陳航

摘 要：以人民為中心的發(fā)展思想，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本立場(chǎng)，是以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政基本方略。通過結(jié)合中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨，馬克思主義唯物史觀的群眾觀點(diǎn)，中國夢(mèng)的本質(zhì)內(nèi)容，改革開放的初心和使命，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，習(xí)近平的工作學(xué)習(xí)經(jīng)歷，以及共建“一帶一路”倡議等內(nèi)容，對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想進(jìn)行分析解讀，有助于全面理解把握以人民為中心的發(fā)展思想所蘊(yùn)含深刻內(nèi)涵和指導(dǎo)性意義，更好將其貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

關(guān)鍵詞：以人民為中心;發(fā)展思想;中國特色社會(huì)主義

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視建黨問題，把干部作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重中之重來抓。習(xí)近平總書記在黨的十九大《報(bào)告》中指出：“全黨同志特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永

葆共產(chǎn)黨人政治本色?！苯裉?，我們偉大祖國從站起來走向富起來，再走向強(qiáng)起來的偉大進(jìn)程中，重溫新中國的重要締造者毛澤東同志的建黨思想和干部作風(fēng)建設(shè)思想，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建黨思想內(nèi)涵，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

毛澤東同志以無產(chǎn)階級(jí)革命家的戰(zhàn)略氣魄，把馬克思主義的基本原理與中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)造性地提出了一整套建黨思想和建黨理論，奠定了黨建的思想與理論基礎(chǔ)，使中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大，當(dāng)之無愧地成為我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、中國共產(chǎn)黨的建黨思想及建黨原則

中國共產(chǎn)黨自建立以來，不斷發(fā)展馬克思主義建黨理論。一九四五年黨的第七次代表大會(huì)通過的黨章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨，是中國工人階級(jí)的先進(jìn)的有組織的部隊(duì)，中國共產(chǎn)黨代表中國民族與中國人民的利益。……中國共產(chǎn)黨人必須有全心全意為中國人民服務(wù)的精神”。隨著我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷完善建黨理論。十九大修訂的黨章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，……代表中國最廣大人民的根本利益。”進(jìn)一步明確了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的黨建思想和黨建理論，突出強(qiáng)調(diào)了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)與建黨原則。

（一）組織和領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)是中國共產(chǎn)黨的組織任務(wù)。毛澤東同志在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期就提出：我們的革命戰(zhàn)爭(zhēng)“離開了無產(chǎn)階級(jí)及其政黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線就不能建立，和平民主抗戰(zhàn)的目的就不能實(shí)現(xiàn)，祖國就不能保衛(wèi)，統(tǒng)一的民主共和國就不能成功”。從中國共產(chǎn)黨所肩負(fù)的歷史責(zé)任的角度提出了黨所承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)中國人民戰(zhàn)勝外來侵略，建立民主、獨(dú)立、統(tǒng)一的新中國的歷史重任。他在1939年指出：“每個(gè)共產(chǎn)黨員須知，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的整個(gè)革命運(yùn)動(dòng)”。當(dāng)時(shí)中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)就是領(lǐng)導(dǎo)中國民主主義革命和中國社會(huì)主義革命，目標(biāo)是努力徹底地完成這兩個(gè)大革命任務(wù)。在這樣的建黨思想指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨人以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，使我們的黨從小到大，從弱到強(qiáng)，逐步發(fā)展成為今天擁有八千多萬黨員的我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這一歷史事實(shí)也不可辯駁地證明了中國共產(chǎn)黨“完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”。

（二）廣大人民群眾是黨的依靠力量。毛澤東同志以革命家的卓識(shí)遠(yuǎn)見出發(fā)，在1937年指出：“共產(chǎn)黨員應(yīng)該作到最有遠(yuǎn)見，最富于犧牲精神，最堅(jiān)定，而又能虛心體會(huì)情況，依靠群眾的多數(shù)，得到群眾的擁護(hù)”。后來指出：我們要“把黨的方針變成群眾的方針，還須要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的，百折不撓的、堅(jiān)苦卓絕的耐心而不怕麻煩的努力。沒有這樣一種努力是一切都不成功的”。中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史表明，黨始終緊緊依靠廣大人民群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷不得新的勝利，開創(chuàng)了我國社會(huì)發(fā)展的新紀(jì)元。中國共產(chǎn)黨如果離開了人民群眾這塊沃土，黨就失去了存在的根基。因此，“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的利益，為最廣大人民群眾擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”。

