浙江長(zhǎng)征職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王斐 章建新
浙江省紹興地區(qū)是科技型企業(yè)集聚的地區(qū),其紡織、印染、染料已成為國(guó)內(nèi)最大的產(chǎn)業(yè)集群,由于產(chǎn)業(yè)的高度集聚,在一定程度上形成了具有自組織發(fā)展和創(chuàng)新能力的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。紹興地區(qū)的紡織、印染、染料生產(chǎn)企業(yè)大多以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主,民營(yíng)科技型企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主體。在近10年的發(fā)展中,企業(yè)由 小變大,由弱變強(qiáng),產(chǎn)品的技術(shù)含量不斷增加,創(chuàng)新能力已經(jīng)成為企業(yè)成長(zhǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。紹興市2018年1~9月份科技創(chuàng)新主要指標(biāo)和專(zhuān)利申請(qǐng)情況如表1,表2所示。
從表1,表2可以看出,紹興地區(qū)近5年民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展很快,其科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展的主要方面,采用實(shí)證分析的方法,從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的視角,紹興地區(qū)科技創(chuàng)新主要包括以下形式。
(1)基于技術(shù)的模仿擴(kuò)散式。在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)下,民營(yíng)科技型企業(yè)在不斷集聚和競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,將有少數(shù)行業(yè)的龍頭企業(yè)脫穎而出,龍頭企業(yè)在產(chǎn)品和技術(shù)中具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)科技資源,如掌握某種原料的配方或?qū)S屑夹g(shù)等,龍頭企業(yè)在行業(yè)中具有主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用。龍頭企業(yè)經(jīng)過(guò)經(jīng)常性的連續(xù)科技資源投入和不斷建設(shè),在產(chǎn)品和技術(shù)含量上處于控制地位,同時(shí)由于與科研院所和高校聯(lián)系密切,其科技成果轉(zhuǎn)化的持有方面處于較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。通常,區(qū)域行業(yè)的龍頭企業(yè)要始終爭(zhēng)取進(jìn)一步做大做強(qiáng)并在集群內(nèi)保留自身核心優(yōu)勢(shì),這就需要按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步培育科技競(jìng)爭(zhēng)力,從而將努力發(fā)展和孵化位居產(chǎn)業(yè)鏈中的核心技術(shù)部分。在行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中,由于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的作用,將使龍頭企業(yè)的技術(shù)、知識(shí)、信息等方面具有外溢性,龍頭企業(yè)將以核心產(chǎn)品和技術(shù)組群為基礎(chǔ),聯(lián)動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)群組不斷成長(zhǎng),以致成為區(qū)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群。紹興柯橋津膜環(huán)境科技有限公司的經(jīng)營(yíng)范圍是以印染和化工產(chǎn)品為主,近幾年逐漸拓展到新能源領(lǐng)域,是柯橋地區(qū)印染化工及新能源的龍頭企業(yè)。近幾年,該企業(yè)通過(guò)向區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的合作伙伴提供包括技術(shù)方案設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)與實(shí)施、化學(xué)原料深度處理及中水回用等在內(nèi)的膜法水資源化整體解決方案,并創(chuàng)新“BOO”商業(yè)合作模式向區(qū)域內(nèi)其他中小科技型印染企業(yè)量身定做,提供“一站式”科技解決方案,推動(dòng)了柯橋地區(qū)科技型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,同時(shí)也使公司在印染行業(yè)始終處于領(lǐng)軍地位。近幾年,紹興市政府強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),構(gòu)筑創(chuàng)新服務(wù)體系。首先,強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。紡織創(chuàng)新公共平臺(tái)服務(wù)支撐作用顯著。浙江省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院新成立了“中歐紡織創(chuàng)意服務(wù)中心”“紹興紡織產(chǎn)業(yè)臺(tái)灣專(zhuān)家輔導(dǎo)中心”,技術(shù)服務(wù)營(yíng)業(yè)額年均達(dá)1000萬(wàn)元以上;大院名校平臺(tái)技術(shù)支撐作用顯著。累計(jì)開(kāi)展節(jié)能減排、自動(dòng)化改造、信息管理等企業(yè)技術(shù)合作服務(wù)項(xiàng)目300多項(xiàng);綠色印染技術(shù)公共平臺(tái)成果應(yīng)用作用顯著。