蔣 波, 謝紹鹢

(1.湘潭大學(xué) 碧泉書院,湖南 湘潭 411105;2.廈門市社會科學(xué)院 科研部,福建 廈門 361002)

兩漢國家一統(tǒng)，封建官僚制度得到進(jìn)一步完善，諸如各級官吏的擢升、休假、致仕、監(jiān)察、罷免等問題也漸漸有規(guī)可循，進(jìn)而形成了專門的制度。其中官吏的罷免制度，是調(diào)節(jié)官僚運(yùn)作的重要手段與方式，而在官吏罷免中，病免又是一種較為常見的現(xiàn)象，故相關(guān)文獻(xiàn)中泛見“以病免”“謝病免”“因病免”“稱疾免”“病免歸”之類的記載。據(jù)我們初步統(tǒng)計，漢代官吏病免的情況非常之多，因病免或以病辭官的至少有一百三十余例注部分實例請見后面的統(tǒng)計表1，限于文章篇幅，其他例子不詳細(xì)列舉。，若將某些官吏多次病免累積計算，這一數(shù)字則更大。目前學(xué)界對兩漢官吏的病免問題有若干討論注如黃留珠《漢代退免制度探討》(《秦漢史論叢》第4輯，西北大學(xué)出版社1989年版)將官吏的退免分為正常和非正常兩個途徑，病免屬于正常退免；王彥輝《漢代的“去官”與“棄官”》(《中國史研究》1998年第3期)指出，“去官”指主動免官，“以病去官”即屬于這種行為，若因病被免則屬于依法令辦事；安平《漢代官吏病免問題研究》(東北師范大學(xué)，2011年碩士論文)對兩漢官吏病免的種類、特點等問題有較為詳細(xì)的分析；其他如廖伯源《漢官休假雜考》(《秦漢史論叢》修訂本，中華書局2008年版)、宋杰《漢代官吏的休假制度》(《北京師院學(xué)報(社會科學(xué)版)》1986年第3期)等關(guān)于漢代官吏休假的討論中，也談到病假與病假滿三月免職的問題。，但對官吏病免的判斷標(biāo)準(zhǔn)、病免后官吏享受到的禮遇、“再起家”(再仕)等問題以及他們之間的差別對待，還不充分。文章不揣谫陋，試做進(jìn)一步分析。

一、官吏因病免的判斷標(biāo)準(zhǔn)

如前所言，兩漢官吏病免的例子非常多，但文獻(xiàn)對于某官患有什么病大多沒有明確交代，只有張良、司馬相如、李通等寥寥幾位的記載較為具體。為說明疾患程度對官員職務(wù)罷免的影響，特將這幾例征引如下：

“(張良)性多疾，即道引不食谷，閉門不出歲余。[1]2033

張良素多疾病，乃稱疾……乃學(xué)道，不食谷，遂不仕。[2]

相如口吃而善著書。常有消渴疾……其進(jìn)仕宦，未嘗肯與公卿國家之事，稱病閑居，不慕官爵……相如既病免，家居茂陵。[3]

(李通)素有消疾，自為宰相，謝病不視事，連年乞骸骨，帝每優(yōu)寵之。令以公位歸第養(yǎng)疾，通復(fù)固辭。積二歲，乃聽上大司空印綬，以特進(jìn)奉朝請。[4]576

從上述引文可以看出，張良向來多病，而且到了用辟谷方式療養(yǎng)、長期足不出戶的程度，司馬相如、李通也是“常有”或“素有”消渴病，最后“病甚”才辭官家居，由此知道漢代病免的例子雖多，但最初并非有病即免，而是有較為嚴(yán)格的規(guī)定，至少所謂“因病免”“以病免”是指某官某吏身有疾患且影響到日常行政，甚至勝任不了或暫時無法勝任某職務(wù)，才能離職免官。否則，疾病并不構(gòu)成免官的充足理由。

