徐家林，徐正旭，王華倬

回顧我國職業(yè)體育發(fā)展歷程，“假球”、球場暴力、棄賽等運動員行為失范現(xiàn)象一直是人們討論的焦點，其中，國家司法介入的“足壇打黑”行動最為矚目。運動員行為失范的負(fù)面影響是巨大的，其惡劣程度猶如“癌癥”一樣折磨著職業(yè)體育的健康。然而，運動員行為失范始終是職業(yè)體育發(fā)展過程中不可避免的事實，歐美職業(yè)體育100多年的經(jīng)歷表明，對運動員行為失范的有效治理才能贏得職業(yè)體育破繭化蝶的未來。近年來，我國學(xué)者開始關(guān)注職業(yè)運動員行為失范與治理，借助球場暴力[1]、越軌性行為[2]、親反社會行為和道德失范[3]等事件驅(qū)動對運動員的行為進(jìn)行監(jiān)管[4]和規(guī)制[5]。相比較而言，歐美國家的學(xué)者研究較早，在微觀行為的研究上更加深入[6]，同時，注重行為失范的價值反思，如對博斯曼法案[7]（Bosman Ruling）的研究。這些研究為職業(yè)運動員行為失范的治理提供了寶貴的經(jīng)驗。當(dāng)下，如何提升中國職業(yè)運動員行為失范的治理能力，是中國職業(yè)體育需要面對的重要課題?；诖?，在中國邏輯指導(dǎo)下，依社會變革和文化結(jié)構(gòu)功能的視角，從社會道德、體育文化和職業(yè)體育3個層面探析中國職業(yè)運動員行為失范形成的原因，在此基礎(chǔ)上，借鑒歐美發(fā)達(dá)國家對職業(yè)運動員行為失范的治理經(jīng)驗，提出我國職業(yè)運動員行為失范的治理策略。

1 概念界定

1.1 失范的內(nèi)涵

“失范”（anomie），是社會科學(xué)研究中幾個重要概念之一，但它長期處于社會學(xué)研究的邊緣，這是因為“失范”本身就是相對性概念，它是動態(tài)的、多義的、廣泛的理論范疇，具有時效性特征[8]。涂爾干[9]認(rèn)為，失范意味著個體意識失去了自我規(guī)定的屬性，借助規(guī)則—不規(guī)則、普遍—不普遍來界定常態(tài)與病態(tài)，即規(guī)范與失范。默頓[9]則認(rèn)為，失范是一種偏差行為，其生成機制應(yīng)重點考察社會與文化結(jié)構(gòu)的中介因素或互動過程，而不是僅僅在意識領(lǐng)域。維特根斯坦[10]在社會實踐的基礎(chǔ)上，從哲學(xué)的角度闡明了規(guī)范具有一種“不完全確定”的特性，從而決定了失范的普遍性和不普遍性。綜上，失范是在社會變遷中由于文化目標(biāo)和制度規(guī)范之間的張力而形成的偏差行為，是相對于“規(guī)范”在長期的結(jié)構(gòu)變遷及秩序重構(gòu)的過程中才逐漸獲得意義，具有破壞性、促進(jìn)性功能。失范的內(nèi)涵包括2層：（1）失范違反了傳統(tǒng)的規(guī)范，超出了規(guī)范的適用范圍，體現(xiàn)出對規(guī)范的破壞性；（2）傳統(tǒng)的規(guī)范落伍（out），阻礙了新生事物發(fā)展，普遍性的失范發(fā)生促進(jìn)了新的規(guī)范產(chǎn)生。

1.2 職業(yè)運動員行為失范

本文把“職業(yè)運動員行為失范”界定為，職業(yè)運動員的行為超越了一定層面的規(guī)范，或是規(guī)范禁錮了行為，從而使行為與規(guī)范的意義發(fā)生了偏離，形成職業(yè)運動員的行為失范?？蓮囊韵?個方面進(jìn)行理解。

（1）職業(yè)運動員的社會道德失范。道德失范（moral anomie），指在社會生活中，作為存在的意義、生活規(guī)范的道德價值及其倫理原則體系，或者缺失，或者缺少有效性，不能對人們的社會生活或個人生活發(fā)揮正常的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，從而表現(xiàn)為社會生活和個人生活的失控、失序和混亂[11]。道德失范是社會急劇變革或轉(zhuǎn)型時期的產(chǎn)物，表征在精神上為心理的失落、混亂，及道德觀念的缺失、動搖，在行為上表現(xiàn)為無度和越軌。職業(yè)運動員社會道德失范具有社會共性，表現(xiàn)在行為上超越或違反了社會道德規(guī)范，如酒駕、吸毒等。

（2）職業(yè)運動員的體育文化失范，指體育精神價值改變與體育制度變遷引起的職業(yè)運動員的行為失范。從體育文化結(jié)構(gòu)來看，體育精神文化規(guī)范體現(xiàn)了體育文化對職業(yè)運動員行為訴求，體育制度文化規(guī)范則是體育文化對職業(yè)運動員行為的限定，精神文化規(guī)范失效與制度文化規(guī)范滯后是引起職業(yè)運動員行為失范的主要因素。