（三）積極倡導(dǎo)黨內(nèi)民主。民主是一個(gè)政黨或組織保持長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。毛澤東同志在早期的革命活動(dòng)中，就高度重視黨內(nèi)民主，1937年在建立和爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的大局下，提出要實(shí)現(xiàn)我們的目的，“黨內(nèi)的民主是必要的。要黨有力量，依靠實(shí)行黨的民主集中制去發(fā)動(dòng)全黨的積極性”。1938年指出：“黨內(nèi)缺乏民主生活，發(fā)揮積極性的目的就不能達(dá)到?！瓟U(kuò)大黨內(nèi)民主，應(yīng)看作是鞏固黨和發(fā)展黨的必要的步驟，是使黨在偉大斗爭(zhēng)中生動(dòng)活潑，……突破戰(zhàn)爭(zhēng)難關(guān)的一個(gè)重要的武器”。這些論述，充分體現(xiàn)了毛澤東高度重視和倡導(dǎo)黨內(nèi)民主的思想作風(fēng)。習(xí)近平總書記在2013年指出：“要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭(zhēng)論”。以平易近人的言語積極倡導(dǎo)黨內(nèi)民主。民主也是中國共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良作風(fēng)，是黨的實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能的主要前提，也是的同人民群眾保持密切聯(lián)系的重要形式。

（四）告誡全黨務(wù)必加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一個(gè)政黨或組織取得勝利的基本前提，否則就缺乏凝聚力和和集體戰(zhàn)斗力。毛澤東同志一貫告誡全黨要加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，他在1937年提出：“因?yàn)橹挥薪?jīng)過共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)，才能達(dá)到全階級(jí)和全民族的團(tuán)結(jié)，只有經(jīng)過全民族的團(tuán)結(jié)，才能戰(zhàn)勝敵人，完成民族和民主革命的任務(wù)”。“中國共產(chǎn)黨內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，是團(tuán)結(jié)全國人民爭(zhēng)取抗日勝利和建設(shè)新中國的最基本的條件?！灰覀兡軋F(tuán)結(jié)，這個(gè)目的就一定能夠達(dá)到”。一根筷子易斷，一把筷子難折。只有團(tuán)結(jié)一致才能形成合力，才能戰(zhàn)勝一切敵人。在新中國成立前，中國人民飽受了外來侵略者的殘酷欺辱，民不聊生。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民團(tuán)結(jié)一致，在武器裝備十分落后的條件下打敗了日本侵略者，戰(zhàn)勝了國民黨反動(dòng)派，建立了新中國，在“一窮二白”的土地上開展了轟轟烈烈的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。特別是十一屆三中全會(huì)以來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平普遍提高，綜合國力不斷增強(qiáng)，無不體現(xiàn)著黨領(lǐng)導(dǎo)我國人民表現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)力和凝聚力，這樣的團(tuán)結(jié)力和凝聚力尤為突出地體現(xiàn)在抗擊自然災(zāi)害、抗擊非典等重大斗爭(zhēng)中眾志成城的偉大民族精神。習(xí)近平總書記指出：“我們要加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨全黨的團(tuán)結(jié)，……我們要鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)”。突出強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)是我們黨的事業(yè)取得最終勝利的根本保證。

二、加強(qiáng)黨的干部作風(fēng)建設(shè)

中國共產(chǎn)黨把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為最高利益，黨要全面實(shí)現(xiàn)黨的遠(yuǎn)大理想與奮斗目標(biāo)，必須建立一支具有堅(jiān)定理想信念的干部隊(duì)伍。毛澤東同志一貫高度重視黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，他在1937年指出：“指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部?！覀兊母锩揽扛刹?，正像斯大林所說的話干部決定一切”。

（一）發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，保持良好學(xué)風(fēng)。毛澤東同志一貫強(qiáng)調(diào)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并且強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際。指出學(xué)習(xí)馬克思主義“不應(yīng)當(dāng)把他們的理論當(dāng)作教條看待，而應(yīng)當(dāng)看作行動(dòng)指南。不應(yīng)當(dāng)只學(xué)習(xí)馬克思主義的詞句，而應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)成革命的科學(xué)來學(xué)習(xí)”。一針見血地指出應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)馬克思主義的思想和靈魂，把馬克思主義的基本理論和基本思想與我國的具體實(shí)踐相結(jié)合，才是活學(xué)活用馬克思主義，絕不能死搬硬套。他于一九四二年指出：“學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)”，黨的優(yōu)良作風(fēng)是我們黨的事業(yè)取得最終勝利的法寶，廣大黨員一貫保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)是保持黨的先進(jìn)性、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的基本要求。

