【摘 要】 針對(duì)新形勢(shì)下高職院校財(cái)務(wù)管理存在的問題,改進(jìn)對(duì)策主要是:加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員人才培養(yǎng)及建立健全財(cái)務(wù)預(yù)警運(yùn)作機(jī)制;加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作;結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境及規(guī)律,調(diào)整財(cái)務(wù)理念及方式。
【關(guān)鍵詞】 高職院校;財(cái)務(wù)管理;存在問題;改進(jìn)對(duì)策
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大及企事業(yè)單位變革的逐漸深入,使得高職院校面臨的環(huán)境更加復(fù)雜,尤其對(duì)于財(cái)務(wù)來說,財(cái)務(wù)管理面臨的環(huán)境將更加復(fù)雜,為適應(yīng)新的形勢(shì),作為財(cái)務(wù)管理,其關(guān)系學(xué)校日常運(yùn)作及發(fā)展,對(duì)高校發(fā)展具有直接的影響。結(jié)合現(xiàn)有情況,高職院校財(cái)務(wù)管理中存在一系列問題,對(duì)其日常運(yùn)行造成一定影響?;诖?,職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作,從現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理職能所存在的問題入手,制定相應(yīng)的對(duì)策,以便使高職院校財(cái)務(wù)管理發(fā)揮重要作用。
一、高職院校強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的必要性
綜合現(xiàn)有情況,我國(guó)部分高職院校在財(cái)務(wù)管理中面臨較多的問題,作為財(cái)務(wù)人員應(yīng)理清財(cái)務(wù)觀念、與時(shí)俱進(jìn),查找問題根源及提高財(cái)務(wù)管理水平,具體來講,當(dāng)前高職院校強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的必要性主要集中在以下幾個(gè)方面:
1、高校體制改革對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了更高要求
在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高校辦學(xué)大多采取政府撥款的形式,其管理模式屬于行政管理。而在現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,高校體制發(fā)生了變革,由以往的政府撥款辦學(xué)改變?yōu)樨?cái)政撥款與渠道籌款相結(jié)合的體制;在這種體制下,對(duì)高校財(cái)務(wù)資金的供應(yīng)增加了渠道,也轉(zhuǎn)變了教學(xué)方式,即高校辦學(xué)由傳統(tǒng)教學(xué)為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)、科研、咨詢、培訓(xùn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,并倡導(dǎo)校企聯(lián)合辦學(xué)等形式,使得現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理更加復(fù)雜,相應(yīng)增加了財(cái)務(wù)管理的難度。
2、高校規(guī)模擴(kuò)大及經(jīng)費(fèi)不足的矛盾日益突出
在現(xiàn)有情況下,面對(duì)激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,加大人才培養(yǎng)已成為高校必須承擔(dān)的使命及責(zé)任。但高校辦學(xué)規(guī)模有限及經(jīng)費(fèi)緊張是當(dāng)前存在的現(xiàn)實(shí)問題,也是主要問題。政府支持力度逐漸減少及辦學(xué)規(guī)模急需擴(kuò)大的矛盾迫使高校采取管理人員必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,以實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流、增加收入及減少支出,以發(fā)揮資金利用率及價(jià)值,使得高校辦學(xué)規(guī)模能夠與國(guó)家對(duì)人才需求發(fā)展相適應(yīng)。
3、高校之間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈迫使財(cái)務(wù)管理水平必須提高
隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,高職院校的辦學(xué)主體悄然變化,除公辦院校外,民辦高校、院所辦學(xué)、股份高校等多種所有制高職院校的數(shù)量逐漸增加。另外,國(guó)外職業(yè)教育發(fā)達(dá),資源豐富,國(guó)外職業(yè)院校為避免目前已趨于教學(xué)資源閑置的情況,紛紛看中巨大的中國(guó)教育市場(chǎng),積極開展聯(lián)合辦學(xué)、招收中國(guó)學(xué)生等手段,以充分利用優(yōu)勢(shì)資源,而獲取更多的生源,這對(duì)國(guó)內(nèi)高職院校形成了不可小覷的壓力。國(guó)內(nèi)高職院校必須以充足資金為保障,調(diào)整內(nèi)部資源結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量,在競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展。這對(duì)學(xué)校如何充分利用現(xiàn)有資源、控制辦學(xué)成本,提高辦學(xué)效益提出了更實(shí)際的要求??梢哉f,學(xué)校能否穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,與財(cái)務(wù)管理水平的高低有著很大關(guān)系。
