馮濱魯，畢廷延，魏晨明

(濰坊學院 高等教育研究所，山東 濰坊 261061)

應用型高校建設現(xiàn)已成為我國高等教育領域備受關注的熱點問題?！笆濉逼陂g，國家實施的教育現(xiàn)代化推進工程，將重點支持100所左右應用型高校建設，這是“繼中西部高等教育振興計劃、‘雙一流’建設之后，我國在高等教育領域設立的一項重大工程，旨在鼓勵引導各類高校在不同的方向和領域辦出特色，爭創(chuàng)一流”。[1]建設應用型高校、培養(yǎng)應用型人才，既需要理論上的探討，也需要實踐中的探索。應用型高校既要明確辦學定位，又要明確應用型人才培養(yǎng)目標定位，堅持問題導向和需求導向，按照應用型人才培養(yǎng)規(guī)律，完善人才培養(yǎng)規(guī)格，增強服務地方經濟社會發(fā)展的能力。

一、應用型本科高校人才培養(yǎng)的目標定位

現(xiàn)代社會，高等學校承載著諸多職能，但最重要的是人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務這三項職能，這已經是國際共識，即“通過教育與教學培養(yǎng)人才；通過科研工作發(fā)展科學；利用院校的優(yōu)質教育資源為當?shù)厣鐣铡?。[2]其中，培養(yǎng)專門人才是高校最基本的職能，也是高校的根本所在。高校的人才培養(yǎng)目標是人才培養(yǎng)工作的出發(fā)點和歸宿，是人才培養(yǎng)的根本依據(jù)，也是培養(yǎng)什么人的價值導向和具體要求。高校做好科學定位很重要，“定位明確之后才能明確人才的培養(yǎng)目標和規(guī)格”，[3]才能根據(jù)人才培養(yǎng)的目標和規(guī)格選擇合適的人才培養(yǎng)模式，進行專業(yè)設置布局和課程建設，選用合適的教育教學方式方法，運用切實可行的質量監(jiān)控體系和評價體系。

長期以來，“大學最大的危害，是大學對自己屬性和使命的失守。大學當前存在的方向偏離、責任迷失、過度功利化和趨炎附勢等庸俗化現(xiàn)象，以及大學未能在崇真、向善、求美和社會擔當方面成為社會楷模，都與之關系甚大?！盵4]4攀高、貪大、求全導致同質化現(xiàn)象嚴重，辦學定位不準，人才培養(yǎng)目標和規(guī)格模糊，人才培養(yǎng)的質量和水平不高，不能很好地適應地方經濟社會發(fā)展的需要，離“人民滿意的高等教育”的要求還有較大差距，使得高等教育飽受詬病。為解決高校發(fā)展中存在的問題，鼓勵引導高校特色發(fā)展、爭創(chuàng)一流，我國對高校分類問題進行了有益的探討?！翱茖W合理的高等學校分類，利于實現(xiàn)政府對高等學校的宏觀管理與分類指導，利于高等學校準確定位、面向社會自主辦學、培育和發(fā)展自己的特色，也利于社會各界了解和監(jiān)督高等學校。”[5]正是在此基礎上，應用型本科高校建設，已成為我國高等教育理論研究和辦學實踐中的一個重要議題。在國家實施的教育現(xiàn)代化推進工程中，多個省市推出的“高水平應用型大學”計劃，已成為眾多高校追求的目標，高校重視程度之高、投資力度之大，前所未有。然而，“‘應用型大學’卻是一個類型學范式下的先驗性概念，建設‘應用型大學’既要應對理論邏輯上的困惑，又要解決在實踐邏輯上的困境，在整個高等教育系統(tǒng)面臨應用轉型這一時代課題的背景下，地方本科院校建設‘高水平應用型大學’產生了很多問題，轉型發(fā)展依舊道遠任重?！盵6]不少高校響應國家號召，積極投入“轉型”發(fā)展，但有些關鍵性的認識問題還沒有得到很好的解決。如辦學定位問題，雖然提出了應用型辦學定位，但人才培養(yǎng)目標和規(guī)格沒有實質性改觀，只知道“為什么做”，卻不清楚“怎么做”，“穿新鞋走老路”，繼續(xù)沿用陳舊的課程體系和傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，人才培養(yǎng)質量差強人意?！耙?guī)格標準是培養(yǎng)目標的具體體現(xiàn)，重在實踐性。層次屬性和規(guī)格標準不明晰，教學建設就沒有依據(jù)，人才培養(yǎng)便是無的之矢?！盵7]