推廣節(jié)能減印染技術(shù)4項(xiàng),建成綠色印染技術(shù)生產(chǎn)示范線10條;其次,加快科技孵化平臺(tái)建設(shè)。目前科技園總用地面積達(dá)75畝,總建成面積11.7萬(wàn)平方米,已累計(jì)孵化企業(yè)72家,累計(jì)引進(jìn)外高層次人才34人,注冊(cè)31人;最后,探索技術(shù)交易平臺(tái)建設(shè)。著力構(gòu)建“三網(wǎng)一園一移動(dòng)平臺(tái)”網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)交易平臺(tái),目前網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)加盟會(huì)員單位達(dá)400多家,網(wǎng)上發(fā)布技術(shù)難題與科技成果累計(jì)達(dá)168項(xiàng),網(wǎng)上簽約項(xiàng)目達(dá)162項(xiàng),促進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)交易額2500多萬(wàn)元。
表1 紹興市2018年1~9月份科技創(chuàng)新主要指標(biāo)匯總表
表2 紹興市歷年專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量統(tǒng)計(jì)表(2012—2016年)
(2)基于協(xié)同創(chuàng)新的一體化模式。紹興地區(qū)科技型民營(yíng)企業(yè)在區(qū)域與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中將與區(qū)域內(nèi)其他科技型企業(yè)建立協(xié)同合作關(guān)系。在紹興市各級(jí)政府、高等院校、科技型企業(yè)和科研院所組織共同搭建的研發(fā)平臺(tái)上將形成一定的多方協(xié)同的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),從而使各方主體在創(chuàng)新與利益驅(qū)動(dòng)下構(gòu)建相互影響的協(xié)同組織。協(xié)同組織根據(jù)協(xié)同原理,在序參量和控制參量交互作用下產(chǎn)生并放大科技型企業(yè)的組織協(xié)同效應(yīng),同時(shí)吸引更多的科技型企業(yè)積極參與并在更大范圍內(nèi)建立協(xié)同組織。通過(guò)協(xié)同組織的形式,各成員單位將以共同的利益目標(biāo)形成序參量,在技術(shù)、科研、成果轉(zhuǎn)化等控制參量作用下產(chǎn)生區(qū)域協(xié)同組織效應(yīng)。
(3)基于政府主導(dǎo),行業(yè)引領(lǐng)導(dǎo)向式。目前,紹興地區(qū)各級(jí)政府和行業(yè)組織均積極鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。近幾年,紹興市政府相繼出臺(tái)文件,在資金支持、政策扶持、搭建平臺(tái)等方面做了大量的工作,積極支持和推動(dòng)科技創(chuàng)新型企業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí),也促進(jìn)了科技成果的孵化和快速轉(zhuǎn)化,減少了科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力無(wú)序性和盲目性,縮短了孵化和轉(zhuǎn)化的周期,這在發(fā)展區(qū)域性科技創(chuàng)新企業(yè)中尤為必要。近幾年,紹興市注重政府推動(dòng),優(yōu)化政策機(jī)制導(dǎo)向。一方面,逐年增加財(cái)政科技投入,2016年全區(qū)財(cái)政科技投入經(jīng)費(fèi)39645萬(wàn)元,占區(qū)財(cái)政支出比例5.6%,比上年增長(zhǎng)8.0%;區(qū)本級(jí)財(cái)政科技投入28475萬(wàn)元,占區(qū)本級(jí)財(cái)政支出比例5.99%,比上年增長(zhǎng)10.88%;另一方面,優(yōu)化政策機(jī)制導(dǎo)向,創(chuàng)新科技金融結(jié)合模式,如紹興市柯橋區(qū)根據(jù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚的特點(diǎn),制定了《柯橋區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金管理辦法》,支持科技型中小企業(yè)發(fā)展,尤其是鼓勵(lì)更多的外圍企業(yè)參加區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),從而逐漸使區(qū)域科技創(chuàng)新形成多維的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系并在內(nèi)力和外力交互作用下產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。
網(wǎng)絡(luò)組織是在現(xiàn)代社會(huì)中,由于組織系統(tǒng)活動(dòng)所形成的一種自組織系統(tǒng),在系統(tǒng)中,各成員間將自然形成強(qiáng)弱不均但又相互關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)紐帶,從而構(gòu)成了組織的集合,這種網(wǎng)絡(luò)組織相對(duì)壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下的各種組織具有穩(wěn)定性,是由不同層級(jí)組織所構(gòu)成的新型組織形式。目前,紹興地區(qū)已經(jīng)形成的科技型企業(yè)集群可作為一種區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新組織,該創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)將是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),包括科技資源輻射源、科研院所及相關(guān)企業(yè)、管理調(diào)控和支撐服務(wù)4個(gè)子系統(tǒng)。