二、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理工作開展應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題
結(jié)合個(gè)人多年在高職院校從事財(cái)務(wù)管理工作的經(jīng)歷,關(guān)于現(xiàn)有高職院校財(cái)務(wù)管理工作中所存在的問題主要包括以下幾點(diǎn):
1、財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境存在脫節(jié)的情況
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善,受國(guó)際教學(xué)市場(chǎng)及形勢(shì)影響,高職院校辦學(xué)方式及規(guī)模出現(xiàn)了較大程度的變化;一些學(xué)校在辦學(xué)中為能有效與現(xiàn)有實(shí)際教學(xué)情況相適應(yīng),未能在教學(xué)投入及硬件設(shè)施建設(shè)方面投入,使得其競(jìng)爭(zhēng)力差,其結(jié)果將使得高職院校無生源可招或所招生源綜合水平低。在該種情況下,高職院校無法獲取較多的政府支持及企業(yè)扶持,其將面臨較為嚴(yán)峻的形勢(shì),在劇烈競(jìng)爭(zhēng)中將喪失發(fā)展機(jī)會(huì),對(duì)學(xué)校發(fā)展將產(chǎn)生極其不利的后果。
2、資本運(yùn)作的監(jiān)督缺乏規(guī)劃
資本在流動(dòng)中產(chǎn)生價(jià)值是亙古不變的道理。而對(duì)高職院校而言,在保證日常教學(xué)及科學(xué)研究需求的同時(shí),創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)利益可對(duì)高校擴(kuò)大規(guī)模、引進(jìn)優(yōu)秀人才及保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。高職院校規(guī)模大,實(shí)施運(yùn)營(yíng)中需要龐大的資本投入,但財(cái)務(wù)管理中還存在一些不足,特別對(duì)于資金運(yùn)作管理監(jiān)督方面缺乏規(guī)劃,隨意性大。在該種情況下,對(duì)于投資大的基建等項(xiàng)目,如出現(xiàn)由于資金運(yùn)作監(jiān)管不力等造成資金短缺及利用率低等情況下,將對(duì)項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)作帶來一定影響,其容易滋生腐敗行為,對(duì)學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p失。
3、財(cái)務(wù)制度不健全及執(zhí)行效果差
對(duì)于高職院校來講,實(shí)施運(yùn)行必須依托健全的管理制度及規(guī)程;可以說,學(xué)校必須完善管理制度。以財(cái)務(wù)制度來講,完善的財(cái)務(wù)制度為學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)作提供了保障,但結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境,所實(shí)施的財(cái)務(wù)制度是否滿足發(fā)展及管理需要應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行考慮分析,如財(cái)務(wù)審計(jì),傳統(tǒng)制度只重視重大財(cái)務(wù)問題的情況則在一定程度上助長(zhǎng)了財(cái)務(wù)問題的蔓延,以至于后期重大財(cái)務(wù)問題的出現(xiàn)。因此,可以說,高職院校未將其制度進(jìn)行完善及落實(shí)到日常財(cái)務(wù)管理工作中是目前面臨的重要問題。
三、改進(jìn)高職院校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
結(jié)合現(xiàn)有情況,我國(guó)高職院校在發(fā)展中由于財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)等問題造成的財(cái)務(wù)資金緊張等對(duì)學(xué)校的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響,作為學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)直接管理人員應(yīng)采取有效措施加以管理,以確保財(cái)務(wù)工作能夠?yàn)閷W(xué)校發(fā)展提供保證。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員人才培養(yǎng)及建立健全財(cái)務(wù)預(yù)警運(yùn)作機(jī)制
