摘 要:對(duì)高職院校進(jìn)行分類管理、分類指導(dǎo)和分類評(píng)價(jià)是推動(dòng)院校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系特色化建設(shè)的重要舉措。以“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新”四大功能為主要評(píng)價(jià)依據(jù),遵循“適用性”、“導(dǎo)向性”、“發(fā)展性”、“定量與定性結(jié)合”以及“可操作性”的原則,研究探討民辦高職院校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建,引導(dǎo)民辦高職院校不斷提高人才培養(yǎng)工作的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:民辦;高職院校;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
作者簡(jiǎn)介:任麗君(1978-),女,浙江紹興人,正德職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,研究方向?yàn)楦呗毥逃碚撆c管理。
基金項(xiàng)目:2011年江蘇省教育規(guī)劃高教重點(diǎn)課題“江蘇高校分類評(píng)價(jià)體系研究”(編號(hào):B-a/2011/01/017),主持人:陸岳新。
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2016)22-0047-05
一、構(gòu)建民辦高職院校評(píng)價(jià)體系的背景
自1999年高校實(shí)行擴(kuò)招以來(lái),我國(guó)高等教育逐步走上了大眾化教育道路。以江蘇省為例,截止目前為止,我國(guó)普通高等學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院和成人高校已達(dá)到163所的空前規(guī)模,高等教育如何由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)樽非髢?nèi)涵質(zhì)量及辦學(xué)效益的提高,已成為江蘇這個(gè)教育大省迫在眉睫的重要任務(wù)。隨著高等教育的擴(kuò)張,高校的辦學(xué)類型和辦學(xué)層次也顯現(xiàn)出多樣化特點(diǎn),不同類型和不同層次的高等學(xué)校如何合理定位和明確分工,在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色,為江蘇經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支持和智力保障,也成為高等教育實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。正是在這一背景下,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》明確提出,要深化高等教育體制改革,促進(jìn)高校辦出特色;要建立高校分類體系,實(shí)行分類管理;要建立科學(xué)規(guī)范的評(píng)估制度,探索形成中國(guó)特色學(xué)校評(píng)價(jià)模式[1]。
江蘇省是國(guó)務(wù)院確定的三個(gè)高等教育綜合改革試點(diǎn)省份之一,也是唯一一個(gè)與教育部簽署共建協(xié)議的地區(qū)。根據(jù)國(guó)家關(guān)于深化教育體制改革的總體部署要求和《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,省政府印發(fā)了《江蘇高等教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》,提出要“建立健全高校分類評(píng)價(jià)體系,科學(xué)制訂不同類型高校的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)行分類評(píng)價(jià)、分類指導(dǎo)。江蘇省教育廳據(jù)此印發(fā)《實(shí)施國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目主要任務(wù)分解方案》,將“建立健全科學(xué)的高等學(xué)校分類評(píng)價(jià)體系”列為試點(diǎn)項(xiàng)目之一。這一試點(diǎn)項(xiàng)目,旨在分別制定研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)(應(yīng)用)型本科院校和高職院校等各類高校的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,合理確定指標(biāo)遴選準(zhǔn)則和辦法,設(shè)計(jì)不同類型高校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重及觀測(cè)點(diǎn),以此形成評(píng)價(jià)指標(biāo)的體系架構(gòu)。