對于應用型本科高校定位，學界也是智者見智。認為“應用型本科教育是全日制本科學歷教育的一種類型，是職業(yè)教育的本科層次”、[8]“應用型本科教育是本科層次的職業(yè)教育，既‘承上啟下’又‘四通八達’”[9]之類的說法，本身并無過錯，但需要有具體的限定條件，如新建本科高校，不能對所有的應用型高校一概而論。應用型本科高校的結構和功能的理論和制度邏輯是相互構建、支撐的。從應用型高校的發(fā)展歷程、類型特征和作用地位出發(fā)，研究發(fā)現(xiàn)應用型高校“是一種面向未來應用素質需求的新常態(tài)教育結構，其功能也將對校企合作、專產聯(lián)接和學生就業(yè)的促進和完善等方面得以體現(xiàn)”。[10]

做好應用型本科高校的人才培養(yǎng)目標定位很重要。應用型高校培養(yǎng)的人才不同于傳統(tǒng)本科高校培養(yǎng)的學術研究型人才，又區(qū)別于職業(yè)院校培養(yǎng)的職業(yè)技能型人才。在人才培養(yǎng)的規(guī)格上，有的本科高校追求“高深學問”的研究和知識的全面系統(tǒng)化，這是學術研究型高校的職責；具有適度堅實的理論基礎、較寬的專業(yè)適應面、能夠熟練運用理論知識解決生產實際問題、有較強的科技推廣和轉換能力的應用型創(chuàng)新人才，是應用型本科高校人才培養(yǎng)的使命。應用型高校的辦學歷史、學科專業(yè)結構等存在較大差距，單純的“就業(yè)導向”不足以代表全部應用型高校的目標定位，但包括應用型高校在內的高等教育，“首先必須承認其教育屬性，堅守育人宗旨，這是高等教育的生命之基和功能之源，而科學研究、社會服務和學生就業(yè)只有建立在這一基礎上才會根基牢固，才能為社會創(chuàng)造更多福祉而非帶來混亂和災禍?！盵11]

應用型本科高校應主要定位于“專業(yè)教育”，它既不同于研究型高校以培養(yǎng)學術研究和理論創(chuàng)新人才為目的的“學術教育”，也不同于高職院校的實施以培養(yǎng)職業(yè)技能型人才為目的的“職業(yè)教育”。應用型本科教育人才培養(yǎng)目標，包括知識水平目標、專業(yè)能力目標和社會能力目標三大類。知識水平目標是指課程教學過程中要求學生必須掌握的知識點；專業(yè)能力目標是學生通過知識的學習和實踐的鍛煉最終應具備的解決專業(yè)問題的能力；社會能力目標是指服務社會的綜合素質，比如對社會的基本適應能力、對社會基本的價值判斷能力、良好的心理素質和行為習慣、吃苦耐勞的精神和合作意識等等。其中知識水平目標和專業(yè)能力目標是具體課程目標，而社會能力目標則需要顯性課程、隱性課程等多種類型課程共同作用，它貫穿于專業(yè)培養(yǎng)的整個過程。其區(qū)別于研究型和技能型人才，更加強調應用性。