（3）職業(yè)運動員的體育行為失范，指職業(yè)運動員的行為超越或違反了職業(yè)體育行業(yè)規(guī)范，發(fā)生了越軌性行為與反社會行為[12]，和不遵從行業(yè)規(guī)則的積極性越軌行為[2]。前者的行為表現(xiàn)為球場暴力、侮辱性動作和語言等，這些行為包含不道德體育行為，其結(jié)果給職業(yè)體育帶來了負(fù)面影響；后者包括一些不遵從行業(yè)規(guī)則的行為，但他們的行為是積極越軌，是推動職業(yè)體育良性動力，如博斯曼法案。顯然，體育行為失范具有正、負(fù)2個特性，究竟是行為突破了規(guī)范還是規(guī)范禁錮了行為，即越軌式的破壞性或推動發(fā)展的促進(jìn)性。

2 中國邏輯：職業(yè)運動員行為失范解析

自上而下生成的中國職業(yè)體育，遵循的是社會變革的效率邏輯，特別是以經(jīng)濟(jì)為中心的主導(dǎo)邏輯。然而，職業(yè)體育的發(fā)展并沒有像經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型那樣有明確的目標(biāo)與路徑，相反，在市場化邏輯過快的推動下，職業(yè)體育的發(fā)展失去了穩(wěn)定預(yù)期。同時，我國的職業(yè)體育文化囿于奧運爭光戰(zhàn)略的歷史局限性，產(chǎn)生了對職業(yè)體育的理解偏差。因此，從社會變革與文化變遷的視角解析職業(yè)運動員行為失范的3個維度：社會道德失范、體育文化失范和職業(yè)體育失范，符合失范發(fā)生的理論機制，也符合中國邏輯。

2.1 社會道德失范：職業(yè)運動員行為失范在社會層面的共性表現(xiàn)

職業(yè)運動員行為失范具有社會層面的共性特征，表現(xiàn)為社會道德失范。中國經(jīng)由40年的改革開放，從落后的農(nóng)業(yè)大國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的社會主義現(xiàn)代化國家，其成就是世界前所未有的[13]。但是，社會急劇變遷伴隨著結(jié)構(gòu)性調(diào)整與創(chuàng)新，引發(fā)了利益群體之間出現(xiàn)一系列矛盾和沖突，其結(jié)果使得社會失范狀態(tài)成為一種整體的社會現(xiàn)象[14]。經(jīng)濟(jì)中心、效率主導(dǎo)的邏輯引發(fā)了社會建設(shè)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會道德的發(fā)展不平衡也引發(fā)了社會道德失范廣泛的出現(xiàn)在各個領(lǐng)域。如企業(yè)出現(xiàn)“毒奶粉”，引起食品安全擔(dān)憂；學(xué)術(shù)失信，引發(fā)學(xué)術(shù)道德追究；高鐵霸座、碰瓷與道德冷漠，引發(fā)全社會廣泛的道德討論等。同樣，職業(yè)體育也出現(xiàn)了運動員吸毒、賭球和婚外情等。2016年11月17日，某羽毛球明星承認(rèn)出軌，并向家人道歉，社會輿論嘩然。職業(yè)運動員作為“社會人”的存在，具有社會屬性，但是，職業(yè)運動員更是大眾焦點，其社會道德失范對社會產(chǎn)生的影響是巨大的，不僅不利于職業(yè)體育發(fā)展，更不利于青少年道德品質(zhì)教育。

針對社會道德失范，黨的“十八大”提出推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，黨的“十九大”明確提出深化依法治國實踐：“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”新提法、新舉措。在宏觀治理的背景下，我國職業(yè)體育界一些失范現(xiàn)象也得到了專項整治，尤其是針對職業(yè)足球運動員假球、賭球，裁判員黑哨，足壇官員受賄等行為，最終依靠司法介入才得以治理[15]。這場足壇大審判，不僅是中國職業(yè)足球發(fā)展的轉(zhuǎn)折點，其意義范疇已超越了職業(yè)體育，“足壇打黑”成為法治社會公信力提升的樣板。

2.2 體育文化失范：職業(yè)運動員行為失范在體育文化精神層面的特性表現(xiàn)

職業(yè)運動員行為失范具有體育文化失范的特性，具體表現(xiàn)在體育文化的精神層面。精神層面處于文化結(jié)構(gòu)的核心，最能體現(xiàn)文化的特質(zhì)。我國體育文化失范，遵循文化失范的規(guī)律，又表現(xiàn)出特殊的時效性和認(rèn)同性。文化失范，是指一個社會或文化陷入全面危機，不僅外在秩序崩潰，而且信仰認(rèn)同和象征符號都發(fā)生了變化[16]。社會轉(zhuǎn)型期，生活世界的變遷及新文化要素的沖擊，使得一度占據(jù)人們精神生活的主導(dǎo)文化失效于個體行為，造成文化秩序混亂，表現(xiàn)為文化規(guī)范的失效和大量越軌行為出現(xiàn)[17]。因此，文化失范主要歸因于社會變遷的宏大背景與新文化出現(xiàn)，但文化失范的結(jié)果又與社會變遷一起衍生新的文化規(guī)范。事實上，近現(xiàn)代中國體育文化的失范與規(guī)范正是遵循這一規(guī)律：從1840年西方體育文化在列強的炮火中傳入，到奧林匹克體育文化的吸納與接收；從追求金牌的體育大國思想，到今天以促進(jìn)人的健康為中心的體育強國建設(shè)。100多年來，我國體育文化不斷接觸、吸收、融合新的思想，在失范—規(guī)范的反復(fù)洗滌中逐步凝練自我特色，形成今天的體育文化認(rèn)知與思想。職業(yè)體育在我國出現(xiàn)后，職業(yè)體育文化對我國傳統(tǒng)的競技體育文化形成沖擊，從計劃管理的舉國體制體育文化，到市場經(jīng)濟(jì)下對職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)文化的碰撞，從金牌至上到市場取向的轉(zhuǎn)變，社會大眾必然對職業(yè)體育價值功能產(chǎn)生認(rèn)知偏差，一些職業(yè)運動員在賽場內(nèi)外的“非規(guī)范”行為常常被大眾判定為失范行為。

