王淼

摘 要：本文以圖書館傳統(tǒng)職能被削弱的現(xiàn)狀為主要切入點(diǎn)，提出公共圖書館應(yīng)順應(yīng)形勢面對挑戰(zhàn)，并從提升服務(wù)效能、加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)、建立活動品牌等幾方面入手進(jìn)行了簡要分析，提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：全民閱讀;公共圖書館;主體地位

自黨的十八大明確提出開展全民閱讀以來，倡導(dǎo)全民閱讀已經(jīng)連續(xù)5次被寫入國務(wù)院政府工作報告，這標(biāo)志著全民閱讀已成為國家戰(zhàn)略層面。公共圖書館不但是一種社會機(jī)構(gòu)，而且是一種實(shí)現(xiàn)社會知識或信息保障的制度，它的存在使每一個公民具備了自由獲取知識或信息的權(quán)利。圖書館承擔(dān)著本職義務(wù)和社會責(zé)任，其發(fā)展在一定程度上直接影響著全民閱讀的健康發(fā)展水平。

一、新時期公共圖書館發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

圖書館作為閱讀推廣的前沿陣地，其作用是毋庸置疑的，同時它也是全民閱讀的重要組成部分，其活動的主旨和倡導(dǎo)全民閱讀、推動國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。由于地域文化、經(jīng)濟(jì)水平、人口分布等地方差異和資源占有的不均衡性，圖書館呈現(xiàn)出不同的現(xiàn)狀。2007年是圖書館史上重要的一年，這一年我國大批公共圖書館相繼邁入免費(fèi)開放的服務(wù)行列，也由此圖書館提供文獻(xiàn)資料和學(xué)習(xí)場所的發(fā)展路徑一直延續(xù)至今。但隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變以及開放獲取的發(fā)展，圖書館在轉(zhuǎn)型期面臨數(shù)字化蓬勃發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)提供創(chuàng)新性的文化服務(wù)，這無疑也對圖書管理員和圖書工作者提出新的要求。

圖書館始終要滿足主體的閱讀需求和培育文化生活的參與能力，提升文化素養(yǎng)，加強(qiáng)對公共文化的引領(lǐng)以及對弱勢群體的文化援助。閱讀行為的形成和產(chǎn)生是以休閑、擴(kuò)展知識或者弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化為行為目的，圖書館職能的實(shí)現(xiàn)也應(yīng)體現(xiàn)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新之中，但關(guān)鍵還是在于提高服務(wù)效能。

二、提高服務(wù)效能 從以下方面找準(zhǔn)著力點(diǎn)

（一）從業(yè)人員保障方面 完善人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

1.圖書館職業(yè)準(zhǔn)入制度是圖書館人力資源建設(shè)的首要制度，是圖書館能否保持優(yōu)良服務(wù)形象、能否贏得社會公眾認(rèn)可和贊譽(yù)的根本保障。提高圖書館員的整體素質(zhì)直接關(guān)乎圖書館的未來，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，加大人才的培養(yǎng)力度，培育一批既懂得數(shù)字化技術(shù)，又善于數(shù)據(jù)管理的人才是圖書館未來發(fā)展的保障，也是落實(shí)《公共圖書館法》的客觀要求。

2.人才是事業(yè)發(fā)展的保障，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)之余，也要完善志愿服務(wù)體系，專職人員和兼職人員以及熱衷于圖書館事業(yè)的高素質(zhì)志愿者相互補(bǔ)充，才能相得益彰。圖書館可與當(dāng)?shù)刂驹刚邊f(xié)會開展合作，呼吁讀者積極參與圖書館事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。將志愿服務(wù)納入主體服務(wù)體系有助于減輕工作人員的負(fù)擔(dān)，使其能夠?qū)⒏嗟木τ糜谔峁I(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，更好地體現(xiàn)社會作用與服務(wù)價值。

（二）以讀者為本

圖書館作為公共利益的代言人，應(yīng)時刻秉承以人為本的原則，及時了解用戶不斷變化的需求，以提供精準(zhǔn)的高質(zhì)量服務(wù)。 圖書館要更新觀念，順應(yīng)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和社會需求的新形勢，及時規(guī)范，整合，創(chuàng)設(shè)新型閱讀場域，做好陣地服務(wù)并豐富讀者活動，獲得社會支持和民眾關(guān)注。民眾作為圖書館服務(wù)的主體，其對圖書館的認(rèn)可和接受程度若不理想，必然會造成社會資源的浪費(fèi)，只有從讀者角度出發(fā)，將服務(wù)資源與服務(wù)對象的需求緊密結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)資源價值和服務(wù)效果最大化。

1.少兒館建設(shè)。少兒作為圖書館建設(shè)中不可或缺的主體，再加上人們逐步意識到兒童的早期教育的重要性，近年來，兒童圖書館建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時期。少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少兒圖書館的輻射作用為提高本地區(qū)人口素質(zhì)整體水平奠定了良好基礎(chǔ)，也因此許多地方少兒圖書館單獨(dú)設(shè)立。少兒館可以與高?；蛏鐣F(tuán)體合作，針對性的開設(shè)圖書心理學(xué)、教育學(xué)、玩具學(xué)等專業(yè)課程，成立實(shí)踐基地，以達(dá)到塑造圖書館形象，提升知名度，最終實(shí)現(xiàn)合作共贏的目的。

