīng)開展起來的農(nóng)村經(jīng)濟改革帶動了生產(chǎn)，農(nóng)副產(chǎn)品可供量增加，需要開辟銷路;企業(yè)改革帶動的生產(chǎn)發(fā)展，也使得傳統(tǒng)的計劃分配體制面臨打開銷路的問題。另一方面，服務業(yè)內(nèi)部的改革為農(nóng)副產(chǎn)品流通體制的改革創(chuàng)造了條件。商業(yè)改革的成功，又為工業(yè)企業(yè)改革和對外開放創(chuàng)造了良好的條件。

（二）服務業(yè)改革的條件與動力

廣州率先進行農(nóng)副產(chǎn)品流通體制改革不是偶然的，而是多種因素促成的結果。

1. 改革依據(jù)和理論認知

正如有學者指出的那樣，服務業(yè)改革是在缺乏“服務業(yè)發(fā)展理論”的背景下進行的。這并不妨礙中國在其他舊有理論指導下推進商業(yè)和服務業(yè)的改革和發(fā)展。除“發(fā)展經(jīng)濟、保障供應”外，毛澤東1959年5月曾批示：“工農(nóng)商并舉，提得很好，一定要這樣做。貶低商業(yè)，商不掛帥，工農(nóng)兩業(yè)是不會發(fā)展的?！?962年中共八屆十中全會認為：商業(yè)工作是很重要的。因為商業(yè)是農(nóng)業(yè)同工業(yè)的橋梁，是生產(chǎn)同消費的橋梁，我們要發(fā)展社會主義工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是不能沒有這種橋梁的。①

事實上，1977年12月5日發(fā)出的《國務院關于召開全國城鄉(xiāng)商業(yè)學大慶學大寨會議的通知》強調(diào)要“要理直氣壯地促進社會主義商品生產(chǎn)，發(fā)展社會主義商品流通?！鄙院蟀l(fā)表的《人民日報》社論強調(diào)，要在深入揭批“四人幫”第三戰(zhàn)役中，搞好清查工作，揭發(fā)批判他們破壞商業(yè)工作的謬論和罪行，把被他們顛倒了的是非一一糾正過來。②1978年5月23日，《人民日報》刊登國務院財貿(mào)小組撰寫的《駁斥“四人幫”詆毀社會主義商品生產(chǎn)的反動謬論》。同年7月7日，中共中央主席華國鋒在全國財貿(mào)學大慶學大寨會議上引用毛澤東1959年關于商業(yè)要“掛帥”的指示，并作出“商業(yè)和服務事業(yè)是同工農(nóng)業(yè)并駕齊驅(qū)的重要社會行業(yè)”的論斷。③會后發(fā)出的第18期《全國財貿(mào)學大慶學大寨簡報》引述國務院副總理余秋里的報告說：“大城市和工礦區(qū)，要把組織好人民經(jīng)濟生活，作為工作重點之一。”“大中城市的區(qū)級黨委要把工作重點轉到抓好商業(yè)服務行業(yè)上來”。④

1977年7月召開的中共十屆三中會議，對“四人幫”進行了組織處理，并恢復鄧小平黨政軍領導職務，中國政治氣氛向思想解放的方向發(fā)展。經(jīng)濟領域的思想解放主要集中于四個問題：商品生產(chǎn)和商品交換，按勞分配，發(fā)展生產(chǎn)力，按經(jīng)濟規(guī)律辦事。⑤1977年7月在南京舉辦的全國十大百貨商店“雙學”經(jīng)驗交流會上，代表們聯(lián)系實際揭批“四人幫”搞亂社會主義商業(yè)的罪行：反對發(fā)展社會主義商業(yè)，破壞商業(yè)企業(yè)管理，否定合理的規(guī)章制度和經(jīng)濟核算;攻擊改善服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量是復舊，把大眾化搞成“簡單化”“官商化”。大家表示要一條一條地將被這些破壞的各種規(guī)章制度建立健全起來，把改進服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量擺上議事日程，要認真抓、反復抓。⑥

