[摘要]習近平發(fā)展實體經(jīng)濟理論是經(jīng)濟新常態(tài)下的理論產(chǎn)物，是新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的重要指針。它的建構(gòu)有其理論依據(jù)、歷史依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)，其主要內(nèi)涵可以從制度基礎(chǔ)、戰(zhàn)略保障、實現(xiàn)路徑、外部條件等方面去理解和把握，這四個維度是相輔相成和有機統(tǒng)一的?？茖W認識習近平發(fā)展實體經(jīng)濟理論，有助于把握和解決新時代中國經(jīng)濟向何處發(fā)展的問題，對于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系也大有裨益。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟發(fā)展;實體經(jīng)濟理論;新時代

[中圖分類號]F092.7;F124 [文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2019）02—0067—06

[作者簡介]廉昌，男，中央財經(jīng)大學馬克思主義學院研究生，研究方向：中國共產(chǎn)黨歷史、馬克思主義中國化。

黨的十八大以來，習近平總書記就對發(fā)展實體經(jīng)濟高度重視，他曾多次在視察調(diào)研之時就實體經(jīng)濟工作作出重要指示。2017年10月，習近平總書記在黨的十九大上還突出強調(diào)：“必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上?！盵1]習近平同志的系列講話和論述建構(gòu)了其發(fā)展實體經(jīng)濟理論的主要內(nèi)容，為新常態(tài)下中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供了重要的方向指引。

一、 習近平發(fā)展實體經(jīng)濟理論的基本依據(jù)

（一）理論依據(jù)

實體經(jīng)濟主要包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通通信業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務業(yè)以及教育、文化、知識、信息、技術(shù)、體育等產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務部門，它始終是人類社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。虛擬經(jīng)濟是相對于實體經(jīng)濟而言的概念，主要包括金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟、博彩業(yè)、收藏業(yè)等，其運行具有內(nèi)在的波動性，它的過度發(fā)展將會帶來泡沫經(jīng)濟，給經(jīng)濟發(fā)展釀成很多不可預計的后果。而實體經(jīng)濟則是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，大到一個國家、整個世界，小到一個地區(qū)、一個城市，實體經(jīng)濟都是支撐其經(jīng)濟發(fā)展的重要基石，它決定著虛擬經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)乎整個經(jīng)濟社會能否正常運轉(zhuǎn)。黨的十八大以來，習近平高度重視實體經(jīng)濟的發(fā)展問題，他深刻指出：“實體經(jīng)濟是國家的本錢”[2]“我們的政策基點要放在企業(yè)特別是實體經(jīng)濟企業(yè)上，高度重視實體經(jīng)濟健康發(fā)展，增強實體經(jīng)濟贏利能力”[3]。在黨的十九大報告中，習近平再次為中國經(jīng)濟問題“號脈診斷”，他突出強調(diào)：“必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上?！敝袊且粋€大國，而且是發(fā)展中國家。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我們經(jīng)濟社會的發(fā)展必須要有實體經(jīng)濟作為底子，絕不能本末倒置，忽視實體經(jīng)濟而重視虛擬經(jīng)濟，搞泡沫化經(jīng)濟，從而給工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)造成不可挽回的損失。

（二）歷史依據(jù)