事實上，我國體育文化的失范具有時效性。這是因為：（1）社會對職業(yè)體育文化的認(rèn)知依舊停留在特定時代的體育文化層面，國家榮譽是判斷運動員行為規(guī)范的首要標(biāo)準(zhǔn)；（2）大眾對職業(yè)體育文化了解不足，缺乏對運動員的行為做出理性的判斷和評價，忽視人文關(guān)懷；（3）我國職業(yè)體育是自上而下建立的，不符合世界職業(yè)體育從業(yè)余到職業(yè)的歷史發(fā)展規(guī)律，其“運動成績最佳化”位居多元目標(biāo)之首[18]，存在“偽職業(yè)”的理論弱點[19]。2008年北京奧運會，“劉翔傷退”引發(fā)社會的爭議評論，集中體現(xiàn)了我國體育文化失范的實效性特征。

我國體育文化的失范還具有認(rèn)同性，這是職業(yè)體育中多方利益博弈的結(jié)果，屬于職業(yè)體育共性范疇。當(dāng)職業(yè)運動員的失范行為引發(fā)體育管理層、受眾群體及職業(yè)體育之間利益沖突時，則被認(rèn)定為行為失范，被指責(zé)和反對；而當(dāng)他們之間利益一致或趨同時，運動員的失范行為則被認(rèn)同，這時運動員的行為失范屬于體育文化失范范疇。如一場足球比賽臨近結(jié)束，領(lǐng)先球隊的運動員會出現(xiàn)拖延時間的行為，包括詐傷、發(fā)球延緩，甚至申請犯規(guī)等，這些行為正?？磥矶紝儆谑Х缎袨?，至少從體育道德上應(yīng)該受到譴責(zé)。然而，由于職業(yè)體育“運動成績最佳化”的目標(biāo)指向，導(dǎo)致領(lǐng)先球隊的教練員、領(lǐng)隊、運動員、本隊球迷與媒體會在這特定時刻達(dá)成共識，產(chǎn)生“共謀”現(xiàn)象，默許甚至認(rèn)同這種行為，形成體育文化失范。

2.3 職業(yè)體育失范：職業(yè)運動員行為失范在職業(yè)體育制度層面的個性表現(xiàn)

職業(yè)運動員行為失范，顯示了我國職業(yè)體育失范的個性，突出存在于職業(yè)體育制度斷裂、偏差和缺位。首先是制度的斷裂，以足球運動員轉(zhuǎn)會制度為例。20多年來，就轉(zhuǎn)會制度而言，先后經(jīng)歷了“自由轉(zhuǎn)會制—順序摘牌制—倒序摘牌制—雙軌制—有限自由轉(zhuǎn)會制—國際接軌轉(zhuǎn)會制度”6種形式的更迭[20]。表面看來，運動員的轉(zhuǎn)會規(guī)則在不斷完善，實質(zhì)上則反映了轉(zhuǎn)會制度的斷裂。2009年發(fā)生的“周海濱轉(zhuǎn)會事件”[21]，是一起典型的球員轉(zhuǎn)會“越軌”事件，直接觸發(fā)了2010年中國足協(xié)修訂了《中國足球協(xié)會球員身份與轉(zhuǎn)會管理規(guī)定》，取消“30個月”轉(zhuǎn)會限制等規(guī)定?？陀^地評價，這一轉(zhuǎn)會事件的發(fā)生，實際上促進(jìn)了中國足球轉(zhuǎn)會制度的改革與進(jìn)步，克制了俱樂部“陰陽合同”“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”等變相實現(xiàn)運動員國內(nèi)聯(lián)賽自由轉(zhuǎn)會行為。

其次，制度的偏差。近2年，職業(yè)化的火熱與中國男子足球的表現(xiàn)形成的反差，促使了中國足協(xié)頒布多項規(guī)定，旨在加大青少年運動員培養(yǎng)力度。但是，由于沒有遵守市場規(guī)律，高壓政策往往形同虛設(shè)。如2017年5月24日，中國足協(xié)頒布的關(guān)于運動員上場身份的2條“新政”（限制高價引援和調(diào)整U23上場政策），收效甚微，之后的聯(lián)賽表現(xiàn)得到應(yīng)然：U23隊員多為走過場，幾分鐘現(xiàn)象普遍出現(xiàn)在中超賽場。金元足球的弊端及本土年輕球員成長的重要性，并不能讓各家俱樂部放棄追求競賽成績。這說明，管理制度的制定缺乏精準(zhǔn)性。