1977年11月，中共中央副主席鄧小平在廣州考察并發(fā)表談話。他說：“三清”，要加個清政策。清理一下，哪些好的要恢復，省里自己定的，現(xiàn)在就可以恢復。說什么養(yǎng)幾只鴨子就是社會主義，多養(yǎng)幾只就是資本主義，這樣的規(guī)定要批評，要指出這是錯誤的。政策不對頭，是個關鍵，這也是個全國性的問題。過去行之有效的辦法，可以恢復的就恢復，不要等中央。⑦

2. 現(xiàn)實壓力最初主要不是知青就業(yè)

前述學者李勇堅、夏杰長指出，中國服務業(yè)改革起動的動機是“為緩解就業(yè)壓力”，也許符合1979年后中央推行的自上而下的全國性改革的情況，但并不符合廣州1977—1978年商業(yè)企業(yè)改革的情況。

“千年商都”的歷史積淀，深刻影響了廣州的文化傳統(tǒng)與地情特點。廣州經(jīng)濟具有鮮明外向型特點，第三產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達。社會心理傾向中形成了濃烈的重商文化傳統(tǒng)，商品交換觀念和市場經(jīng)濟意識深入人心。加上毗鄰港澳、華僑眾多，對外開放渠道暢通，接受新思想觀念比較快，干部群眾工作作風務實。①

廣交會采取?。◤V東?。┎浚ㄍ赓Q(mào)部、外經(jīng)貿(mào)部和商務部）共同舉辦的體制，廣州承擔廣交會大量會務工作。廣交會也影響到廣州改革與發(fā)展模式的戰(zhàn)略選擇。廣交會是中國對外開放的縮影、窗口和標志。廣交會半個世紀的歷程，反映了新中國對外開放的歷史?！皬V交會的舉辦，邁出了中國對外開放的重要一步。”②事實上，中國通過廣交會保持了與資本主義國家、地區(qū)不絕如縷的聯(lián)系?！敖畼桥_先得月”的廣東，主動承接港澳經(jīng)濟轉型升級的產(chǎn)業(yè)轉移，在改革開放之初贏在“起跑線”上，喝上了對外開放的“頭啖湯”。

論現(xiàn)實，每年兩屆的廣交會，出入廣州的外商和內(nèi)地經(jīng)貿(mào)人員，動輒數(shù)萬甚至十幾萬。廣東還同時承擔供應港澳的繁重任務，越來越不堪重負。1977年11月鄧小平考察廣東時說：“要找?guī)讉€省共同出力解決香港供應的問題，光靠廣東一個省解決不了。供應香港、澳門，是個大問題?！雹哿曋賱?978年4月主持廣東省委工作后，很快了解到：“近十年來，廣東農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民吃不飽肚子，城市副食品供應緊張，可以說是到了怨聲載道的地步?！睍r任越秀區(qū)委書記的朱森林后來回憶：“當時有一件事對習仲勛同志刺激很大：市民把兌不了的魚票（五角錢）寄到他那里，仲勛同志很有體會，就從副食品、蔬菜開始放開價格，蔬菜價格放開牽連到其他價格的改革?！雹?/p>

（三）服務業(yè)改革的總體評價

1977—1978年廣州服務業(yè)改革的早期探索，有轉折前的烙印和局限性?？隙ā霸谂腔仓星斑M中”兩年改革開放的醞釀與準備，可以更為清楚地認識到中共十一屆三中全會偉大轉折的歷史意義。廣州的服務業(yè)改革到1978年底前已取得一定成效，但如不實現(xiàn)歷史轉折則有無法持續(xù)之虞。

一是“撥亂反正”的局限。服務業(yè)改革在揭批林彪、“四人幫”的基礎上起步，主要是恢復此前行之有效的做法。具體改革措施的選擇，出于解決現(xiàn)實問題的考慮比較多;還不是通盤的系統(tǒng)的全面改革，缺乏開創(chuàng)性。例如1978年7月廣州蔬菜購銷體制改革的“幅度議價”，主要是恢復20世紀60年代的做法。所謂“落實黨在農(nóng)村的政策”，不過是1961年廣州中央工作會議制定的“六十條”。這當然是有局限的。因為在一二十年后，由于時間、條件的變化，過去的成效難以簡單復制。