中華人民共和國成立70年來的歷史明確告訴我們，實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟之本，尤其是國防之本和民生之本。毛澤東時代主張“兩條腿走路”，提出農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)要均衡發(fā)展，但是把重點放在國防工業(yè)上，由此也建立了東北工業(yè)基地，為新中國成立初期的社會主義建設(shè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。其中較為突出的工廠企業(yè)就有大慶油田、鞍山鋼鐵公司、沈陽飛機工業(yè)集團、大連船舶重工集團、長春的中國一汽等，這些企業(yè)均迅速地發(fā)展了新中國的實體經(jīng)濟，奠定了深厚的國防工業(yè)基礎(chǔ)，為新中國的經(jīng)濟社會發(fā)展贏得了一個較為安定的外部環(huán)境。可以說，我們是靠實體經(jīng)濟起家的。改革開放以來，實體經(jīng)濟發(fā)展迎來了“第二個春天”，一方面堅持以重工業(yè)發(fā)展為重點，另一方面則較之前更加重視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展，使人民生活狀況極大改善，解決了溫飽問題，進一步建設(shè)小康社會。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些弊病也逐漸暴露出來，較為突出的就是改革之初，我們一心想迅速增強綜合國力、提高人民生活水平，所以經(jīng)濟發(fā)展方式大多是以資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動力密集型產(chǎn)業(yè)為主的粗放型發(fā)展，并且不自覺地以犧牲自然資源和生態(tài)環(huán)境為代價，導致如今出現(xiàn)了一些“后遺癥”，這些問題為我們當今的發(fā)展造成了障礙，所以必須著力加以解決。

（三）現(xiàn)實依據(jù)

黨的十八大以來，世界局勢和國內(nèi)形勢都發(fā)生了重大的變化，在經(jīng)濟領(lǐng)域突出體現(xiàn)為我國正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的復雜交錯階段。在深刻分析國內(nèi)外經(jīng)濟狀況的基礎(chǔ)上，習近平總書記高瞻遠矚地提出要“適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”[4]。為實現(xiàn)這一目標要求、應對各種突如其來的經(jīng)濟挑戰(zhàn)，我們必須要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持“兩個毫不動搖”基本方針和“中國制造2025”重大戰(zhàn)略部署，堅持創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展，大力發(fā)展以產(chǎn)品制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟，著力推動當前存在的經(jīng)濟“脫實向虛”向“脫虛向?qū)崱钡某晒D(zhuǎn)化，促進形成“虛實結(jié)合、以實為主、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)濟運行良好局面。針對當前出現(xiàn)的經(jīng)濟增長乏力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化動能不足等問題，必須不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，積極推動“一帶一路”重大倡議落到實處、落地生根、開花結(jié)果，為實現(xiàn)中國從制造大國向制造強國進而向創(chuàng)造大國的轉(zhuǎn)變、從經(jīng)濟高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，為新常態(tài)下中國經(jīng)濟走出困境、良性發(fā)展和世界經(jīng)濟尤其是“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟社會進一步發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)越的國際環(huán)境，實現(xiàn)友好合作、互利共贏。

二、習近平發(fā)展實體經(jīng)濟理論的主要內(nèi)涵

（一）制度基礎(chǔ)：“兩個毫不動搖”基本方針

我國的社會主義市場經(jīng)濟大致分為公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟兩大類型。我國實體經(jīng)濟一直以來之所以能夠取得長足發(fā)展，首要就得益于“兩個毫不動搖”的基本方針，即“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”[5]，這為實體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供了最基本的制度前提。

公有制經(jīng)濟主要包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分，其經(jīng)濟運行主體是國有企業(yè)。國有企業(yè)牢牢掌握著一國經(jīng)濟的命脈，始終是實體經(jīng)濟發(fā)展的支柱，國有企業(yè)在新中國成立后建立獨立完整的工業(yè)化體系的過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。時至今日，即使民營經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出生機勃勃、勢頭強勁的發(fā)展趨勢，國有企業(yè)仍然起著不可替代的作用，擁有著不可撼動的地位。習近平總書記深刻指出：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國特色社會主義經(jīng)濟的‘頂梁柱。”[6]近些年，伴隨著改革開放，中國的經(jīng)濟體制發(fā)生了重大的變化，一改以往高度集中的計劃經(jīng)濟體制和國有企業(yè)“一統(tǒng)天下”的局面，開始逐步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。國有企業(yè)與民營企業(yè)相比之下，其不足之處逐漸暴露出來，主要體現(xiàn)在人浮于事、效率低下、創(chuàng)新不足、競爭力差等方面。因而也有相當一部分人對新時代國有經(jīng)濟還能否繼續(xù)存在下去產(chǎn)生了疑問，他們有些甚至認為應該盡快改變國有企業(yè)的性質(zhì)，使其私有化，各種各樣的問題都會迎刃而解。2018年9月，習近平總書記視察東北三省期間再次重申了“我們毫不動搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟”的基本政策，而且態(tài)度堅決地指出，國有經(jīng)濟的地位和作用不能削弱，必須進一步鞏固和加強。習近平總書記關(guān)于國有經(jīng)濟的重要論述堅決地否定了懷疑、唱衰國企的思想和言論，一方面為新時代條件下國有經(jīng)濟的發(fā)展提供了“千斤頂”、注入了“強心劑”，另一方面為新常態(tài)下我國實體經(jīng)濟的發(fā)展提供了“壓艙石”。