最后，制度的缺位集中體現(xiàn)在職業(yè)體育深層次改革擱淺。我國的職業(yè)體育治理是政府干預(yù)模式[22]，優(yōu)勢體現(xiàn)在資源調(diào)動、協(xié)作高效和集權(quán)管理等方面，劣勢則表現(xiàn)為決策唯一、缺乏市場活力和創(chuàng)新動力不足等。其劣勢催生了職業(yè)體育市場失靈現(xiàn)象，如中超電視轉(zhuǎn)播權(quán)的被迫中止，就是缺乏對獨家購買的風(fēng)險評估，也缺乏反壟斷意識。雖然，近年來我國體育在簡政放權(quán)、放管結(jié)合方面不斷深化改革，尤其是職業(yè)體育在“去行政化”“專業(yè)人干專業(yè)事”等體制改革上有所進(jìn)展，但是政府干預(yù)的模式還是限制了職業(yè)體育管理深化。2017年6月23日，中國乒乓球隊3名運動員在國際乒聯(lián)巡回賽上集體退賽，“棄賽事件”發(fā)生后輿論嘩然，事件觸點指向職業(yè)體育體制改革問題[23]。筆者認(rèn)為，我國職業(yè)體育制度在執(zhí)行力上的缺失，歸根結(jié)底在于制度生成邏輯缺乏自下而上的過程，這與我國政府主導(dǎo)推進(jìn)的職業(yè)體育形成背景密切相關(guān)。職業(yè)運動員集體性失范行為的發(fā)生，倒逼制度的規(guī)范性再生成，并進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)體育管理體制改革向“轉(zhuǎn)變政府職能，逐步賦權(quán)社會組織，發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用”方向前行。

3 歐美借鑒：職業(yè)運動員行為失范的治理經(jīng)驗

1871年美國職業(yè)棒球聯(lián)盟和1888年英國足球聯(lián)賽的誕生，是世界上最早的2個職業(yè)賽事[24]。一直以來，以英國和美國為代表的歐美職業(yè)體育發(fā)達(dá)國家在職業(yè)體育管理、治理等方面為世界提供了豐富的經(jīng)驗?？傮w看來，預(yù)防、懲治、規(guī)范重構(gòu)是歐美國家治理職業(yè)運動員行為失范的普遍經(jīng)驗，尊重職業(yè)體育主體差序化治理與多重主體等序化治理區(qū)別執(zhí)行。

3.1 預(yù)防：職業(yè)運動員行為失范的制度體系

從國家法律、行業(yè)規(guī)則到賽場執(zhí)裁的指導(dǎo)方針，歐美國家構(gòu)建了完整的制度體系用于規(guī)制和預(yù)防職業(yè)運動員的行為失范。1890年，美國政府頒布了《反壟斷法》，開始通過立法的方式治理職業(yè)體育[25]。1933年，美國政府在《全國產(chǎn)業(yè)復(fù)興法》中承認(rèn)了集體談判制度，并于1969年在全美職業(yè)棒球聯(lián)賽中使用，從此集體談判制度邁進(jìn)職業(yè)體育領(lǐng)域[26]。英國政府頒發(fā)的《2000年職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》，依法保護(hù)了運動員參加商業(yè)比賽和訓(xùn)練等活動，規(guī)范了運動員的工作職責(zé)和勞動權(quán)益[27]。當(dāng)然，各個職業(yè)聯(lián)盟在保護(hù)運動員權(quán)益的同時，并沒有忘記對其行為在制度上進(jìn)行嚴(yán)格的控制，美國職業(yè)聯(lián)盟作為獨立的治理主體，在預(yù)防和治理運動員行為失范方面制定了很多針對性的方針或規(guī)則。“零容忍”就是美國國家籃球聯(lián)盟（NBA）在發(fā)展中推出的對裁判員執(zhí)法行為的指導(dǎo)方針，目的是減少職業(yè)籃球運動員技術(shù)犯規(guī)行為。該規(guī)則是2006—07賽季NBA常規(guī)賽開始前出臺的一項執(zhí)法政策，官方稱之為“尊重比賽”規(guī)則，該規(guī)則要求運動員在比賽中要服從裁判員判罰，否則將會受到“技術(shù)犯規(guī)”的懲罰。當(dāng)時的聯(lián)盟總裁大衛(wèi)·斯特恩認(rèn)為，過多的抱怨損害了籃球運動的精彩程度，使世界上最優(yōu)秀運動員的魅力缺失?！傲闳萑獭本褪荖BA減少和預(yù)防運動員發(fā)生行為失范的針對性措施。同樣的規(guī)則還包括“球衣號碼更換”，又稱“阿泰斯特規(guī)則”，該規(guī)則是聯(lián)盟為了預(yù)防球員頻繁更換球衣號碼的行為而制定的管理制度，該制度有效地保護(hù)了球迷消費利益?？梢?，立法是職業(yè)運動員權(quán)益的宏觀保障體系，行業(yè)規(guī)則和指導(dǎo)方針則從微觀層面規(guī)范了職業(yè)運動員的行為。

3.2 懲治：職業(yè)運動員行為失范處罰的長遠(yuǎn)效應(yīng)

懲治運動員的失范行為是分層次、分主體的。賽場內(nèi)失范行為主要由職業(yè)聯(lián)盟處理，罰金和停賽是主要手段；賽場外的道德失范則由社會和國家立法機構(gòu)處理，社會輿論和法律制裁是主要形式。無論哪一種形式，處罰的趨勢在不斷加重，旨在使規(guī)范的行為達(dá)到長遠(yuǎn)效應(yīng)。選擇嚴(yán)懲的導(dǎo)向是經(jīng)過深思熟慮的，尤其是針對影響力大的運動明星，其目的已經(jīng)超越職業(yè)體育范疇，旨在對社會輿論和道德負(fù)責(zé)。以NBA為例，奧本山宮事件處罰的余威至今猶在。奧本山宮群毆事件[28]，發(fā)生于2004年11月19日步行者與活塞隊的比賽中，是NBA歷史上規(guī)模最大、處罰最重、影響最惡劣的群毆事件。因為暴打球迷，阿泰斯特被禁賽73場，停發(fā)所有薪水，損失高達(dá)499.5萬美元，杰克遜被禁賽30場，杰梅因·奧尼爾被禁賽15場，其他球員、參與事端的球迷以及安保人員也受到了相應(yīng)處罰。事件導(dǎo)致本·華萊士、杰克遜、奧尼爾等球員狀態(tài)下滑，最終逐漸淡出聯(lián)盟。