值得注意的是,在高職院校研究項(xiàng)目中,江蘇省教育廳又按照“示范性高職院?!薄ⅰ耙话阈怨k高職院?!?、“行業(yè)特色類高職院校”、“民辦高職院?!钡姆诸惙椒ǎ髮?duì)四類高職院校分別進(jìn)行獨(dú)立研究。其中“江蘇省民辦高等職業(yè)院校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”這一研究任務(wù),由省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托正德職業(yè)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)。該課題的研究從民辦高等職業(yè)院校的特點(diǎn)與問(wèn)題切入,指向民辦高職院校發(fā)展過(guò)程中的許多重大的、敏感的、關(guān)乎未來(lái)與發(fā)展的重大問(wèn)題,盡可能全面反映民辦高職院校的實(shí)際,論證并建立科學(xué)合理的民辦高等職業(yè)院校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確立評(píng)估內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,以利于對(duì)民辦高職院校的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)和指導(dǎo)功能,引導(dǎo)民辦高職院校實(shí)現(xiàn)科學(xué)定位、特色發(fā)展。
二、對(duì)民辦高職院校實(shí)施獨(dú)立評(píng)價(jià)的依據(jù)
我國(guó)民辦高等教育走過(guò)了30余年的歷程。據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì),截至2016年5月30日,獨(dú)立設(shè)置的民辦普通高校達(dá)到734所,約占全國(guó)普通高??倲?shù)的28%(不含獨(dú)立學(xué)院,全國(guó)普通高校共計(jì)2595所)。
江蘇省屬于民辦高職教育發(fā)展比較迅速的省份,據(jù)江蘇省教育廳的統(tǒng)計(jì),截止2016年6月,江蘇省共有民辦高職院校22所(如表1所示),占全省普通高校總數(shù)的約七分之一左右(全省普通高校共計(jì)166所);占全省高職院校的四分之一(全省高職院校共計(jì)89所)。
嚴(yán)格地說(shuō),民辦高職教育在高職教育中并非一個(gè)獨(dú)立類型,但在我國(guó)現(xiàn)行高等職業(yè)教育體系中,民辦高職院校仍然具有其特殊性,這種特殊性主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是體制機(jī)制特殊。民辦高職院校領(lǐng)導(dǎo)體制有別于公辦高職院校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行的是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。院長(zhǎng)的一切行政作為,首先要對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。
二是資金渠道和資金運(yùn)作機(jī)制特殊。民辦高職院校不受國(guó)家財(cái)政撥款支持,辦學(xué)資金全靠自籌,收支盈虧自負(fù)。辦學(xué)資金渠道基本由兩條構(gòu)成,一是舉辦者投入資金啟動(dòng),二是學(xué)費(fèi)積累。其辦學(xué)成本、發(fā)展基金以及辦學(xué)回報(bào),幾乎全部來(lái)自于學(xué)費(fèi)。
三是營(yíng)利性與公益性的關(guān)聯(lián)特殊。民辦高職教育由民間資本介入運(yùn)行,有營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩種類型,民辦學(xué)校的正當(dāng)營(yíng)利與合理回報(bào)被國(guó)家認(rèn)可。對(duì)于眾多民辦高職院校來(lái)說(shuō),辦公益與謀營(yíng)利二者必有沖突,但又必須實(shí)現(xiàn)兼容。處理二者關(guān)系的底線是《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)高等教育法》規(guī)定的“不得以營(yíng)利為目的”。
四是社會(huì)認(rèn)可度低。民辦高職院校起步已有30年,但卻仍然處于低水平發(fā)展階段,辦學(xué)瓶頸長(zhǎng)期難以突破,無(wú)論軟硬件建設(shè)還是辦學(xué)質(zhì)量,都難以與公辦高職院校競(jìng)爭(zhēng)。
總之,這種特殊性是建立健全民辦高職院校評(píng)價(jià)體系必須關(guān)注的基本前提。江蘇省高職院校經(jīng)過(guò)兩輪人才培養(yǎng)工作評(píng)估之后,其辦學(xué)目標(biāo)與要求都更加清晰明確,辦學(xué)條件也得到較大改善,管理體制進(jìn)一步規(guī)范,辦學(xué)質(zhì)量也有了很大的進(jìn)步。但是另一方面的實(shí)踐也證明,對(duì)于不同體制、不同區(qū)域、不同類型、不同基礎(chǔ)的高職院校,使用同一個(gè)評(píng)估指標(biāo)體系,很難保證評(píng)價(jià)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。而沒(méi)有科學(xué)的評(píng)價(jià),就沒(méi)有科學(xué)的管理,沒(méi)有科學(xué)的評(píng)價(jià),就沒(méi)有科學(xué)的決策。因此,若要加強(qiáng)對(duì)民辦高職院校評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、管理的精準(zhǔn)度,針對(duì)其現(xiàn)狀和特點(diǎn)實(shí)行分類評(píng)估就勢(shì)在必行。
三、民辦高職院校評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建原則