非公有制經(jīng)濟主要包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分，其經(jīng)濟運行主體是民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟在改革開放以來扮演者愈來愈重要的角色，在提供就業(yè)崗位、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、繁榮商品市場、促進市場經(jīng)濟等方面都起到了不容忽視的作用。自黨的十一屆三中全會尤其是十四大決定建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來，民營企業(yè)不斷爆發(fā)出內(nèi)在潛力和生機活力，為彌補原有的國有企業(yè)的諸多不足發(fā)揮了重要作用。隨著信息時代的迅速發(fā)展和改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟所固有的弊病集中顯現(xiàn)，次生問題也衍化而來。主要體現(xiàn)為市場經(jīng)濟的自發(fā)性、盲目性和事后性等特征，具體表現(xiàn)為勞動產(chǎn)品過剩、假冒偽劣產(chǎn)品橫行、只顧經(jīng)濟效益以及相伴而生的自然資源浪費、生態(tài)環(huán)境失衡、市場秩序破壞、忽視社會效益和人的全面發(fā)展等。同樣地，由此也出現(xiàn)了相當一部分人，對民營經(jīng)濟頗有微詞、持否定態(tài)度，他們大多認為現(xiàn)在中國市場產(chǎn)生的種種亂象很大程度上都是民營經(jīng)濟引發(fā)的，因而也極力鼓吹中國特色社會主義進入了新時代，民營企業(yè)已經(jīng)完成了其歷史使命，民營經(jīng)濟是時候退出歷史舞臺了，應該把民營經(jīng)濟國有化。這些言論一度在國內(nèi)引起了強烈的反響，很多民營企業(yè)家更是惶惶不安，阻礙了民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。在這重要的關(guān)頭，習近平總書記視察東北的一些重要民營企業(yè)，他特別指出，民營經(jīng)濟為國民經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，民營企業(yè)家是自己人，更是力撥千斤地強調(diào)“要毫不動搖地鼓勵、支持、引導、保護民營經(jīng)濟發(fā)展”[7]。這一提法較原有的“毫不動搖”表述更加突出了黨和國家對民營經(jīng)濟所持的保護態(tài)度，一方面給民營企業(yè)家吃了“定心丸”，另一方面也為新時代實體經(jīng)濟的發(fā)展提供了“動力器”。

（二）戰(zhàn)略保障：“中國制造2025”重大部署

制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是建國之基、興國之本、強國之器。工業(yè)文明以來的世界歷史特別是中華民族近代以來的興衰榮辱和血淚奮斗史，都雄辯地證明了：一個國家的崛起和強大必定是以制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展為基礎(chǔ)的。當今時代，國際產(chǎn)業(yè)發(fā)生著巨大的變革，中國產(chǎn)業(yè)形勢也發(fā)生重大變化，勞動力成本不斷增長、人口紅利逐漸減少，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢地作出了“中國制造2025”的重大戰(zhàn)略部署，其根本目的是促進中國制造的水平和質(zhì)量更進一步提高，使我國由“制造大國”邁入“制造強國”行列。

