權(quán)書(shū)文 李海霞 李瑋

【摘 要】 本文以高職院校發(fā)展黨員為研究對(duì)象，以學(xué)生黨員工作站為依托，采用文獻(xiàn)分析法和德?tīng)柗品?，形成多主體參與的6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)、27個(gè)三級(jí)指標(biāo)及詳細(xì)評(píng)分細(xì)則構(gòu)成的高職院校發(fā)展黨員質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。經(jīng)過(guò)實(shí)證探索確定了優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格5個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)。為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高職院校黨的建設(shè)，把好“入口”關(guān)，提供了好的方法和借鑒。

【關(guān)鍵詞】 高職院校;發(fā)展黨員;黨員質(zhì)量;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

一、研究背景

2016年12月7日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，高校思想政治工作要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，把好“入口”關(guān)，將青年大學(xué)生中的優(yōu)秀分子吸收到黨組織隊(duì)伍中來(lái)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆多次會(huì)議精神的重要舉措，是培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才的社會(huì)主義堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。面對(duì)新的社會(huì)形勢(shì)，近年來(lái)，學(xué)術(shù)界針對(duì)大學(xué)生黨建工作，保障大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，做了大量探索，取得了豐富的理論和實(shí)踐成果。但是大學(xué)生黨員發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，尤其是針對(duì)高職院校大學(xué)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)還不健全。

二、前期研究綜述

學(xué)生黨員質(zhì)量保障體制機(jī)制研究相對(duì)比較成熟，理論非常豐富，但針對(duì)高職院校詳細(xì)的黨員質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和實(shí)證研究相對(duì)較少。主要有，崔海英，羅藝采用綜合評(píng)價(jià)法基于華東師范大學(xué)的大學(xué)生黨員問(wèn)卷調(diào)查從大學(xué)生加入黨組織的三個(gè)過(guò)程對(duì)黨員質(zhì)量保障與評(píng)估機(jī)制進(jìn)行研究。[1]劉曉軍從理論方面對(duì)新時(shí)期大學(xué)生黨員質(zhì)量考核評(píng)估體系構(gòu)建進(jìn)行研究，[2]并指出需要從入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員四個(gè)階段完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、常態(tài)評(píng)價(jià)與定期評(píng)價(jià)相結(jié)合、黨內(nèi)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式改進(jìn)評(píng)價(jià)方法，從組織內(nèi)和組織外建立約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，從大學(xué)生黨員承諾、履諾和述諾三個(gè)重要環(huán)節(jié)探索構(gòu)建大學(xué)生黨員質(zhì)量考核評(píng)估體系。金曉輝、孫靜、張磊等從學(xué)習(xí)成績(jī)、道德作風(fēng)、日常表現(xiàn)、群眾作風(fēng)、創(chuàng)新能力以及實(shí)際工作能力方面對(duì)高職院校學(xué)生黨員量化評(píng)估體系進(jìn)行研究。[3-4]黃宦霖以廣西某高職為例從學(xué)生黨員自我評(píng)價(jià)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)價(jià)、黨支部評(píng)價(jià)等四個(gè)方面對(duì)高職院校學(xué)生黨員評(píng)估機(jī)制進(jìn)行了探析。[5]蔡國(guó)雄以柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例對(duì)高職院校學(xué)生黨員質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及其運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行研究，并對(duì)入黨積極分子、黨員（預(yù)備黨員）的評(píng)估建立思想政治、黨性修養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、先鋒模范評(píng)價(jià)指標(biāo)。[6]顏艷對(duì)高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究，并從定量、定性的角度制定了高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系。[7]

總體而言，關(guān)于高職院校發(fā)展黨員工作質(zhì)量保障及評(píng)估機(jī)制、指標(biāo)體系的研究以理論研究為主，其中保障及評(píng)估機(jī)制發(fā)展趨于成熟，但評(píng)估指標(biāo)體系缺乏量化的實(shí)踐研究，且很多學(xué)者的評(píng)估指標(biāo)沒(méi)能很好的結(jié)合高職院校學(xué)生特點(diǎn)及學(xué)生培養(yǎng)方案而定，本研究將以中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生黨員工作站為依托，從思想政治、黨性修養(yǎng)、學(xué)習(xí)、民意支持、活動(dòng)與競(jìng)賽、志愿服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐6個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)建學(xué)生黨員評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