科技型企業(yè)在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)下,由于自組織的作用將產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),即通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立信息發(fā)布和收集的渠道,使自組織系統(tǒng)中的科技創(chuàng)新要素不斷序化,從而形成科技創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。在新時(shí)期,數(shù)字技術(shù)高度發(fā)達(dá),企業(yè)可以運(yùn)用紹興地區(qū)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)獲取海量數(shù)據(jù)并進(jìn)行清洗后歸類(lèi)和分析,從而大大拓展了企業(yè)在獲取科技元素時(shí)的數(shù)據(jù)量和信息量??萍夹推髽I(yè)在自組織作用下,新組織的衍生將使組織內(nèi)部產(chǎn)生不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,這種動(dòng)力通過(guò)了不斷序化具有持續(xù)力和發(fā)展力。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚是開(kāi)放的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織,通過(guò)自身技術(shù)、科研成果的輻射和孵化,不斷通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的自組織系統(tǒng)向產(chǎn)業(yè)集群以外和區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)拓展,從而成為更廣泛的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),不斷促進(jìn)創(chuàng)新體的延伸和拓展。在科技型企業(yè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新活動(dòng)中,紹興地區(qū)科技型企業(yè)創(chuàng)新的“追趕效應(yīng)”和“拉攏效應(yīng)”較為明顯,從紹興地區(qū)已經(jīng)形成的紡織和染料集群看,集群的企業(yè)彼此接近并互相影響作用將變得非常強(qiáng)大,通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),連續(xù)多次舉辦各種成果展等活動(dòng),使企業(yè)間可以從中相互觀摩和學(xué)習(xí),在交流中擴(kuò)大合作和協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)域并在互利中發(fā)展,如表3所示。從表3可以看出,紹興地區(qū)科技型企業(yè)所創(chuàng)造的價(jià)值同比增長(zhǎng)超過(guò)10%,規(guī)模以上科技型企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增加值同比增長(zhǎng)近30%,新增科技型中小微企業(yè)數(shù)1360家,新增省級(jí)眾創(chuàng)空間數(shù)22家,新增市級(jí)眾創(chuàng)空間數(shù)39家,技術(shù)交易總額累計(jì)43.79萬(wàn)元,引進(jìn)共建研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、孵化器團(tuán)隊(duì)數(shù)共12家。由此可見(jiàn),紹興地區(qū)科技創(chuàng)新氛圍濃厚,科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)社會(huì)化,凸顯了多維度的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新效應(yīng)。
一是,在科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,各種技術(shù)和產(chǎn)品處在不斷更新?tīng)顟B(tài)之中,而成員企業(yè)的創(chuàng)新能力依賴(lài)于來(lái)自創(chuàng)新社會(huì)網(wǎng)絡(luò)所提供的互補(bǔ)性技術(shù)。從而使創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)企業(yè)之間在創(chuàng)新能力和自組織能力方面存在差異,即產(chǎn)生“社會(huì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的能力勢(shì)差”。龍頭企業(yè)為了堅(jiān)守其領(lǐng)軍地位,需要不斷的繼續(xù)創(chuàng)新和進(jìn)行科研積累,使創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的高低位勢(shì)進(jìn)一步明顯,處于低位勢(shì)的成員更加加強(qiáng)了自主創(chuàng)新的內(nèi)在壓力,從而可以采取模仿跳進(jìn)等方式,減小勢(shì)差,在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)產(chǎn)生 “學(xué)習(xí)拉動(dòng)效應(yīng)”。二是,外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的作用,在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各企業(yè)空間的接近性和相仿性將極大促進(jìn)彼此之間在自組織系統(tǒng)中自學(xué)習(xí)的積極性,同時(shí)使創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)了與科研院所之間的聯(lián)系并形成關(guān)聯(lián)組織,科研院所和高度院校將成為網(wǎng)絡(luò)自組織系統(tǒng)中的重要成員,在社會(huì)集群網(wǎng)絡(luò)建立政、校、企業(yè)、研的互動(dòng)與合作,從而拓展了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的功能效應(yīng)。