郭立場(chǎng)

摘?要：高校學(xué)生黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)國(guó)家未來(lái)和民族希望。當(dāng)前，高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在黨支部應(yīng)建未建、工作力量薄弱、作用發(fā)揮不夠、教育管理不嚴(yán)、正向激勵(lì)不足的問(wèn)題。新形勢(shì)下加強(qiáng)高校黨建工作，必須確立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)新組織設(shè)置、加強(qiáng)班子建設(shè)、創(chuàng)新活動(dòng)方式、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)生黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

關(guān)鍵詞：高校黨建工作;學(xué)生黨支部;人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：D26??????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-0751（2019）03-0017-05

習(xí)近平總書(shū)記指出：“辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力?！雹僮鳛楦咝｜h的基層組織的重要組成部分，學(xué)生黨支部是黨密切聯(lián)系學(xué)生的橋梁和紐帶，是引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、健康成長(zhǎng)的陣地，也是鞏固黨執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，成為新時(shí)代高校黨建的重大課題。

一、加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的重要性

“細(xì)胞活，則肌體健?！被鶎狱h組織是黨的基本細(xì)胞，只有搞好基層黨組織建設(shè)，我們黨才會(huì)變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。高校學(xué)生黨支部建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于夯實(shí)黨的執(zhí)政之基、培養(yǎng)高素質(zhì)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、增強(qiáng)黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力等，均具有重要意義。

1.高校學(xué)生黨支部建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國(guó)家長(zhǎng)治久安

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨組織建設(shè)得好，我們黨的執(zhí)政地位才會(huì)堅(jiān)如磐石。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！比魏我粋€(gè)執(zhí)政黨，如果忽視、削弱了基層組織建設(shè)，其執(zhí)政地位必然受到嚴(yán)重影響。從世界范圍來(lái)看，一些老牌執(zhí)政黨丟權(quán)垮臺(tái)，無(wú)不與黨員隊(duì)伍松散、基層組織渙散有直接關(guān)聯(lián)。②蘇聯(lián)解體的慘痛教訓(xùn)之一，就是黨的基層細(xì)胞壞死了，基層組織渙散了，組織功能衰竭了，黨支部的“戰(zhàn)斗堡壘”作用基本喪失。③高校學(xué)生黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，基層黨組織建設(shè)取得實(shí)效，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，有助于把青年學(xué)生緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，起到凝聚人心、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的作用，反之則會(huì)損害黨的形象和威信，侵蝕黨的執(zhí)政根基。當(dāng)前，隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，各種社會(huì)思潮對(duì)高校的影響越來(lái)越直接。西方敵對(duì)勢(shì)力、國(guó)際恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力以及宗教極端勢(shì)力對(duì)高校的滲透也無(wú)孔不入，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性與日俱增，影響黨的先進(jìn)性、純潔性的因素始終存在。大學(xué)生的心智尚未成熟，價(jià)值觀尚未成型，知識(shí)體系尚未完全建立，其思想具有多元性、不穩(wěn)定性和不確定性。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，有的大學(xué)生黨員不能明辨是非，極易迷失自我，做出一些不當(dāng)?shù)男袨?，不利于社?huì)穩(wěn)定。高校黨建工作面臨不斷涌現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，亟須強(qiáng)化黨支部建設(shè)，特別是加強(qiáng)思想政治教育，把學(xué)生黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。唯其如此，才能引領(lǐng)大學(xué)生、凝聚大學(xué)生，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

2.高校學(xué)生黨支部建設(shè)事關(guān)國(guó)家未來(lái)和民族希望

塑造大學(xué)生，才能更好塑造未來(lái)。從性質(zhì)上看，大學(xué)生最富有朝氣、活力和夢(mèng)想，不僅影響著國(guó)家長(zhǎng)治久安和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，而且作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，關(guān)系著民族復(fù)興和國(guó)家崛起。從數(shù)量上看，這支隊(duì)伍規(guī)模龐大，且每年都有大批新生力量加入?！?017年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2017年底，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8956.4萬(wàn)名，比上年凈增11.7萬(wàn)名，增幅為0.1%。學(xué)生黨員178.8萬(wàn)名，新增學(xué)生黨員69.9萬(wàn)名，增幅為31.1%。④近年來(lái)，在黨員總量增速持續(xù)放緩的情況下，高校發(fā)展黨員比例持續(xù)優(yōu)化，學(xué)生黨員總量保持相對(duì)穩(wěn)定，高校成為發(fā)展黨員、錘煉黨性的大熔爐。從學(xué)生黨員的影響看，相比農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等領(lǐng)域，高校學(xué)生黨員流動(dòng)性更大，發(fā)揮的示范作用更強(qiáng)，持續(xù)產(chǎn)生影響的時(shí)間更長(zhǎng)。

