趙 靜

(國家發(fā)展和改革委員會(huì) 國際合作中心，北京 100045)

引 言

世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1980年全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為7707億美元，占同期世界貿(mào)易總額的15.79%；1990年全球服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到16117億美元，占世界貿(mào)易總額的18.72%；2000年服務(wù)貿(mào)易占世界全部貿(mào)易總額的比值上升至18.31%；到了2017年全球服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到10.29萬億美元，占到世界貿(mào)易總額的22.2%?？梢园l(fā)現(xiàn)，37年間服務(wù)貿(mào)易額對(duì)比世界貿(mào)易總額的比例變化不大，僅增加6.41百分點(diǎn)，但是服務(wù)貿(mào)易絕對(duì)量增長13.35倍，年均增長率約為8%，高于同期世界貿(mào)易總額的增長率。服務(wù)貿(mào)易已成為推動(dòng)全球自由貿(mào)易進(jìn)程的焦點(diǎn)，全球貿(mào)易投資規(guī)則的核心正加速從貨物貿(mào)易領(lǐng)域向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。[注]鄒克, 蔡曉春.基于文獻(xiàn)計(jì)量的宏觀審慎研究動(dòng)態(tài)與特征[J].湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2017，(2).(本文數(shù)據(jù)皆出自世界貿(mào)易組織網(wǎng)站)

中國的服務(wù)貿(mào)易起步較晚，規(guī)模不大，但發(fā)展速度非常快。1990～2017年間，進(jìn)口年均增長率超過20%，這遠(yuǎn)高于同期世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的增長速度。盡管如此，截至2017年，中國服務(wù)貿(mào)易總值僅占GDP的52%。而英國、美國及許多歐洲國家的服務(wù)產(chǎn)值占比已超過70%。同樣為金磚國家的巴西、俄羅斯服務(wù)總產(chǎn)值占GDP比重已超60%。并且，自1991年以來，中國的服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)(1994年除外)，且近幾年逆差額在持續(xù)擴(kuò)大。世界各國的實(shí)踐及相關(guān)學(xué)者的研究均表明，目前服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已成為衡量一個(gè)國家國際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國力的重要指標(biāo)。因此，對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)如何優(yōu)化，如何進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量的提升進(jìn)行深入研究顯得尤為必要。

何駿,郭嵐(2013)[注]何駿，郭嵐.中國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升研究[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2013,(3).通過計(jì)算我國服務(wù)貿(mào)易的TC 指數(shù)、RCA 指數(shù)和 CA 指數(shù)，發(fā)現(xiàn)我國服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。莊惠明等(2011)[注]莊惠明，包婷.基于服務(wù)貿(mào)易開放度的中國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力研究[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2014,(1).通過計(jì)量研究發(fā)現(xiàn),改革開放以來,我國服務(wù)業(yè)增速較快,但其競(jìng)爭(zhēng)力并沒有得到實(shí)質(zhì)性的提升,并進(jìn)一步以鉆石模型為理論依據(jù),構(gòu)建一套提升我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的計(jì)量模型。賈晶(2011)[注]賈晶.我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平研究 [D].河北大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.將我國服務(wù)貿(mào)易與英國、美國、德國等發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性進(jìn)行定性分析，提出提升我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議，包括進(jìn)一步放開服務(wù)業(yè)，提升外資利用水平等。何駿等(2013)通過對(duì)全球23個(gè)服務(wù)貿(mào)易大國在2002～2010年間的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，服務(wù)業(yè)集聚會(huì)顯著提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平，因此建立服務(wù)業(yè)集聚區(qū)十分有必要。

一帶一路沿線各個(gè)國家的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力大小程度如何？我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力在其中居于何種水平？提升我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素和路徑是什么？為解決以上問題，本文基于鉆石模型理論，從分析影響服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力因素的視角出發(fā)，考慮到不同區(qū)域服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素有較大差異，構(gòu)建一個(gè)包含5個(gè)二級(jí)指標(biāo)22個(gè)、三級(jí)指標(biāo)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，對(duì)“一帶一路”沿線74個(gè)國家的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，探究影響不同區(qū)域服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力大小的因素，最后針對(duì)提升我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的路徑進(jìn)行探析。

