陶敏陽,徐 波
(1.云南民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院 ,云南 昆明 650000;2.浙江樹人大學(xué) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院,浙江 杭州 310015)
經(jīng)濟(jì)增長問題一直是理論界關(guān)注的問題,其原因是經(jīng)濟(jì)增長是十分復(fù)雜的。有的國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,有的則出現(xiàn)零增長甚至是負(fù)增長的局面,其所帶來的后果是最貧窮國家的人民生活水平與最富有國家200年前的水平基本相當(dāng)。另外經(jīng)濟(jì)增長也是十分不穩(wěn)定的,周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷出現(xiàn)。這就引發(fā)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力、可持續(xù)性、增速差異的根源等問題的理論探究和實(shí)證研究。尤其是2008年的金融危機(jī)更激起了理論界的研究興趣。
具體到中國問題,改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)保持了近30年高速增長(年均近10%),這在目前的世界經(jīng)濟(jì)史上是絕無僅有的,被理論界稱為“中國模式”或“中國奇跡”。然而近年來,我國經(jīng)濟(jì)的增長由快速增長漸漸趨于平緩,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長的新常態(tài);但有關(guān)中國未來經(jīng)濟(jì)能否保持增長、靠什么保持增長也迫切需要回答,目前的回答都不盡如人意,尚有改進(jìn)空間。因此有必要對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力和可持續(xù)性問題進(jìn)行研究,探尋改革以來中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力來源,并據(jù)此探尋近年來增速下降究竟是由于根本動(dòng)力逐漸喪失還是受到外部暫時(shí)沖擊的影響,從而進(jìn)一步地探尋培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的可能性。
目前國內(nèi)外關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)增長問題的研究大體上沿著兩個(gè)方向進(jìn)行:一是從宏觀上分析中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力來源,進(jìn)而探討各種要素對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大小。二是集中探討一種或者少數(shù)幾種因素對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。
1.從宏觀上分析中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力來源
索洛(1956)提出了經(jīng)典的新古典增長模型,盡管該模型不是以研究中國經(jīng)濟(jì)增長問題為出發(fā)點(diǎn)的,但許多中國學(xué)者將其作為研究中國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力來源的一個(gè)重要分析框架。在這個(gè)模型中索洛假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)的形式為Y(t)=F(K(t),A(t)L(t)),其中Y(t)、K(t)、A(t)、L(t)分別為總產(chǎn)出、資本存量、技術(shù)進(jìn)步以及勞動(dòng)力數(shù)量。該模型包括了幾個(gè)假設(shè)前提:規(guī)模報(bào)酬不變;每種投入要素的邊際產(chǎn)出為正且遞減;稻田條件;資本、勞動(dòng)、知識(shí)的初始水平既定,勞動(dòng)、知識(shí)以不變速度(外生)增長;儲(chǔ)蓄和折舊率是外生的。在這些條件下該模型得出如下結(jié)論:①無論從任何一點(diǎn)出發(fā),經(jīng)濟(jì)向平衡增長路徑收斂,在平衡增長路徑上,每個(gè)變量的增長率都是常數(shù)。②條件收斂:在其他外生變量相似的條件下,人均資本低的經(jīng)濟(jì)有更快的人均資本的提高,人均收入低的經(jīng)濟(jì)有更高的增長率。③人均產(chǎn)出(Y/L)的增長來源于人均資本存量和技術(shù)進(jìn)步,但只有技術(shù)進(jìn)步才能夠?qū)е氯司a(chǎn)出的永久性增長。④通過調(diào)節(jié)儲(chǔ)蓄率可以實(shí)現(xiàn)人均最優(yōu)消費(fèi)和最優(yōu)資本存量的“黃金律”增長。⑤儲(chǔ)蓄率的變化只會(huì)暫時(shí)性地影響增長率,而不會(huì)永久性地影響;儲(chǔ)蓄率的顯著變化對(duì)平衡增長路徑上的產(chǎn)出變化只有較小的影響,且作用緩慢。
邱曉華、鄭京平、萬東華[1]等(2006)在索洛模型的基礎(chǔ)上建立了一個(gè)擴(kuò)展的模型以分析中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力來源。他們的生產(chǎn)函數(shù)為:Y=F(K,L,ST,HC,ZD) =KαLβSTηHCξZDθ。其中,Y、K、L、ST、HC、ZD分別為總產(chǎn)出、資本投入、勞動(dòng)投入、結(jié)構(gòu)變動(dòng)、人力資本和制度創(chuàng)新,α、β、η、ξ、θ分別為資本、勞動(dòng)、結(jié)構(gòu)變動(dòng)、人力資本和制度創(chuàng)新彈性。利用1980—2004年的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸得出以下結(jié)論,改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)增長的主要原因有:要素投入特別是資本要素投入的增加、技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮了重要作用、改革開放以來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提高了資源配置效率從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長、人力資本外溢效應(yīng)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長、制度創(chuàng)新促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。
