王文敏

摘要：為了調(diào)整外貿(mào)的順逆差，促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，對此國家實施了一些出口退稅政策。由于各種因素的影響（包括受國家政策的影響、國內(nèi)外因素以及外貿(mào)企業(yè)自身的影響），給外貿(mào)企業(yè)出口退稅實務(wù)管控帶來了一些風(fēng)險，外貿(mào)企業(yè)要想謀求未來更好地發(fā)展以及更大經(jīng)濟效益，必須要制定合理的經(jīng)濟戰(zhàn)略，找出應(yīng)對策略以防范出口退稅實務(wù)管控中出現(xiàn)的風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：外貿(mào)企業(yè);出口退稅;實務(wù)管控;風(fēng)險

外貿(mào)企業(yè)防范出口退稅實務(wù)管控中出現(xiàn)的風(fēng)險具有十分重要的意義，它有利于保證外貿(mào)企業(yè)的資金安全，促進外貿(mào)企業(yè)未來的持續(xù)健康發(fā)展。對此外貿(mào)企業(yè)必須要引起重視，加大對出口實務(wù)的管控力度，防范財務(wù)風(fēng)險。本文主要結(jié)合我國外貿(mào)出口、退稅政策、外貿(mào)企業(yè)出口退稅實務(wù)管控中出現(xiàn)的風(fēng)險進行了分析，并提出了防范風(fēng)險的處理對策。

一、我國外貿(mào)出口面臨的現(xiàn)狀

2018年外貿(mào)出口總值為16.42萬億元，與2017年的同期相比增長7.1個百分點，為了給我國出口貿(mào)易提供支持，提高進口注冊公司以及出口注冊公司之間的國際競爭力，我國對稅收政策進行了適當(dāng)調(diào)整并完善了外貿(mào)稅收政策中出現(xiàn)的不足，雖然起到了一定的成效，一定程度上保證了出口退稅額的正常增長，但是如果外貿(mào)企業(yè)申報的相關(guān)手續(xù)流程繁瑣，申報遲遲辦不下來，外貿(mào)企業(yè)將不能有效領(lǐng)取退稅金額，那么將會給企業(yè)造成嚴重損失，不利于國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

二、外貿(mào)企業(yè)出口退稅實務(wù)管控中出現(xiàn)風(fēng)險的原因

（一）外貿(mào)公司信息化水平不高及海關(guān)數(shù)據(jù)下載有滯后性

通常情況下，外貿(mào)公司在辦理出口退稅時需出口報關(guān)單據(jù)與采購發(fā)票相匹配。倘若外貿(mào)企業(yè)的出口量較大，這就需要借助ERP系統(tǒng)提示是否開發(fā)票、發(fā)票內(nèi)容與報關(guān)單是否一致。然而，當(dāng)前仍有部分外貿(mào)企業(yè)信息化建設(shè)水平較低，無法對發(fā)票信息做出提示，致使發(fā)票無法與報關(guān)單及時匹配，延誤退稅手續(xù)的辦理。另外，部分外貿(mào)企業(yè)提升了自身的信息化建設(shè)，但是EPR系統(tǒng)出示的發(fā)表內(nèi)容與報關(guān)單不一致，導(dǎo)致開具的發(fā)票無法使用，需要重新開具發(fā)票，致使退稅申報時間延遲，外貿(mào)企業(yè)無法及時拿到退稅款，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力增大。此外，海關(guān)方面的數(shù)據(jù)又存在一定的延遲，這就無法及時獲取海關(guān)出口信息，同樣對辦理退稅申報造成影響，增加了出口退稅實務(wù)管控的風(fēng)險。