一、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

(一)我國服務(wù)貿(mào)易總量有所增加，逆差也在加大

近年來，我國經(jīng)濟(jì)一直處于中高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額也在快速增長。根據(jù)圖1顯示的結(jié)果表明，1990年我國服務(wù)貿(mào)易出口額為53.45億美元，進(jìn)口額為62.09億美元。2017年，出口額超過美國、德國等發(fā)達(dá)國家，達(dá)到2098.16億美元，由1990年的世界第十五位躍升至世界第一位，如表1所示。2017年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額為4641.3億美元，由1990年的世界第十八位上升到世界第二位，僅次于美國,如表2所示。在過去的27年中，我國服務(wù)貿(mào)易出口額增長36.5倍，進(jìn)口額增長38.62倍以上，遠(yuǎn)高于同期世界服務(wù)貿(mào)易的增長速度。總體而言，我國服務(wù)貿(mào)易總量持續(xù)加大。然而，自20世紀(jì)90年代中期開始，我國服務(wù)貿(mào)易開始處于逆差狀態(tài)，且呈現(xiàn)持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。逆差值從1990年的8.76億美元增長到2017年的2377.4億美元，達(dá)260倍之多。

圖1我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額變化(1990年～2016年)

表1 1990～2017年全球服務(wù)貿(mào)易出口總額前 10 位國家/地區(qū) 單位(百萬美元)

資料來源:世界貿(mào)易組織網(wǎng)站

表2 1990～2017年全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口前 10 位國家/地區(qū) 單位(百萬美元)

資料來源:世界貿(mào)易組織網(wǎng)站

(二)我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部發(fā)展存在較嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象

我國服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)部一直存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,如表3所示。我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口行業(yè)中，2010年交通服務(wù)占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的18.34%，旅游業(yè)占30.87%，其他商業(yè)服務(wù)占35.5%。這三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)服務(wù)貿(mào)易總額的比重為84.7%，而其他服務(wù)業(yè)所占比重較小，發(fā)展較薄弱，如保險(xiǎn)、金融等產(chǎn)業(yè)。在出口行業(yè)中，其他商業(yè)服務(wù)、旅游業(yè)、交通服務(wù)作為前三名，分別占據(jù)21.6%、27.66%和29.47%的比重，三大產(chǎn)業(yè)占據(jù)服務(wù)總出口額的78.73%。2017年，以上三大產(chǎn)業(yè)分別占據(jù)總進(jìn)口額的18.38%、25.22%和38.82 %，分別占據(jù)總出口額的28.63%、39.05%和14.42 %。這說明服務(wù)貿(mào)易無論是進(jìn)口還是出口，均呈現(xiàn)明顯的內(nèi)部發(fā)展不平衡現(xiàn)象。[注]王佃凱.市場(chǎng)開放對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響——基于中國服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放的分析[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2011，(12).受人民幣升值等原因影響，與2010年相比，2017年旅游進(jìn)口比重有所下降；旅游業(yè)出口值呈現(xiàn)大幅度上升，比例達(dá)11.4%。另外，雖然通訊、保險(xiǎn)、建筑、金融等其他服務(wù)行業(yè)一直占據(jù)較小的比重，但2017年相較于2010年，金融服務(wù)業(yè)比例由0.28%上升至1.55%，增幅達(dá)5.54倍，通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)比重變動(dòng)不大。這說明我國仍以運(yùn)輸、旅游這種傳統(tǒng)的自然資源或勞動(dòng)密集型的服務(wù)貿(mào)易為主，金融、保險(xiǎn)、個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)等知識(shí)或者資本密集型的新興服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)仍不明顯。

表3 2010～2017年我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)單位(百萬美元)

資料來源:世界貿(mào)易組織網(wǎng)站

(三)我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力總體并不突出

2010年，我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力TC 指數(shù)為-0.1386，2017年該值為-0.0380。7年間，該指數(shù)一直在-0.1～-0.03之間變化,我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出比較明顯的劣勢(shì)。2017年我國服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA 指數(shù)僅為0.34,2010年該值僅為0.19。如表4顯示的結(jié)果表明，無論是TC指數(shù)還是RCA指數(shù)，我國均排在世界第10位，英國、美國名列世界第一和第二，可見我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力在世界各國中并不突出。