大學(xué)生黨員是大學(xué)生群體的骨干力量，既是被教育者，同時(shí)又是教育者，只有充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，才能增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力，才能吸引更多優(yōu)秀青年加入到黨組織中來(lái)，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義積蓄青年力量。我國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐證明，青年是社會(huì)上最富活力、最具創(chuàng)造力的群體，青年代表是走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開(kāi)拓者、奉獻(xiàn)者。他們以青春之我、奮斗之我，為祖國(guó)建設(shè)添磚加瓦，為民族復(fù)興鋪路架橋，把個(gè)人奮斗與祖國(guó)發(fā)展聯(lián)系在一起，用自己的真才實(shí)學(xué)為祖國(guó)建設(shè)做貢獻(xiàn)。展望未來(lái)，邁入新時(shí)代的青年大學(xué)生，必將大有可為，也必將大有作為，這是“長(zhǎng)江后浪推前浪”的歷史規(guī)律，也是“一代更比一代強(qiáng)”的青春責(zé)任。⑤作為教書(shū)育人的重地，高校每年都會(huì)招錄新生入學(xué)，每年都會(huì)培養(yǎng)大批青年學(xué)生黨員，這些學(xué)生黨員畢業(yè)后步入社會(huì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，很快就會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)?！毙聲r(shí)代，走上工作崗位的大學(xué)生黨員將成為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的骨干。習(xí)近平總書(shū)記指出：“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。”“中國(guó)夢(mèng)是我們的，更是你們青年一代的。中華民族偉大復(fù)興終將在廣大青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！雹?/p>

二、高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題

目前，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決，包括黨支部在內(nèi)的基層黨組織，部分存在弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題。⑦具體到高校學(xué)生黨支部建設(shè)，還存在支部應(yīng)建而未建、工作力量薄弱、作用發(fā)揮不夠、教育管理不嚴(yán)、正向激勵(lì)不足的問(wèn)題，存在重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的誤區(qū)。一些高校學(xué)生黨支部軟弱渙散，黨建工作弱化、組織生活虛化、陣地意識(shí)淡化，黨建工作缺少主心骨、領(lǐng)路人和主導(dǎo)者，一定程度上影響了黨的先進(jìn)性和純潔性。

1.黨支部應(yīng)建未建

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，只要有3名以上正式黨員的地方、部門或單位，就應(yīng)該建立黨的支部。⑧但現(xiàn)實(shí)情況是，為便于管理，高校往往以院系或年級(jí)為單位建立學(xué)生黨支部，有些班級(jí)的黨員數(shù)量雖遠(yuǎn)超過(guò)這一要求，卻未相應(yīng)建立黨支部。另外，除了教室，宿舍、社團(tuán)、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室等是學(xué)生活動(dòng)的主要場(chǎng)所，跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨院系甚至跨學(xué)校的新型學(xué)生團(tuán)體越來(lái)越多，這就改變了傳統(tǒng)意義上以班級(jí)、年級(jí)、專業(yè)劃分群體歸屬的模式，打破了黨支部原有的組織架構(gòu)，勢(shì)必成為高校加強(qiáng)黨建工作的新陣地，但黨的支部沒(méi)有及時(shí)建立起來(lái)。有的盡管打造了公寓黨支部、社團(tuán)黨支部等新型黨建陣地，但不能有效處理與原有黨支部的關(guān)系，造成疊床架屋式的多層管理，影響了工作成效。