三是,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部各企業(yè)、院所、高等院校間的協(xié)同合作,使最新科研成果能夠盡快形成科研資源并進(jìn)行合理配置和充分利用,使網(wǎng)絡(luò)成員單位在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)成果轉(zhuǎn)讓和孵化中得到科技成果的共享。加之,社會(huì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的產(chǎn)學(xué)研合作的技術(shù)信息和成果通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)將迅速擴(kuò)散,使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的創(chuàng)新型企業(yè)形成 “集體學(xué)習(xí)能力”增長(zhǎng)的氛圍,從而提高社會(huì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的功能,如表4所示。
表3 紹興各區(qū)、縣(市)2017年1~9月份科技創(chuàng)新主要指標(biāo)完成情況匯總表
在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi),各創(chuàng)新企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)新形態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)的需要,進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展策略的重新調(diào)整,使產(chǎn)品趨向于規(guī)?;图谢霈F(xiàn)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工。從而避免社會(huì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各創(chuàng)新企業(yè)間產(chǎn)品、技術(shù)、特點(diǎn)、銷(xiāo)售渠道雷同和重復(fù)建設(shè)。這種在研發(fā)、中試、成果形成、成果孵化、成果轉(zhuǎn)讓中將形成專(zhuān)業(yè)化分工,從而有利于降低科研成果轉(zhuǎn)換的交易成本。
在社會(huì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,創(chuàng)新企業(yè)的成果附加價(jià)值作用非常重要,表現(xiàn)為企業(yè)間在合作協(xié)同中,將出現(xiàn)創(chuàng)新成果的水平關(guān)聯(lián)和垂直關(guān)聯(lián)并形成關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)鏈,鏈上的科技型創(chuàng)新企業(yè)將在相互模仿中繼續(xù)擴(kuò)大和延伸創(chuàng)新成果,同時(shí)在自組織機(jī)理作用下,處于水平和垂直關(guān)聯(lián)的科技型企業(yè)將以協(xié)調(diào)合作和其他非正式互動(dòng)關(guān)系成為優(yōu)質(zhì)資源流動(dòng)的最直接的推動(dòng)者。
社會(huì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在自組織系統(tǒng)作用下,由于自組織系統(tǒng)內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步將促使區(qū)域科技型企業(yè)出現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng),由于自組織內(nèi)生科技型企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的溢出效應(yīng),將使科技型企業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)和相關(guān)企業(yè)群獲得持續(xù)的科技創(chuàng)新和進(jìn)步。同時(shí),由于紹興地區(qū)社會(huì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已成為紹興地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系重要的組成部分,科技型企業(yè)的創(chuàng)新成果將在各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上得到傳播和應(yīng)用,從而將實(shí)現(xiàn)對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用。在紹興地區(qū)社會(huì)創(chuàng)新體系中將更大范圍的形成自組織科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系,將使更多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型及提升,通過(guò) “互聯(lián)網(wǎng)+”的各種平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享信息、擴(kuò)大交流、降低機(jī)會(huì)成本,提高了范圍經(jīng)濟(jì)。
近年來(lái),紹興地區(qū)社會(huì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已初步形成,在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境中不斷成長(zhǎng)和拓展,已經(jīng)成為區(qū)域科技型企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的有效途徑。但是,從總體看,紹興地區(qū)科技型創(chuàng)新仍然存在以下問(wèn)題。