“中國制造2025”戰(zhàn)略于2015年正式通過并印發(fā)執(zhí)行，提出了“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標?！爸袊圃?025”堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、人才為本”的基本方針，其中創(chuàng)新驅(qū)動是實現(xiàn)由“制造”向“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的最基本的方式，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的第一支撐力，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是其重中之重;質(zhì)量為先，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平是實體經(jīng)濟發(fā)展最重要的目標;綠色發(fā)展，生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保是實體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展最重要的前提;結(jié)構(gòu)優(yōu)化，做好不同產(chǎn)業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級最主要的工作;人才為本，人才是順利實現(xiàn)上述四點方針的根本主體。同時，堅持“市場主導、政府引導，立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發(fā)展、開放合作”的基本原則?！笆袌鲋鲗?、政府引導”，既要使市場在制造業(yè)發(fā)展中積極發(fā)揮其主導作用，也要使政府充分地展現(xiàn)其引導作用，以彌補市場的不足;“立足當前、著眼長遠”，一方面必須從一切實際出發(fā)，立足當前的制造業(yè)形勢和要求亟待解決的問題，另一方面必須以長遠的利益為導向，做好宏觀頂層設(shè)計;“整體推進、重點突破”，既要有大局意識、推進整個行業(yè)的整體發(fā)展，又要分輕重緩急、有重點的突破，以“點”的突破帶動“面”的發(fā)展;“自主發(fā)展、開放合作”，一方面要以自力更生為主、以本國為主體，另一方面還要勇于開放、善于合作，不斷地促進制造業(yè)的高質(zhì)量、高速度發(fā)展?！爸袊圃?025”不僅在國內(nèi)受到了社會各界尤其是實體經(jīng)濟制造行業(yè)的高度贊譽，業(yè)內(nèi)普遍認為此項計劃勢必為世界產(chǎn)業(yè)格局變革大潮下中國制造業(yè)大有可為提供可靠的戰(zhàn)略保障。而且在國際社會也得到了充分的肯定和認可，受到了德國工業(yè)4.0專家烏爾里?！ど吕盏葘W者的高度評價，他們認為，“中國制造2025”計劃全面體現(xiàn)了新時代條件下工業(yè)革命的核心理念，是一個具有長遠意義的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

習近平總書記極其重視中國制造轉(zhuǎn)型升級并多次對其相關(guān)問題作出重要論述和指示，他在黨的十九大報告中提出：“加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能?！盵8]現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展要以傳統(tǒng)制造業(yè)為重要基礎(chǔ)，但絕不能僅僅局限于此，必須和時代新生事物緊密結(jié)合起來，推動形成“互聯(lián)網(wǎng)+實體經(jīng)濟”“大數(shù)據(jù)+實體經(jīng)濟”“人工智能+實體經(jīng)濟”等新型實體經(jīng)濟發(fā)展模式，在供給環(huán)節(jié)尤其是供給方式上和服務環(huán)節(jié)多下功夫，努力培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點、創(chuàng)造經(jīng)濟增長新動能。2017年12月，習近平總書記赴江蘇考察之際再次強調(diào)：“必須始終高度重視發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，抓實體經(jīng)濟一定要抓好制造業(yè)。裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁，要加大投入、加強研發(fā)、加快發(fā)展，努力占領(lǐng)世界制高點、掌控技術(shù)話語權(quán)，使我國成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國。”[9]可見國民經(jīng)濟的重心在實體經(jīng)濟，而實體經(jīng)濟的重心則在制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)，我們必須堅決按照“中國制造2025”戰(zhàn)略的重大部署要求，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、以人才為本、質(zhì)量為先，著力推進裝備制造業(yè)在科技研發(fā)方面捷報頻傳，進一步占領(lǐng)相關(guān)科技領(lǐng)域的制高點和主動權(quán)、話語權(quán)，從而為我國實體經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）基本路徑：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

現(xiàn)階段我國實體經(jīng)濟的發(fā)展面臨著一系列的突出問題，最根本的問題就是“供需錯位”問題，即中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，成為制約實體經(jīng)濟發(fā)展的沉重包袱;高端產(chǎn)品供給不足，無法滿足消費的需求，而要解決這些問題其基本路徑就必須是也只能是不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。針對供給體系和需求側(cè)匹配錯位的現(xiàn)象，習近平總書記也指出：“一個國家發(fā)展從根本上要靠供給側(cè)推動?！盵10]他還特別強調(diào)：“振興實體經(jīng)濟是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要向振興實體經(jīng)濟發(fā)力、聚力?！盵11]