葛守昆、李慧[2](2010)針對(duì)柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)忽視了一些非常重要的變量因素,如制度變量、需求變量、環(huán)境變量等的局限性,建立了一個(gè)引入制度因素、有效需求和環(huán)境因素的理論框架,對(duì)原有的生產(chǎn)函數(shù)和經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)函數(shù)進(jìn)行了修正。其結(jié)論是:①突出制度創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的決定作用;②改變經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)函數(shù);③重視需求合理性對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的引導(dǎo)作用;④將環(huán)境指數(shù)納入經(jīng)濟(jì)增長的重要指標(biāo)。
朱賀[3](2009)基于柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)建立經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型研究分析了包含人力資本變量的中國經(jīng)濟(jì)增長問題。其結(jié)論是:①從全國范圍看,人力資本的增長率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長率的作用有著上升趨勢。②我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長主要是由投資引起的,是典型的投資驅(qū)動(dòng)性經(jīng)濟(jì)增長方式。③在我國未來的長期經(jīng)濟(jì)中,物質(zhì)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用將越來越弱,而人力資本所起的作用將持續(xù)加強(qiáng)。
豐雷、魏麗、蔣妍[4](2008)建立一個(gè)引入土地要素的擴(kuò)展的索洛增長模型。其估計(jì)結(jié)果表明:從全國來看,資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最大(81.88%),其次為土地(11.01%),勞動(dòng)的貢獻(xiàn)最小(7.11%)。從不同地區(qū)來看:①經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),經(jīng)濟(jì)增長主要來源于資本的貢獻(xiàn) (87.62%)。②中部地區(qū)土地要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)(17.66%)顯著高于東、西部地區(qū),增加土地投入有利于促進(jìn)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。③西部地區(qū)勞動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)(14.93%)明顯高于東、中部地區(qū),增加勞動(dòng)投入有利于促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。
封永剛[5]等(2017)從偏向性技術(shù)進(jìn)步和要素投入增長視角分解中國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,擴(kuò)展了索洛增長模型重構(gòu)中國經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力分解框架,發(fā)現(xiàn)1978—2015年要素投入增長對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力支持總體弱于偏向性技術(shù)進(jìn)步,偏向性技術(shù)進(jìn)步與要素投入發(fā)生了動(dòng)力轉(zhuǎn)化。認(rèn)為資本積累速度下滑、人口紅利的消失及資本偏向性技術(shù)減慢是造成我國經(jīng)濟(jì)增速下滑的主要原因。
2.聚焦于一個(gè)或者少數(shù)因素對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的分析
Jiang Haizheng[6]等(2009)認(rèn)為中國的改革措施對(duì)TFP具有一次性貢獻(xiàn),如今中國需要使改革適應(yīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的需要。市場化、所有制結(jié)構(gòu)的變革以及開放政策的實(shí)施改善了中國企業(yè)的運(yùn)行環(huán)境,但是下一步的改革需要中國轉(zhuǎn)向全面市場經(jīng)濟(jì)。Eswar.S.Prasad[7]等(2006)認(rèn)為中國30多年來的雙軌制改革取得了極大成功,但是隨著形勢的發(fā)展需要向單軌制轉(zhuǎn)換。John Whalley[8]等(2010)認(rèn)為外資在中國經(jīng)濟(jì)增長過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