二是批“假左真右”的尷尬。服務業(yè)改革的合法性論證面臨困難;改革實踐有陷入進退兩難的危險。將極左路線定位為“假左真右”或“形左實右”，并將它與劉少奇等人過去的主張和政策混為一談，出現(xiàn)所謂揭批林彪、“四人幫”鼓吹“自由采購”“自由訂價”“自由銷售”，大搞資本主義自由化罪行的怪現(xiàn)象。這就形成一種恐右癥，導致過去的正確政策措施無法完全恢復。⑤而且，城市不像農(nóng)村“山高皇帝遠”，一有風吹草動就掀起軒然大波。例如廣州1978年7月的蔬菜購銷體制改革，群眾反應強烈，有些大廠的員工到省委附近張貼大字報。廣州市委和廣東省委直接面對壓力，只得妥協(xié)，改革成效也打了折扣。

準確地說，來自各個層面的改革的阻力在黨的十一屆三中全會后并未即時消失。從廣州市婦聯(lián)1979年初的“情況反映”可以看出服務業(yè)改革面臨的阻力：市場“繁榮”，但樣樣商品議價，加重群眾負擔;商業(yè)部門提高物價，“不得人心”;實行獎金制后，“現(xiàn)在樣樣右得很”。企業(yè)減員時職工退休退職，“這不是送，是趕?！眿D女的切身利益得不到保證。放任自流，“民主變成了無政府主義。①

鄧小平指出：說到改革，其實在1974到1975年我們已經(jīng)試驗過一段。“那時的改革，用的名稱是整頓”，強調(diào)把經(jīng)濟搞上去，首先是恢復生產(chǎn)秩序。凡是這樣做的地方都見效。1974到1975年的改革是很得人心的、反映了人民的愿望。粉碎“四人幫”以后，十一屆三中全會重新確立了實事求是的思想路線，確定了以發(fā)展生產(chǎn)力為全黨全國的工作中心，改革才重新發(fā)動了。②

從1977—1978年間廣州商業(yè)企業(yè)改革的情況來看，鄧小平的上述論斷完全符合歷史事實。許多商業(yè)服務類企業(yè)的改革措施是恢復1975年整頓時的做法，有的甚至在1975年底“批鄧”后頂住壓力，一直在堅持著改革。例如，廣州鐵路分局南站，1975年初在貫徹《中共中央關于加強鐵路工作的決定》的過程中，從車間、班組中請了8名覺悟高、斗爭性強、群眾基礎好的工人同志到總支委員會“倒蹲點”，讓他們“橫挑鼻子豎挑眼”、抓“辮子”;同時針對過去存在的問題宣布約法“六章”，針對企業(yè)管理上存在的問題成立一個12人參加的“三結合”小組，由負責生產(chǎn)的領導帶隊深入現(xiàn)場，討論整改措施，使長期解決不了的一些問題，有了解決的初步方案和措施。③

十甫商店的個案表明，廣州商業(yè)企業(yè)改革的實踐可追溯到更遠。在1960年代初的調(diào)整“整頓時期，十甫商店針對各個時期的斗爭開展“一事一競賽”。例如節(jié)日期間，關鍵是商品包扎、運輸趕不上，及時在這兩項工作上組織專題競賽。④在1970年代初又創(chuàng)造了“小項目”競賽的經(jīng)驗，把商品陳列、服務質(zhì)量、購銷計劃、經(jīng)營管理等具體項目落實到柜組、個人，逐項開展競賽。⑤

總之，黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人，以巨大的政治勇氣和理論勇氣推動改革開放。但研究改革開放史和鄧小平理論發(fā)展史，不能搞簡單化的一刀切。正如習近平指出：對改革開放前的歷史時期要正確評價，不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。⑥

①除商業(yè)外，本文涉及的交通運輸業(yè)，在某些統(tǒng)計報告中“工業(yè)交通”合稱，簡稱“工交”戰(zhàn)線。但從三次產(chǎn)業(yè)劃分看，是第三產(chǎn)業(yè)，屬服務業(yè)。本文基于敘述方便，對歷史文獻和論著使用其原始表述，且不嚴格區(qū)分。

