張 娜

(安徽理工大學(xué) 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，安徽 淮南 232001)

一、高校青年教師綜合能力評價(jià)體系構(gòu)建的必要性

(一)教育層面: 提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素

“百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本?！痹迦A大學(xué)校長梅貽琦也說過：“大學(xué)者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。”[1]由此可見，教育事業(yè)對國家及民族興亡的重要作用，亦可見高等學(xué)校教師的重要地位。中國有“尊師重教”的傳統(tǒng)，經(jīng)歷過鴉片戰(zhàn)爭的中國近代史經(jīng)驗(yàn)，特別是改革開放以后，國家和政府極其重視教育，除了《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國高等教育法》等基本教育法律法規(guī)外，2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》出臺(tái)，明確指出高等教育改革和發(fā)展的方向：要全面提高高等教育的質(zhì)量，建成高等教育強(qiáng)國，提出到2020年，用20年的時(shí)間，使高等教育結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加鮮明，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)整體水平全面提升，建成一批國際知名、有特色高水平高等學(xué)校，若干所大學(xué)達(dá)到或接近世界一流大學(xué)水平，高等教育國際競爭力顯著增強(qiáng)。如今已過去8年時(shí)間，離實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)國的目標(biāo)還有12年，任務(wù)艱巨且進(jìn)入關(guān)鍵階段，如何完成這一宏偉目標(biāo)，教師質(zhì)量是關(guān)鍵。據(jù)醫(yī)學(xué)家萊曼的調(diào)查，在20歲到30歲的10年中，對社會(huì)做出有價(jià)值的貢獻(xiàn)，包括發(fā)明創(chuàng)造，在整個(gè)人生中占37%以上。據(jù)此，青年教師的選拔、培養(yǎng)和評價(jià)是重中之重。尤其是青年教師的綜合能力評價(jià)，它不僅包括現(xiàn)有能力，更涵蓋人的潛能，其評價(jià)更是涉及到學(xué)校辦學(xué)水平和教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。其次，當(dāng)前評價(jià)體系存在缺陷使得須重新審視教師綜合能力評價(jià)體系。青年教師相對于中年和老教師，由于受專業(yè)技能水平和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的限制，急需一個(gè)科學(xué)、合理、全面評價(jià)體系有針對性地對青年教師進(jìn)行發(fā)展性評價(jià)，促進(jìn)青年教師專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。然而，當(dāng)下的諸多研究表明高校青年教師綜合能力評價(jià)存在諸多問題，發(fā)展性、動(dòng)態(tài)性、科學(xué)性的高校青年教師綜合能力評價(jià)體系的構(gòu)建顯得尤為必要和緊迫。

(二)學(xué)校層面：提升辦學(xué)水平的重要一環(huán)

現(xiàn)行的本科教學(xué)評估指標(biāo)體系中除了辦學(xué)指導(dǎo)思想，第二個(gè)一級指標(biāo)便指向師資隊(duì)伍，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)取決于教師的個(gè)體素質(zhì)，亦取決于教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)合理。高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)一般包含職務(wù)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等。目前，國內(nèi)各高校青年教師約占學(xué)校教師隊(duì)伍的50%，高校青年教師已逐漸成為高校師資和學(xué)校發(fā)展的中堅(jiān)力量?！案咝Ｇ嗄杲處煷蠖喽际墙虒W(xué)與科研工作雙肩挑，有的還兼部分學(xué)生管理工作，或擔(dān)任一定的行政職務(wù)。如此眾多的角色職責(zé)，巨大的工作壓力是顯見的。”[2]對于高校來說，不僅要建立健全符合青年教師自身特點(diǎn)的綜合能力評價(jià)體系，篩選出有能力承擔(dān)學(xué)校教育改革任務(wù)的有為青年，更要重視青年教師入職教育、崗位培訓(xùn)和在職進(jìn)修等培養(yǎng)工作，滿足青年教師的職業(yè)和專業(yè)發(fā)展需求。人是有巨大潛能的，特別是青年教師，需要高校大力栽培。前蘇聯(lián)著名的教育家蘇霍姆林斯基曾指出：好教師并不總能帶著已經(jīng)成熟的素養(yǎng)到學(xué)校來。往往只得選擇那種只是具備上述全面素養(yǎng)的發(fā)展條件的人，然后著手對他進(jìn)行耐心細(xì)致的工作。而他之所以成為一個(gè)好教師，則首先有賴于全體師生的創(chuàng)造性勞動(dòng)環(huán)境[3]。如果高校人事管理部門用一把尺子衡量青年教師，勢必會(huì)導(dǎo)致青年教師的不滿情緒和職業(yè)倦怠，更不利于高校長期穩(wěn)定的發(fā)展和辦學(xué)水平的提升。