關(guān)于這一點，我們還有幾方面的材料可資佐證，一是漢代部分官吏以病請免，并沒有得到朝廷批準(zhǔn)(“不聽”)，反而增加禮遇，讓其繼續(xù)任職。如尚書令朱暉“以老病乞身”，朝廷不批準(zhǔn)，“拜騎都尉，賜錢二十萬”[4]1461；丞相匡衡“稱病乞骸骨”，皇帝要求他繼續(xù)服務(wù)朝廷，“專精神，近醫(yī)藥，強(qiáng)食自愛”[1]3345，匡衡不得已“起視事”，后來又奏請多次，才以病免，等等。二是漢代有較為系統(tǒng)的官吏休假制度，其中包括病假情況[5]，說明官吏患病完全可以帶職休養(yǎng)，并非立馬免職。而且，官吏病休可以連續(xù)三月之久，在三個月時限內(nèi)痊愈的，繼續(xù)擔(dān)任本職或改任他職。只有那些三個月還沒好轉(zhuǎn)，或不足以勝任本職者，才要免職，如，“瑯琊太守以視事久病，滿三月免”[1]3670。所以漢代有官吏“病滿三月當(dāng)免”“病百日當(dāng)免”之說。

要之，最初病免是比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，至少作為朝廷的本意?yīng)該如此，即不能隨意將疾病作為官吏罷免的條件。

二、“托病免”現(xiàn)象

盡管漢代對官員的病免規(guī)定嚴(yán)格，但是限于醫(yī)療技術(shù)等條件，官吏“病情”特別是普通官吏的“病情”，往往靠官吏的自我陳述來判斷，具有較大主觀性，所以如何斷定疾病的嚴(yán)重性還較困難；加之漢代官吏的數(shù)量與后世相比要少得多，國家十分注重官吏的辦事效率，也不愿意看到官吏因病影響行政運(yùn)作的現(xiàn)象。在這種困難、矛盾之下，疾病成了免官或主動免官最好的理由之一，“因病免”現(xiàn)象隨之增多，某些時候“疾病”甚至成為人們善意或刻意的借口。

病免中的“老病免”問題，就是如此。年老告退，本是人之常情，兩漢也有諸多年老致仕(退休)的例子[6]151-155。但實際情況并非這么簡單，一是究竟多大年齡退休，當(dāng)時法律上并無嚴(yán)格限定，雖然《白虎通·致仕》曰：“臣年七十，懸車致仕者，臣以執(zhí)事趨走為職，七十陽道極，耳目不聰明，跂踦之屬，是以退老去，避賢者路，所以長廉遠(yuǎn)恥也。懸車，示不用也。致事者，致其事于君，君不使退而自去者，尊賢者也。故《曲禮》曰：‘大夫七十而致仕?！锻踔啤吩唬骸呤抡?。’”[7]似乎先秦以來官吏70歲就該致仕，然而兩漢四百年間，很多官員致仕只有“年老致仕”的記載，沒有具體年齡說明，而且不少人超過70歲還不能致仕，甚至病卒于任上，如魯恭“以老病策罷”時已78歲[4]882，其他如蕭何、曹參、灌嬰等是終身為丞相，死于任上。二是基層官吏與地位顯赫的三公九卿之間致仕存在較大的差異，對于基層胥吏而言，年老且病，不主動申請致仕也會被罷免，如《居延新簡》E.P.T51:319記：“甲渠言：鉼庭士吏李奉、燧長陳安國等年老病，請斥免。”[8]對于公卿來說，致仕不是一件容易的事情，班固在《漢書》卷73《韋賢傳》中曾說：“丞相致仕自賢始?！盵1]3107韋賢生活于昭宣之際，可見在西漢前中期很長一段時間里，假若丞相沒有因罪、過被刑罰或被免，可以終身任職。即使后來允許京官致仕，也有不少年過70歲還沒致仕的，如廷尉張皓“其年卒官，時年八十三”[4]1816、太子太傅夏侯勝“年九十卒官”[1]3159。年老體衰，有心無力，提出致仕申請又未必得到批準(zhǔn)，因而有的官吏在致仕時“善意”增加了“病”的因素，如和帝時的司空張奮、司徒呂蓋均是“老病致仕”。這里面的“老病”有的屬實，也不排除某些公卿年老，但并無嚴(yán)重疾患，因此所謂的“老病”主要是以病的因素增加獲得致仕批準(zhǔn)的可能。