實體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題中以下面六個方面的結(jié)構(gòu)性問題為重點：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、區(qū)域結(jié)構(gòu)問題、投入結(jié)構(gòu)問題、排放結(jié)構(gòu)問題、動力結(jié)構(gòu)問題、分配結(jié)構(gòu)問題。第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題主要表現(xiàn)為“三高”（高消耗、高污染、高排放）產(chǎn)業(yè)和低附加值產(chǎn)業(yè)在整個實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中所占比重過高，而綠色低碳、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)所占比重過低，這樣一來不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化，整個實體經(jīng)濟的發(fā)展也會受到嚴重阻礙。所以，必須加快核心科技創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果，通過完善社會保障制度和金融保險制度，逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。第二，區(qū)域結(jié)構(gòu)問題主要表現(xiàn)為人口分布不夠合理，城鎮(zhèn)人口低于農(nóng)村人口（尤其是戶籍人口），非城鎮(zhèn)戶籍人口相當一部分城鎮(zhèn)當?shù)爻Ｗ∪丝诘母＠叨枷硎懿坏?，這對于人才流動和發(fā)展都是不利的。再有，實事求是地講，不同區(qū)域之間政策的傾斜程度是不同的，具有不平衡性和不協(xié)調(diào)性甚至不公平性，有些地方在政策的大力扶持下飛速發(fā)展，而有些地方則發(fā)展緩慢遲滯。因而，必須進一步大力改革戶籍管理制度、福利保障制度、行政管理體制和行政區(qū)劃體制等，促使區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。第三，投入結(jié)構(gòu)問題主要體現(xiàn)在過去幾十年我國經(jīng)濟發(fā)展的要素投入集中在勞動力、資源、土地等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要素上，導致工業(yè)產(chǎn)品以中低端產(chǎn)品居多且產(chǎn)品附加值低，在國際競爭中處于劣勢地位。所以，現(xiàn)在必須大力推動教育體制改革、人才管理體制改革和科技創(chuàng)新體制改革，加大在科學、技術(shù)、信息、人才等高端要素上的投入力度，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促使我國實體經(jīng)濟投入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第四，排放結(jié)構(gòu)問題主要表現(xiàn)為我國排放結(jié)構(gòu)中廢水、廢氣、廢渣、二氧化碳等排放比重偏高，致使我國生態(tài)環(huán)境所承受的壓力過大。因此，必須堅決貫徹習近平總書記一再強調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，改革和完善生態(tài)環(huán)境保護制度和破壞生態(tài)環(huán)境問責追責制度，推進形成綠色、低碳、節(jié)能、減排的發(fā)展模式。第五，動力結(jié)構(gòu)問題主要體現(xiàn)為過去中國經(jīng)濟很大程度上是依靠“三駕馬車”尤其是投資來拉動發(fā)展。但是從根本上看，這只是拉動經(jīng)濟增長的短期動力，經(jīng)濟發(fā)展要想取得長足發(fā)展，還必須依靠制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級這“三大發(fā)動機”產(chǎn)生的根本動力。所以，我們必須不斷深化制度變革、促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級，以更加科學的管理制度、合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、高配置的要素挖掘和培育新的經(jīng)濟增長點和增長動力。第六，分配結(jié)構(gòu)問題主要表現(xiàn)在我國城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)收入差距、地區(qū)收入差距等都相對較大，大多數(shù)社會財富集中于少數(shù)人手中，這種現(xiàn)狀不利于經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，必須盡快完善和改善社會分配制度、產(chǎn)權(quán)制度、財稅制度，確保形成較為合理的分配結(jié)構(gòu)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是應時而生的適應中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的政策舉措，習近平總書記將其總結(jié)為：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。”[12]當前，隨著各方面的改革進入深水區(qū)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也到了攻堅克難階段，較為容易的部分大都改革完成，剩下的都是改革起來有很大難度、需要下大力氣去改的部分。因此，必須以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為基本路徑，進一步推進“三去一降一補”，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育新的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟發(fā)展新動能，促使實體經(jīng)濟實現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級。