(三)教師層面：推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑

高等學(xué)校的教師除了具有一般教師勞動(dòng)的奉獻(xiàn)性、示范性、專業(yè)性、延遲性等特點(diǎn)外，亦具有高層次性、時(shí)空的延續(xù)性、勞動(dòng)對象的復(fù)雜性等特殊性。著名的德國教育家第斯多惠在《德國教師培養(yǎng)指南》指出：一個(gè)人一貧如洗，對別人絕不可能慷概解囊。凡事不能自我發(fā)展，自我培養(yǎng)和自我教育的人，同樣也不能發(fā)展、培養(yǎng)和教育別人。按照《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國教師法》對教師職業(yè)定位：教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的使命。如此崇高的職業(yè)定位不僅要求教師要專業(yè)化，更要職業(yè)化，亦對教師的教育教學(xué)能力、科研能力、管理能力、學(xué)習(xí)能力等綜合能力提出更高的要求和挑戰(zhàn)。因此，教師專業(yè)發(fā)展研究一直是教育界研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，特別是教師專業(yè)發(fā)展途徑研究，一些學(xué)者精心設(shè)計(jì)新型有效的教師繼續(xù)教育范式，提出校本培訓(xùn)方式，還有許多學(xué)者嘗試構(gòu)建更有助于教師不同階段發(fā)展的評價(jià)方法和工具[4]。目前，高校青年教師專業(yè)發(fā)展途徑一般有校本培訓(xùn)、校本教研、專家引領(lǐng)、同伴互助、自我反思等策略。而針對青年教師綜合能力發(fā)展的形成性評價(jià)和診斷性評價(jià)方法不多，只有用不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法去評價(jià)處于不同發(fā)展水平的教師，教師評價(jià)才有助于教師的專業(yè)發(fā)展。

二、安徽省A大學(xué)青年教師綜合能力評價(jià)現(xiàn)狀

(一)A大學(xué)基本情況簡介

A大學(xué)是一所省屬重點(diǎn)建設(shè)的特色高水平工科大學(xué)，以“努力建設(shè)特色鮮明的高水平教學(xué)研究型大學(xué)”為發(fā)展目標(biāo)，擁有煤礦深井建設(shè)技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室以及教育部、安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、院士工作站等省部級研究創(chuàng)新平臺(tái)26個(gè)?，F(xiàn)有全日制在校本科生22 183人，博士、碩士研究生近3 000人，各類型教師1 169人，其中A大學(xué)35歲以下青年教師512人，占總教師的43.8%，可謂是學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的主力軍，但青年教師中具有副高以上職稱的僅有83人，博士學(xué)位以上者有144人。廣大青年教師無論是學(xué)歷還是職稱皆亟待提高。

(二)A大學(xué)師資結(jié)構(gòu)分析

由圖1-1更明了，在教師職稱年齡分布圖中，A大學(xué)正高級職稱中35歲以下的青年教師僅有3位，副高級職稱中35歲以下的青年教師有80位，中級職稱中35歲以下的青年教師有329位，另外還有100位中35歲以下的初級職稱青年教師。由圖1-2職稱學(xué)歷層次上，A大學(xué)基本以碩士學(xué)歷為主，而具有副高以上職稱的博士學(xué)位較多。

圖1 教師職稱年齡分布圖

圖2 教師職稱學(xué)歷分布圖

(三)A大學(xué)青年教師綜合能力評價(jià)現(xiàn)狀分析

A大學(xué)歷來重視青年教師隊(duì)伍建設(shè)，如切實(shí)抓好新教師崗前培訓(xùn)，通過集中授課、舉辦專題講座等，促使青年教師盡快成長；改善單一的學(xué)歷培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，積極選派優(yōu)秀教師赴國內(nèi)高校重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，到國外訪問學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議、開展合作研究、校際交流；出臺(tái)《引進(jìn)人才科研啟動(dòng)基金管理辦法》、《青年教師科學(xué)研究基金管理辦法》等系列文件，加大對青年教師的科研資助力度；出臺(tái)《A大學(xué)中青年學(xué)術(shù)骨干培養(yǎng)工程實(shí)施暫行辦法》，每年遴選30左右中青年學(xué)術(shù)骨干，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。經(jīng)過建設(shè)，學(xué)校青年教師隊(duì)伍取得了一些成績，如高校優(yōu)秀青年人才基金立項(xiàng)，連續(xù)三年位居全省高校前列，尤其是自然學(xué)科，立項(xiàng)數(shù)、獲批經(jīng)費(fèi)位居全省高校第一名；有12名青年教師入選該學(xué)校所在市的重點(diǎn)培養(yǎng)對象；截至2010年底，教師中具有博碩士學(xué)位的799人，占教師總數(shù)的70.1%。