有的官吏“以病免”“因病免”主要是以疾病為借口，獲得罷免的機(jī)會，這樣的情況漢世文獻(xiàn)直接稱為“托病免”。因請免者具體考慮不同，“托病免”有諸多種類，有的為了避禍而請免，董仲舒為膠西王相，“恐久獲罪，病免”[1]2525，廣川王中尉“每諫王不聽。病免歸家”[9]，崔寔“以世方阻亂，稱疾不視事，數(shù)月免歸”[4]1731，曹操最初“恐為家禍……拜議郎，常托疾病，輒告歸鄉(xiāng)里”[10]；有的因得罪權(quán)貴，仕途失意而免，竇嬰忤逆太后，“太后由此憎嬰。嬰亦薄其官，因病免”[1]2375；有的生性不喜歡官宦自免，如枚乘“不樂郡吏，以病去官”[1]2365；有的出于忠誠漢室自免，如兩漢之際某些官吏不愿出仕王莽或地方割據(jù)勢力，以疾病為由免官，王莽居攝，卓茂“以病免，常為郡門下掾，不肯為職吏”[11]48。這樣的例子還有蔡茂、杜林、郭欽、云敞等。還有其他情況，如漢代不允許公卿長期守喪，某些官吏便托病歸家守喪，如太仆鄧彪；因不愿與宦官同流合污，或與某些官吏志道不同自免，如應(yīng)奉“乃慨然以疾自退”[4]1609，貝丘長巴肅、侍御史孔融“托病歸家”，等等。所以，在官吏病免的例子中，我們常見“久托疾病”“稱疾告退”“讬(托)疾免歸”“托病去官”“托病歸家”之類的記載，表明并非真實患病。若從動機(jī)的角度看，官吏正常病免屬于迫不得已，即使公卿以“老病”致仕，也是基于客觀情況下的靈活處理，但以“病”作為借口則表明內(nèi)心不愿任職或暫時不愿任職，屬于主觀、主動、非正常免職。

非正常病免中還有一種特殊情況，它主要不是官吏本人以疾病為借口，而是某人或朝廷以疾病為由，達(dá)到罷免某官的目的?！缎聲肪硪弧蹲谑住氛f漢初諸侯為了減少中央羈絆，紛紛以疾病為由變相罷免了朝廷任命的官吏，“漢所置相稱病而賜罷”[12]?！逗鬂h書》《后漢紀(jì)》則記載了漢末大量三公“久病罷”“久病策罷”“久疾免”“久疾策免”的例子，僅靈帝時就計有太尉段颎、司空楊賜、太尉胡廣、太尉李咸、司徒袁隗、太尉張顥、司空來艷、司空袁逢、司空張濟(jì)、太尉鄧盛、太尉崔烈等十余例。除此之外，漢順帝、漢獻(xiàn)帝時也存在類似情況。如前所述，兩漢確有三月病免的規(guī)定，但三公如此頻繁地被策免，可以肯定其中既有真實的“久病”，也有三公以“久病”為由主動的免職，還有朝廷借機(jī)罷免某些三公的情況。這亦說明到了東漢末年，病免制度遭到嚴(yán)重破壞。

三、病免程序與免后待遇的差異化

兩漢官吏病免，有一個大致規(guī)范的程序。簡而言之，官吏本人要向上級或朝廷提出病免申請，當(dāng)時稱之為“移病書”(簡稱“移病”)，有印綬的還要一并呈上，如前舉李通“上大司空印綬”，匡衡稱病乞骸骨，“上丞相樂安侯印綬”[1]3345，史丹以病乞骸骨，“上將軍印綬”[1]3379。收到“移病書”后，朝廷或上級再根據(jù)具體情況定奪是否批準(zhǔn)?？傮w而言，以病為由提出申請或因病被奏免，批準(zhǔn)的可能性較大。