（二）出口退稅相關(guān)內(nèi)控機制不完善

在企業(yè)的出口退稅的內(nèi)控工作，需要外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部進行相關(guān)業(yè)務(wù)的管理、核查、財務(wù)，另外還需要外商、相關(guān)供應(yīng)商、國家、外貿(mào)經(jīng)銷商和貿(mào)易、海關(guān)、稅務(wù)局、相關(guān)銀行等等部門的審查和核實，才能得到出口退稅，程序較為復(fù)雜繁瑣，如果外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部沒有一套完備的出口關(guān)稅實務(wù)的控制機制，那么在出口退稅的過程中就會出現(xiàn)很多問題，包括供應(yīng)商或業(yè)務(wù)人員沒有完全配合及時開具發(fā)票以辦理退稅申報等等，導(dǎo)致出口退稅無法正常到達外貿(mào)企業(yè)，更嚴重的超過退稅辦理時間導(dǎo)致不能退稅，給企業(yè)造成巨大的損失，同時也影響了國家出口退稅額的增長。為了保證外貿(mào)企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟效益和促進企業(yè)的長遠發(fā)展，對此必須要完善出口退稅相關(guān)內(nèi)控機制，協(xié)調(diào)各部門，分工合作，以保證出口退稅工作的正常進行。

（三）部分相關(guān)會計人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升

由于部分外貿(mào)企業(yè)存在會計人員專業(yè)素養(yǎng)不足、輪崗作業(yè)，導(dǎo)致會計人員對操作流程的不熟悉、工作效率不高也是導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)出口退稅實務(wù)管控中出現(xiàn)風(fēng)險的一個重要因素。出口退稅對會計人員的要求較高，然而依據(jù)我國目前外貿(mào)企業(yè)出口退稅的實際情況來看，在建設(shè)出口退稅隊伍能力方面還有所欠缺，并沒有形成一個規(guī)范化的隊伍，加上新上崗的會計人員業(yè)務(wù)能力低下，對出口退稅實務(wù)管控認知不足以及對系統(tǒng)相關(guān)的操作流程不熟悉，沒有及時確定和傳輸出口退稅電子口岸上的報關(guān)單資料;并且在退稅申報的具體過程中，輸入的退稅信息不準確，也沒有認真檢查，影響了退稅信息的真實性，導(dǎo)致出口退稅遲遲辦理不下來，不利于我國外貿(mào)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，給出口退稅造成了很大的影響，進而影響我國出口退稅總額的增長，影響我國國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。對此需要引起重視。

另一方面，出口退稅方面的政策也在不斷的調(diào)整變化，而由于相關(guān)外貿(mào)企業(yè)沒有及時了解國家新出臺的相關(guān)出口退稅政策，也沒有在企業(yè)內(nèi)部強調(diào)出口退稅政策變化，沒有對相關(guān)信息進行及時的發(fā)布，從事出口退稅的相關(guān)會計人員仍按照原來的出口退稅政策進行工作，這就造成了出口退稅中的操作出現(xiàn)失誤;對企業(yè)出口退稅造成了很大的影響，不利于企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。另外加上與相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合力度不夠，也加大了外貿(mào)企業(yè)出口退稅實務(wù)管控風(fēng)險。

三、防范外貿(mào)企業(yè)出口退稅實務(wù)管控風(fēng)險的策略

（一）提高出口退稅系統(tǒng)信息化水平

由于出口退稅系統(tǒng)信息化水平的不高，因此導(dǎo)致了海關(guān)數(shù)據(jù)下載相對滯后，對我國出口退稅了解也相對滯后，導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)不能及時制定有效的措施以防止出口退稅實務(wù)管控中出現(xiàn)風(fēng)險，造成極大的經(jīng)濟損失，不利于外貿(mào)企業(yè)的長遠發(fā)展和經(jīng)濟效益的獲取，同時也影響了我國外貿(mào)業(yè)的發(fā)展。對此必須要引起重視，重視出口退稅系統(tǒng)的建設(shè)和完善，以提升出口退稅系統(tǒng)信息化水平。具體措施如下：退稅系統(tǒng)的建設(shè)與技術(shù)人員有很大的關(guān)系，對此需要引進優(yōu)秀的技術(shù)人員，建設(shè)出口退稅系統(tǒng)，保證系統(tǒng)的正常運行，能及時提示未開票數(shù)據(jù)，自動匹配海關(guān)報關(guān)單信息等，提高系統(tǒng)信息化水平。當(dāng)出現(xiàn)問題時，能及時發(fā)現(xiàn)，并制定有效的解決措施進行處理，以防范風(fēng)險。