表4 2017年主要服務(wù)貿(mào)易國家/地區(qū)TC/RCA指數(shù)競(jìng)爭(zhēng)力比較

資料來源:經(jīng)世界貿(mào)易組織網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理計(jì)算所得。

二、一帶一路沿線國家服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建與測(cè)算

(一)一帶一路沿線國家服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇

針對(duì)影響一國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力深層原因的分析很多，但對(duì)于“服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力”的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)并沒有一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。邁克爾·波特“鉆石模型”,對(duì)分析一國某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形成和保持具有很強(qiáng)的說服力，該理論認(rèn)為以下4個(gè)基本要素和兩個(gè)輔助要素的整合作用是一國取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

1. 生產(chǎn)要素(P)。一個(gè)國家的生產(chǎn)要素狀況對(duì)其產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力起著不可或缺的作用。波特模型中將生產(chǎn)要素劃分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素，包含自然資源、人力資源、知識(shí)資源、資本資源和基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)變量。[注]莊惠明，黃建忠，陳潔.基于“鉆石模型”的中國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證分析[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，2009，(3)； 莊惠明，包婷.基于服務(wù)貿(mào)易開放度的中國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力研究[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2014，(1).由于自然資源要素是不可改變的, 于是暫不將其納入評(píng)價(jià)體系中。因服務(wù)貿(mào)易屬于技術(shù)含量相對(duì)較高的行業(yè), 可通過人口結(jié)構(gòu)素質(zhì)這一指標(biāo)來反映?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性，此處用高等教育勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的比重(P1 )、總?cè)丝跀?shù)(P2)、R&D研究人員 (每百萬人)(P3)來反映一國人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力水平, 用一國國內(nèi)的研發(fā)消費(fèi) (P4)來衡量一國的資本資源。同時(shí), 城市化水平作為高級(jí)生產(chǎn)因素的一種，用城鎮(zhèn)人口比例(P5)和GDP增長率(P6)作為衡量指標(biāo)。

2. 需求條件(R)。若視一個(gè)國家為整體, 本國自給自足的服務(wù)量和服務(wù)需求總量間的差額就是一國對(duì)服務(wù)貿(mào)易的需求,即服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口總額(R1)。人均GDP(R2)反映一國的購買力,因此決定需求。此外，為了反映服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口對(duì)一國經(jīng)濟(jì)影響的程度,還可以加入“服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增長率(R3)”作為增長指標(biāo)。

3. 相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)(I)。波特的研究使我們知道一個(gè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一定是同國內(nèi)相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)一同發(fā)展，而不會(huì)單獨(dú)存在,這就是所謂的“產(chǎn)業(yè)集群”現(xiàn)象。相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是服務(wù)業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門之間的良性互動(dòng)。服務(wù)貿(mào)易出口主要由交通服務(wù)(I1)、旅游服務(wù)(I2)、其他商業(yè)服務(wù)(I3)三大行業(yè)組成，此處將這3項(xiàng)指標(biāo)作為相關(guān)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)來衡量。并且,還將納入指標(biāo)體系的是服務(wù)貿(mào)易出口占總出口的比重(I4)，該指標(biāo)體現(xiàn)的是服務(wù)貿(mào)易對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響。二是服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、技術(shù)水平及物流效率等因素對(duì)服務(wù)業(yè)的推動(dòng)因素?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性，此處用物流效率(I5)這一影響著服務(wù)業(yè)進(jìn)出口效率的指標(biāo)來表示。

4. 企業(yè)戰(zhàn)略、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)(S)。隨著全球化的推進(jìn)，越來越多的企業(yè)將走出國門作為自身的發(fā)展戰(zhàn)略?？鐕髽I(yè)的對(duì)外直接投資可以促進(jìn)東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此處用FDI(外國直接投資凈流入)(S1)來表示企業(yè)戰(zhàn)略這一因素。貨物貿(mào)易作為與服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),此處將貨物進(jìn)口額(S2)、貨物出口額(S3)、商品貿(mào)易占GDP比例(S4)納入評(píng)價(jià)體系之中。

以上4大要素為基本因素，機(jī)遇和政府是兩個(gè)輔助因素。但因?yàn)椤皺C(jī)會(huì)”這一因素變數(shù)較大，且不可預(yù)測(cè)，因此并不納入評(píng)價(jià)模型中。