但由于如前所述，病免情況較為復(fù)雜，加之祿秩高低的影響，所以具體批準(zhǔn)程序也有所不同。對于那些病假超過三個月，且皇帝不予賜告的，因為是依“三月”為限的陳規(guī)辦事，批準(zhǔn)較為容易、快捷。至于其他情況，相比較而言，公府屬吏要比國家各級官吏容易獲得批準(zhǔn)，因為屬吏的辟除、罷免權(quán)均歸公府，《漢舊儀》曾說：“(丞相府)官屬吏不朝，旦白錄而已……掾史有過，君侯取錄，推其錄，三日白病去?！盵13]屬吏有過錯，可假借疾病名義免職，說明屬吏病免較為常見，也較容易獲批。

另外，地方官吏與京師官員相比較而言，京師官員較難獲得批準(zhǔn)，特別是那些名望高、皇帝信任的二千石以上公卿病免獲批最難，試看幾例：

(張禹)為相六歲，鴻嘉元年以老病乞骸骨，上加優(yōu)再三，乃聽許。[1]3349

(江革)后上書乞骸骨，轉(zhuǎn)拜諫議大夫，賜告歸，因謝病稱篤。[4]1303

(劉愷)視事五歲，永寧元年，稱病上書致仕，有詔優(yōu)許焉，加賜錢三十萬，以千石祿歸養(yǎng)，河南尹常以歲八月致羊酒。時安帝始親政事，朝廷多稱愷之德，帝乃遣問起居，厚加賞賜……詔引愷拜太尉……視事三年，以疾乞骸骨，久乃許之，下河南尹禮秩如前。[4]1308-1310

(趙咨)視事三年，以疾自乞，征拜議郎?？辜簿煟瑢⒔K，告其故吏朱祇、蕭建等，使薄斂素棺，籍以黃壤，欲令速朽，早歸后土，不聽子孫改之。[4]1314

(橋玄)遷升侍中。玄托病免，拜光祿大夫。光和元年，遷太尉。數(shù)月，復(fù)以疾罷，拜太中大夫，就醫(yī)里舍。[4]1696

可見，對于此類祿秩較高、深得朝廷信任的官吏，病免要多次申請才能獲準(zhǔn)(“加優(yōu)再三，乃聽許”“久乃許之”)，有的最初不予批準(zhǔn)，而改任為“諫議大夫”“太中大夫”等較清閑的散官，如趙咨等人甚至要“抗疾京師”，終老于任上。誠然，完全未獲批屬于特殊情況，大多人最終都能獲批，只是過程、長短不同而已。

官吏病免獲批后，因兩漢實行五日一休沐的工作制度，官吏平日居住在公府，所以補(bǔ)位者入住公府前，病免者要離開公府，歸家靜養(yǎng)，故常見“免官歸”“病免家居”“稱疾歸家”“卒于家”“終于家”之說。至于居住在城里、城市附近，還是歸居鄉(xiāng)里，朝廷沒有硬性規(guī)定，大多由病免者自己決定。司馬相如病免“家居茂陵”，杜延年、趙充國、史高、張禹病免“罷就第”，應(yīng)是選擇在城里居??；非京城官吏、以老病致仕者或其他病免后無意再仕者，多選擇“歸老于鄉(xiāng)里”“病免歸郡”。