職業(yè)體育明星若發(fā)生道德失范，其來自社會力量的處罰更為深遠(yuǎn)。2018年10月18日，《華盛頓郵報》報道，湖人名宿科比-布萊恩特由于發(fā)生在2003年的一起性侵事件被取消了其擔(dān)任動畫電影節(jié)（Animation Is Film Festival）評委的資格[29]。盡管，當(dāng)時這一案件因控訴者拒絕在法庭上作證而被撤案，科比也無罪釋放。但今天看來，在關(guān)注和尊重被侵犯女性的影響力作用下，即使15年過去了，科比依然未能擺脫社會的譴責(zé)，尤其是來自女權(quán)主義的力量。因此，對運動員道德失范的懲治也是職業(yè)體育對社會道德負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。英國也是如此。2017年9月，英國足球明星魯尼因酒駕被俱樂部罰款32萬英鎊，法院判處魯尼被吊銷駕照2年，為社區(qū)義務(wù)工作100 h[30]。按每周1次，每次2 h計算，魯尼大約需要1年的時間完成處罰。筆者以為，這種處罰至少有3點值得借鑒：（1）讓運動員徹底到社會中體驗和反省自己的失范行為，有利于運動員社會道德養(yǎng)成；（2）對職業(yè)明星的懲治受到了社會力量的監(jiān)督，讓社會感受到了明星的“平常人”身份，體現(xiàn)了平等性；（3）有利于保護(hù)運動員的職業(yè)生涯，這主要是相對執(zhí)行“人身自由限制或拘役”而言，換言之，運動員在接受處罰的同時還可以堅持職業(yè)體育運動。

道德失范的另一種類型來自于興奮劑。若職業(yè)運動員在興奮劑方面犯下錯誤，結(jié)果就可能一無所有。克萊爾·薩姆納[31]建議，加大反興奮劑制裁，在英國將體育運動中運動員服用興奮劑定為刑事犯罪，認(rèn)為通過刑事司法系統(tǒng)實施的懲罰形式更有利于作為一種達(dá)到去污名化的威懾，從而維護(hù)競技體育聲譽。盡管也有學(xué)者提出現(xiàn)有的運動員興奮劑處罰過于嚴(yán)厲，和歐盟的相關(guān)勞動權(quán)利法理沖突[32]。但是事實上，針對運動員在賽場內(nèi)外的失范行為處罰卻越加嚴(yán)厲，一些運動員被終身禁賽，以阿姆斯特朗應(yīng)服用興奮劑被剝奪7屆環(huán)法大賽冠軍并終身禁賽最引人注目。

3.3 規(guī)范重構(gòu)：職業(yè)運動員行為失范的反思

運動員行為失范的發(fā)生，不僅是對規(guī)范的挑戰(zhàn)，也需要規(guī)范自我反思。如1995年發(fā)生的博斯曼法案，經(jīng)過10年的申訴，最終促成了歐洲足球轉(zhuǎn)會制度的重構(gòu)，推進(jìn)了世界職業(yè)足球運動員轉(zhuǎn)會制度改革[7]。再如美國職業(yè)籃球運動員通過行為失范謀求競賽優(yōu)勢，也帶來了道德和倫理質(zhì)疑[33]。盡管有學(xué)者認(rèn)為，故意拖延時間、詐傷、惡意犯規(guī)等行為是職業(yè)競技“構(gòu)成技能”的一部分，存在使用合理性[34]。但是反對者認(rèn)為，這種戰(zhàn)略犯規(guī)，沒有尊重體育內(nèi)部價值觀和社會倫理，不可以使用[35]。我們無法確認(rèn)哪一個觀點是正確的，因為，爭執(zhí)者價值視角不同。但是，這種對職業(yè)運動員行為失范的質(zhì)疑，給了組織管理者對規(guī)范進(jìn)行重新拷量的機會，一些新規(guī)則的變化正是來自于行為失范的反思，尤其是新生失范與普遍性失范。2018—2019賽季的美國職業(yè)籃球聯(lián)賽開始增設(shè)3條規(guī)則，包括“14 s”二次進(jìn)攻、犯規(guī)簡化程序和加大惡意犯規(guī)懲罰，旨在加快比賽節(jié)奏、約束運動員消極比賽和惡意犯規(guī)行為。這一規(guī)則的變化，正是基于理論界對行為失范正功能的價值反思。

進(jìn)一步審視規(guī)范重構(gòu)價值，來自職業(yè)體育的生存危機。職業(yè)運動員的行為失范雖然可能為部分球隊獲得利益，但卻不利于職業(yè)體育的商業(yè)推廣。如NBA的垃圾時間，運動員往往會消極比賽，觀眾則會提前退場；拳擊在以點數(shù)判定勝負(fù)的規(guī)則時代，領(lǐng)先的運動員往往在比賽的最后階段會使用消極戰(zhàn)術(shù)，拖延時間的戰(zhàn)術(shù)雖然贏得了比賽，卻失去了精彩。觀眾的流失，意味著商業(yè)化的減弱。為此，改革規(guī)則，重構(gòu)運動員行為規(guī)范成為職業(yè)體育發(fā)展的普遍方法。2013年6月1日起，國際拳擊聯(lián)合會啟用“10分”制比賽規(guī)則，力求比賽更加公平、準(zhǔn)確、精彩而富有觀賞性[36]。這一規(guī)則的變化減少了運動員賽場最后階段的消極行為，有利于職業(yè)化與商業(yè)化推廣，滿足相關(guān)利益主體的訴求。