二、應用型本科高校人才培養(yǎng)的共性與特性

制定科學的人才培養(yǎng)目標，是確保高校尊重教育規(guī)律、按人才成長的規(guī)律組織教學的前提，但“由于大學存在統(tǒng)一性和多樣性并存的原因，因此在人才培養(yǎng)目標問題上既要強調大學自身的特色及個性，亦須重視大學人才培養(yǎng)應有的共性。”[12]97應用型本科高校有一些共同的特點：以培養(yǎng)應用型的人才為主，以培養(yǎng)本科生為主，以教學為主，以面向地方為主。[13]這其中，“以培養(yǎng)應用型人才為主”，是指應用型本科高校主要職責是培養(yǎng)應用型人才，但并不是說所有學科專業(yè)只能培養(yǎng)應用型人才，有條件的高?？梢耘囵B(yǎng)少量的研究型人才；“以培養(yǎng)本科生為主”，是指人才培養(yǎng)定位應該以培養(yǎng)本科生為主，而不以培養(yǎng)研究生為主；“以教學為主”，是指教學是首要職責，但同時開展科學研究，主要開展應用性、開發(fā)性的研究；“以面向地方為主”，是指學科專業(yè)結構要緊密對接地方行業(yè)產業(yè)的實際需求，面向地方提供智力和人才支持，但某些特色優(yōu)勢學科專業(yè)也可面向區(qū)域、面向全國服務。

地方性、應用性和差異性是應用型本科高校的重要特性。地方性是應用型本科高校的突出特點。應用型本科高校人才培養(yǎng)規(guī)格的設計應當充分考慮本地區(qū)經濟的特殊性，充分考慮本地區(qū)經濟與社會發(fā)展的需要。應用型本科高校承擔著為地方經濟社會發(fā)展需要而培養(yǎng)應用型人才的重要使命，堅持“立足地方，服務地方”，人才培養(yǎng)規(guī)格要體現(xiàn)區(qū)域經濟文化、與社會需求有效“無縫”對接，要主動探尋地方行業(yè)、企業(yè)，調整優(yōu)化學科專業(yè)結構，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)地方所需的應用型人才，為地方經濟社會發(fā)展提供智力、人才支持。如南方地區(qū)和北方地區(qū)自然條件的巨大差異，南方高校農學類專業(yè)與北方地方高校農學類專業(yè)在人才培養(yǎng)規(guī)格的知識結構、專業(yè)能力結構和綜合素質的要求上，就應當有很大的不同。

應用性是應用型本科高校的本質特點。人才培養(yǎng)規(guī)格的設計不但要求“基礎扎實、知識面寬”，更加強調動手能力、實踐能力和創(chuàng)新精神。應用型本科高校要服務地方經濟社會發(fā)展，圍繞地方經濟發(fā)展的需求設置學科專業(yè)，人才培養(yǎng)不能采用傳統(tǒng)的滿堂灌、一言堂的模式，要在培養(yǎng)學生的應用能力上下功夫，要重點解決學生的知識更新能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和服務社會能力?！暗胤礁咝Ｏ驊眯娃D變，為高校發(fā)展提供了新的視野，指出了新的道路和發(fā)展方向，進一步明確了辦學目標?，F(xiàn)在經濟社會發(fā)展需要不同層次院校有不同的發(fā)展方式，培養(yǎng)不同層次的人才?！盵14]針對高校轉型發(fā)展過程中存在的諸多爭論主要應該看到應用型轉型發(fā)展的本質是什么?！皯眯妥钪匾膬群亲屛覀兣囵B(yǎng)的學生更加符合社會的需要，讓我們的學校更好地具備服務地方、服務產業(yè)的能力，落腳點是辦社會滿意的教育?！盵15]

差異性是應用型本科高校的顯著特點。應用型本科高?！懊嫦騾^(qū)域經濟社會，以學科為依托，以應用型專業(yè)教育為基礎，以社會人才需求為導向，培養(yǎng)高層次應用型人才。如何辦好應用型本科教育，要堅持‘四個突出’，即突出基礎、突出特色、突出應用、突出技術?！盵16]不同高校、不同專業(yè)都應該制定不同的人才培養(yǎng)目標，也應該分別制定符合實際、切實可行、特色鮮明的人才培養(yǎng)規(guī)格。“人才培養(yǎng)目標與規(guī)格是構建人才培養(yǎng)模式的前提與基礎。應用型本科人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新首先要從人才培養(yǎng)目標與規(guī)格上加以清晰的界定，人才培養(yǎng)模式其他要素的改革都要以人才培養(yǎng)目標與規(guī)格為核心。”[17]59應用文科本科教育是為了服務工程師做準備，需要有良好的專業(yè)知識基礎、較強的實踐動手能力、服務意識、溝通表達能力等；應用理科本科教育為將來做技術員或工程師做準備，需要有良好的科學素養(yǎng)、專業(yè)操作技術、信息處理能力、專業(yè)問題解決能力等。應用文科、應用理科人才培養(yǎng)目標的差異，必然導致人才培養(yǎng)規(guī)格在知識、能力和素質等方面的差異。