為青年教師配備導(dǎo)師，是加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)的創(chuàng)新舉措之一，其目的是通過師徒結(jié)對、以老帶新、以幫促學(xué)、以新促老，充分發(fā)揮老教師經(jīng)驗(yàn)豐富、技能嫻熟、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)勢，傳承好的經(jīng)驗(yàn)和做法，讓青年教師在助課、助研、助實(shí)驗(yàn)以及兼任班主任的實(shí)踐中，摸索經(jīng)驗(yàn)，盡快成長。青年教師導(dǎo)師制的培養(yǎng)對象主要為35周歲以下從事教學(xué)工作不滿一年的專任教師。擔(dān)任青年教師導(dǎo)師應(yīng)在本學(xué)科專業(yè)有一定造詣，在學(xué)術(shù)上有較新成果，在教學(xué)改革方面有較豐富經(jīng)驗(yàn)；具有副教授及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；具有主持廳級及以上科研項(xiàng)目或較大應(yīng)用課題的經(jīng)歷；教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)排名在學(xué)院(部)前50%。青年教師導(dǎo)師要對青年教師進(jìn)行職業(yè)道德教育；根據(jù)青年教師的具體情況，制定培養(yǎng)計(jì)劃，提出培養(yǎng)的具體措施和預(yù)期目標(biāo)；指導(dǎo)青年教師制定教案、輔導(dǎo)答疑、批改作業(yè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)；指導(dǎo)青年教師備課、書寫板書、進(jìn)行教學(xué)研究、注重為人師表；指導(dǎo)青年教師進(jìn)行科學(xué)研究。青年教師指導(dǎo)期為一年。指導(dǎo)期滿，學(xué)校對導(dǎo)師及被指導(dǎo)教師進(jìn)行考核。因此A大學(xué)主要的評價(jià)考核體系就是青年教師導(dǎo)師考核制。

A大學(xué)2011年首次對20位青年教師實(shí)施導(dǎo)師制培養(yǎng)考核?？己瞬扇∏嗄杲處烶PT匯報(bào)、專家現(xiàn)場評價(jià)和提問的方式進(jìn)行?？己私M由副校長領(lǐng)銜，會(huì)同人事處、教務(wù)處、研究生處、科技產(chǎn)業(yè)處等，共同聽取青年教師的匯報(bào)，并對20位青年教師進(jìn)行考核。20位青年教師分別就被指導(dǎo)期間的助課、助研、助實(shí)驗(yàn)、擔(dān)任班主任以及取得的成績和收獲體會(huì)等情況逐一進(jìn)行了匯報(bào)。A大學(xué)印發(fā)了《關(guān)于做好青年教師導(dǎo)師制考核工作的通知》，對考核工作作出具體部署。根據(jù)考核程序，被指導(dǎo)青年教師就助課、助研、助實(shí)驗(yàn)以及擔(dān)任班主任等情況進(jìn)行總結(jié)；導(dǎo)師就如何指導(dǎo)青年教師撰寫工作報(bào)告，并對青年教師進(jìn)行各方面評定；學(xué)院(部)成立考核小組，結(jié)合各自實(shí)際，采取不同形式，對被指導(dǎo)青年教師和導(dǎo)師進(jìn)行了初步考核。

三、高校青年教師綜合能力評價(jià)程序設(shè)計(jì)

A大學(xué)的青年教師和導(dǎo)師的考核制對青年教師的綜合能力培養(yǎng)起到了一定的推動(dòng)作用，然而在實(shí)際的實(shí)施過程中依然存在單一化、簡單化和形式化等現(xiàn)象。教師的綜合能力大致包含教學(xué)能力、科研能力、教育管理能力和反思學(xué)習(xí)能力等等，需要我們設(shè)計(jì)一整套評價(jià)程序?qū)處煹木C合能力進(jìn)行評價(jià)，總體來說，本文認(rèn)為應(yīng)著重考慮以下三個(gè)方面：

(一)評價(jià)設(shè)計(jì)