5. 政府(G):政府主要通過宏觀政策調(diào)控和提供良好的營商環(huán)境來影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此處用征信信息深度指數(shù)(G1)、法律權(quán)利指數(shù)(G2)、跨境貿(mào)易便利程度(G3)、設(shè)立企業(yè)便利程度(G4)來進(jìn)行衡量。

綜上所述, 本文構(gòu)建一套包含22個(gè)指標(biāo)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)體系，如表5所示。本文將從實(shí)證的角度比較各國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力大小程度, 并提出優(yōu)化提升我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的路徑。

表5 一帶一路沿線國家服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)體系

(二)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化方法

由于“一帶一路”服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系中的各項(xiàng)指標(biāo)量綱不同，因此要進(jìn)行無量綱化處理，最后使得每個(gè)數(shù)值介于0～1之間。所有國別數(shù)據(jù)均采用2017年數(shù)值。

(三)權(quán)重賦值方法

采用主觀與客觀相結(jié)合的熵-AHP方法進(jìn)行[注]趙靜，于豪亮.一帶一路背景下中國-東盟貿(mào)易暢通情況實(shí)證研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2017,(7).。

如表5的結(jié)果顯示，人均GDP、本國服務(wù)進(jìn)口總額、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增長率等需求條件因素和GDP增長率、總?cè)丝跀?shù)、人口結(jié)構(gòu)素質(zhì)等生產(chǎn)條件因素占最高權(quán)重，說明這些因素對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響最大；交通服務(wù)、旅游服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)因素權(quán)重次之；商品進(jìn)口額、出口額等企業(yè)戰(zhàn)略因素和法律權(quán)利指數(shù)、跨境貿(mào)易便利程度等政府因素占據(jù)較小權(quán)重，說明這些因素對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力影響較小。

(四)國別選擇

2015年3月，國家發(fā)改委聯(lián)合商務(wù)部、外交部正式發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(簡稱《愿景與行動(dòng)》)，明確提出“一帶一路”的方向和任務(wù)是致力于亞歐非三大洲陸海的互聯(lián)互通建設(shè)。本著共商、共建、共享的原則，不僅僅是發(fā)展中國家，許多發(fā)達(dá)國家也參與到一帶一路倡議中。亞洲、非洲、歐洲合作是“一帶一路”倡議的重點(diǎn)，但由于非洲服務(wù)貿(mào)易量較小，2017年六十幾個(gè)非洲國家服務(wù)貿(mào)易量總和僅為345.887億美元，因此本文將非洲國家排除在外。再基于國別數(shù)據(jù)的可獲得性，本文最終確定亞洲、歐洲、大洋洲、南美洲、北美洲共74個(gè)國家作為參評(píng)國別。為更加清晰的比較各區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易差異性，本文將亞洲分為東亞、東南亞、南亞、北亞、中亞和西亞6部分，歐洲分為東歐、中歐、北歐、西歐和南歐5部分。

三、“一帶一路”沿線國家服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果分析

下表6～8為標(biāo)準(zhǔn)化后的各國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力數(shù)據(jù)。根據(jù)表中結(jié)果，可得出如下結(jié)論：

第一，總體來看，13塊區(qū)域服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力大小排名如下：西歐>北歐>北美洲>大洋洲>東亞>中歐>東南亞>南歐>西亞>東歐>南美洲>中亞>南亞?？梢姎W美各國的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力明顯優(yōu)于亞洲各國。

在以往的研究中，學(xué)者們一般將產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果分為4個(gè)等級(jí)：8分以上為最優(yōu)，7～8分為比較好，6～7分為一般，6 分以下為不好。[注]孔慶峰,董虹蔚.(2015)“一帶一路”國家的貿(mào)易便利化水平測(cè)算與貿(mào)易潛力研究[J].國際貿(mào)易問題探索,2015,(12).針對(duì)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平，本文給出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：得分8分以上表明服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力非常強(qiáng)；7～8分為比較強(qiáng)；6～7分為一般；6 分以下為沒有競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)表6～8的結(jié)果，新加坡、美國、荷蘭、丹麥、愛爾蘭、韓國等6國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力非常強(qiáng)，均為發(fā)達(dá)國家；澳大利亞、加拿大、盧森堡、比利時(shí)、德國、日本、挪威、瑞士等8國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)，均為發(fā)達(dá)國家；葡萄牙、芬蘭、瑞典、奧地利、匈牙利、中國、新西蘭、印尼、波蘭等17國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力一般，其中既有發(fā)展中國家，也有發(fā)達(dá)國家；其余國家服務(wù)貿(mào)易不具競(jìng)爭(zhēng)力，多數(shù)為發(fā)展中國家，甚至有尼泊爾、柬埔寨等最不發(fā)達(dá)國家。