3.4 歐美經(jīng)驗啟示

以英國和美國為代表的歐美職業(yè)體育強國，在治理運動員行為失范時，始終遵循“規(guī)范—失范—規(guī)范”這個治理主線，判斷失范的“不普遍—普遍”性質(zhì)，形成“行為處罰”抑或“規(guī)范重構(gòu)”的治理結(jié)構(gòu)。一方面，從行為整治入手，對不普遍的失范行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰，對普遍的行為則進(jìn)行反思，尋找規(guī)則漏洞，直至規(guī)范；另一方面，從制度的構(gòu)建、修改、調(diào)整入手，完善適合于自我職業(yè)聯(lián)賽模式的規(guī)范制度。在這條主線中，失范是治理中心，向左或向右都是方法論的問題，前提對失范的“普遍性”判定。

在治理主體上，主要是職業(yè)體育行業(yè)、國家法制、社會道德與倫理，即市場、國家和社會3層主體。在治理手段上，行業(yè)規(guī)制是歐美職業(yè)體育發(fā)達(dá)國家規(guī)范運動員行為的首選，結(jié)合國家法律制裁，道德與倫理問題則需要“社會”力量綜合治理。筆者認(rèn)為，歐美職業(yè)體育在治理運動員體育行為失范的結(jié)構(gòu)上，已經(jīng)形成由行業(yè)—國家—社會構(gòu)成的一種差序化治理主體格局。這種差序化治理指的是，圍繞運動員體育行為失范這一中心，3種治理手段依次構(gòu)成一個同心圓。體育行為失范，則猶如費孝通先生所說的一石子，投入到由行業(yè)、國家和社會3種主體構(gòu)成的職業(yè)體育治理體系“湖面”中，在以“行為失范”事件為中心的治理過程中，行業(yè)規(guī)制、國家法制和社會約制治理便形成一層一層的外推波紋結(jié)構(gòu)。離事件中心最近的治理主體是行業(yè)規(guī)制，其次是國家法律制度治理體系，最外層是社會層面的約制，道德約束和社會輿論控制等進(jìn)行次外層治理。這種差序格局的體系，決定了治理主體的先后、范圍和分工，確立了行業(yè)主體的核心治理地位。

職業(yè)運動員的道德失范治理，則要采用差序化和等序化共同治理，這是因為職業(yè)運動員的道德失范類型的顯性與隱形共存現(xiàn)象，治理手段無法剛性執(zhí)行。一般賽場上的不道德體育行為外顯性強，一般采用行業(yè)規(guī)制優(yōu)先的差序化手段；但有些社會道德失范則存在隱形范疇，需要通過文化熏陶、價值觀塑造、社會輿論壓力和形象塑造等軟性手段進(jìn)行治理。因此，多主體、等序化是歐美國家職業(yè)運動員社會道德失范治理的主要特點。

4 中國治理：職業(yè)運動員行為失范治理的原則和路徑

我國職業(yè)體育治理的上位特征是治理我國職業(yè)運動員行為失范的基礎(chǔ)。體育善治[37]、體育協(xié)同治理[38]、介于市場制與層級制之間的混合治理體系[39]等是近期我國學(xué)者基于中國現(xiàn)實提出的職業(yè)體育特色化治理路徑，這些上位層面的研究集中體現(xiàn)了體育管理到體育治理的最新思路，為我國職業(yè)體育在微觀領(lǐng)域的治理提供了真知灼見。我國職業(yè)運動員行為失范的有效治理，要遵循我國體育治理現(xiàn)實，借鑒歐美相關(guān)治理經(jīng)驗，構(gòu)建適合國情的原則和路徑（見圖1）。

圖1 我國職業(yè)運動員行為失范治理的結(jié)構(gòu)示意圖Figure1 Schematic Diagram of Professional Athletes'Behavior Anomie Governance in China

4.1 我國職業(yè)運動員行為失范的治理原則

4.1.1 動態(tài)化治理 動態(tài)化治理，由職業(yè)運動員行為失范發(fā)生的理論機制決定，即規(guī)范缺失或行為越軌決定了失范發(fā)生的根本原因，是制度還是行為，從而決定了動態(tài)化治理的2個維度，重構(gòu)規(guī)范還是糾正行為。動態(tài)化治理的關(guān)鍵技術(shù)依賴于失范的普遍—不普遍性質(zhì)判斷。職業(yè)運動員不普遍的行為失范需要通過懲治行為達(dá)到治理目的，當(dāng)失范呈現(xiàn)普遍性時，治理重心則轉(zhuǎn)向制度的規(guī)范重構(gòu)。動態(tài)化治理帶有非預(yù)測性和生成性，決定了治理的彈性。我國20多年的職業(yè)體育發(fā)展事實表明，自上而下的剛性制度規(guī)范與職業(yè)化初期的運動員行為失范之間需要一個動態(tài)化的調(diào)適機制來平衡，如中國職業(yè)足球運動員轉(zhuǎn)會制度不斷調(diào)整與運動員轉(zhuǎn)會行為的規(guī)范化。

