基本案情

劉某某的林地與姜某的林地相鄰，雙方林地邊界不盡明確。S市政府在未劃清雙方林地四至，未盡審慎審查義務(wù)的情況下，根據(jù)姜某提供的虛假申請材料，為姜某頒發(fā)了林權(quán)證。劉某某認為S市政府為姜某頒發(fā)林權(quán)證的行政行為損害了其合法權(quán)益，故提起行政訴訟，請求撤銷S市政府為姜某頒發(fā)的林權(quán)證。

裁判結(jié)果

S市中級人民法院經(jīng)審理認為，劉某某與姜某林地邊界不明確，S市政府在為姜某頒發(fā)林權(quán)證過程中，未劃清雙方林地四至，未盡到審慎審查義務(wù)，僅依據(jù)姜某提供的虛假申請材料，即為姜某頒發(fā)了林權(quán)證，頒證的行政行為違反法定程序，損害了劉某某的合法權(quán)益。該案審理過程中，經(jīng)主審法官與S市政府深入溝通，向其釋明為姜某頒發(fā)林權(quán)證的行為存在違法之處，S市政府意識到作出的行政行為不當(dāng)，隨后啟動了主動糾錯程序，撤銷了為姜某頒發(fā)的林權(quán)證。鑒于S市政府主動糾正了違法行為，劉某某向法院申請撤回起訴，法院經(jīng)審查認為，劉某某撤訴符合法定條件，遂裁定準予劉某某撤回起訴。

典型意義

本案是關(guān)于行政機關(guān)主動糾正違法行為的典型案例。行政機關(guān)作出行政行為后，如發(fā)現(xiàn)其作出的行政行為違反法律規(guī)定，無論是否基于訴訟，行政機關(guān)都有責(zé)任和義務(wù)主動糾正，這是對行政機關(guān)依法行政的基本要求，也是加快法治政府建設(shè)的應(yīng)有之義。本案中，法院在審理中認為行政行為違法，通過法官的耐心釋明，行政機關(guān)認識到自身行為的違法之處，主動啟動自糾程序撤銷違法行政行為，體現(xiàn)了行政機關(guān)法治意識不斷增強，其勇于認錯糾錯的正確態(tài)度值得肯定，且對于實質(zhì)性解決行政爭議，展現(xiàn)法治政府的良好形象，提升依法行政水平，節(jié)約司法資源都具有積極的示范效果。