一個(gè)評價(jià)活動(dòng)實(shí)施之前的評價(jià)設(shè)計(jì)關(guān)系到整個(gè)評價(jià)程序的實(shí)施，設(shè)計(jì)一個(gè)評價(jià)的過程必須考慮全面，盡可能包羅萬象。在這種意義上，沒有理由排斥任何想要參加的人，亦沒有理由勉強(qiáng)任何一位不想?yún)⒓釉u價(jià)的人。只有使用的評價(jià)體系得到被評價(jià)者的認(rèn)可，才算是好的評價(jià)體系。反之，如果大多數(shù)青年教師皆不認(rèn)可該評價(jià)體系，那么在教師眼里它就失去了威信和地位。A大學(xué)的青年教師導(dǎo)師制雖取得一定成效，但是設(shè)計(jì)過于簡單劃一，并未考慮到不同學(xué)科和專業(yè)青年教師的特點(diǎn)。譬如，理工科科研評價(jià)體系就不能和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)相等同，也不能同日而語。因此，高校的所有教育工作者特別是一線的青年教師都應(yīng)參與到評價(jià)體系的設(shè)計(jì)。因?yàn)樵u價(jià)體系包含了每個(gè)人的觀點(diǎn)，確保每個(gè)人的聲音，那么這就是一個(gè)較好的評價(jià)體系，才能得到青年教師的首肯和認(rèn)同，便于后面更好的推進(jìn)。同時(shí)，審定的過程也是評價(jià)主體即青年教師對它做出相應(yīng)的反饋和評判。如此，有眾多教育工作者參與了決策和設(shè)計(jì)，這樣才能保證評價(jià)體系的公正、全面和科學(xué)性。

(二)評價(jià)人員

設(shè)計(jì)近乎完美的評價(jià)體系如果沒有多元且專業(yè)化的評價(jià)主體，亦會(huì)導(dǎo)致整個(gè)評價(jià)過程和結(jié)果的背道而馳。因此，評價(jià)人員的選擇在整個(gè)評價(jià)活動(dòng)來說顯得尤為關(guān)鍵。對于青年教師評價(jià)體系的評價(jià)主體究竟該如何選擇呢？多元、動(dòng)態(tài)、專業(yè)是我們應(yīng)該把握的關(guān)鍵詞。多元是指評價(jià)主體應(yīng)來自青年教師本身、教育專家、教育管理者、學(xué)生等多個(gè)主體，確保能聽到每個(gè)階層的來自對教師較為客觀評價(jià)的第一手資料；動(dòng)態(tài)是指評價(jià)人員不能一成不變，要每年適當(dāng)更換評價(jià)主體，確?？茖W(xué)性、動(dòng)態(tài)性和系統(tǒng)性掌握青年教師的發(fā)展；最后，專業(yè)性是指必須考慮青年教師的學(xué)緣、專業(yè)和學(xué)科特點(diǎn)，盡量多多安排專業(yè)相同和相近的老教師對其指點(diǎn)迷津，防止非專業(yè)化的評價(jià)等評價(jià)誤區(qū)的出現(xiàn)。而現(xiàn)行的評價(jià)主體無論是青年教師，還是A大學(xué)的特點(diǎn)皆是以學(xué)生、權(quán)威專家和領(lǐng)導(dǎo)為主。

(三)評價(jià)實(shí)施

在確定科學(xué)的評價(jià)體系和專業(yè)評價(jià)主體后，下一步便進(jìn)入關(guān)鍵的評價(jià)實(shí)施階段。這一階段關(guān)系到整個(gè)評價(jià)體系能否科學(xué)、有效、公平的落實(shí)，必須得到重大關(guān)注，其內(nèi)容牽涉到評價(jià)時(shí)間、人物、過程和結(jié)果的反饋等。因此，在評價(jià)實(shí)施過程必須把握住整個(gè)評價(jià)活動(dòng)的落實(shí)和監(jiān)督，防止有其它不良因素的參與，導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果的嚴(yán)重偏失。此外，評價(jià)結(jié)果的使用和解釋亦必須得到重視，特別對于青年教師，絕不能僅憑一次或者短暫的評價(jià)活動(dòng)來肯定或否定一名青年教師，要用長遠(yuǎn)和發(fā)展的眼光。學(xué)校相關(guān)人員必須介入到整個(gè)評價(jià)活動(dòng)過程，監(jiān)督每個(gè)關(guān)鍵程序，確保整個(gè)評價(jià)實(shí)施活動(dòng)按照體系、指標(biāo)、原則一一實(shí)施，防止理論和實(shí)踐的脫節(jié)、“走過場”和“標(biāo)準(zhǔn)不一”等現(xiàn)象的產(chǎn)生。

青年教師綜合能力評價(jià)體系建設(shè)是一個(gè)全新的課題，其必要性和緊迫性亦不可否定，涉及的內(nèi)容和范圍比較廣泛和深刻。高校師資管理部門應(yīng)從教育改革、學(xué)校發(fā)展和青年教師群體特征出發(fā)設(shè)計(jì)多元、動(dòng)態(tài)、針對性強(qiáng)的青年教師綜合能力評價(jià)體系，制定相應(yīng)的培養(yǎng)措施，健全科學(xué)評價(jià)機(jī)制，方為長遠(yuǎn)之計(jì)。