2.工作力量薄弱

高校支撐學(xué)生黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)的資源有限，不能為其工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一方面，人力資源保障不夠，學(xué)生黨支部工作力量不足。高校黨建工作繁雜瑣碎，任務(wù)重、要求高，而黨務(wù)工作部門人員編制較少，特別是從事學(xué)生黨建的專職人員往往“一肩多挑”，疲于應(yīng)付工作任務(wù)，不能創(chuàng)新性開(kāi)展工作。學(xué)生黨支部書(shū)記一般由輔導(dǎo)員兼任，抑或由高年級(jí)學(xué)生擔(dān)任，甚至出現(xiàn)一個(gè)輔導(dǎo)員或?qū)W生同時(shí)兼任幾個(gè)學(xué)生黨支部書(shū)記的情況，而且專業(yè)化程度較低，難以滿足形勢(shì)需要。另一方面，物質(zhì)資源保障不力。所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等多數(shù)由所在院系組織分配，分配額度沒(méi)有明確規(guī)定，對(duì)工作開(kāi)展帶來(lái)不確定性。學(xué)生黨支部書(shū)記既沒(méi)有財(cái)權(quán)，又沒(méi)有管理權(quán)，甚至沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，在推動(dòng)支部工作中比較被動(dòng)。

3.作用發(fā)揮不夠

部分高校學(xué)生黨支部軟弱渙散，黨支部的政治核心作用發(fā)揮不足，存在干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象。有的學(xué)生黨支部書(shū)記工作積極性不高，對(duì)支部工作被動(dòng)應(yīng)付，工作上缺乏主觀能動(dòng)性，致使黨支部工作流于形式。黨建工作開(kāi)展過(guò)程中虛多實(shí)少，存在把學(xué)生黨支部活動(dòng)混同于課外實(shí)踐活動(dòng)的情況，存在以事務(wù)性工作取代黨建工作的現(xiàn)象，嚴(yán)肅的黨組織生活被瑣碎的具體事務(wù)代替。特別是有準(zhǔn)畢業(yè)生的學(xué)生黨支部，準(zhǔn)畢業(yè)生黨員所占比例較大，當(dāng)準(zhǔn)畢業(yè)生黨員集體外出實(shí)習(xí)時(shí)，支部黨員數(shù)量偏少或只剩下預(yù)備黨員，無(wú)法開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，支部成了空殼組織。學(xué)生黨支部成員一般都是新黨員，雖然有活力、有激情、有干勁，但接受黨內(nèi)教育較晚，思想磨練不夠，黨性修養(yǎng)欠缺，因而作用發(fā)揮的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠強(qiáng)。

4.教育管理不嚴(yán)

當(dāng)前，少數(shù)黨員把入黨作為一種“時(shí)髦”，功利思想突出，政治素養(yǎng)不高，如組織紀(jì)律性不強(qiáng)，大局意識(shí)欠缺，擔(dān)當(dāng)精神不夠。對(duì)于這部分黨員，黨支部未能給予及時(shí)的教育。有的黨支部對(duì)入黨積極分子的教育幫助基本停留在嘴上說(shuō)一說(shuō)的地步，沒(méi)有和他們做深入細(xì)致的談心交流，因而對(duì)其為人如何、工作干得怎么樣并不清楚。有的院系黨組織在考核評(píng)價(jià)學(xué)生黨員時(shí)，過(guò)于注重學(xué)業(yè)成績(jī)、干部經(jīng)歷、師生關(guān)系等標(biāo)準(zhǔn)，不能對(duì)標(biāo)“四個(gè)合格”（政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格）。個(gè)別院系黨組織的主要工作就是發(fā)展黨員，如果沒(méi)有發(fā)展任務(wù)，就不召開(kāi)支部大會(huì)，高質(zhì)量的基層黨組織生活不多，造成入黨后（預(yù)備）黨員教育管理“虛化”。此外，學(xué)生在校時(shí)間短，學(xué)生黨支部存在周期較短，學(xué)生黨員流動(dòng)快，這些情況也增加了黨支部對(duì)黨員有效管理的難度。特別是對(duì)“口袋黨員”“自由黨員”“隱性黨員”等流動(dòng)黨員，存在管而不嚴(yán)、“在校接不上線”“離校斷線”等問(wèn)題。

