李夢霞

關鍵詞：文化驛站;公共閱讀空間;“第三空間”;公共文化服務

摘?要：文章以梅州市文化驛站為例，對文化驛站的功能定位、建設標準和運作模式進行了分析，認為文化驛站是城市“第三空間”的一種體現(xiàn)，是整合社會資源參與公共文化服務的一種創(chuàng)新，是完善山區(qū)公共文化服務體系的一條新路徑，是倡導全民閱讀、探索公共閱讀空間的一種新實踐，并根據(jù)運作狀況提出了鼓勵社會參與、加強資源建設及優(yōu)化運作方式等可行性建議。

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2019）02-0077-03

隨著《公共文化服務保障法》《全民閱讀促進條例（征求意見稿）》《“十三五”時期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件的頒布，全民閱讀、公共文化服務、第三空間、公共閱讀空間、政府購買服務等概念被人們所熟知。筆者以梅州市文化驛站的建設與運行為例，探索新時期開展公共文化工作的新方法、新路徑和新模式，進而聯(lián)合社會力量，整合社會資源，打造公共閱讀空間，推動公共文化服務體系建設。

1?文化驛站的功能定位

梅州市文化驛站的建設理念來源于漂流書亭，與杭州“漂流書亭”[1]、佛山南?！白x書驛站”[2]、溫州“城市書房”[3]專注于為市民提供圖書流通服務的功能相比，梅州市文化驛站的功能呈現(xiàn)出多元化特點，是一個充分依托客家文化資源，展現(xiàn)城市文化脈絡、創(chuàng)意文化，新型、便捷式的城市休閑文化場所。梅州市文化驛站于2016年正式啟動，被列為梅州市政府“微創(chuàng)新、微改革”重點項目。2017年，梅州市政府將文化驛站列為梅州市十件民生實事工程之一，準備在全市建設100個文化驛站

文化驛站具有四大功能：一是文化鑒賞功能，以突出客家山歌、廣東漢劇等特色文化。二是文化休閑功能，即開展藝術表演、書畫筆會、文物鑒定等方面的文化服務。三是文化體驗功能，以梅州文化云為平臺，利用現(xiàn)代信息技術，開展影視體驗、游戲體驗、舞劇體驗、美術體驗、閱讀體驗等方面的服務。四是文化宣傳功能，利用多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)，統(tǒng)一發(fā)布文藝演出、書畫展覽、電影放映、藝術沙龍等活動信息，以及宣傳社會主義核心價值觀，弘揚時代正能量。

2?文化驛站的建設標準與運作模式

2.1?選址要求

文化驛站首選地址為交通便利、人口集中、環(huán)境優(yōu)美的公共空間，主要包括以下三種場所：一是圖書館、文化館、博物館、書店、電影院、文藝培訓機構等文化場所。二是機場（車站）候機（車）大廳、賓館酒店大堂、商場等公共活動場所。三是傳統(tǒng)古民居。

2.2?建設標準

文化驛站建設按照“七個一”的基本標準統(tǒng)一進行，在此基礎上，政府鼓勵各文化驛站因地制宜地提供個性化服務。具體標準體現(xiàn)在以下七點：①一個固定場所。30平方米以上室內場所，配備桌椅茶幾、空調、免費Wi-Fi、充電裝置、茶水等基本設施。②一個文化創(chuàng)意產(chǎn)品展柜。展示、售賣石雕、陶瓷、木刻、竹編、泥塑、剪紙等傳統(tǒng)手工藝品、非物質文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝衍生品和文化創(chuàng)意產(chǎn)品。③一個圖書書柜。配備圖書期刊、科普讀物、客家文獻等。④一個電子信息公告欄。配備電子顯示屏、3D展示屏、觸摸屏等設備。⑤一個文化展板。以不斷更新圖片的形式呈現(xiàn)梅州文物保護單位、非物質文化遺產(chǎn)項目、傳統(tǒng)古村落、傳統(tǒng)民居、名人故居等文化遺產(chǎn)，以及客籍名家書畫作品和客家詩文作品等。⑥一個文化地圖。制作張掛城區(qū)公共文化場所分布圖，詳細介紹城區(qū)文化驛站的分布情況，方便市民參加文化活動。⑦一個驛站標志。統(tǒng)一外形風格，統(tǒng)一顏色圖案，統(tǒng)一用料材質，設計制作“Logo”，設置驛站標志物。