金玉國[9](2001)設(shè)計(jì)了四個(gè)制度變量——非國有化率、市場化指數(shù)、對(duì)外開放度和財(cái)政收入占GDP的比重來探討宏觀制度變遷對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。通過比較這些變量,每變化一個(gè)百分比引致的GDP增長率得出以下結(jié)論:國有化—市場化—對(duì)外開放,是三個(gè)緊密相連的宏觀制度變遷的內(nèi)容,由于在這三個(gè)方面仍有較大的制度創(chuàng)新空間,所以未來一段時(shí)間內(nèi),它們?nèi)允俏覈?jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要?jiǎng)恿碓?。張平[10](2008)認(rèn)為一國的發(fā)展都與其經(jīng)濟(jì)增長的階段高度相關(guān)。中國仍處在下凹形的增長曲線上,學(xué)習(xí)效應(yīng)很強(qiáng),但結(jié)構(gòu)必須轉(zhuǎn)換、技術(shù)演進(jìn)模式需要調(diào)整,這是因?yàn)橄掳夹蔚闹笖?shù)增長路徑是不收斂、不可持續(xù)的。必須努力利用好這一趕超時(shí)期,做好轉(zhuǎn)型,避免陷入“中等收入陷阱”,應(yīng)該明確我們趕超路徑的扭曲性質(zhì),并積極調(diào)整它。王化民、李角奇[11](2010)分別對(duì)中國改革開放以來要素投入、需求和三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)與拉動(dòng)率進(jìn)行實(shí)證分析。其結(jié)果是:資本驅(qū)動(dòng)特征仍然顯著,而且在近年來有所強(qiáng)化;二次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)與拉動(dòng)較大,一次、三次產(chǎn)業(yè)尤其是一次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)和拉動(dòng)不足;投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)與拉動(dòng)較大,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)與拉動(dòng)不足,外需增長貢獻(xiàn)與拉動(dòng)尚不穩(wěn)定。究其根源,其關(guān)鍵在于:一是存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)和思想障礙,二是存在體制障礙,缺乏有利于經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的制度環(huán)境和長效機(jī)制。王哲[12]等(2015)利用Weaver-Thomas評(píng)價(jià)模型研究了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用,張亨明[13](2015)分析了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。朱子云[14](2017)采用指數(shù)分析與對(duì)數(shù)分析相結(jié)合的方法,對(duì)中國1980—2014年三次產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,探究經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)因結(jié)構(gòu)及轉(zhuǎn)換趨勢,分析了要素配置效率及產(chǎn)業(yè)間要素配置結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。
3.簡要評(píng)價(jià)
從現(xiàn)有的研究來看,無論是從宏觀上分析中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力來源還是聚焦于一個(gè)或者少數(shù)因素對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的分析的諸多研究均在很大程度上解釋了中國經(jīng)濟(jì)增長問題,但這些研究也存在不足。索洛模型對(duì)研究中國經(jīng)濟(jì)增長問題來說,要素劃分過于簡單,沒有區(qū)分勞動(dòng)力和資本以外的因素,這難以找到提高TFP及經(jīng)濟(jì)增長的真正源泉。邱曉華等的模型相對(duì)于索洛模型而言有了很大的進(jìn)步,該模型在索洛模型的基礎(chǔ)上增加了反映中國實(shí)際的變量,更好地切合了中國實(shí)際,本文的模型就是從該模型發(fā)展而來,但有以下幾方面的區(qū)別:第一,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡單地體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)比重的下降,而是體現(xiàn)為工業(yè)化進(jìn)程的不斷深入,工業(yè)化才是三次產(chǎn)業(yè)中拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主力,因此應(yīng)突出工業(yè)化的作用。第二,模型中一些解釋變量的具體指標(biāo)過于簡單,以人力資本為例,以高中畢業(yè)生占就業(yè)人口的比例作為人力資本指標(biāo),這已經(jīng)不符合近年來中國大量受過高等教育的勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場的事實(shí)并且忽略了全日制教育以外的人力資本積累。實(shí)際上近年來已經(jīng)發(fā)展出不少估計(jì)人力資本存量的更完善的方法并且產(chǎn)生了估計(jì)結(jié)果,本文認(rèn)為應(yīng)該采用這些更加完善的數(shù)據(jù)。第三,制度變量應(yīng)該是一個(gè)多變量組合體,而不能用單一變量替代。其他幾個(gè)模型沒有完全包含重要變量,如葛守昆、李慧(2010)就缺乏對(duì)人力資本的分析,朱賀(2009)、豐雷、魏麗、蔣妍(2008)等則缺乏對(duì)制度因素、技術(shù)進(jìn)步等的分析,封永剛(2017)等缺乏對(duì)制度因素的分析。聚焦于一個(gè)或者少數(shù)因素對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)對(duì)他們所研究的變量對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)分析得比較透徹,但從單一變量入手只能定性地確認(rèn)該變量對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長有否貢獻(xiàn),這是其缺陷。本文針對(duì)上述不足,對(duì)其進(jìn)行必要修正,以力求克服已有研究的一些缺陷。