官吏病免后，少數(shù)人獲得賜錢、布帛、安車駟馬等恩遇，個別的甚至繼續(xù)領(lǐng)取部分俸祿的禮遇，如司徒劉愷“稱病上書致仕，有詔優(yōu)許焉，加賜錢三十萬，以千石祿歸養(yǎng)”[4]1308，太尉鄧彪以疾乞骸骨，“賜策罷，贈錢三十萬，在所以二千石奉終其身”[4]1495。不過這樣的情況不多，并非普遍現(xiàn)象。據(jù)我們統(tǒng)計，病免后享受過上述某種或多種組合禮遇的，只有丞相張禹、御史大夫薛廣德、御史大夫杜延年、光祿大夫龔勝、太中大夫邴漢、大司馬史高、左將軍史丹、司徒劉愷、太子舍人宋均、尚書令朱暉、太尉鄧彪、大司空朱通等十余人，他們基本上貴為公卿[注]左將軍史丹也貴比三公，尚書令朱暉雖秩低但權(quán)重，宋均雖然只是太子舍人，但他病免前本被朝廷擬任司徒，地位非同一般。。而且更為重要的是，這些人病免時多以“老病”乞骸骨，他們所享受到的待遇，與其說是病免的待遇，不如說是他們以疾病為由，獲得致仕機(jī)會，享受了二千石以上高官享受的致仕(乞骸骨)待遇[6]151-155。

而大多數(shù)官吏病免后不再享受俸祿等待遇，所以前面提到的趙咨在敦煌太守任上曾“以病免還”，親自躬耕營生，“躬率子孫耕農(nóng)為養(yǎng)”[4]1313。其他屬吏更是如此，東漢初年濟(jì)陰王文學(xué)魏應(yīng)以疾免官，開辦私塾謀生，“教授山澤中”[4]2571。之所以如此，大概是閻步克先生所說“漢代祿秩從屬于職位”的緣故[14]，職位沒有，俸祿自然沒有。

當(dāng)然，如果說某官因病免前有過任職資歷，未來再仕更為容易，并將這一點作為病免后的“福利”，那么不妨說病免者還有某種隱性待遇。這就涉及另一個話題，即病免官吏的“再起家”[注]“起家”一詞在漢代較常見，如《漢書》卷八十七下《揚(yáng)雄傳下》：“哀帝時，丁、傅、董賢用事，諸附離之者或起家至二千石?！薄逗鬂h書》卷六十七《黨錮列傳》：“大將軍、三公并辟，又舉敦樸，公車特征，起家拜少府，皆不就。”時人習(xí)慣稱從布衣到官吏的轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌鸺摇?，兩漢官吏被免后雖身為布衣，但曾有過出仕經(jīng)歷，所以他們的再仕準(zhǔn)確地說是“再起家”。問題。

四、病免官吏的“再起家”

兩漢官吏病免不論是確有病患，還是以疾病為借口，只要之后不是完全無意再仕，只要健康狀況允許，他們病免若干時間后，基本上可以再仕。原因很簡單，病免不像那些因過、因罪被免或被禁錮者，其行為受到控制，病免主要是客觀因素所致(即使以病為借口，名義上也是如此)，所以沒有再仕方面的禁規(guī)。相反，朝廷十分希望病免者出來做官，從表1中的“征”“征召”“召拜”等詞亦可見一斑。也正由于上述原因，相較官吏以病請辭、政府的批準(zhǔn)程序，官吏的再起家問題似乎更為簡單。官吏再起家主要涉及兩方面的問題，即再仕的方式與再仕的職位(參見表1)。