首先,紹興市在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系下,科技型企業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)迅速,但也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先天不足。由于歷史原因,紹興地區(qū)集中發(fā)展了紡織、化纖、染料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)較少。新興產(chǎn)業(yè)雖然近年來(lái)得到了大力發(fā)展,但引進(jìn)、培育的速度較慢,導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展緩慢。
其次,政策導(dǎo)向不夠突出。雖然近年來(lái)紹興市不斷調(diào)整完善經(jīng)濟(jì)政策,逐年加大對(duì)科技創(chuàng)新的政策扶持力度,但是政策“普降細(xì)雨”較多,導(dǎo)向作用不夠明顯,且政策不夠穩(wěn)定,缺乏連續(xù)性,需要根據(jù)紹興市科技專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,制定完善相關(guān)政策,促進(jìn)科技型企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
再次,企業(yè)創(chuàng)新亟需轉(zhuǎn)變。許多企業(yè)家還存在粗放管理、傳統(tǒng)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)觀念,重點(diǎn)在降低成本、提高質(zhì)量上下功夫,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等戰(zhàn)略性理念和意識(shí)亟需轉(zhuǎn)變?!案欢薄皠?chuàng)二代”“創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”的作用尚未有效發(fā)揮,傳統(tǒng)科技創(chuàng)新與新興創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)型仍需探索。同時(shí),企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量仍顯不足。
最后,人才支撐有待強(qiáng)化。受城市層次、生活配套、產(chǎn)業(yè)需求、用人觀念等多重因素影響,紹興科技創(chuàng)新人才仍然較為缺乏,在科技型企業(yè)中既缺乏一批行業(yè)領(lǐng)軍型和擁有核心技術(shù)的創(chuàng)新型高級(jí)研發(fā)人才,也缺乏一般的技術(shù)人員和高技能的技術(shù)工人。
針對(duì)以上問(wèn)題,根據(jù)紹興地區(qū)科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和運(yùn)行的實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)區(qū)域科技型企業(yè)發(fā)展,不斷完善科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)可提出以下幾點(diǎn)建議。
首先,加快創(chuàng)新步伐,完善社會(huì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)創(chuàng)新和擴(kuò)散機(jī)制,在自組織作用下,使紹興地區(qū)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)真正成為創(chuàng)新成果孵化和外溢功能高的科技型產(chǎn)業(yè)集合體,提高科技型企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)。
其次,構(gòu)建紹興地區(qū)科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)公共服務(wù)體系,使區(qū)域科技型創(chuàng)新資源的集聚和協(xié)同功能在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的需求不斷增加。對(duì)此,紹興市各級(jí)政府管理部門(mén)要提高對(duì)科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的綜合性和可靠性,建立發(fā)達(dá)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,使科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的自組織功能得到更好的發(fā)揮。
再次,紹興地區(qū)的科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)應(yīng)做到沿產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸,培植核心科技型企業(yè),努力打造科技型企業(yè)和產(chǎn)品品牌。通常社會(huì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)功能發(fā)揮得越好,產(chǎn)業(yè)鏈條越發(fā)達(dá),將會(huì)吸引更多的成員加入,從而有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的更加細(xì)化與協(xié)同創(chuàng)新的開(kāi)展。因此,應(yīng)力求使區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng)、做粗,使科技型創(chuàng)新企業(yè)融入紹興區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,在紹興產(chǎn)業(yè)振興和結(jié)構(gòu)調(diào)整中成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新體。