西歐、北歐、北美洲3個(gè)區(qū)域的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力平均得分在7～8分之間，說明無論是從單個(gè)國別還是從各大區(qū)域來看，服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力均較強(qiáng)。值得注意的是，北美洲的墨西哥得分僅為4.5536分，不具有競(jìng)爭(zhēng)力。大洋洲、東亞、中歐這三大區(qū)域的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力得分在6～7之間，說明服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力一般。這三大區(qū)域中，既有斯洛伐克、蒙古這樣服務(wù)貿(mào)易沒有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展中國家，也有韓國、澳大利亞這樣服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)達(dá)國家。

表6 歐洲各國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平及排名

表7 亞洲各國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平及排名

表8 北美洲、南美洲、大洋洲各國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平及排名

第二，總體來看，東南亞、南歐、東歐服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平一般，多數(shù)國家得分在6分左右，但每個(gè)區(qū)域均有領(lǐng)頭羊。部分指標(biāo)間發(fā)展存在較大差異，可以說是“長板與短板并存”。為衡量各區(qū)域成員國的3級(jí)指標(biāo)的均衡程度，本文參考翟崑,王麗娜(2016)[注]翟崑,王麗娜.“一帶一路背景下的中國-東盟民心相通現(xiàn)狀實(shí)證研究” [J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2016,(11).和趙靜(2017)[注]趙靜，于豪亮.一帶一路背景下中國-東盟貿(mào)易暢通情況實(shí)證研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2017,(7).的研究方法，通過計(jì)算平均值和離散系數(shù)來比較各區(qū)域國家22個(gè)指標(biāo)之間的均衡程度。離散系數(shù)越大表明指標(biāo)越不均衡，反之越均衡。計(jì)算結(jié)果如表9所示。

表9 東南亞、東歐各指標(biāo)離散系數(shù)比較

東南亞國家間各指標(biāo)的差異除總?cè)丝跀?shù)這種無法改變的指標(biāo)外，差異集中體現(xiàn)在R&D研究人員 (每百萬人)、研發(fā)支出占GDP的比例、本國服務(wù)進(jìn)口總額、FDI外國直接投資凈流入值、商品出口總額這些指標(biāo)上，離散系數(shù)均大于1，且均值比較大。東南亞區(qū)域中，新加坡每百萬人中有6659個(gè)R&D人員，而老撾僅為15.8人，按照目前老撾官方所發(fā)布的600萬人口計(jì)算，2017年老撾全國R&D人員僅有95人。與新加坡相比，兩者相差416倍之多。研發(fā)支出占GDP的比例這一指標(biāo)中，柬埔寨、老撾、馬來西亞、新加坡、印尼五國分別為0.049%、0.037%、1.26%、2.19%、0.08%。東南亞國家中新加坡和馬來西亞對(duì)科研、創(chuàng)新的重視程度是較高的，其他國家無論是在科研人員比例、科研支出等方面均較弱。再加之東南亞各國在人口總數(shù)、經(jīng)濟(jì)體量上本身就有較大差異，如印尼人口達(dá)2.575億，為全球第四人口大國，而老撾全國才600萬人口，導(dǎo)致東南亞各國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的差異。

東歐六國間各指標(biāo)的差異體現(xiàn)在FDI外國直接投資凈流入值、本國服務(wù)進(jìn)口總額、商品進(jìn)口額、商品出口額等指標(biāo)上，離散系數(shù)均大于1，均值也較大,如表10所示。東歐國家中，拉脫維亞作為發(fā)達(dá)國家，2017年GDP值為327.64億美元，人均GDP為16340美元，而白俄羅斯人均GDP為7579美元，僅是拉脫維亞的一半。白俄羅斯2015～2017年FDI外國直接投資凈流入值為4489.105億美元，居四國之首，說明白俄羅斯吸引外資的能力較強(qiáng)，這可能是因?yàn)樵搰鼛啄瓿雠_(tái)一系列吸引外商投資的法律，包括提供投資、利用投資的效率、優(yōu)化商業(yè)環(huán)境等方面，并向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是高回報(bào)率的項(xiàng)目傾斜。另外，由中白兩國政府共同推動(dòng)的“中白工業(yè)園”工程，作為一帶一路沿線的旗艦項(xiàng)目，也成為吸引外商投資的一大亮點(diǎn)。拉脫維亞和立陶宛2015～2017年FDI外國直接投資凈流入值分別為145.15億美元和288.98億美元，吸引外國投資值較小。除烏克蘭外，其余5國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力排名介于26～40位之間，在74國中居于中間位置。總體來看，東歐六國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力一般。