首先,學(xué)校應(yīng)加大對(duì)專業(yè)化審計(jì)人才的培養(yǎng),做好人才招聘工作,在實(shí)施內(nèi)部選拔的基礎(chǔ)上采取外部招聘的形式也是主要方式,可增加審計(jì)工作專業(yè)性及為審計(jì)工作帶來新的方法及工作思路。其次,強(qiáng)化人員培訓(xùn),學(xué)??刹扇⊥馀嗉皟?nèi)訓(xùn)的形式,選拔優(yōu)秀的人員通過行業(yè)、政府機(jī)關(guān)組織的審計(jì)工作培訓(xùn),并對(duì)內(nèi)部人員實(shí)施教育,以提高人員的工作責(zé)任感及技能素質(zhì)。同時(shí),應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作中的風(fēng)險(xiǎn),要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制。對(duì)于此,管理者應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)控學(xué)校日常財(cái)務(wù)運(yùn)作,借助現(xiàn)有信息化技術(shù)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,以將財(cái)務(wù)問題遏制在初期以減少財(cái)務(wù)運(yùn)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作
從現(xiàn)有財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展來看,大多審計(jì)工作主要集中在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)方面,審核范圍窄且無法對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)及運(yùn)營(yíng)實(shí)施全面的監(jiān)控。對(duì)于此,其一,學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況擴(kuò)寬審計(jì)的范圍,建立專門的業(yè)務(wù)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)的內(nèi)部控制及實(shí)施方法創(chuàng)新,以定期開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作。其二,強(qiáng)化事前審計(jì)、事中審計(jì)工作,以便財(cái)務(wù)審計(jì)人員能夠提前知曉事件,做好預(yù)警,在事中做好控制,以實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)督。其三,審計(jì)工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì),創(chuàng)新審計(jì)方法,將傳統(tǒng)的分散管理逐漸向集中式管理過度,以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作及學(xué)校日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督與評(píng)估。
3、結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境及規(guī)律,調(diào)整財(cái)務(wù)理念及方式
在高校改革的浪潮推動(dòng)下,應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)品牌優(yōu)勢(shì)及在競(jìng)爭(zhēng)中獲得高素質(zhì)的生源,學(xué)校必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)有觀念,從思想及行動(dòng)上提高對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視程度,完善財(cái)務(wù)制度,樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)理念。同時(shí),對(duì)于財(cái)務(wù)資金的運(yùn)作應(yīng)做好合理的規(guī)劃,確保資金流向的合理性及科學(xué)性,以提升財(cái)務(wù)資金的利用比率。再者,做好財(cái)務(wù)的收支預(yù)測(cè)管理,以使學(xué)校具有充足的資本應(yīng)對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境。此外,結(jié)合現(xiàn)有計(jì)算機(jī)信息技術(shù),學(xué)校應(yīng)依托現(xiàn)有信息高速傳遞及快速共享所帶來的優(yōu)勢(shì),利用現(xiàn)代化信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作管理的實(shí)時(shí)操作,提高財(cái)務(wù)的工作效率,以通過快速比對(duì)、遠(yuǎn)程操作提高財(cái)務(wù)管理的有效性。
四、結(jié)語
在現(xiàn)有情況下,高職院校從辦學(xué)規(guī)模及教學(xué)水平上與本科院校還存在較大差距,而現(xiàn)有民辦院校的興起使得高職院校辦學(xué)面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)與壓力。對(duì)于此,高職院校必須加大投資,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模及提高教學(xué)質(zhì)量,以保證生源的穩(wěn)定及核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)有高職院校辦學(xué)的情況進(jìn)行了說明,并在此基礎(chǔ)上,提出了高職院校辦學(xué)中強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的重要性;針對(duì)現(xiàn)有高職院校財(cái)務(wù)管理中所存在的主要問題提出了應(yīng)對(duì)措施,可為后期高職院校更好進(jìn)行財(cái)務(wù)管理及為后期學(xué)校教學(xué)規(guī)模擴(kuò)大與競(jìng)爭(zhēng)力提升提供參考。
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【作者簡(jiǎn)介】
鄧曉旭(1984—)女,漢族,陜西楊凌人,碩士研究生,講師,研究方向:高職會(huì)計(jì)類專業(yè)和課程建設(shè).