摘?要：近幾年，甘肅省眾創(chuàng)空間的數(shù)量和規(guī)模正在不斷擴(kuò)大。眾創(chuàng)空間在創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)功能，提升服務(wù)能力，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)方面發(fā)揮了積極作用，然而其健康發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)尚存。識(shí)別大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，建構(gòu)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，不僅是提高我省大學(xué)生“眾創(chuàng)空間”創(chuàng)業(yè)成功概率的重要途徑，也是保障大學(xué)生健康創(chuàng)業(yè)的重要方式。

關(guān)鍵詞：眾創(chuàng)空間;法律風(fēng)險(xiǎn);法律對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.29;G647.38文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）05-0068-02

作者簡(jiǎn)介：杜東澤（1998-），男，漢族，甘肅靖遠(yuǎn)人，蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)隴橋?qū)W院，法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科在讀，研究方向：法檢業(yè)務(wù)。

一、甘肅省大學(xué)生“眾創(chuàng)空間”涉及法律風(fēng)險(xiǎn)分析（一）大學(xué)生“眾創(chuàng)空間”涉及法律種類(lèi)

眾創(chuàng)空間是響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基本特征和需求，利用專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、市場(chǎng)化機(jī)制以及資本化途徑而構(gòu)建的便利化、低成本、開(kāi)放式的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。其在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)涉及到眾多的法律條款與風(fēng)險(xiǎn)，只有充分了解并掌握這些條款，才能夠?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更多的幫助和更好的服務(wù)。

（二）大學(xué)生“眾創(chuàng)空間”涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.用工法律風(fēng)險(xiǎn)

很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于《勞動(dòng)法》以及其他的法律不夠了解，在確定勞動(dòng)合同的時(shí)候通常會(huì)忽視了勞動(dòng)合同終止條件、購(gòu)置社保等細(xì)節(jié)性的問(wèn)題，特別是對(duì)于員工失職以后需要承擔(dān)的責(zé)任，缺少相應(yīng)的法律規(guī)定，使得勞動(dòng)合同內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，在相關(guān)問(wèn)題出現(xiàn)以后，會(huì)導(dǎo)致法律糾紛的產(chǎn)生，影響企業(yè)的利益。

2.合同法律風(fēng)險(xiǎn)

合同是目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下創(chuàng)業(yè)活動(dòng)難以避免的問(wèn)題，合同分為書(shū)面合同與口頭合同，盡管口頭合同比較簡(jiǎn)單，但是舉證困難，因此創(chuàng)業(yè)者要盡量采用書(shū)面合同。合同簽訂的過(guò)程中，會(huì)存在以下風(fēng)險(xiǎn)：第一，前期調(diào)研工作不夠深入，缺少合同監(jiān)督，對(duì)于簽訂合同一方資信情況以及企業(yè)的實(shí)力缺少必要的認(rèn)知，會(huì)產(chǎn)生法律隱患;第二，合同簽訂的時(shí)候，因?yàn)閷?duì)合同內(nèi)容了解不全面，存在法律明令禁止的內(nèi)容，或者是簽訂合同的一方不具備主體資格，造成合同無(wú)效。第三，大學(xué)生缺少證據(jù)意識(shí)，關(guān)鍵性的證據(jù)由于保管與收集問(wèn)題而缺失，如果產(chǎn)生了糾紛，難以舉證會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生處于被動(dòng)地位。合同簽訂就代表要承擔(dān)合同中規(guī)定的義務(wù)，所以，需要通過(guò)綜合性、系統(tǒng)化的考量，不能一味的冒進(jìn)。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，同時(shí)也是核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)階段假如大學(xué)生不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，必將為企業(yè)的管理帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下，網(wǎng)上存在多元化的信息，尤其是一些商標(biāo)、技術(shù)資料以及名稱(chēng)，因此，大學(xué)生在使用這些信息的時(shí)候如果沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行調(diào)查、研究，導(dǎo)致行為超越了法律允許范疇，將會(huì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者不重視保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致商標(biāo)注冊(cè)不及時(shí)，將有損企業(yè)形象。