本文的理論框架是新古典增長理論范式,即索洛(1956)的新古典增長模型。不過本研究的模型是對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)展和改變后形成的。首先對(duì)于技術(shù)進(jìn)步,這里放棄了原模型的假定,轉(zhuǎn)而認(rèn)為索洛剩余沒有區(qū)分出技術(shù)進(jìn)步與其他因素,故這里力圖尋找一個(gè)可觀測變量來度量技術(shù)進(jìn)步,因此將其單獨(dú)提出。另外本研究加入了人力資本、制度變量以及工業(yè)化率幾個(gè)新變量。因此這里的模型為:
Y=KαLβAθHδZDρGYε
其中Y為國內(nèi)生產(chǎn)總值,數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》;K為物質(zhì)資本存量,數(shù)據(jù)來源于王小魯、樊綱、劉鵬(2009)的測算;L為就業(yè)人員數(shù)量,數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》;A為技術(shù)進(jìn)步,在這里以單位GDP能耗的下降來表示,各種能源折算成標(biāo)準(zhǔn)煤來統(tǒng)一度量,數(shù)據(jù)來源于歷年《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》;H為人力資本存量,數(shù)據(jù)來源于焦斌龍、焦志明(2010)對(duì)中國人力資本存量的估算;ZD為制度變量,這里以非國有化率即非國有企業(yè)增加值占工業(yè)增加值的百分比代表,數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》;GY為工業(yè)化率即工業(yè)增加值占GDP的百分比,數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。所有以貨幣表示的變量均折算為1978年不變價(jià)格數(shù)據(jù)。各變量具體數(shù)值如表1所示。
表1各變量的具體數(shù)值
續(xù)表
年份Y(億元)K(億元)L(萬人)H(億元)ZD(%)GY(%)A(噸/萬元)19911121321712654917417.134437.139.2619921280923760661528286.034838.28.5219931459526611668089236.775340.157.95199416505300486745510228.166340.427.44199518310337946806511369.946641.047.16199620143378346895012699.626441.376.71199722013420056982013871.836841.696.17199823738468057063715710.337240.315.74199925549516477139417586.846739.995.50200027700568337208519632.46540.355.25200130000627137302521975.26439.745.01200232727697747374024712.346439.424.87200336007791827443227737.16440.455.10200439638907627520031011.656340.795.392005437721055977582534662.256641.765.392006488711240097640038740.676942.215.292007547041462147699043190.237041.585.132008648901676007704645307.1871.6641.484.492009698771960617751048662.6273.2639.674.392010820822301497838852018.0573.3940.033.962011962092697707857955373.4873.8239.843.6220121064043187397889458728.9274.0538.443.4020131162433741337930062084.3574.3337.043.232014125763435244 7969065682.0776.5436.882.802015134566502543 8009169082.8277.5134.322.492016145211585717 8069472483.5778.4733.312.18
鑒于本模型中各指標(biāo)度量單位以及數(shù)值差異巨大,這里采用雙對(duì)數(shù)變形,對(duì)兩邊同時(shí)取自然對(duì)數(shù)得:
lnY=αlnK+βlnL+θlnA+δlnH+ρlnZD+εlnGY
采用有截距回歸模型,則為:
lnY=C+αlnK+βlnL+θlnA+δlnH+ρlnZD+εlnGY
表2回歸結(jié)果
注:“***”表示1%的顯著性水平,“**”表示5%的顯著性水平
需要說明的是模型中用單位GDP能耗的下降代表技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)入回歸方程中的變量實(shí)際為單位能耗,因此它與技術(shù)進(jìn)步負(fù)相關(guān),故技術(shù)進(jìn)步的系數(shù)為負(fù)值,符合理論與經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。
1.結(jié)果分析