南歐各國中，從得分來看，除斯洛文利亞和葡萄牙之外，其余國家服務(wù)貿(mào)易均不具競(jìng)爭(zhēng)力。

表10 東歐六國投資流量值、商品進(jìn)出口額表

第三，南亞、西亞、南美洲、中亞各區(qū)域服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱，所有國家得分在6分以下，部分指標(biāo)間不平衡性表現(xiàn)明顯。個(gè)別國家存在“長板”優(yōu)勢(shì)，但“短板”更加明顯。

西亞國家中，既包括阿聯(lián)酋、科威特、伊朗、沙特、巴林、卡塔爾、阿曼等產(chǎn)油國，也包括埃及、塞浦路斯、格魯吉亞等非產(chǎn)油國。在多數(shù)西亞國家中，石油占該國GDP、出口總值的比例較高，為本國經(jīng)濟(jì)命脈。盡管石油產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)和商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但總體來看，工業(yè)仍是西亞國家的主要支柱產(chǎn)業(yè)，交通、旅游、金融等構(gòu)成服務(wù)貿(mào)易的細(xì)分產(chǎn)業(yè)仍不具競(jìng)爭(zhēng)力。并且，雖然阿聯(lián)酋、科威特等產(chǎn)油國人均GDP很高，但社會(huì)發(fā)展程度低，文盲率在30%以上。阿聯(lián)酋的高等院校入學(xué)率僅有6.113%，阿曼僅為6.016%。多數(shù)西亞國家在科研方面的支出很小，科威特、卡塔爾、阿曼等國家科研支出比重僅為0.3%、0.469%、0.18%。

南亞國家中，印度近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，成為南亞領(lǐng)頭羊。雖然印度服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力得分為5.8254，排名僅位于第33位，但在服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系中有不少指標(biāo)表現(xiàn)出極強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，如GDP增長率、商品出口額、商品進(jìn)口額、FDI吸引外商凈流入額。2015～2017年間，F(xiàn)DI吸引外商凈流入額均值為440.09億美元，GDP增長率平均值為7.18%，商品出口額和進(jìn)口額分別為9136.92億美元和4629.10億美元,如表11所示。巴基斯坦、斯里蘭卡、尼泊爾三國在綜合打分中處于倒數(shù)位置，在服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系中的各方面指標(biāo)表現(xiàn)均較弱。

南美洲國家在經(jīng)過70～90年代的高速發(fā)展后，陷入中等收入陷阱。尤其是委內(nèi)瑞拉，更是由石油大國陷入經(jīng)濟(jì)泥潭中停滯不前。委內(nèi)瑞拉的石油儲(chǔ)量位居世界第一，天然氣儲(chǔ)量位居世界第八，煤炭儲(chǔ)量90億噸，水力資源極其豐富，主要依賴水力發(fā)電?，F(xiàn)在，3000萬委內(nèi)瑞拉人可謂“抱著金碗要飯”，物資全面短缺，商店空空如也，國民經(jīng)濟(jì)極其困難。由于本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展較單一，對(duì)石油資源依賴過多，長期忽視本土制造業(yè)的發(fā)展，在石油價(jià)格暴跌后沒有足夠外匯進(jìn)口商品，導(dǎo)致國內(nèi)商品供應(yīng)短缺，造成整體經(jīng)濟(jì)崩潰。盡管旅游業(yè)可以帶來GDP的增長，但對(duì)GDP的貢獻(xiàn)仍較小。