5.正向激勵(lì)不足

有些高校黨委對(duì)于在學(xué)生黨支部開(kāi)展黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作存在諸多認(rèn)識(shí)誤區(qū)，片面認(rèn)為激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制的構(gòu)架和運(yùn)行與學(xué)生黨支部無(wú)關(guān)，對(duì)建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制重視不夠。有的院系黨組織對(duì)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作的認(rèn)識(shí)不深刻，把激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作等同于對(duì)黨員日常生活的關(guān)心，將黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶看作是臨時(shí)性、應(yīng)景性的工作，缺乏政治、思想、工作等全方位的關(guān)懷。有的基層黨支部長(zhǎng)期以“講奉獻(xiàn)”“做貢獻(xiàn)”來(lái)要求黨員，忽視了學(xué)生黨員的個(gè)體需求，忽視了對(duì)黨員主體地位和黨員民主權(quán)利的保障，無(wú)法滿足學(xué)生黨員日益多樣化的需求，影響了黨組織的生機(jī)和活力。

三、加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的路徑選擇

加強(qiáng)新時(shí)代高校黨建工作，必須樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面提升黨支部組織力，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)和思想引領(lǐng)，創(chuàng)新學(xué)生黨支部設(shè)置方式，優(yōu)化高校學(xué)生黨支部功能，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和載體，讓支部在基層工作中唱主角，使支部成為團(tuán)結(jié)學(xué)生的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

1.創(chuàng)新組織設(shè)置，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”

不斷加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的組織力，既要從頂層設(shè)計(jì)上謀劃黨建工作，又要從舉措方法上聚焦解決突出問(wèn)題，把黨建工作融入中心工作，滲透到教育教學(xué)工作的全過(guò)程、各方面。一要尊重教育規(guī)律。高校要結(jié)合教書(shū)育人規(guī)律、學(xué)生生活規(guī)律和學(xué)生發(fā)展規(guī)律，深化拓展學(xué)生黨支部建設(shè)，讓高校黨建融入學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)、課外實(shí)踐和科學(xué)研究的全過(guò)程，滲透到課堂、宿舍、社團(tuán)、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室等各方面，讓學(xué)生時(shí)刻感受到黨組織的存在和溫暖。二要拓展黨建領(lǐng)域。在堅(jiān)持按年級(jí)或班級(jí)設(shè)置學(xué)生黨支部的基礎(chǔ)上，按照學(xué)科相近、活動(dòng)相鄰和有利于發(fā)揮黨支部作用的原則，設(shè)立區(qū)域性或綜合性黨組織，探索“項(xiàng)目+支部”“教學(xué)+支部”等設(shè)置模式，推動(dòng)黨的組織有效嵌入基層組織，做到哪里有黨員、哪里就有黨的組織，著力消除黨建“空白點(diǎn)”。三要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置。根據(jù)專業(yè)、學(xué)科等設(shè)立縱向黨支部，有針對(duì)性地把黨支部延伸到宿舍、社團(tuán)、圖書(shū)館、學(xué)習(xí)興趣組、課題項(xiàng)目組等，推進(jìn)黨組織進(jìn)學(xué)生公寓、進(jìn)學(xué)生社區(qū)、進(jìn)學(xué)生社團(tuán)。同時(shí)，打通學(xué)生黨支部和教職工黨支部結(jié)對(duì)共建渠道，通過(guò)聯(lián)建、選派黨建指導(dǎo)員等舉措，把教育管理服務(wù)的重點(diǎn)難點(diǎn)作為黨建工作的著力點(diǎn)、黨員發(fā)揮作用的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨組織的“有形覆蓋”和“有效覆蓋”相統(tǒng)一。