從表1的相關(guān)統(tǒng)計(jì)量可以看出模型的擬合效果較好。從各變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)看,除了常數(shù)項(xiàng)和人力資本不顯著以外,其他變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長均有顯著的正向促進(jìn)作用。在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起促進(jìn)作用的變量中,固定資本積累、工業(yè)化、技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用最顯著,其顯著性水平達(dá)到1%,勞動(dòng)力增長的顯著性水平為5%,非國有化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長作用的顯著性水平為10%。
從中我們可以得到以下結(jié)論:第一,投資仍然是中國經(jīng)濟(jì)增長最重要的動(dòng)力;第二,從投資和就業(yè)的增長彈性系數(shù)看,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出規(guī)模報(bào)酬遞減的特征;第三,把技術(shù)進(jìn)步與投資、就業(yè)和人力資本的增長彈性及其顯著性結(jié)合起來,可以看出中國的技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的促進(jìn)作用,但是其表現(xiàn)為資本體現(xiàn)式技術(shù)進(jìn)步,即技術(shù)進(jìn)步主要通過改善資本品的質(zhì)量來促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;第四,以產(chǎn)權(quán)制度改革為代表的制度變遷以及工業(yè)化進(jìn)程對(duì)經(jīng)濟(jì)增長均有較顯著的促進(jìn)作用。
2.原因探析
關(guān)于投資是中國經(jīng)濟(jì)增長最重要的動(dòng)力,現(xiàn)有的研究已經(jīng)形成共識(shí)。由于種種原因,中國國內(nèi)消費(fèi)需求拉動(dòng)不足,經(jīng)濟(jì)就只能依靠投資和出口拉動(dòng),而我國出口的產(chǎn)品從改革開放初期以初級(jí)產(chǎn)品為主到現(xiàn)在以組裝加工產(chǎn)品為主,其共同特點(diǎn)是技術(shù)含量低、附加值低、物耗高,為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)必須大量出口。這造成出口部門也必須不斷追加投資、擴(kuò)大產(chǎn)能,進(jìn)一步提高投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
對(duì)于中國資本積累和勞動(dòng)投入呈現(xiàn)規(guī)模收益遞減這點(diǎn)也不難理解。從圖1可以看出在改革開放以來的大多數(shù)年份中國資本積累的增長率超過實(shí)際GDP的增長率并且近年來的差距在迅速擴(kuò)大,從數(shù)字上就能直觀地看出規(guī)模報(bào)酬遞減的趨勢。究其原因,主要是因?yàn)檫@些年中國經(jīng)濟(jì)增長方式屬于粗放式、外延式增長,技術(shù)水平相對(duì)落后,勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,物質(zhì)消耗很大。
圖1 幾個(gè)重要變量的增長
對(duì)于中國的技術(shù)進(jìn)步呈現(xiàn)資本體現(xiàn)式特點(diǎn),我們首先可以從圖1顯示的趨勢獲得一個(gè)直觀感覺。圖中顯示經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),人力資本積累的增長率是逐漸下降的。這表明人力資本供給方面缺乏動(dòng)力。在需求方面,如前文所示,中國的整體生產(chǎn)技術(shù)水平十分落后,這個(gè)時(shí)候技術(shù)進(jìn)步一方面體現(xiàn)為技術(shù)裝備驅(qū)逐勞動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)促進(jìn)作用不強(qiáng);另一方面體現(xiàn)為對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力需求不多。這個(gè)階段盡管技術(shù)在進(jìn)步,但是那些技術(shù)裝備只需要?jiǎng)趧?dòng)者接受簡單的訓(xùn)練就可以掌握(這可以解釋本文中人力資本增長彈性系數(shù)不顯著的回歸結(jié)果),而對(duì)技術(shù)裝備和勞動(dòng)者素質(zhì)要求都很高的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右。這就造成了技術(shù)進(jìn)步只促進(jìn)了機(jī)器設(shè)備的改善,其帶來的生產(chǎn)力增長對(duì)勞動(dòng)者數(shù)量和素質(zhì)均沒有太多額外需求,這就是資本體現(xiàn)式技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)在原因。
以產(chǎn)權(quán)制度改革為代表的制度變遷對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用體現(xiàn)在:產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化和市場機(jī)制的引入對(duì)國有企業(yè)形成了一定的競爭壓力,迫使其在一定程度上進(jìn)行改革調(diào)整、提高效率,更重要的是非國有經(jīng)濟(jì)部門能夠更加積極主動(dòng)地按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),表現(xiàn)出了更大的活力。以1999年為例,當(dāng)年國有企業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)額的54%(數(shù)據(jù)來自高寒松[15]2001),但國有企業(yè)增加值僅占工業(yè)增加值的33%。因此非國有經(jīng)濟(jì)部門活力更強(qiáng),它們的成長壯大自然會(huì)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長。