三、研究方法

1、文獻(xiàn)研究法

采用文獻(xiàn)分析法收集高職院校發(fā)展黨員工作評(píng)估指標(biāo)體系的相關(guān)文獻(xiàn)、書(shū)籍，通過(guò)整理、分析、總結(jié)，了解目前高校、高職院校對(duì)發(fā)展黨員質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究?jī)?nèi)容、研究方法、研究成果、研究前沿。

2、德?tīng)柗品?/p>

結(jié)合高職院校學(xué)生實(shí)際情況，制定發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)，采用德?tīng)柗品ㄏ蛸Y深黨員、黨務(wù)工作者等專(zhuān)家進(jìn)行多輪征詢，最終確定高職院校學(xué)生黨員評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則。

四、評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定

本課題研究以中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院各院系學(xué)生黨員工作站為依托，以積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員四類(lèi)群體為研究對(duì)象。

經(jīng)過(guò)文獻(xiàn)查閱、課題組會(huì)議討論確定培養(yǎng)人、黨員工作站、班級(jí)同學(xué)等多主體評(píng)價(jià)的三級(jí)指標(biāo)體系，各評(píng)價(jià)指標(biāo)以匿名的方式向?qū)＜艺髟?，多次征詢修改后?個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)、27個(gè)三級(jí)指標(biāo)，確定為最終評(píng)價(jià)指標(biāo)，如表1所示。

其中，思想政治素質(zhì)由黨員工作站和培養(yǎng)聯(lián)系人評(píng)價(jià);黨性修養(yǎng)由帶班輔導(dǎo)員、黨員工作站、班級(jí)同學(xué)評(píng)價(jià);學(xué)習(xí)由科任老師、實(shí)訓(xùn)老師、學(xué)分替換指導(dǎo)老師、綜合測(cè)評(píng)小組評(píng)定;民意支持由黨員工作站和班級(jí)同學(xué)評(píng)定;活動(dòng)與競(jìng)賽由校團(tuán)委素質(zhì)拓展中心、志愿服務(wù)中心、院團(tuán)總支、競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)核定老師評(píng)定;志愿服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐由黨員工作站、院團(tuán)總支評(píng)定。

經(jīng)中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨員工作站綜合評(píng)定實(shí)驗(yàn)，通過(guò)專(zhuān)家咨詢最終確定得分等級(jí)為：90分及以上優(yōu)秀;80-89分良好;70-79分合格;60-69分基本合格;60分以下不合格。

五、結(jié)束語(yǔ)

保障高職院校發(fā)展黨員質(zhì)量需要培養(yǎng)聯(lián)系人、輔導(dǎo)員、課任老師、實(shí)訓(xùn)老師、黨員工作站、班級(jí)同學(xué)、自我等多個(gè)評(píng)價(jià)主體共同努力，評(píng)價(jià)指標(biāo)會(huì)隨著生情的變化、培養(yǎng)模式的變化而變化，為長(zhǎng)久的嚴(yán)把“入口關(guān)”，切實(shí)培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人需要與時(shí)俱進(jìn)、因材施教，制定個(gè)性化、多元化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 崔海英，羅藝. 大學(xué)生黨員質(zhì)量保障與評(píng)估機(jī)制研究——基于華東師范大學(xué)的大學(xué)生黨員問(wèn)卷調(diào)查研究[J]. 上海黨史與黨建，2011（05）44-46.

[2] 劉曉軍. 新時(shí)期大學(xué)生黨員質(zhì)量考核評(píng)估體系構(gòu)建研究[J]. 泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015.15（05）11-14.

[3] 金曉輝，孫靜.高職院校學(xué)生黨員量化評(píng)估體系研究[J].才智，2013.30.209-210.

[4] 張磊. 如何構(gòu)建新時(shí)期高校發(fā)展黨員考核評(píng)估體系[J]. 時(shí)代教育，2015（05）69.

[5] 黃宦霖.高職院校學(xué)生黨員質(zhì)量保障與評(píng)估機(jī)制探析——以廣西某高職為例[J].高教論壇，2015.05.15-18.

[6] 蔡國(guó)雄.高職院校學(xué)生黨員質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及其運(yùn)行機(jī)制——以柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].學(xué)園，2014.168（35）3-5.

[7] 顏艷. 高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究[J]. 無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016.15（01）88-90.

【作者簡(jiǎn)介】

權(quán)書(shū)文（1986—）男，碩士研究生學(xué)歷，主要從事生