三、堅持需求為導向的應用型本科高校人才培養(yǎng)方向

應用型本科高校要堅持需求導向，既要滿足社會對應用型人才的需求，又要滿足學生個性化成長的需求?！靶枨髮?、質量導向，逐步確立起以需求為導向，以高等教育質量特別是人才培養(yǎng)質量為根本標準?！盵18]在應用型本科教育人才培養(yǎng)中，建立以提高實踐應用能力為引領的人才培養(yǎng)流程，應用“卓越計劃”的改革成果，建立產教融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式，構建“課堂教學﹢校內實踐﹢校外實踐﹢自我成長”四位一體的應用型本科教育人才培養(yǎng)教學體系，實現(xiàn)專業(yè)鏈與產業(yè)鏈、課程內容與職業(yè)標準、教學過程與生產過程對接。通過課堂教學，使學生掌握本專業(yè)基本理論和基礎知識；通過校內實踐活動，使學生親自參與到模擬的專業(yè)操作過程中，更加了解自己的專業(yè)，培養(yǎng)對專業(yè)學習的興趣；通過校外實踐鍛煉，使學生在大學四年中就擁有了參與實際工作的機會并具備了相關的基本業(yè)務能力，實現(xiàn)就業(yè)的“零適應”；自我成長體系，要求每一個學生為自己設計一個未來四年的大學學習規(guī)劃，對大學四年要完成的工作進行規(guī)劃和設置，并在學習中按照自己的規(guī)劃和設置一步步實現(xiàn)自我成長的目標(見圖1)。

圖1 應用型人才培養(yǎng)教學體系

應用型本科人才培養(yǎng)質量保障體系建設是人才培養(yǎng)體系建設的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)培養(yǎng)目標的根本保障。包括完備的質量保障體系和快速、高效的質量監(jiān)控和評價體系建設兩大方面。完備的“四位一體”教學質量保障體系包括領導決策、日常監(jiān)控、評價診斷和反饋整改“四大”系統(tǒng)(見圖2)。

圖2 應用型人才教學質量保障體系結構圖

快速、高效的質量監(jiān)控和評價體系建設，包括“五個結合”的教學質量監(jiān)控與評價體系，即專項評估與綜合評估相結合、日常監(jiān)控與定期檢查相結合、定性評價與定量評價相結合、形成性評價與終結性評價相結合、激勵機制與約束機制相結合，將“應用型人才培養(yǎng)質量生命線”貫穿于教學工作全過程(見圖3)。

圖3 教學質量監(jiān)控與評價體系結構圖

應用型本科高校要堅持需求導向，以產教融合、校企合作為突破口，根據(jù)所服務區(qū)域和行業(yè)發(fā)展需求，找準切入點、創(chuàng)新點、增長點，在服務地方經濟和社會發(fā)展的過程中，辦出特色，提升水平。這既是社會發(fā)展的需求，也是應用型本科高校應有的歷史擔當。濰坊市現(xiàn)代農業(yè)、高端裝備制造、海洋化工、生物制藥、現(xiàn)代服務、文化創(chuàng)意等產業(yè)快速發(fā)展，電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)已具備一定規(guī)模，對區(qū)域內高校發(fā)展提出很多需求。濰坊學院主動適應地方經濟社會和產業(yè)發(fā)展需求，推進社會需求與人才培養(yǎng)間的協(xié)同，推進全流程協(xié)同育人，建立培養(yǎng)目標協(xié)同、教師隊伍協(xié)同、資源共享協(xié)同、管理協(xié)同機制。與歌爾公司共建歌爾科技學院、共享協(xié)同育人實踐基地，共同研究教學內容、教學方式，共同推進開放共享。學校立足專業(yè)發(fā)展實際和人才培養(yǎng)規(guī)格，以適應社會需求和促進學生發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，構建適應地方經濟社會發(fā)展的學科專業(yè)體系，形成了各具特色的應用型專業(yè)人才培養(yǎng)目標和規(guī)格。