②《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1993年版，第242頁。

③程中原：《1977—1978：經(jīng)濟領域的思想解放與改革開放的起步》，《晉陽學刊》2010年第3期;李正華：《十一屆三中全會前經(jīng)濟領域思想解放的表現(xiàn)與特點》，《黨的文獻》1999年第2期;《中國改革開放的醞釀與起步》，方志出版社2007年版，第67～73頁;《改革開放初期的國民經(jīng)濟調(diào)整與廣東改革開放的起步》，《紅廣角·黨史與文獻研究》2018年第4期。

④林子力：《我國經(jīng)濟體制改革的開端——四川、安徽、浙江擴大企業(yè)自主權試點考察》，《中國社會科學》1980年第3期;吳佩綸：《中國城市改革的進程》（上），《瞭望》1985年50期。

①陳棠、蘇廣堯、陳樹新：《廣州商品流通體制改革十年回顧》，《商訊商業(yè)經(jīng)濟文薈》1989年4期。

②林克：《廣東商業(yè)改革的回顧與展望》，《商業(yè)經(jīng)濟文薈》1991年第1期。

③李勇堅、夏杰長：《服務業(yè)體制改革的動力與路徑》，《改革》2010第5期;李勇堅：《中國服務業(yè)改革40年：經(jīng)驗與啟示》，《經(jīng)濟與管理研究》2018年第1期。

④徐蘆、趙德昆、楊書兵：《第三產(chǎn)業(yè)：改革開放與發(fā)展的統(tǒng)一選擇》，《改革》1993年第2期。

⑤潘海嵐：《中國服務業(yè)發(fā)展的政策變遷及效應評析》，《北京工商大學學報（社會科學版）》2009年第5期。

⑥肖冬連：《1978—1984年中國經(jīng)濟體制改革思路的演進——決策與實施》，《當代中國史研究》2004年第5期。

⑦王學慶： 《中國“價格改革”軌跡及其下一步》 ， 《改革》2013年第12期。

⑧廖惠霞、歐陽湘：《廣州改革開放歷程》，廣東經(jīng)濟出版社2008年版，第20～25頁;廖惠霞：《一九七七年至一九七八年廣州農(nóng)副產(chǎn)品流通體制改革述論》，《中共黨史研究》2013年第9期;歐陽湘：《鄧小平在廣州點燃的改革開放“第一把火”——兼論開創(chuàng)中國特色社會主義道路的早期探索》，《紅廣角》2016年第2期。

① 《堅持工廠以生產(chǎn)為中心——廣州機床廠黨委聯(lián)系實際批判林彪、“四人幫”假左真右的罪行，肅清他們那一種“政治建廠”的流毒》，《廣州日報》1978年5月15日。