評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)和依據(jù)必須具有真實(shí)性,在此基礎(chǔ)上的評(píng)價(jià)才能客觀。同時(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果必須具有權(quán)威性,不僅能對(duì)民辦高職教育的健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)積極引導(dǎo),也能對(duì)民辦教育在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的某些非理性取向?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)力約束。因此,在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)遵循以下原則。
(一)適用性原則
現(xiàn)行《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》存在“一刀切”現(xiàn)象,沒(méi)有考慮不同性質(zhì)院校的差距,尤其是民辦高等職業(yè)院校的投資主體、管理體制、辦學(xué)歷史、生源基礎(chǔ)和社會(huì)認(rèn)同度等與公辦高等職業(yè)院校更不在同一層面和起點(diǎn)上,曾經(jīng)使用的評(píng)估方案,對(duì)于民辦高等職業(yè)院校來(lái)說(shuō)缺乏一定的適應(yīng)性。因此在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)民辦高職院校的適用性,應(yīng)立足于民辦高職教育的個(gè)性特征,并遵循民辦高職教育辦學(xué)的規(guī)律和原則,解決民辦高職院校人才培養(yǎng)工作的實(shí)際問(wèn)題。
(二)導(dǎo)向性原則
導(dǎo)向是教學(xué)評(píng)估的重要功能之一。指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)從民辦高等職業(yè)院校自身存在的問(wèn)題出發(fā),有利于學(xué)校發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,而指標(biāo)的權(quán)重可以引導(dǎo)民辦高職院校的工作重心放在關(guān)鍵評(píng)估要素上。通過(guò)對(duì)江蘇省內(nèi)9所民辦高職院校的調(diào)研,師資匱乏和辦學(xué)條件建設(shè)是困擾民辦高職院校發(fā)展的兩大瓶頸,因此,師資隊(duì)伍建設(shè)狀況和辦學(xué)條件監(jiān)控與評(píng)價(jià),應(yīng)作為引導(dǎo)學(xué)校突破發(fā)展瓶頸的重要指標(biāo),引起民辦高職院校關(guān)注并努力尋找解決方案。
(三)發(fā)展性原則
民辦高職院校目前正處于不斷發(fā)展與壯大的過(guò)程中,影響民辦高職院校人才培養(yǎng)工作的因素也在不斷變化。因此,在設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),除了要有靜態(tài)指標(biāo)之外,動(dòng)態(tài)指標(biāo)則更顯得重要,應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)一些縱向的、發(fā)展性的、周期性的指標(biāo),注重考察學(xué)校的進(jìn)步和發(fā)展,推動(dòng)學(xué)校自我激勵(lì)機(jī)制的建立。與此同時(shí),動(dòng)態(tài)目標(biāo)的設(shè)置,要充分考慮到民辦高等職業(yè)院校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與當(dāng)前實(shí)際、戰(zhàn)略性部署與具體實(shí)施步驟的關(guān)系[2]。
(四)定量與定性相結(jié)合原則
任何事物都是質(zhì)和量的辯證統(tǒng)一體,評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì),既要有數(shù)量的統(tǒng)計(jì),也要有定性的分析。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以從高職院校狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)、教育主管部門的官方信息、高職院校年度質(zhì)量報(bào)告和其他自行公開的資料中獲取。但是教育本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,很多指標(biāo)是抽象的,難以定量,如學(xué)校的辦學(xué)定位、學(xué)校聲譽(yù)、創(chuàng)新與特色、文化建設(shè)等都需要給予定性的指標(biāo),專家則只能在問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談及查閱資料的基礎(chǔ)上,給出主觀的定性評(píng)價(jià)。定量和定性相互結(jié)合,才能保證評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性。
(五)可操作性原則
教學(xué)評(píng)估涉及因素眾多,在保證客觀、完整、可信的情況下,評(píng)價(jià)指標(biāo)要避免過(guò)于復(fù)雜。復(fù)雜的指標(biāo)只會(huì)增加評(píng)價(jià)的難度,過(guò)多糾結(jié)于細(xì)枝末節(jié)未必能夠反映學(xué)校的客觀情況。因此,對(duì)指標(biāo)體系內(nèi)容進(jìn)行描述時(shí)要盡量簡(jiǎn)潔,但又具有可操作性。實(shí)踐證明,現(xiàn)行高等職業(yè)院校第二輪評(píng)估指標(biāo)體系中的一些說(shuō)明并不具有可操作性,諸如“頂崗實(shí)習(xí)覆蓋率高”、“第一輪投檔率與報(bào)到率高”、“就業(yè)率高,就業(yè)質(zhì)量好”等,都很難據(jù)此給予精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)。