（二）始終把人民利益放在首位。中國共產(chǎn)黨把全心全意為人民服務(wù)作為立黨宗旨，并為之而艱苦奮斗。毛澤東同志指出：“共產(chǎn)黨員無論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從民族的和人民的利益。……大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可敬的”。歷史實(shí)踐證明，黨只有把人民的利益放在首位，為人民謀利益，贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，得到了人民群眾的擁護(hù)和信賴。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，涌現(xiàn)出了一大批忠實(shí)于黨的事業(yè)，密切聯(lián)系群眾，事事處處為群眾謀利益的好干部。通過他們?cè)鷮?shí)細(xì)致的工作，使黨在人民群眾中樹立了光輝而偉大的形象。習(xí)近平總書記在黨的十九大《報(bào)告》中指出：“堅(jiān)持以人民為中心?！`行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。為新時(shí)代教育全體黨員干部牢記使命、牢固樹立宗旨意識(shí)指明了方向。

（三）加強(qiáng)黨員教育，嚴(yán)厲懲治腐敗現(xiàn)象。毛澤東同志于1942年指出：“我們要完成打倒敵人的任務(wù)，必須完成這個(gè)整頓黨內(nèi)作風(fēng)的任務(wù)?！奔訌?qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育是一個(gè)政黨健康發(fā)展的基本要求，如果一個(gè)政黨放松或忽視了廉政建設(shè)和嚴(yán)厲懲治腐敗現(xiàn)象，黨就會(huì)失去民心和民意，就會(huì)失去生存和發(fā)展的基本土壤。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)，就是加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)教育，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是不斷教育黨員牢固樹立公仆意識(shí)，把手中的權(quán)利置于人民群眾的監(jiān)督之下。毛澤東同志于1949年3月在新中國成立前夕指出：“奪得全國勝利，這只是萬里長(zhǎng)征走完了第一步”。他同時(shí)告戒全黨同志：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào);但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌獭薄Ｐ轮袊闪⒁詠?，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行社會(huì)主義事業(yè)的全過程中，在黨員隊(duì)伍中曾經(jīng)涌現(xiàn)出了一大批焦裕祿、孔繁森式的好干部，這是我們黨的驕傲，也是我們民族的驕傲。但是，我們也要清醒地看到，在黨員隊(duì)伍中，也一度出現(xiàn)了一些違背黨的宗旨，損害黨和人民利益的腐敗分子。他們嚴(yán)重?fù)p害國家和人民的利益，也嚴(yán)重?fù)p害了中國共產(chǎn)黨在我國人民群眾中一度樹立的光輝形象，這些教訓(xùn)我們必須深刻汲取。二是嚴(yán)厲懲治黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象，保持黨的隊(duì)伍純潔性。毛澤東同志在新中國成立不久指出：“各級(jí)黨委應(yīng)有決心將為群眾所痛恨的違法亂紀(jì)分子加以懲處和清除出黨政組織，最嚴(yán)重者應(yīng)處極刑，以平民憤，并借以教育干部和人民群眾”。習(xí)近平總書記在黨的十九大《報(bào)告》中指出，針對(duì)腐敗現(xiàn)象“要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)”。這些重要論述，為我們黨在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)厲懲治腐敗現(xiàn)象，保持黨的隊(duì)伍純潔性提供了科學(xué)的理論依據(jù)和法治依據(jù)。

三、結(jié)語

今天，我們重溫革命導(dǎo)師毛澤東同志的建黨和干部作風(fēng)建設(shè)思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代黨建思想，對(duì)于新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們堅(jiān)信，有以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有一大批忠誠于黨的事業(yè)干部的辛勤工作，黨在人民群眾中崇高威望必將進(jìn)一步樹立，黨的執(zhí)政能力必將進(jìn)一步提高，黨的執(zhí)政地位必將進(jìn)一步鞏固，中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)必將成為現(xiàn)實(shí)。

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作者簡(jiǎn)介：孔繁龍（1989- ），男，藏族，甘肅天祝藏族自治縣人，中共黨員，法學(xué)碩士，新疆自治區(qū)昌吉州準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)管委會(huì)干部，研究方向：民族學(xué)、黨建工作。