四、應用型本科高校要把握好人才培養(yǎng)的規(guī)格

觀念是行動的先導，觀念決定行動?！叭瞬排囵B(yǎng)觀念決定人才培養(yǎng)目標，人才培養(yǎng)目標決定人才培養(yǎng)模式，人才培養(yǎng)模式決定人才培養(yǎng)質量?！盵19]122應用型本科高校作為一個充滿理性與理想的學術組織，在內涵發(fā)展、轉型發(fā)展、特色發(fā)展的道路上，如果學校能夠認識到問題所在，就具備了自我反省的意識和自我完善的能力。目前學者對應用型本科高校人才培養(yǎng)目標的研究較多，但對人才培養(yǎng)規(guī)格即應該培養(yǎng)什么樣的人的問題研究薄弱，“應該追根溯源，以歷史上偉大的教育家對于高等教育應該培養(yǎng)什么樣的人的認識為主線，并力求創(chuàng)新……對應用型本科人才培養(yǎng)規(guī)格的研究，既能解決我國應用型本科發(fā)展過程中的實際問題，又能豐富我國高等教育研究的主題。”[20]人才培養(yǎng)目標及實現(xiàn)路徑的設計，很大程度上決定著人才培養(yǎng)質量，不同的人才培養(yǎng)類型要有不同的培養(yǎng)目標和實現(xiàn)路徑。

應用型本科高校目前存在的問題，不僅表現(xiàn)在制定的目標模糊、粗糙、籠統(tǒng)、缺乏能力素質結構分解，對人才培養(yǎng)目標的期待太低，滿足于書本知識傳授而非知識創(chuàng)造、問題解決及能力培養(yǎng)，更重要的是脫離社會現(xiàn)實和時代要求。因此，應用型本科高校做好人才培養(yǎng)的目標設計很重要，“在培養(yǎng)目標的設計中還應當體現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的要求?！盵21]144-145應用型本科高校的人才培養(yǎng)目標設計，不要像學術研究型大學那樣，避免求大求全，也不能像職業(yè)技術型院校那樣，對學生的基礎理論知識要有明確要求?！皯塾谂囵B(yǎng)適應社會需求的應用型人才，重點把學生培養(yǎng)成具有堅實的理論基礎知識，寬廣的專業(yè)知識面，較強的科技運用、推廣、轉換能力的應用型創(chuàng)新人才?！盵22]

應用型本科高校要準確把握人才培養(yǎng)的規(guī)格?！叭瞬排囵B(yǎng)規(guī)格是人才培養(yǎng)目標的具體化和細化，是高校根據(jù)總的培養(yǎng)目標和相應的科類培養(yǎng)目標，并結合本專業(yè)所需人才的特點來確定的具體目標。”[23]人才培養(yǎng)規(guī)格不能全校一樣，更不能“千校一面”，在現(xiàn)實中,規(guī)格的區(qū)分度更多地體現(xiàn)具體要求的縮減方面，這不利于人才培養(yǎng),“甚至會出現(xiàn)知識結構上不如本科、能力結構上不如職業(yè)院校培養(yǎng)的技術型和技能型應用人才等情形?！盵24]構建應用型高校的人才培養(yǎng)規(guī)格，“需要從知識結構、技能結構、能力結構、素質結構四個方面著手，只有這樣，當大學生走出社會后，才能面對崗位、面對行業(yè)、面對社會群體、面對社會發(fā)展的需要。”[25]要摒棄急功近利、過度“職業(yè)化”的辦學傾向，按照學生全面發(fā)展的培養(yǎng)規(guī)格要求，尊重學生、滿足學生個性發(fā)展，提供足夠多的靈活、多樣的教育教學方式方法?！皼]有對學生個性發(fā)展予以重視并加以引導和促進就沒有真正的教育，因為教育面對的無不是充滿個性的個體?！盵26]132實踐證明，學生的個性化決定了教育的個性化和多樣化，應用型本科高校只有滿足學生個性發(fā)展的所有需要，才能使學生形成并實現(xiàn)自己的最高理想。