4.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

涉稅實(shí)務(wù)是當(dāng)前企業(yè)非常重要的日?；顒?dòng)，大學(xué)生要堅(jiān)守依法納稅的法律意識(shí)。現(xiàn)階段，國(guó)家對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了很多稅收優(yōu)惠政策，可是這些政策都有時(shí)間限制。在規(guī)定的時(shí)間后，大學(xué)生需要依據(jù)相應(yīng)的稅收法律制度，依法納稅，避免因?yàn)樽陨淼氖韬龃笠舛刀惵┒悺?/p>

二、甘肅省“眾創(chuàng)空間”參與學(xué)生的法律思維現(xiàn)狀

伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，法律調(diào)控經(jīng)濟(jì)的形式逐漸完善，每個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體行為都會(huì)受到法律的約束以及保護(hù)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為大學(xué)生參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法律行為，其主體行為活動(dòng)需要依據(jù)法律相關(guān)規(guī)定以及合同約定實(shí)施，所以在創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中，創(chuàng)業(yè)者在履行義務(wù)以及行使權(quán)力的時(shí)候會(huì)面臨著很多法律風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)容涉及到了企業(yè)管理、設(shè)立、融資、人事、稅務(wù)等多個(gè)方面。筆者結(jié)合甘肅省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本情況，對(duì)其中涉及到的法律問(wèn)題展開(kāi)了調(diào)查，最終的結(jié)果表明：24.8%的學(xué)生認(rèn)為法律風(fēng)險(xiǎn)將直接決定企業(yè)創(chuàng)業(yè)是否能夠成功;78%的大學(xué)生閱讀過(guò)公司法，只有5%的學(xué)生閱讀過(guò)公司法的司法解釋?zhuān)@部分群體基本上都是法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生;75.2%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)成功與否的決定性因素是投資資本以及核心技術(shù)，法律不過(guò)是創(chuàng)業(yè)實(shí)踐程序性的問(wèn)題。在創(chuàng)業(yè)初期，大學(xué)生最為關(guān)注的是成本的收益情況，初期投入的資金相對(duì)有限，所以，很多創(chuàng)業(yè)者都會(huì)將精力放在技術(shù)、生產(chǎn)以及銷(xiāo)售市場(chǎng)等層面，忽視了對(duì)于創(chuàng)業(yè)中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范。從創(chuàng)業(yè)者的專(zhuān)業(yè)上看，大多是理工類(lèi)以及管理類(lèi)的學(xué)生，他們?cè)谛Ｆ陂g會(huì)接受管理與理工專(zhuān)業(yè)課程，受到了專(zhuān)業(yè)思維的影響，對(duì)于法律知識(shí)知之甚少，只有在需要的時(shí)候才會(huì)查閱相關(guān)資料，因此缺少全面而又系統(tǒng)化的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與法律知識(shí)。

三、提升甘肅省大學(xué)生“眾創(chuàng)空間”法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力的路徑

（一）增強(qiáng)自身法律意識(shí)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期，可以多參加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范以及法律知識(shí)的培訓(xùn)課程，向律師多咨詢(xún)法律建議與意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)。在創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備過(guò)程中，大學(xué)生要周密的規(guī)劃創(chuàng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證準(zhǔn)備工作充分、合理、系統(tǒng)。對(duì)于實(shí)踐中可能會(huì)出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，需要按照企業(yè)性質(zhì)，查閱法律法規(guī)，評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)劃法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施。如果條件允許，大學(xué)生要更加積極的參與到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中，例如，通過(guò)寒暑假積極的參與企業(yè)的管理、運(yùn)行實(shí)踐，對(duì)于今后創(chuàng)業(yè)中可能會(huì)出現(xiàn)的勞動(dòng)合同、報(bào)批程序、專(zhuān)利技術(shù)以及資本運(yùn)作等內(nèi)容要給予重點(diǎn)學(xué)習(xí)與關(guān)注，為以后創(chuàng)業(yè)積累足夠的法律經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)學(xué)生積極的組建法律社團(tuán)，研討并且宣講法律風(fēng)險(xiǎn)，提升學(xué)生對(duì)于創(chuàng)業(yè)中法律風(fēng)險(xiǎn)的處理能力。比如，甘肅省某大學(xué)的創(chuàng)業(yè)人員參與了“逐夢(mèng)杯”創(chuàng)業(yè)大賽，為了提升隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)展了為期三天的法律導(dǎo)師面對(duì)面指導(dǎo)培訓(xùn)，四天的能力提升培訓(xùn)，并參觀了創(chuàng)業(yè)孵化基地，參與到了法律知識(shí)交流會(huì)，提升了大學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)的了解，拓展了創(chuàng)業(yè)思維，為創(chuàng)業(yè)成功打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）延伸課堂教學(xué)