②《崗位練兵好——喜看財貿(mào)戰(zhàn)線學大慶崗位練兵表演會》，《廣州日報》1977年8月5日。

③《授予商業(yè)服務行業(yè)一批技術人員以技術職稱》，《廣州日報》1978年5月28日。

④鐘健英：《二十世紀六十年代的反商品“走后門”運動》，《中共黨史研究》2009年第7期。

⑤《商品“走后門”歪風必須剎住——禺山肉菜市場見聞》，《廣州日報》1978年5月13日。

⑥《紅書市場必須整頓》，《廣州日報》1978年11月6日。

⑦《揭矛盾、找差距、訂措施、抓整改——紅書肉菜市場面貌改變》，《廣州日報》1979年1月16日。

①《揭批林彪、“四人幫”，撥亂反正清流毒——市蔬菜會議制訂改進產(chǎn)銷工作》，《廣州日報》1978年7月23日。

②《好壞有別獎罰分明——南粵商店實行“三定一獎”計時工資加獎勵》，《廣州日報》1978年10月23日。

③? 《市塘魚批發(fā)部貫徹按勞分配政策成效顯著》，《廣州日報》1978年9月12日。

④《抓綱治國初見成效、革命生產(chǎn)形勢大好——市財貿(mào)戰(zhàn)線學大慶學大寨群眾運動深入發(fā)展》，《廣州日報》1978年1月3日。

⑤《市工業(yè)學大慶先進單位新亞旅店的經(jīng)驗》，《廣州日報》1977年6月8日。

①《從全局著眼，為生產(chǎn)著想——市冰鮮批發(fā)部做好外來漁船補給工作》，《廣州日報》1978年9月12日。

②《按照顧客需要改進服務工作——珠江水產(chǎn)店服務質(zhì)量不斷提高》，《廣州日報》1979年2月16日。

③? 《漫話早點市場》，? 《廣州日報》 1978年7月25日。

④鐘永穗：《本市飲食行業(yè)改進早點供應》，《廣州日報》1979年2月1日。

⑤《書記抓夜市》，《廣州日報》1979年2月14日。

①《狠批假左真右、改進服務工作——十甫商店紀事》，《廣州日報》1978年7月25日。

①廣東省委工交政治部：《廣州鐵路分局廣州南站怎樣聯(lián)系企業(yè)實際揭批 “四人幫”的》 （1978年4月11日），廣東省檔案館藏，檔案號：229-6-303。

①趙海珍：《關于擴大商業(yè)企業(yè)自主權問題》，《財貿(mào)經(jīng)濟叢刊》1980年5期。

①《中共中央關于商業(yè)工作問題的決定》（1962年9月27日），中共中央文獻研究室編：《建國以來重要文獻選編》第15冊，中央文獻出版社1997年版，第579頁。

②《用大慶大寨精神辦好城鄉(xiāng)商業(yè)》，《人民日報》1977年12月16日。

③華國鋒：《在全國財貿(mào)學大慶學大寨會議上的講話》（1978年7月7日），《人民日報》1978年7月12日。

④國務院財貿(mào)小組“雙學”辦：《大中城市的區(qū)級黨委要把工作重點轉到抓好商業(yè)服務行業(yè)上來》（1978年9月2日），廣東省檔案館藏，檔案號：235-2-151。

⑤程中原：《1977—1978：經(jīng)濟領域的思想解放與改革開放的起步》，《晉陽學刊》2010年第3期。

⑥《工農(nóng)業(yè)大上快上，商業(yè)怎么辦？——全國十大百貨商店開會交流商業(yè)學大慶學大寨的經(jīng)驗》，《人民日報》1977年7月11日。

⑦中央文獻研究室：《鄧小平年譜》，中央文獻出版社2004年版，第237～239頁。

①參見廖惠霞：《一九七七年至一九七八年廣州農(nóng)副產(chǎn)品流通體制改革述論》，《中共黨史研究》2013年第9期。

②溫家寶：《在第100屆中國出口商品交易會開幕式暨慶祝大會上的講話》（2006年10月15日），《國務院公報》2006年第33期。

③中央文獻研究室：《鄧小平年譜》，中央文獻出版社2004年版，第237～239頁。

④中共廣東省委黨史研究室：《習仲勛主政廣東》，中共黨史出版社2007年版，第279頁。

⑤ 《“假左真右”的提法和林彪 “四人幫”路線的性質(zhì)》（1979年2月15日），國務院政策研究室《調(diào)查和研究》第26期，廣東省檔案館藏，檔案號：235-2-145。

①廣州市婦聯(lián)《有關對市場價格的情況反映》（1979年3月10日），廣東省檔案館藏，檔案號：233-3-0081。

②鄧小平：《我們干的事業(yè)是全新的事業(yè)》，《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第255頁。

③《廣州鐵路分局南站整頓領導班子的幾點做法》（1975年5月25日），廣東省檔案館藏，檔案號：229-6-235。

④荔灣第十甫副食商店：《開展增產(chǎn)節(jié)約運動的做法》（1962年2月20日），廣東省檔案館藏，檔案號：231-3-0015。

⑤廣州市十甫食雜商店黨支部：《我們是怎樣開展“小項目”勞動競賽的》（1973年），廣東省檔案館藏，檔案號：296-A2.1-6-60。

⑥中共中央黨史研究室：《正確看待改革開放前后兩個歷史時期》，《人民日報》2013年11月8日。