2.加強(qiáng)支部班子建設(shè)，突出政治功能

推進(jìn)黨支部班子規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化黨支部政治功能。堅(jiān)持高校黨委、院（系）黨組織、黨支部三級(jí)聯(lián)動(dòng)，要充分發(fā)揮好高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮好院（系）黨組織的政治核心作用，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把從嚴(yán)治黨的體系建立健全起來(lái)，責(zé)任延伸落實(shí)下去。⑨一要選好用好學(xué)生黨支部書(shū)記?；鶎狱h組織帶頭人是黨支部的“主心骨”“領(lǐng)頭羊”，選配得好不好、強(qiáng)不強(qiáng)，作用發(fā)揮得好不好，直接關(guān)系黨在廣大師生中的形象和地位。針對(duì)部分高校存在的學(xué)生黨支部書(shū)記選配難問(wèn)題，制定完善黨務(wù)工作人員培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，真正把那些黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、道德修養(yǎng)好的教師，以及信念堅(jiān)定、志向遠(yuǎn)大、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生選拔為黨支部書(shū)記，走出專家學(xué)者不愿干、學(xué)生黨員不會(huì)干、黨支部沒(méi)事干的誤區(qū)。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，突出黨內(nèi)政治生活的政治教育功能，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格黨的組織生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。通過(guò)定期開(kāi)展活動(dòng)，讓黨員養(yǎng)成經(jīng)常參加組織生活的習(xí)慣，增強(qiáng)對(duì)黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。三要夯實(shí)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持抓兩頭帶中間，把開(kāi)展組織生活的方式和內(nèi)容規(guī)范起來(lái)，健全支部黨建工作承諾踐諾、目標(biāo)考核、述職評(píng)議等機(jī)制，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

3.創(chuàng)新活動(dòng)方式，推進(jìn)黨內(nèi)教育革新

結(jié)合青年學(xué)生思維活躍、行動(dòng)積極、獨(dú)立思考意識(shí)強(qiáng)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，圍繞學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新工作方法和活動(dòng)方式，推動(dòng)黨內(nèi)教育由“單向發(fā)力”向“互動(dòng)交流”轉(zhuǎn)變，使黨內(nèi)教育更加生動(dòng)有趣。一要構(gòu)建大思政教育體系。好的思想政治工作應(yīng)該像鹽，將鹽溶解到各種食物中讓其自然而然地吸收。⑩發(fā)揮院系黨組織的主體作用，把思想政治工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓;推動(dòng)思政教學(xué)方法改革創(chuàng)新，探索“思政課程”向“課程思政”轉(zhuǎn)變;推廣“思政作業(yè)升華為藝術(shù)作品”“微電影激活思政課堂”“大學(xué)生走上思政講臺(tái)”等活動(dòng)，引入優(yōu)秀學(xué)長(zhǎng)、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、特聘專家及校外優(yōu)秀人士進(jìn)課堂，增強(qiáng)理論教育和黨性教育的吸引力和感染力。二要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。開(kāi)展參與式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式學(xué)習(xí)，通過(guò)培訓(xùn)、講座、讀書(shū)會(huì)、辯論賽等多種形式，組織開(kāi)展講黨課、學(xué)典型、展風(fēng)采、志愿服務(wù)、幫扶助困等活動(dòng)，改變“我說(shuō)你聽(tīng)”的單向式工作方式，以富有時(shí)代感的方式做好新時(shí)代的黨建工作。三要打造智慧黨建。充分考慮青年學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要，將信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用到鮮活的黨建工作中，以學(xué)生喜歡的方式感染學(xué)生。注重發(fā)揮新媒體作用，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+微黨課”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建專欄”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建培訓(xùn)”等平臺(tái)，面向黨務(wù)工作者及學(xué)生黨員提供黨員信息在線服務(wù)、黨建活動(dòng)組織、黨建新聞閱讀、黨員實(shí)踐互動(dòng)等綜合服務(wù)，把“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“線上黨建”和“線下黨建”的有機(jī)結(jié)合。四要注重典型引路。加強(qiáng)正面宣傳，積極選樹(shù)科研、學(xué)術(shù)、創(chuàng)新等方面的先進(jìn)典型，廣泛開(kāi)展典型宣傳、成就宣傳、政策宣傳，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，傳播正能量，唱響主旋律，培養(yǎng)學(xué)生追比先進(jìn)、務(wù)實(shí)重干的意志品質(zhì)，拉近黨組織與黨員群眾的距離。