4.1.2 常態(tài)化治理 常態(tài)化治理，是由職業(yè)運動員行為失范發(fā)生的實踐歷程決定。雖然歐美國家都有自己健全的規(guī)范制度和完善的處罰措施，但是運動員的失范行為仍不可避免。這說明，職業(yè)運動員行為失范具有必然性、存在合理性、與職業(yè)體育發(fā)展同步性等特征，從而決定了治理的常態(tài)化。我國職業(yè)運動員行為失范的常態(tài)化治理，應(yīng)密切關(guān)注失范出現(xiàn)的新形式、新動向，把握失范不普遍性到普遍性的轉(zhuǎn)化規(guī)律，強化治理理論研究水平，不斷完善組織機構(gòu)。當(dāng)前，我國職業(yè)體育應(yīng)盡快成立職業(yè)體育治理聯(lián)盟機構(gòu)或第三方治理平臺，讓監(jiān)督、治理和運營合理分工，管、辦分離，執(zhí)行、監(jiān)察分離，有序發(fā)展。

4.1.3 精準(zhǔn)化治理 精準(zhǔn)化治理，是由我國職業(yè)運動員行為失范治理的復(fù)雜性決定。復(fù)雜性可以從3個層面理解。宏觀上，我國社會轉(zhuǎn)型期社會變革對社會、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域的沖擊是復(fù)雜的，包括職業(yè)體育領(lǐng)域；中觀上，舉國體制留下的體育文化觀對職業(yè)體育文化的影響是復(fù)雜的，產(chǎn)生國家本位與人本精神矛盾、自上而下產(chǎn)生的制度與自下而上的問題不相適應(yīng)；微觀上，運動員對職業(yè)體育精神的認(rèn)知、個人價值觀、道德水平也是復(fù)雜的，需要一個過程去適應(yīng)和提高?？梢姡珳?zhǔn)化治理需要治理團(tuán)隊面對復(fù)雜的行為，“高質(zhì)高效”完成運動員行為失范的治理。具體內(nèi)涵體現(xiàn)在治理程序的簡化、快捷、易操作，治理結(jié)果清楚、公平、公正。當(dāng)運動員發(fā)生失范行為，治理團(tuán)隊要盡快對失范進(jìn)行分析和定性，決定處理方向，擬定解決措施、履行具體方案，公布清晰、量化、細(xì)化的處理結(jié)果。

4.2 我國職業(yè)運動員行為失范的治理路徑

4.2.1 一軸多元 一軸多元，指以行業(yè)主體自治為主導(dǎo)，多元主體協(xié)同共治。自治，在西方的政治學(xué)中是自下而上的過程，展示了西方民主政治國家形成的邏輯思路：由個人自治，到法律自治，再到共同體自治，最后到國家自治[40]。職業(yè)體育的行業(yè)主治是自治的引申，是職業(yè)體育組織對職業(yè)體育事務(wù)的自我設(shè)權(quán)、自我管理和自我約束。歐盟根據(jù)體育行業(yè)的特殊性，在尊重體育行業(yè)自治的基礎(chǔ)上設(shè)置了多層次、多領(lǐng)域、多主體、多形式的合作規(guī)制模式，用于監(jiān)督體育行業(yè)的自治活動，旨在滿足多元利益主體的利益均衡。我國職業(yè)體育行業(yè)自治目前還不能完全擺脫行政依賴和體育立法缺失的現(xiàn)實，在處理運動員行為失范的具體微觀的事務(wù)時，亦不能做到各方利益平衡，還需要借助社會力量和國家司法滿足利益相關(guān)者需求。因此，行業(yè)主治是我們治理運動員行為失范的主要思路，這就需要我們?nèi)ソㄔO(shè)一些社會監(jiān)督機構(gòu)去協(xié)助體育行業(yè)治理，同時盡快健全相關(guān)法制體系。如建立社會第三方評估機構(gòu)，用于評估運動員運動失范行為的等級，形成外部救濟(jì)機制對接行業(yè)自治，保證處罰程序的正當(dāng)過程和結(jié)果的權(quán)威性?？梢?，完全仿效歐盟職業(yè)體育的行業(yè)自治難以實現(xiàn)治理目標(biāo)，國家司法介入足球打假就是體育自治能力不足效應(yīng)累加的結(jié)果。因此，推行行業(yè)自治主導(dǎo)，多元主體共治是當(dāng)前一定階段有效治理我國職業(yè)運動員行為失范的首選路徑。

4.2.2 法制規(guī)制 制度建設(shè)是治理職業(yè)運動員行為失范的基礎(chǔ)條件，包括職業(yè)體育的規(guī)章制度、國家體育立法和社會監(jiān)督制度等。當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換、體制深層次改革和全方位對外開放正在加速轉(zhuǎn)型，社會各個領(lǐng)域的失范需要國家從全局戰(zhàn)略出發(fā)，整體推進(jìn)治理手段。職業(yè)運動員行為失范治理應(yīng)融入國家治理范疇，宏觀上樹立法治體育理念，對接法治中國建設(shè)思路，微觀上建立規(guī)范的制度體系。

（1）建設(shè)運動員行為規(guī)范制度，即規(guī)定職業(yè)運動員哪些行為可以做、哪些行為不可以做。目前，我國職業(yè)體育在這一方面存在制度缺失狀態(tài)，既缺少國家層面頒布的職業(yè)運動員行為規(guī)范制度，也缺少針對各個具體項目的運動員行為規(guī)范制度?，F(xiàn)有資料顯示，只有中國足協(xié)頒布的《中國足球協(xié)會運動員管理條例（試行）》，涉及到運動員行為管理制度，但這一規(guī)定還是針對足協(xié)注冊下的所有運動員。