最后,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的自組織結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)在自組織系統(tǒng)內(nèi)的多層次社會(huì)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。紹興地區(qū)科技創(chuàng)新的實(shí)踐證明,科技創(chuàng)新的社會(huì)分工與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建不僅可以提高單個(gè)科技型企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度,而且可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)。為此,科技型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在專(zhuān)業(yè)化分工的基礎(chǔ)上,形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后每個(gè)環(huán)節(jié)密切相連的專(zhuān)業(yè)鏈條,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各企業(yè)、院校和科研院所的多層次協(xié)作。
紹興市各級(jí)政府應(yīng)作出統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)施紹興地區(qū)科技型成長(zhǎng)型企業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),采取個(gè)性化政策扶持手段,著力培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好的科技型企業(yè)核心梯隊(duì),使紹興地區(qū)各類(lèi)各級(jí)科技型企業(yè)擁有量達(dá)到全省領(lǐng)先水平。同時(shí),在招商引資中加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、項(xiàng)目的引進(jìn)與刷選,轉(zhuǎn)變注重項(xiàng)目投資強(qiáng)度的觀念,側(cè)重于技術(shù)含量、科技投入。
表4 紹興市2016年1~9月科技創(chuàng)新指標(biāo)完成情況
根據(jù)紹興地區(qū)“十三五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,要大力實(shí)施科技項(xiàng)目、資金“雙引”戰(zhàn)略,按照“深化合作一批、對(duì)接儲(chǔ)備一批、利用實(shí)施一批”的思路,積極組織科技對(duì)接活動(dòng)、深化大院名校合作,主動(dòng)與國(guó)家部委局辦、全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系,推進(jìn)紹興地區(qū)科技大市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng),對(duì)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的、值得市場(chǎng)化推廣的項(xiàng)目,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,把項(xiàng)目信息發(fā)布與技術(shù)需求、資金需求關(guān)聯(lián)起來(lái),吸引各類(lèi)科技項(xiàng)目市場(chǎng)化交易,著力提高成果轉(zhuǎn)化效率。
以紹興地區(qū)科技園二期投運(yùn)為契機(jī),積極開(kāi)展招商引資,著力打造新興產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái);同時(shí)引進(jìn)國(guó)際知名、行業(yè)權(quán)威的平臺(tái)型科技項(xiàng)目,同步推進(jìn)全地區(qū)規(guī)模以上科技型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋行動(dòng);進(jìn)一步推進(jìn)科技與金融結(jié)合,探索科技基金實(shí)施辦法,以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”為原則,按照政府財(cái)政資金引導(dǎo)投資,吸引風(fēng)險(xiǎn)資本和社會(huì)資金的模式,建立紹興地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化和人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金,支持科技型中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
一是,發(fā)揮激勵(lì)政策的導(dǎo)向作用。政府要根據(jù)本區(qū)科技專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,結(jié)合科技扶持見(jiàn)效長(zhǎng)、不確定性大的特點(diǎn),進(jìn)一步突出重點(diǎn)方向,完善相關(guān)政策機(jī)制。
二是,更加注重企業(yè)決策層與科技創(chuàng)新技術(shù)團(tuán)隊(duì)的磨合與發(fā)展,堅(jiān)持用科學(xué)的理念、科學(xué)的態(tài)度看待科技創(chuàng)新。對(duì)人才的引進(jìn)與管理,要用寬容的心態(tài)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待。
三是,注重多層次不同人才的引進(jìn)。在引進(jìn)高端人才的同時(shí),也要為大中專(zhuān)生和農(nóng)民工創(chuàng)造生活、工作、消費(fèi)、休閑的良好環(huán)境,積極營(yíng)造重才、愛(ài)才、善才的濃厚氛圍。