（二）完善出口退稅相關(guān)內(nèi)控機制

出口退稅相關(guān)內(nèi)控機制不完善也是外貿(mào)企業(yè)出口退稅實務(wù)管控中出現(xiàn)風(fēng)險的重要原因，外貿(mào)企業(yè)需要對商品的采購環(huán)節(jié)一直到出口退稅環(huán)節(jié)進行全過程的管理和控制，才能防范外貿(mào)企業(yè)出口退稅實務(wù)管控中出現(xiàn)的風(fēng)險，保證外貿(mào)企業(yè)所獲取的經(jīng)濟效益。為了防范外貿(mào)企業(yè)出口退稅實務(wù)管控風(fēng)險，增加外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟效益，外貿(mào)企業(yè)需要依據(jù)國家出口退稅政策的變化以及結(jié)合企業(yè)具體的情況，將出口退稅需要的相關(guān)單據(jù)提交情況、口岸備案、出口報關(guān)單、開出的增值稅發(fā)票等等內(nèi)容，加入到出口退稅的內(nèi)控機制中，依據(jù)企業(yè)的實際情況，完善企業(yè)的出口退稅內(nèi)控機制，并加大對這些流程及內(nèi)容的出口退稅的內(nèi)控力度，以保證出口退稅款正常的退回到企業(yè)。

（三）提高出口退稅會計人員的專業(yè)素質(zhì)及溝通能力

出口退稅是一項專業(yè)性較強的工作，要求從事此項工作的會計人員必須具備較高的素質(zhì)，不僅要擁有優(yōu)秀的專業(yè)知識和專業(yè)技能及很強的責(zé)任心，同時還需要擁有優(yōu)秀的組織能力以及溝通和協(xié)調(diào)能力，并且能很好的處理出口退稅工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件。為了保證出口退稅工作順利開展，對此必須要提高出口退稅會計人員的素質(zhì)，具體措施包括：提高企業(yè)招聘會計人員的準入門檻，要求它們必須要具備優(yōu)秀的專業(yè)知識和專業(yè)技能以及各項綜合能力，能應(yīng)對出口退稅工作中出現(xiàn)的突發(fā)事件，合格后，方進入企業(yè)工作;邀請優(yōu)秀的人才或者相關(guān)專家，定期對會計人員進行培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和工作能力;安排他們學(xué)習(xí)退稅子系統(tǒng)和電子口岸出口收匯子系統(tǒng)操作的相關(guān)知識，提高他們的操作水平等等。

外貿(mào)企業(yè)要多與政府部門交流合作，了解出口退稅出臺的新政策，使從事出口退稅的會計工作人員了解出口退稅政策變化的信息，保證出口退稅工作的有效開展;另外根據(jù)企業(yè)的具體情況合理調(diào)整出口退稅的管理工作，防范出口退稅管控中出現(xiàn)的風(fēng)險，保證出口退稅管理工作的正常進行，進而保證出口退稅正常的退回到企業(yè)。

四、結(jié)束語

綜上所述，要想保證外貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟效益的增長和促進外貿(mào)企業(yè)未來的持續(xù)健康發(fā)展，保證出口退稅百分之百到達外貿(mào)企業(yè)，外貿(mào)企業(yè)必須進行出口退稅風(fēng)險的防范，并結(jié)合國家出口退稅的新政策，制定出一系列防范風(fēng)險的措施，以保證出口退稅順利退回到企業(yè)。

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