（2）建設(shè)運動員行為失范的處罰標(biāo)準(zhǔn)，即行為處罰制度。以職業(yè)足球為例，運動員在賽場出現(xiàn)惡意犯規(guī)、打架等行為，足協(xié)處罰的標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛，導(dǎo)致處罰結(jié)果差異很大，難以做到公正，如“秦升踩踏”事件的處理結(jié)果引起了社會各界廣泛討論[41]。我們應(yīng)盡快學(xué)習(xí)國外職業(yè)體育對運動員行為處罰的標(biāo)準(zhǔn)，如NBA對運動員惡意犯規(guī)的級別認(rèn)定，并建立各個職業(yè)項目細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國認(rèn)定運動員行為的判定標(biāo)準(zhǔn)制定存在諸多困境，如體育犯罪規(guī)制的類型化劃分邊界難以厘清[42]。

（3）建立有效的監(jiān)督制度。監(jiān)督的意義是保證制度執(zhí)行的及時性、公平性和公正性，但缺失司法體系監(jiān)督是當(dāng)前我們建設(shè)法治體育亟需解決的難題[43]。因為，只有建立一個完整的監(jiān)督制度體系，職業(yè)運動員行為失范治理才能實現(xiàn)從“有法”到“良法”的推進(jìn)過程。

4.2.3 道德約制 道德推理層面，是我們對于體育中的行為好壞認(rèn)定的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，包括社會道德、一般倫理道德和體育道德。勞倫斯·科爾伯格認(rèn)為，道德推理的發(fā)展與智力發(fā)展和參與社交的程度息息相關(guān)，從心理學(xué)發(fā)育階段考察了6個價值取向：避罰服從、相對功利、尋求認(rèn)可、順從權(quán)威、社會契約和普遍倫理[44]。科爾伯格的道德養(yǎng)成觀是20世紀(jì)70年代提出的，雖然與今天的普遍道德觀形成有所差異，但他清晰地提供了道德觀養(yǎng)成的理論基礎(chǔ)，即道德觀形成需要按心理發(fā)育階段從智力、社會、倫理等多角度培養(yǎng)。筆者認(rèn)為，我國職業(yè)運動員的道德觀養(yǎng)成與個人文化修養(yǎng)、職業(yè)體育精神追求和社會公共形象培養(yǎng)密切相關(guān)。

（1）發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，提升運動員個人修養(yǎng)。職業(yè)體育文化主流思想來自西方，這必然與我們的體育文化觀產(chǎn)生碰撞與沖擊，在適應(yīng)、融合的過程中，我國職業(yè)運動員必須堅守中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根植于心，追求“講仁愛、守誠信、崇正義、求大同”的時代價值和文化自信。有了中華傳統(tǒng)文化精髓的根基，才能更好地汲取世界職業(yè)體育的先進(jìn)思想，從而展現(xiàn)出強烈的個人道德規(guī)范能力和良好的職業(yè)心理品質(zhì)，如情緒控制能力，這是我國優(yōu)秀職業(yè)運動員的基礎(chǔ)。

（2）強化職業(yè)體育精神。培養(yǎng)運動員熱愛職業(yè)體育的榮譽感、珍惜職業(yè)生涯的危機感、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感。有了這種堅守職業(yè)底線的精神，運動員才能在困難面前體現(xiàn)出職業(yè)精神，才會在日常訓(xùn)練和比賽中嚴(yán)于律己。正如人民網(wǎng)針對3名乒乓球選手“棄賽事件”的評論[23]：作為國家隊的職業(yè)運動員和教練員，應(yīng)該具備理性表達(dá)訴求的素養(yǎng)。這一評論或許反映了我國主流媒體對職業(yè)運動員職業(yè)精神的評判。啟示：加強職業(yè)體育精神養(yǎng)成是職業(yè)運動員成長的基石。

（3）強化公眾形象，培養(yǎng)“表率”責(zé)任。職業(yè)運動員應(yīng)定期開展公眾形象主題教育活動，走入社區(qū)、學(xué)校、工廠等社會領(lǐng)域，體會職業(yè)運動員的社會責(zé)任和正能量效果。同時，職業(yè)體育主流媒體應(yīng)加大運動員公益活動的報道力度，從精神、外型、運動魅力等多維度為青少年樹立標(biāo)桿形象，時刻警醒職業(yè)運動員承載的責(zé)任。

5 結(jié)語

治理我國職業(yè)運動員行為失范，需要深刻把握我國社會變革與體育文化發(fā)展的特殊邏輯，立足于國家治理法治化背景和體育善治的平臺，借鑒歐美國家相關(guān)治理經(jīng)驗，構(gòu)建治理思路：他律與自律相結(jié)合。他律，是“規(guī)范內(nèi)化”名義的紀(jì)律體制建設(shè)；自律，則是理性化的規(guī)范道德和自律邏輯的強化。需要強調(diào)的是，治理運動員行為失范一定要考慮失范的兩面性特征，經(jīng)常反思和分析運動員行為失范背后的原因，準(zhǔn)確判斷治理的方向：懲治行為、補償損失，抑或，反思規(guī)則、重構(gòu)規(guī)范。展望未來，隨著社會變革復(fù)雜化和職業(yè)體育文化全球化融合的趨勢，我國職業(yè)運動員行為失范與規(guī)范將會不斷更迭，治理也將不斷迎接新的挑戰(zhàn)。