2.3?運作模式

文化驛站通過政府部門財政支持，社會力量提供場地、資源和人員支持及面向社會購買服務等方式，形成政府主導、社會參與、多元投入、合力共建的運作模式。市、縣文廣新（文體旅游）局負責選址、制訂方案、招標驗收、監(jiān)督管理等工作;企事業(yè)單位、社會團體等社會力量作為文化驛站業(yè)主單位，負責提供場地、Wi-Fi等設施設備，以及進行日常管理和維護;圖書館負責統(tǒng)一調配圖書資料和進行業(yè)務指導;中標企業(yè)按照“七個一”標準進行文化驛站建設，以及整合和發(fā)布文化活動信息。通過點面結合的推廣方式，2016年梅州市在市區(qū)建設了20個文化驛站示范點，2017年在全市各縣區(qū)全面鋪開，鼓勵按照基本的建設標準，探索多元化、有特色的建設模式。

文化驛站建設節(jié)省了政府在場地建設、人員管理和基礎運作維護等方面的投入，具有成本低、效益好的運作特點。文化部門負責監(jiān)督管理文化驛站，驛站業(yè)主單位自行管理，政府購買公共文化服務，三者共同推動文化驛站的發(fā)展。

3?推行文化驛站的現(xiàn)實意義

3.1?打造城市“第三空間”的一種體現(xiàn)

美國社會學家雷·奧登伯格在《絕好的地方》（1989）一書中提出：“第一空間是家庭，第二空間是職場，就是工作空間，第三空間是指鬧市區(qū)、咖啡館、酒吧、城市公園、圖書館等公共空間?！盵4]在選址方面，文化驛站設在公園、酒店、茶館、銀行、商場、社區(qū)、書店等地方，能滿足市民的文化需求。在空間設計方面，文化驛站應因地制宜打造舒適空間，既融于周圍環(huán)境，又帶有客家元素。在文化產(chǎn)品方面，文化驛站應擁有紙質圖書、電子資源、非物質文化遺產(chǎn)展品、文化地圖及講座演出信息等，豐富公共文化服務的內容。在服務方面，文化驛站采取開放、自助的管理方式，市民在文化驛站可以自由開展閱讀交流活動，自助使用設備。因此，文化驛站具有“第三空間”自由、寬松、便利的特點[5]。

3.2?整合社會資源參與公共文化服務的一種創(chuàng)新

文化驛站整合了場地資源，利用酒店、公園、機場、商場、銀行等空間，能有效彌補圖書館、文化館及博物館等文化機構提供公共文化服務的不足。文化驛站還整合了社會文化資源，能將書報閱讀、影視觀賞、戲劇表演、科學普及、講座培訓、文藝演出等公共文化服務信息進行整合并統(tǒng)一發(fā)布，為市民提供一站式服務。《關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的意見》明確提出，要不斷創(chuàng)新政府向社會力量購買公共文化服務模式，建立“自下而上、以需定供”的互動式、菜單式服務方式，推動公共文化服務供給與人民群眾文化需求有效對接[6]。文化驛站通過向社會購買服務的方式，引入社會力量成為驛站業(yè)主單位，是PPP模式在公共文化服務領域的一種實踐，為以后政府購買企業(yè)服務積累了經(jīng)驗。

3.3?完善山區(qū)公共文化服務體系建設的一條新路徑

公共文化服務體系是以政府為主導，以公益性文化單位為骨干，鼓勵全社會積極參與，努力建設以公共文化產(chǎn)品供給、設施網(wǎng)絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務網(wǎng)絡架構[7]。梅州是廣東省唯一定位為第一梯隊的山區(qū)城市，屬于廣東經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，人口比較分散，公共文化服務體系建設比較薄弱。目前，梅州市的公共文化服務主要由圖書館、文化館和博物館等單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務站提供，而在人流比較集中的機場、酒店、公園、商場等場所，缺乏公共文化服務點。文化驛站的建設能有效彌補這方面的不足。文化驛站具有公益性、便捷性、均等性等特點，能有效滿足群眾文化休閑、獲取文化信息等方面的需求，提高公共文化服務的覆蓋率。