（四）外部條件：“一帶一路”重大倡議

當今世界正發(fā)生復雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，包括中國在內(nèi)的很多國家都深受各方面問題的束縛而難以實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的實體經(jīng)濟較好發(fā)展?！耙粠б宦贰笔且粤暯酵緸楹诵牡狞h中央在深刻分析國際局勢的基礎(chǔ)上提出的重大倡議，為中國以及沿線各國乃至世界經(jīng)濟走出低谷、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和實體經(jīng)濟長足穩(wěn)步發(fā)展提供了重要的外部條件。

通過共建“一帶一路”，可以從以下兩個方面對發(fā)展實體經(jīng)濟提供有利的外部條件。第一，探尋新的經(jīng)濟增長之道?！耙粠б宦贰笔窃诤蠼鹑谖C時代由以中國為首的后發(fā)國家倡議并積極參與的，是特殊時代條件下的產(chǎn)物，是符合沿線各國根本利益的重大倡議。在“一帶一路”落地生根的過程中，中國作為世界上最大的發(fā)展中國家可以把自身具有的產(chǎn)能、資金、人才、技術(shù)等突出優(yōu)勢在沿線各國轉(zhuǎn)化為市場與合作的優(yōu)勢，可謂優(yōu)勢互補、一舉兩得，既幫助沿線各國建設(shè)和完善了基礎(chǔ)設(shè)施、為推動區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展注入活力、促使當?shù)孛裆鷹l件得到改善，又為中國結(jié)交了新的經(jīng)濟合作伙伴。同時，中國改革開放的紅利也可以更加廣泛和更大程度的惠及沿線國家，對沿線國家盡可能的給予支持。另外，中國幾十年的發(fā)展經(jīng)驗和教訓也可以與他們共同分享，為沿線發(fā)展中國家和其他國家迅速擺脫經(jīng)濟困境提供中國經(jīng)驗、中國智慧和中國方案，促進形成平等互惠型的經(jīng)濟合作關(guān)系。第二，實現(xiàn)全球化再平衡。傳統(tǒng)的全球化是以海洋作為中心，導致海洋國家和沿海地區(qū)更容易獲得發(fā)展的先機條件，從而迅速崛起和騰飛，這也在世界近現(xiàn)代的歷史上形成了內(nèi)陸落后于沿海、東方落后于西方、農(nóng)村落后于城市的固有不平衡局面，國際經(jīng)濟政治同樣以西方為中心。如今的“一帶一路”絕非翻版的“馬歇爾計劃”，它不是為了中國一己之利而發(fā)起的，也不是憑中國一己之力就能實現(xiàn)的，是旨在推進亞非歐國家以及世界經(jīng)濟共同發(fā)展而發(fā)起的由各國自愿參與共同建設(shè)的重大倡議。習近平總書記指出：“‘一帶一路建設(shè)不應僅僅著眼于我國自身發(fā)展，而是要以我國發(fā)展為契機，讓更多國家搭上我國發(fā)展快車，幫助他們實現(xiàn)發(fā)展目標?！盵13]“絲綢之路經(jīng)濟帶”橫貫亞歐非大陸，致力于向西開放。從國內(nèi)看，有利于進一步深化西部大開發(fā)戰(zhàn)略;從國際上看，為蒙古、俄羅斯和中亞、西亞、歐洲等國家進一步利用優(yōu)勢資源、擴大對外開放搭建了合作平臺?！?1世紀海上絲綢之路”重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲，而且還將和亞歐非大陸的“絲綢之路經(jīng)濟帶”形成一個閉合環(huán)形，更加能為沿海、沿線國家?guī)砬лd難逢的發(fā)展契機，這也極大地促進了形成平衡的全球化秩序和建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。由此可以看出，“一帶一路”一方面為中國以及亞非歐沿線國家實體經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展探索出了更為有效的發(fā)展路徑，另一方面也為沿線各國實體經(jīng)濟能夠在一個相對公正平衡、和諧包容、互惠互利的環(huán)境下安心發(fā)展打造了非常有利的外部條件。