中亞各國，無論是從人口基數(shù)、GDP總量，還是從交通、運(yùn)輸、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，優(yōu)勢(shì)較小。中亞各國經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)紡織鞋帽、機(jī)電產(chǎn)品、零部件等輕工業(yè)產(chǎn)品的需求較旺盛，每年從中國大量進(jìn)口。從目前情況來看，中亞五國不具備服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。

第四，東亞四國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)各不相同。韓國服務(wù)貿(mào)易得分為8.0957，位居世界第6位，在東亞國家中最具競(jìng)爭(zhēng)力，日本服務(wù)貿(mào)易比較有競(jìng)爭(zhēng)力，中國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力一般，蒙古服務(wù)貿(mào)易不具競(jìng)爭(zhēng)力。其中，中日韓三國為RCEP成員國，東盟十國、印度、澳大利亞和新西蘭也是成員國。RCEP談判自2012年11月開始，至今已進(jìn)行了24輪談判，服務(wù)貿(mào)易是其中重要談判領(lǐng)域之一。為比較各國與新加坡(排名第一)和美國(排名第二)的差距，表11列出了RCEP主要成員國的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力各項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)表6～8的計(jì)算數(shù)據(jù)，服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力得分排名如下：新加坡>美國>韓國>澳大利亞>日本>中國>印尼> 新西蘭。

根據(jù)表11中數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，雖然我國在人口總數(shù)、商品出口額、吸引外商凈流入等方面，與他國相比具有極大優(yōu)勢(shì)，但在人口結(jié)構(gòu)素質(zhì)、R&D研究人員 (每百萬)、研發(fā)支出占GDP的比例、人均GDP、城市化水平、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增長率等指標(biāo)中，與澳大利亞、美國、日本、韓國相比，還有較大差距，而這些指標(biāo)正是影響一國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。下面將分別就各指標(biāo)差異進(jìn)行分析。

人口結(jié)構(gòu)素質(zhì)即高中入學(xué)率這一指標(biāo)中，中國為43.39%，僅高于印度的31.10%，遠(yuǎn)低于新加坡、美國、韓國和澳大利亞。在莊惠明的研究中表明人口結(jié)構(gòu)素質(zhì)每提高1%，我國服務(wù)貿(mào)易的出口額將增加5.172%?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論和學(xué)者的研究也認(rèn)為，相對(duì)于資源稟賦，人力資本更能決定某一國家或某一產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，因此，人力資源是影響我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素之一。下一階段，我國應(yīng)著重在提高人口結(jié)構(gòu)素質(zhì)方面下功夫。

雖然近幾年，中國政府加大對(duì)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和研發(fā)支出的投入，但是“R&D研究人員 (每百萬)”這一指標(biāo)中，中國為1113.07，“研發(fā)支出占GDP的比例”這一指標(biāo)中，中國為2.05%。與美國、韓國、日本等科技強(qiáng)國相比，仍存在差距。

中國城鎮(zhèn)化程度目前為55.61%，而美國、韓國、日本等國均在80%以上。莊惠明的研究表明：我國的城市化水平每提高1%,將使服務(wù)貿(mào)易出口額下降2.745%。這是因?yàn)?，一國的城?zhèn)人口比重增加，國內(nèi)必將對(duì)服務(wù)業(yè)需求增大，一方面帶來服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額的增加,進(jìn)而影響服務(wù)貿(mào)易出口增長率；同時(shí)出口商將目光由國外市場(chǎng)轉(zhuǎn)向國內(nèi),導(dǎo)致部分服務(wù)出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,從而使我國服務(wù)貿(mào)易出口額下降。所以，城鎮(zhèn)化率也是影響我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的因素之一。

表11 RCEP部分國家服務(wù)貿(mào)易各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值比較(2015～2017年)

第五，北歐、西歐、中歐、北美、大洋洲服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平較高，且總體來看，各指標(biāo)間發(fā)展較均衡。個(gè)別指標(biāo)雖表現(xiàn)較弱，但長板明顯大于短板。較多的研究表明，具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的國家，國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平也相對(duì)較高。以上這些區(qū)域的國家，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重均大于60%，服務(wù)業(yè)是這些國家經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>

四、結(jié)論與啟示

本文構(gòu)建一套服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，對(duì)“一帶一路”沿線74個(gè)來自五大洲國家的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并針對(duì)提升我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平提出以下政策建議。