2.老年人、殘疾人等弱勢群體的服務(wù)。公共圖書館面向殘疾人的服務(wù)，還是以到館服務(wù)為主，很少主動上門服務(wù)，除了硬件設(shè)施的不同，服務(wù)形式主要與其他讀者無差別。條件比較落后的地區(qū)圖書館對殘疾人服務(wù)更是不完善，服務(wù)形式和內(nèi)容過于單一，不能滿足讀者的個體需求，尤其在閱讀輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)方面很是缺乏。《圖書館法》的出臺倒逼公共圖書館面對這一事實(shí)，加強(qiáng)并改善對弱勢群體的服務(wù)，從硬件設(shè)施保障，服務(wù)效能等方面真正做到“讀者第一”和“普遍均等”。

3.注重讀者反饋。習(xí)近平在中共十九大報告中提出以人民為中心的發(fā)展思想，在十三屆全國人大一次會議上再次強(qiáng)調(diào)：“始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。”貫徹落實(shí)人民主體的重要思想。具體到公共文化服務(wù)供給領(lǐng)域，就是要尊重服務(wù)對象的主體地位，賦予其充足的話語權(quán)。讀者作為圖書館用戶的實(shí)踐者和操作者最具有發(fā)言權(quán)，這也是圖書館評估定級活動產(chǎn)生的基礎(chǔ)。圖書館每四年一次的評估定級活動也是圖書館行業(yè)內(nèi)最重要最標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)評價方式，它有利于促進(jìn)圖書館事業(yè)的整體發(fā)展，使得圖書館工作更為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并增進(jìn)館際間的相互了解與學(xué)習(xí)，更有利于改進(jìn)讀者服務(wù)工作。ARL把LibQUAL﹢評價體系歸納為服務(wù)影響、圖書館整體環(huán)境、信息獲取和個人控制4個層面，以讀者的意見是判斷圖書館服務(wù)質(zhì)量的唯一可靠依據(jù)為指導(dǎo)思想。

三、現(xiàn)代圖書館進(jìn)入電子時代

（一）提供文獻(xiàn)為主的時代即將過去

提供文獻(xiàn)和學(xué)習(xí)場所為主的時代即將過去，圖書館應(yīng)順應(yīng)時代趨勢，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代圖書館的本質(zhì)特征，向以科學(xué)數(shù)據(jù)管理的現(xiàn)代圖書館轉(zhuǎn)變，建立集數(shù)據(jù)服務(wù)、文獻(xiàn)服務(wù)、場所服務(wù)為一體的復(fù)合化服務(wù)，并積極開展系列化服務(wù)及延伸服務(wù)。

（二）加強(qiáng)圖書館現(xiàn)代化建設(shè)

隨著互聯(lián)網(wǎng)上開放獲取數(shù)字化文獻(xiàn)資源的類型日益豐富，圖書館作為信息獲取、知識組織、情報服務(wù)的主要機(jī)構(gòu)，面對新時期出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，在大數(shù)據(jù)環(huán)境下應(yīng)積極主動進(jìn)行自我提升，轉(zhuǎn)型為建立數(shù)字圖書館。幾年前，《每個圖書館員都應(yīng)知道的十大技術(shù)》（The Ten Technologies Every Librarian Needs to Know）主編肯·弗納姆（Ken Vernum）針對圖書館嚴(yán)重滯后于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)象說過這樣一段話：“當(dāng)你在談?wù)撾娮訒?，大?shù)據(jù)或物聯(lián)網(wǎng)的時候，圖書館里根本就沒有這方面的資源”，我們還處在悶頭“做自己的事”的階段。我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時代，要抓住這一有利時機(jī)，積極擁抱變革，開放共享，同步發(fā)展，以開放數(shù)據(jù)與開放科學(xué)為抓手，對數(shù)字，中國和智慧社會提供有力支持，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家的建設(shè)目標(biāo)。

四、開展品牌活動

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年規(guī)劃綱要》要求推動全民閱讀，并將全民閱讀工程列為“十三五”時期文化重大工程之一，將全民閱讀提升至國家戰(zhàn)略高度。全國各地開展了形式多樣、內(nèi)容廣泛的閱讀推廣活動，掀起了全民閱讀的高潮。公共圖書館是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，推動、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀是其重要任務(wù)。系列活動和品牌活動才是圖書館長遠(yuǎn)發(fā)展的必然之道。圖書館可以根據(jù)其服務(wù)對象的特點(diǎn)，開展具有延續(xù)性的特色品牌活動，其意義在于能夠經(jīng)過長時間的實(shí)踐總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更應(yīng)該結(jié)合4.23世界讀書日，圖書館服務(wù)宣傳周等這樣貼合圖書館的特殊日形成系列活動。再者，以節(jié)日為契機(jī)舉辦活動也是各館常見的慣例。要想搞好讀者活動，就是要抓住讀者心理，從本館實(shí)際出發(fā)，分析當(dāng)?shù)刈x者的心理習(xí)慣，建立品牌服務(wù)，吸引廣大讀者到館，從而樹立和擴(kuò)張圖書館知名度。加大宣傳也是不可缺少的步驟，張貼海報，利用網(wǎng)絡(luò)平臺、微信、微博等全媒體渠道發(fā)布宣傳的通知，并爭取社會媒體的支持和關(guān)注，以擴(kuò)大宣傳力度，吸引更多讀者了解圖書館，愛上圖書館，從而建立品牌效應(yīng)。

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