“一帶一路”重大倡議對中國、對亞非歐沿線國家乃至對世界經(jīng)濟發(fā)展都具有舉足輕重的作用，共建“一帶一路”，我們“要聚焦發(fā)展這個根本性問題，釋放各國發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享”[14]，真正發(fā)揮其作用為各國人民造福。各國之間應該保持最基本的信任，努力開創(chuàng)發(fā)展新機遇，積極謀求發(fā)展新動力，不斷拓展發(fā)展新空間，促進生產(chǎn)要素自由便利流通，建構(gòu)多元的合作平臺，為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造開放、包容、合作、互惠的外部條件，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化升級。

三、習近平發(fā)展實體經(jīng)濟理論的重要意義

習近平發(fā)展實體經(jīng)濟理論是習近平同志領(lǐng)導全黨和全國人民在經(jīng)濟新常態(tài)下發(fā)展中國經(jīng)濟的偉大實踐中形成的經(jīng)濟理論，該理論始終堅持以人民為中心、堅持問題導向、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、內(nèi)涵豐富而深刻，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要組成部分，對于新時代中國經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有著極其重要的意義。

（一）理論意義

在理論方面，習近平發(fā)展實體經(jīng)濟理論豐富和發(fā)展了中國特色社會主義經(jīng)濟理論，為馬克思主義政治經(jīng)濟學注入了新的生機與活力，開辟了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的新境界，為新時代中國經(jīng)濟向何處發(fā)展以及如何發(fā)展提供了科學指南。特別是在學術(shù)研究方面，習近平發(fā)展實體經(jīng)濟理論為實體經(jīng)濟的研究給予了大量的科學論斷和闡述，這些都是研究者從事相關(guān)探索的重要資料來源。2003年以來，中國知網(wǎng)（CNKI）上關(guān)于實體經(jīng)濟的研究有23502篇文章，其中2013年以來的相關(guān)文章有16296篇，占到總數(shù)的69.3%。不僅是數(shù)量可觀，從質(zhì)量上看，也出現(xiàn)了一些比較有影響力的文章，這些都很大地推動著實體經(jīng)濟的研究乃至中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的研究進入到一個更高的階段。

（二）現(xiàn)實意義

在實踐方面，習近平發(fā)展實體經(jīng)濟理論為新時代中國經(jīng)濟朝著正確方向持續(xù)前進作出了重要的頂層設(shè)計，即：以“兩個毫不動搖”基本方針為制度基礎(chǔ)、以“中國制造2025”為戰(zhàn)略保障、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為基本路徑、以積極倡導并推動共建“一帶一路”創(chuàng)造良好外部條件。習近平發(fā)展實體經(jīng)濟理論必將“強化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”“筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ)”，[15]進而為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實雄厚的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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[4]中共中央文獻研究室編.習近平關(guān)于全面建成小康社會論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2016：37.

[5]中共中央文獻研究室編.十六大以來重要文獻選編（中）[M].北京：中央文獻出版社，2006：684.

[6][9]深入學習貫徹黨的十九大精神 緊扣新時代要求推動改革發(fā)展[N].人民日報，2017-12-14.

[7]黨中央毫不動搖地支持民營經(jīng)濟發(fā)展[N].人民日報，2018-9-28.

[11]習近平在中央經(jīng)濟工作會議上的講話[N].人民日報，2016-12-17.

[12]習近平在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話[N].人民日報，2016-5-10.

[14]習近平.攜手推進“一帶一路”建設(shè)——在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講[N].人民日報，2017-5-15.

[15]王蘭軍.貫徹新發(fā)展理念建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系[N].光明日報，2017-11-28.

責任編輯：彭銀春