整合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中所遇到的各種法律知識(shí)，充分結(jié)合學(xué)生的法律基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)，構(gòu)建法律思維形式，訓(xùn)練并且提升法律技能，有效提高創(chuàng)業(yè)中解決以及預(yù)防問(wèn)題的基本能力。

在設(shè)置課程內(nèi)容的時(shí)候，教師率先要講解當(dāng)前國(guó)家對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，從宏觀上讓學(xué)生掌握創(chuàng)新保護(hù)政策、稅收政策等相關(guān)內(nèi)容，為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。此外，通過(guò)介紹合同法，可以讓學(xué)生了解制定合同的過(guò)程中需要著重考慮的幾方面問(wèn)題，掌握勞動(dòng)雙方所具備的權(quán)利與義務(wù)，有效預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。教師還要重點(diǎn)向?qū)W生講解仲裁、調(diào)節(jié)以及訴訟等方面的法律，提高學(xué)生維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)，使得法律問(wèn)題出現(xiàn)以后，學(xué)生能夠具備解決問(wèn)題的基本能力。

在對(duì)甘肅省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多創(chuàng)業(yè)者都是選擇了和所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的行業(yè)。所以，對(duì)法治教育的過(guò)程中融入相關(guān)行業(yè)的法治教育工作將會(huì)顯著提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。比如學(xué)校師范專(zhuān)業(yè)可以開(kāi)設(shè)教育法規(guī)類(lèi)的課程，工程以及土木專(zhuān)業(yè)可以開(kāi)設(shè)采礦工程安全法規(guī)、建筑法規(guī)等通識(shí)課程。學(xué)校在制定專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)大綱的時(shí)候，也要依據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本內(nèi)容，融入創(chuàng)業(yè)法治教育。

（三）豐富教學(xué)方法

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的形式主要是將實(shí)踐教學(xué)作為主要內(nèi)容。實(shí)踐教學(xué)相較于傳統(tǒng)教學(xué)而言，不是以傳授顯性知識(shí)作為核心內(nèi)容，也不是將課堂教學(xué)作為主要的形式，而是將提出、分析以及解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的法律問(wèn)題作為主要內(nèi)容，使用模擬教學(xué)以及問(wèn)題教學(xué)的方法，引導(dǎo)并且啟發(fā)學(xué)生有效解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所遇到的各種法律風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐教學(xué)非但不排斥知識(shí)傳授與理論學(xué)習(xí)，還需要構(gòu)建在具備豐富知識(shí)的基礎(chǔ)上。在實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程中，我們更加主張實(shí)現(xiàn)知識(shí)學(xué)習(xí)、問(wèn)題解決以及技能提升三者統(tǒng)一，通過(guò)改進(jìn)當(dāng)前的教學(xué)方法，保證三者彼此促進(jìn)，互相支撐。

（四）社會(huì)的支持與監(jiān)督

社會(huì)需要為大學(xué)生提供法律服務(wù)以及監(jiān)督，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律援助協(xié)會(huì)，宣傳創(chuàng)業(yè)中需要遵守的相關(guān)條文，提供維權(quán)服務(wù)與法律咨詢(xún)服務(wù)，使得大學(xué)生可以在法律框架內(nèi)創(chuàng)業(yè)。此外，社會(huì)監(jiān)督同樣是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難以或缺的風(fēng)險(xiǎn)防控手段，不同行業(yè)協(xié)會(huì)要承擔(dān)起對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的監(jiān)管工作，確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的合法性。比如，甘肅省政府可以組織律師協(xié)會(huì)的成員到高校開(kāi)展法律援助與宣講工作，針對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)中可能會(huì)涉及到的國(guó)家政策以及法律條文開(kāi)展宣傳講解工作，使得學(xué)生可以全面的掌握創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，有效提升大學(xué)生守法意識(shí)。與此同時(shí)，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的咨詢(xún)熱線、法律援助以及郵箱，使得學(xué)生可以按照自身的實(shí)際情況咨詢(xún)相關(guān)內(nèi)容，有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

[?參?考?文?獻(xiàn)?]

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