工業(yè)化對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用體現(xiàn)在工業(yè)部門是這些年拉動(dòng)中國投資、就業(yè)的主要力量,同時(shí)技術(shù)進(jìn)步也主要是工業(yè)部門技術(shù)的快速進(jìn)步,農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步則緩慢得多。制度變革的重點(diǎn)也是工業(yè)部門。工業(yè)化與中國經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性相當(dāng)高,工業(yè)化進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿碓础?/p>
1.結(jié)論
綜合以上結(jié)果可知,改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)增長屬于粗放型增長模式,固定資產(chǎn)投資、勞動(dòng)力投入、資本體現(xiàn)式技術(shù)進(jìn)步、制度變遷和工業(yè)化進(jìn)程是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>
但是這些中國經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)動(dòng)力存在著嚴(yán)重問題。過度依賴投資導(dǎo)致落后產(chǎn)能增長過快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題;在勞動(dòng)力問題上,盡管過去依靠大量勞動(dòng)力投入帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)增長,但是這種趨勢顯然不可持續(xù),眾多研究表明中國的人口紅利即使沒有耗盡,也所剩無幾,所以勞動(dòng)力的大規(guī)模投入也將難以為繼;資本體現(xiàn)式技術(shù)進(jìn)步是低水平的技術(shù)進(jìn)步,并且它還影響人力資本需求,這是導(dǎo)致中國近年勞動(dòng)收入份額下降的一個(gè)重要原因;產(chǎn)權(quán)制度改革和工業(yè)化也難以進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張。所以中國經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動(dòng)力要么面臨問題,要么即將耗盡。因此尋找新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力已經(jīng)刻不容緩。
2.政策含義
為了克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式存在的問題,尋找新的增長動(dòng)力,需要進(jìn)行整體規(guī)劃。
首先,要逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和各產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處在“二三一”的階段,要逐步過渡到“三二一”的高級(jí)階段,使第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的主體。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、增加人力資本需求,變資本體現(xiàn)式技術(shù)進(jìn)步為勞動(dòng)體現(xiàn)式技術(shù)進(jìn)步的重要手段。走新型工業(yè)化道路,這是實(shí)現(xiàn)工業(yè)部門現(xiàn)代化,進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的必由之路。要優(yōu)先發(fā)展信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),使工業(yè)部門的技術(shù)進(jìn)步由資本體現(xiàn)式向資本、勞動(dòng)同時(shí)體現(xiàn)的方式過渡。同時(shí)要加快裝備制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,對(duì)于不具備改造價(jià)值的落后產(chǎn)能可逐漸通過淘汰或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式處理掉。要努力在技術(shù)裝備、生產(chǎn)經(jīng)營模式等方面加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
其次,合理調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。要把資源和資金重點(diǎn)投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域和基礎(chǔ)科學(xué)研究等重點(diǎn)部門,控制低水平投資、嚴(yán)格限制落后產(chǎn)能投資,合理調(diào)節(jié)投資規(guī)模,防止投資導(dǎo)致的過熱問題。
再次,政府應(yīng)該和民間共同推動(dòng)人力資本投資,除了加快高等教育與勞動(dòng)力市場的對(duì)接、提高高等教育的教學(xué)質(zhì)量外,還應(yīng)更加重視職業(yè)教育的發(fā)展,優(yōu)化其發(fā)展環(huán)境,使更多勞動(dòng)者成為具有較高人力資本、適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的合格勞動(dòng)力。
最后,要加快制度改革,在國有企業(yè)改革方面,在國有企業(yè)比重已經(jīng)不可能再大幅度下降的情況下,應(yīng)該重點(diǎn)加快國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和國有資產(chǎn)管理體制改革,提高國有企業(yè)的效率。同時(shí)要加快政治體制等改革,為盡快建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場環(huán)境,充分發(fā)揮市場活力提供體制條件。