表1 漢代病免官吏“再起家”情況統(tǒng)計表[注]關(guān)于表1有幾點需要說明。第一，限于文獻(xiàn)資料，部分官吏病免后的情況語焉不詳，有的雖可肯定病免后“再起家”，但具體出任某官某職，卻不清楚，因此這類情況并沒統(tǒng)計，表1中羅列的均是“再起家”后官職明確者。第二，表1中某些官吏出現(xiàn)兩次或三次，說明曾多次病免，但不等于他們一生只有這幾次病免經(jīng)歷，而是可以明確知道病免后任職情況的經(jīng)歷。第三，官吏的祿秩高低以《漢書·百官公卿表》《后漢書·百官志》相關(guān)記載為依據(jù)，部分參考了安作璋、熊鐵基先生的《秦漢官制史稿》(齊魯書社2007年版)一書中的考證。第四，關(guān)于縣令、縣長的祿秩，《漢書·百官公卿表》曰：“縣令、長，皆秦官，掌治其縣。萬戶以上為令，秩千石至六百石。減萬戶為長，秩五百石至三百石?！北?中涉及相關(guān)縣令、縣長者，一律取其平均值，即縣令約八百石，縣長約四百石。第五，表1中王尊、杜鄴、魏應(yīng)三人相應(yīng)官職的祿秩《漢書·百官公卿表》等無載，是推測所得。其中王尊“再起家”前后的郡書佐、郡決曹史，安作璋先生認(rèn)為郡守屬吏可分為佐官、屬吏，佐官祿秩在二百石到六百石之間，屬吏在百石左右(《秦漢官制史稿》第77頁)，書佐為文書官，屬于佐官，決曹史為自行辟除的功曹，為屬吏，我們據(jù)此推測了二者的祿秩范圍分別為二百石至六百石、約一百石。杜鄴為衛(wèi)將軍主簿，據(jù)《漢書·百官公卿表》《后漢書·百官志》，將軍屬吏有從事中郎(主謀議)二人，六百石，沒有明確提到主簿，一般認(rèn)為主薄是俸祿較低的文書官，但本傳又說衛(wèi)將軍王商“除鄴主簿，以為腹心”，所以暫定其與負(fù)責(zé)謀議的從事中郎一樣，為六百石。魏應(yīng)病免前為濟(jì)陰王文學(xué)，王國文學(xué)一職亦缺載，但兩漢王國屬吏中的郎中令(東漢郎中令秩六百石)轄有各類郎官，為自行辟除，祿秩低于二百石，王國文學(xué)之士多為郎官，據(jù)此推測魏應(yīng)祿秩約一二百石。

表1(續(xù))

通過表1統(tǒng)計，我們可對病免者再起家方式、官職情況做一數(shù)據(jù)分析。

其一，在統(tǒng)計所得58人次中再起家方式為征、公車征、召、拜、舉、薦的有35例，占大多數(shù)，征、召、拜、舉、薦指朝廷、地方官吏直接征召，或某官吏舉薦，然后朝廷任命為官。再起家方式不詳?shù)碾m有18例，但文獻(xiàn)中多說他們“復(fù)為”某官，而且這些人再起家后的祿秩較高，要么為公卿，要么為地方長吏，所以推測也主要是以征召、舉薦的方式再起家。辟、除進(jìn)入公府為掾?qū)俚挠?例，只占8.6%；基本不見“父任”“納貲”[注]“父任”即以父輩恩蔭入仕，“納貲”指通過繳納財物的方式獲得官爵。等方式。這說明朝廷對病免者大多采取最快捷的擢用方式，省去了考察、試用環(huán)節(jié)，直接為官。

其二，就具體職位而言，雖然病免前后都鮮有出任同一官職者，但考察再起家前后祿秩的變化，我們發(fā)現(xiàn)再起家任職低于病免前祿秩的25例，基本持平者17例，再起家后祿秩增加者16例，更重要的是不管祿秩升高或降低，浮動幅度總體不大。所以，病免對于再起家沒有太大影響，之前的任官經(jīng)歷仍被朝廷視為有效資歷。

以上兩點說明漢代雖不以門閥為限，但個人的資歷、閥閱對于他們的“再起家”仍具有重要作用。只要健康狀況允許，只要有出仕意愿，國家對病免官吏保持開放性。同時，由于病免者之前有過任職經(jīng)歷，不需要“試為吏”[注]所謂“試為吏”，相當(dāng)于今日的實習(xí)或試用，只有考核合格才能正式為官，如《史記》卷八《高祖本紀(jì)》載：“(高祖)及壯，試為吏，為泗水亭長。”，他們再仕的方式更直接有效，獲得重任的機(jī)會更多，體現(xiàn)出兩漢官僚制度中鮮明的實用主義原則。