3.4?倡導全民閱讀、探索公共閱讀空間的一種新實踐

《全民閱讀促進條例（征求意見稿）》第二十八條規(guī)定，車站、機場、碼頭、游客中心、賓館、銀行、醫(yī)院等公共服務機構和場所根據(jù)自身條件，設立相應的全民閱讀設施，為閱讀提供便利。公園、綠地等公共場所的管理單位根據(jù)自身條件，安排相應的場地和設施，為閱讀提供便利[8]。閱讀是每個人的權益，城市公共閱讀空間是保障公民閱讀權益的重要平臺和載體。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對精神文化和閱讀環(huán)境的要求越來越高。公共圖書館作為主要的公共閱讀空間，擁有豐富的藏書和舒適寬敞的閱讀空間，但存在輻射面積較小等缺點，已經(jīng)不能滿足不同讀者群的多元化需求，尤其是上班一族和距離圖書館較遠的人群，他們去圖書館享受公共閱讀服務是比較困難的事情，迫切需要具有知識分享、文化交流和休閑娛樂等功能的空間。文化驛站以其優(yōu)越的空間環(huán)境、貼近居民生活的便利性及開放時間長（部分驛站可以24小時開放，如機場、酒店）等特點，能為部分市民提供一個新的公共閱讀空間。文化驛站也可通過開展小范圍的文化沙龍、讀書分享會等活動，推動全民閱讀的發(fā)展。

4?進一步推動文化驛站建設的策略

4.1?鼓勵社會參與，探索多元化建設

4.1.1?鼓勵社會參與選址決策。目前，文化驛站的選址由文化部門主導，在選址上存在一定的盲區(qū)。政府可通過示范點建設和媒體宣傳等方式，讓更多市民了解和使用文化驛站，同時通過向社會廣泛征集文化驛站選址的方式，鼓勵社會力量參與文化驛站建設。政府也可通過投票等方式，將更多的選擇權交給市民，讓他們成為文化驛站的真正受益者。

4.1.2?鼓勵市民成為文化志愿者。文化驛站以公辦民助為主要運作方式，鼓勵市民成為文化志愿者，參與驛站管理和文化活動。文化驛站可組織文化志愿者開展圖書、展品、電子設備等的管理維護、宣傳活動，以及為市民提供旅游、公交等便民信息。

4.1.3?設立文化驛站專項資金。政府應對有意向建設文化驛站的單位給予一定的資金支持，對運作良好的文化驛站給予獎勵。政府還應充分發(fā)揮示范作用，鼓勵和引導社會力量參與文化驛站建設，充分調動社會各界參與公共文化建設的積極性。

4.2?加強資源建設，豐富服務內容

目前，文化驛站的建設仍處于以空間打造和完善硬件設施為主的初級階段，軟件設施和資源較薄弱，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是圖書報刊的數(shù)量較少，不能滿足市民、游客休閑閱讀的基本需求。二是展品較少，尤其是具有客家特色的石雕、陶瓷、木刻、竹編、泥塑、剪紙等傳統(tǒng)手工藝展品較少。三是信息的整合發(fā)布能力較弱，信息發(fā)布比較滯后，內容單一。

因此，文化驛站應不斷加強資源建設，豐富服務內容，主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是文化驛站可采取政府購買、企業(yè)捐贈、市民閑置圖書漂流等方式，并結合驛站的服務理念，充實驛站的圖書資源，如：設在銀行的文化驛站可增加金融投資類圖書，設在咖啡館的驛站應以休閑美食圖書為主，設在茶藝館的文化驛站可增加茶文化方面的圖書。二是文化驛站應廣泛征集具有客家特色的手工藝產(chǎn)品和文化創(chuàng)意產(chǎn)品，利用文化創(chuàng)意產(chǎn)品專柜展示客家地方特色文化。三是文化驛站應完善文化信息的功能發(fā)布系統(tǒng)，要盡可能全面地整理和及時發(fā)布講座、展覽、文化沙龍、文藝演出等文化信息。四是文化驛站應增加數(shù)字資源，購買電子閱讀設備，為市民提供數(shù)字閱讀服務，滿足他們的多元化需求。