第一，通過政策引領(lǐng)和集聚區(qū)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)表明，服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)一個(gè)國家或地區(qū)整體的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。對(duì)于提高一個(gè)國家或地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量具有舉足輕重的地位。為優(yōu)化我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，首先，我國管理當(dāng)局應(yīng)通過政策引領(lǐng)，重點(diǎn)鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)大力發(fā)展投入產(chǎn)出效率高的行業(yè)，如現(xiàn)代金融業(yè)、旅游業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)和信息咨詢服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)，這些行業(yè)的發(fā)展必將對(duì)提升我國服務(wù)貿(mào)易質(zhì)量產(chǎn)生舉足輕重的作用。同時(shí)要繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。其次，我國應(yīng)加大力度，堅(jiān)持對(duì)外開放政策，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。該集聚區(qū)應(yīng)重點(diǎn)引入高附加值的新興服務(wù)業(yè)，如計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、特許權(quán)使用和許可、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)以及個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。政府在制定政策時(shí)，應(yīng)注重將兩大戰(zhàn)略，即引資與集聚戰(zhàn)略相結(jié)合?，F(xiàn)階段，我國應(yīng)積極利用服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的互動(dòng)式發(fā)展。

第二，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)服務(wù)貿(mào)易“短板”相結(jié)合?！耙粠б宦贰泵總€(gè)國家存在服務(wù)貿(mào)易的不同 “長板”和 “短板”，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)要注重各國內(nèi)部鏈條 “短板” 的提升，防止 “木桶效應(yīng)”。具體到我國的服務(wù)貿(mào)易短板因素，集中在人口結(jié)構(gòu)素質(zhì)、R&D研究人員 (每百萬)、研發(fā)支出占GDP的比例、人均GDP、城市化水平、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增長率等“短板”指標(biāo)上。下一步，我國應(yīng)加大服務(wù)業(yè)研發(fā)投入，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，提高我國服務(wù)貿(mào)易的科技含量，培育技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為服務(wù)貿(mào)易注入創(chuàng)新動(dòng)力。其次，我國要注重提高服務(wù)業(yè)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，不斷增加對(duì)人力資本的投資，提高服務(wù)業(yè)從業(yè)者的專業(yè)知識(shí)和技能，通過建立國際專業(yè)資格考試認(rèn)證，加大對(duì)專業(yè)高端人才教育培訓(xùn)，培養(yǎng)出高素質(zhì)的國際型服務(wù)貿(mào)易人才。第三，加大我國服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括信息技術(shù)設(shè)備、通信設(shè)備等，不斷完善鐵路公路等城市軌道交通，創(chuàng)建公共信息平臺(tái)，夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

第三，與一帶一路沿線國家形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮區(qū)域一體化組織對(duì)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的作用?！耙粠б宦贰背h將沿線亞歐國家聯(lián)系在一起，以共建亞歐大陸，實(shí)現(xiàn)亞歐非的共同繁榮為目標(biāo)。我國應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，中亞、西亞等能源大國對(duì)石油、天然氣等資源過度依賴，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一；歐洲國家深陷債務(wù)危機(jī)，南亞國家吸引外資乏力，尚不明朗；南美國家陷入中等收入陷阱停滯不前。“一帶一路”倡議的提出將促進(jìn)各國之間貿(mào)易與投資的發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，助推各國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?？讘c峰(2015)[注]孔慶峰，董虹蔚. “一帶一路”國家的貿(mào)易便利化水平測(cè)算與貿(mào)易潛力研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2017,(12).的研究表明，歐盟和東盟的成立分別可以使成員國之間的貿(mào)易流量增加0.19%和2.00%，因此，“一帶一路”沿線國家之間的多邊和雙邊經(jīng)濟(jì)組織的建立也將會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生積極影響。然而，“一帶一路”沿線各國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平相差甚遠(yuǎn)，再加之地理環(huán)境和文化差異較大，只有進(jìn)行體制機(jī)制的創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)差異性較大的國家之間的合作共贏。下一步，我國應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)國際和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作，堅(jiān)持開放、包容、透明的原則，積極參與投資規(guī)則制定，開展雙邊和多邊服務(wù)貿(mào)易合作，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。當(dāng)前重點(diǎn)是推動(dòng)RCEP談判，打破非關(guān)稅壁壘，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織對(duì)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的顯著促進(jìn)作用。