4.構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐

傳播黨的聲音，傳遞黨的溫暖，樹(shù)立黨的形象，確保黨中央決策部署在高校落地生根，需要扎牢“制度籠子”，堅(jiān)持用制度管人、靠制度管事。一要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。不同層級(jí)、不同類別的高校，要結(jié)合各自實(shí)際研究制定評(píng)價(jià)體系。建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;做到述職述黨建、考核考黨建、任用干部看黨建;注重在評(píng)優(yōu)表彰、晉級(jí)升職、項(xiàng)目安排等方面對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行傾斜。二要健全持續(xù)發(fā)展機(jī)制。建立健全學(xué)生黨支部導(dǎo)師制，選聘黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任學(xué)生黨支部導(dǎo)師，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生支部工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育培訓(xùn)，以此深化黨員角色意識(shí)、使命意識(shí)、宗旨意識(shí)。建立不合格黨員退出處理機(jī)制，確保黨的先進(jìn)性和純潔性。三要建立資源保障機(jī)制。結(jié)合學(xué)校和黨員隊(duì)伍實(shí)際，健全經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，把更多資源投向基層、投向?qū)W生，既配強(qiáng)“精兵猛將”，又投入“真金白銀”，使學(xué)生黨支部工作“有人辦事”“有錢辦事”“有臺(tái)唱戲”。按照專款專用、統(tǒng)籌安排、量入為出的原則規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)數(shù)目充足、增長(zhǎng)穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨建經(jīng)費(fèi)的最大效能。四要完善正向激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合青年學(xué)生思想狀況和心理訴求，在加強(qiáng)思想政治工作基礎(chǔ)上拓寬渠道，運(yùn)用目標(biāo)激勵(lì)、成就激勵(lì)、身份激勵(lì)等方式，激發(fā)學(xué)生黨員的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感、成就感和歸屬感。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于擁有八萬(wàn)多個(gè)高校學(xué)生黨支部的中國(guó)而言，數(shù)量眾多的支部蘊(yùn)藏著巨大的人才資源，終能匯聚成實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高校立德樹(shù)人的新使命，必須牢牢掌握黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，層層落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。既要給學(xué)生黨支部明任務(wù)、壓擔(dān)子，又要為學(xué)生黨支部提供必要的條件和保障，指導(dǎo)、幫助、促進(jìn)學(xué)生黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨章賦予的職責(zé)，讓高校黨的基層組織煥發(fā)出無(wú)限活力。要促進(jìn)思想政治工作落實(shí)到支部、教育管理服務(wù)黨員落實(shí)到支部、群眾工作落實(shí)到支部，圍繞學(xué)生、關(guān)愛(ài)學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)、踴躍參與的方式做好黨建工作，讓更多學(xué)生成為又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)源源不斷地輸送合格的建設(shè)者和接班人。

注釋

①習(xí)近平：《在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年12月9日。

②黃浩濤：《持續(xù)推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)的根本之舉》，《光明日?qǐng)?bào)》2016年5月18日。

③李慎明：《居安思危：蘇共亡黨二十年的思考》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011年，第360—369頁(yè)。

④《2017年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，《光明日?qǐng)?bào)》2018年7月2日。

⑤⑥習(xí)近平：《在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年5月5日。

⑦趙樂(lè)際：《在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的工作報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年2月13日。

⑧《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，人民出版社，2017年，第43頁(yè)。

⑨陳寶生：《高校必須堅(jiān)持正確政治方向》，《求是》2017年第3期。

⑩張嘯飛：《好的思想政治工作應(yīng)該像鹽》，《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》2018年7月16日。

Problems and Countermeasures of the Party Branch Construction of College Students under the New Situation

Guo Lichang

Abstract：The construction of the Party branch of the college students is an important part of the new great project of the Party building， which concerns the foundation of the Party′s ruling and the long-term stability of the country， the future of the country and the hope of the nation. At present， there are some problems in the Party branch construction of College students， such as the lack of Party branch construction， weak working force， inadequate role， lax education management and inadequate positive incentives. In the new situation， to strengthen the Party building work of the university， it is necessary to establish a clear guidance of all Party work to the branch， innovate organizational settings， strengthen team building， innovate ways of activities， and construct a long-term mechanism， so as to promote all-round progress and all-round hardening of student Party branch construction.

Key words：Party building work in colleges; student Party branch; talent training