4.3?優(yōu)化運作方式，制定服務規(guī)范

目前，文化驛站主要由驛站業(yè)主單位進行日常的維護和管理，由于缺乏統(tǒng)一管理，存在一些問題，如：圖書、展品、文化信息的更新速度較慢，破壞和偷盜設施、圖書資料、展品及未經(jīng)批準擅自投放廣告宣傳資料等。為了解決以上問題，梅州市文化驛站的建設可借鑒溫州“城市書房”的管理經(jīng)驗[9]。梅州市政府可制定《文化驛站服務規(guī)范》《圖書展品的物流配送方案》《文化驛站設施設備巡檢制度》等，加大監(jiān)管力度，規(guī)范文化驛站的管理，鼓勵社會力量參與文化驛站的認捐和管理;還可加強文明誠信教育和社會監(jiān)督，提高市民的自律自覺意識，營造良好的文化共享氛圍。

4.4?因地制宜創(chuàng)新服務方式

文化驛站要充分結合所建地的特點，創(chuàng)新服務方式，滿足市民的個性化需求。例如，設在茶藝館的文化驛站可以以茶會友，不定期舉辦茶道知識講座;設在銀行的文化驛站可舉辦金融知識沙龍;設在文創(chuàng)基地的文化驛站可開展文化創(chuàng)意產(chǎn)品的制作、展覽等活動。同時，文化驛站要積極與民間閱讀組織合作，如與小悟龜書吧、常然讀書會、梅州愉悅閱讀會、攀登讀書會、梅州悅讀館等合作成立梅州閱讀聯(lián)盟，不定期在各個驛站點開展閱讀分享會、文化沙龍等活動，推動全民閱讀活動的開展。文化驛站應建設統(tǒng)一的信息平臺，宣傳活動內容，發(fā)布活動信息，引導市民積極參與公共文化活動。梅州市政府應鼓勵社會團體結合自身專長開展山歌童謠、美術書法、非物質文化遺產(chǎn)等學習鑒賞活動，提高文化驛站的利用率;還要統(tǒng)籌規(guī)劃，調動社會資源，支持鼓勵社會力量積極參與，推動文化驛站的長效、健康發(fā)展。

5?結語

文化驛站是經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)城市因地制宜打造的城市公共閱讀空間，是創(chuàng)新公共文化服務方式的一種探索和實踐，目前還處于成長階段，但是文化驛站只要用心經(jīng)營，一定會成為山區(qū)城市公共文化服務的一道亮麗風景線。

參考文獻：

[1] 杭州120座漂流書亭四年服務70萬讀者[EB/OL].[2018-12-18].http：//www.wenming.cn/syjj/dfcz/zj/201611/t20161116_3887154.shtml.

[2]讀書驛站：家門口的圖書館[EB/OL].[2018-12-18].http：//news.cqnews.net/html/2016-12/08/content_39765452.htm.

[3]溫州市區(qū)10家文化驛站正式啟用[EB/OL].[2018-12-18].http：//www.zjwh.gov.cn/dtxx/zjwh/2015-12-15/193627.htm.

[4]Oldenburg R.The Great Good Place[M].Cambridge：Da Capo Press，1997：20-42.

[5]李浩.免費開放后的公共圖書館要逐步走向天堂：借鑒星巴克理念打造“第三空間”的思考[J].圖書館建設，2011（10）：74-76.

[6]關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的意見[EB/OL].[2018-12-28].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/11/content_9723.htm.

[7]公共圖書館服務規(guī)范（GB/T28220-2011）[EB/OL].[2018-12-28].http：//www.360doc.com/content/12/0516/11/6393723_2 11372329.shtml.

[8]全民閱讀促進條例（征求意見稿）[EB/OL].[2018-12-28].http：//news.xinhuanet.com/book/2017-04/01/c_129523269.htm.

[9]城市書房，打造公共閱讀空間新高地[EB/OL].[2018-12-18].http：//www.wzrb.com.cn/article746998show.html.

（編校：孫新梅）