圖1 全產(chǎn)業(yè)鏈的生物安全系統(tǒng)

一、關(guān)于非洲豬瘟

2018年8月3日，我國確診首例非洲豬瘟疫情在遼寧沈陽沈北新區(qū)發(fā)生。截止目前，9個月內(nèi)在31個省區(qū)共發(fā)生129起非洲豬瘟疫情，其中家豬126起、野豬3起。從散養(yǎng)戶到大型養(yǎng)殖場，不同規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）均有發(fā)生，從出欄來看，占比最高的是100～500頭規(guī)模的豬場。

目前行業(yè)最大的問題是能繁母豬存欄下降。2019年3月生豬存欄同比下降18.8%，能繁母豬存欄同比下降21%。

1.傳播途徑。車輛、人員、物品的帶毒傳播占41.96%，生豬及其產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運(yùn)占15.18%，泔水等餐廚剩余物喂豬占42.86%。

2.非洲豬瘟病毒的特性。高接觸性傳播、高致死率、高病毒存活力。目前無田間使用的疫苗。

二、綜合管理措施

針對傳染病“三要素”（拔點(diǎn)滅源、阻斷傳播、保護(hù)易感動物）開展防控。

1.拔點(diǎn)滅源。進(jìn)行監(jiān)測、排查、報告，做好應(yīng)急處置。在疫點(diǎn)3km以內(nèi)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)測和排查，合理確定撲殺范圍和生豬數(shù)量（限感染豬群）。

調(diào)整后的《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2019年版）》提出，經(jīng)病原學(xué)檢測為陰性的，存欄生豬可繼續(xù)飼養(yǎng)或就近屠宰。對病原學(xué)檢測為陽性的養(yǎng)殖場戶，應(yīng)撲殺其所有生豬，并做好清洗消毒等工作。疫區(qū)內(nèi)的生豬屠宰企業(yè)，停止生豬屠宰活動，采集豬肉、豬血和環(huán)境樣品送檢，并進(jìn)行徹底清洗消毒。

2.阻斷傳播。強(qiáng)化調(diào)運(yùn)監(jiān)管，禁止餐廚剩余物喂豬，加大屠宰加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強(qiáng)出入境檢驗檢疫。

3.保護(hù)易感動物。加強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)生物安全。

三、防控技術(shù)措施

1.建立從養(yǎng)殖到屠宰的全產(chǎn)業(yè)鏈生物安全體系。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、運(yùn)輸與交易環(huán)節(jié)和屠宰加工環(huán)節(jié)，采取不同的技術(shù)措施，詳見《生豬生產(chǎn)、屠宰、運(yùn)輸環(huán)節(jié)生物安全手冊（試 行）》。

2.養(yǎng)殖環(huán)節(jié)風(fēng)險控制。應(yīng)注意以下環(huán)節(jié)：飼料（包括泔水、肉制品）、車輛（包括運(yùn)豬車、飼料車）、人員（包括防疫員、豬販子、理賠員等）、活豬（種豬、仔豬）、外售豬只（一旦出場不得返回場內(nèi)）、病死豬（無害化處理）、糞污垃圾和人員車輛。在入口，做好人員、設(shè)備和車輛的消毒；出口，進(jìn)行出豬臺和中轉(zhuǎn)站的升級改造。

3.屠宰環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢測。目前國內(nèi)有9476家屠宰企業(yè)，上游有2600萬個養(yǎng)殖場，下游有530萬家豬肉生產(chǎn)加工企業(yè)和餐飲服務(wù)場所。屠宰環(huán)節(jié)是連接生豬產(chǎn)銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫(yī)派駐制度，對切斷病毒傳播鏈條、打好非洲豬瘟攻堅戰(zhàn)至關(guān)重要。

四、探索

1.大型養(yǎng)殖集團(tuán)生物安全體系。包括全封閉的產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈的生物安全系統(tǒng)（圖1）。減少活畜禽運(yùn)輸可以降低疫病傳播。

2.生豬養(yǎng)殖區(qū)域防控模式。譬如福建南平，全市282家豬場，1個原種場，25家擴(kuò)繁場，255家商品場，規(guī)模化程度大幅提高。企業(yè)自建車輛清洗消毒中心，并在豬場入口增設(shè)二次消毒設(shè)施設(shè)備；或者由養(yǎng)豬協(xié)會協(xié)調(diào)企業(yè)共同出資建設(shè)區(qū)域性車輛洗消中心。屠宰加工環(huán)節(jié)加強(qiáng)生物安全措施：車輛在屠宰廠（場）必須經(jīng)清洗消毒后才能駛離，進(jìn)入?yún)^(qū)域性車輛洗消中心的車輛必須先經(jīng)清潔后才能駛?cè)?。洗消中心不需要“高大上”，能起到洗消的目的即可。同時，幫助發(fā)生疫情的養(yǎng)殖場（戶）重建信心、恢復(fù)生產(chǎn)。

四、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

非洲豬瘟，將引起我國養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。19 96年，年生豬出欄50頭以上的豬場占比13.6%，2006年提升至43%，2016年為73.8%。預(yù)計未來幾年可能會加速提升。養(yǎng)豬戶占全國農(nóng)戶的比例，從2009年的25.5%下降至2019年的9.9%。

養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵項是技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新和勞動者素質(zhì)的提高。其中，核心問題是“人”，需要通過勞動者素質(zhì)提高來促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，決定了非洲豬瘟防控具有長期性復(fù)雜性和艱巨性。

如果能把細(xì)節(jié)做到位，把規(guī)則變成習(xí)慣，防控措施才能真正落實(shí)到位。

（本文根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱，如有出入，以專家本人意見為準(zhǔn)）