四、民辦高職院校價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)分析
筆者對(duì)江蘇省內(nèi)外民辦高職院校進(jìn)行了比較詳盡的調(diào)查研究,并廣泛征詢了有關(guān)院校領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,以高等學(xué)?!叭瞬排囵B(yǎng)”、“科學(xué)研究”、“社會(huì)服務(wù)”、“文化傳承”四項(xiàng)基本任務(wù)為主線,構(gòu)建了“5+1”模式(5個(gè)基本選項(xiàng)加1個(gè)附加選項(xiàng))的民辦高職院校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表(如表2)。
一級(jí)指標(biāo)5個(gè)基本選項(xiàng)總分值1000分,權(quán)重的設(shè)計(jì)也是基于高職院校的基本特征,“人才培養(yǎng)”選項(xiàng)的比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì);一級(jí)指標(biāo)的附加選項(xiàng)“學(xué)校特色”分值為100分。這個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的一級(jí)指標(biāo)與其他“示范性高職院校”、“一般性公辦高職院校”、“行業(yè)特色類高職院?!闭n題組設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)體系保持一致,體現(xiàn)高職院校的共同特性;二級(jí)指標(biāo)與其他“示范性高職院校”、“一般性公辦高職院?!?、“行業(yè)特色類高職院?!闭n題組設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)體系也一致,但在權(quán)重分配有所區(qū)別;三級(jí)指標(biāo)在兼顧高職院校共性的前提下,盡可能多地反映出民辦高職院校的個(gè)性特征及對(duì)民辦高職教育健康發(fā)展的引領(lǐng)作用。
對(duì)于三級(jí)指標(biāo)的賦分情況采用三種方法。
一是加分式定量指標(biāo)賦分法。國(guó)家和江蘇省教育主管部門對(duì)指標(biāo)體系中的可量化三級(jí)指標(biāo)有明確標(biāo)準(zhǔn)要求的,按標(biāo)準(zhǔn)要求分級(jí)賦分。
二是排序式定量指標(biāo)賦分法。對(duì)于國(guó)家和江蘇省教育主管部門對(duì)指標(biāo)體系中可量化指標(biāo)沒(méi)有提出明確標(biāo)準(zhǔn)要求的,則根據(jù)被評(píng)估院校在省同類民辦高職院校中的統(tǒng)計(jì)排名結(jié)果,按照排名分5檔賦分。
三是考察評(píng)估賦分法。不可量化的三級(jí)指標(biāo),采取提交總結(jié)報(bào)告、支撐佐證材料等形式,由評(píng)估專家組通過(guò)綜合考察評(píng)估賦分。
選擇上述任一方法賦分時(shí),如果出現(xiàn)累計(jì)分值超出該指標(biāo)規(guī)定的最高分時(shí),則均按最高分值計(jì)。
五、民辦高職院校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)初衷
指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)初衷是立足于民辦高職教育的基本特點(diǎn),并著眼于主要問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確判斷,引導(dǎo)民辦高職院校在解決問(wèn)題的過(guò)程中不斷提高人才培養(yǎng)工作的質(zhì)量。
(一)正視現(xiàn)實(shí)
民辦高職院校其辦學(xué)歷史短、基礎(chǔ)也相對(duì)較弱,與公辦高職院校的辦學(xué)條件相比,民辦高職院校的整體情況要薄弱很多,因此既要正視大多數(shù)民辦高職院校當(dāng)前的辦學(xué)水平,同時(shí)也要守住省、國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)條件底線。這是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過(guò)程中必須瞻前顧后的一個(gè)重要問(wèn)題。鑒于此,其中有些指標(biāo)設(shè)定的門檻比較低。比如“科學(xué)研究”和“社會(huì)服務(wù)”兩個(gè)一級(jí)指標(biāo),都是民辦高職院校的“軟肋”。在設(shè)計(jì)時(shí)權(quán)重較低,只占10%;再如“專任教師校外培訓(xùn)率”、“校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地使用頻率”、“專業(yè)平均校外實(shí)訓(xùn)(實(shí)習(xí))基地?cái)?shù)”等三級(jí)指標(biāo),都沒(méi)有規(guī)定硬性比例或絕對(duì)數(shù),權(quán)重也不大??疾焐鲜龈黜?xiàng)指標(biāo)時(shí),均可根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在省內(nèi)同類民辦院校中按照“排序式定量指標(biāo)賦分法”賦分。
(二)突破瓶頸
如“師資隊(duì)伍”二級(jí)指標(biāo)中,將“生師比”、“專業(yè)平均專任教師數(shù)”、“專任教師結(jié)構(gòu)”列為重要的三級(jí)指標(biāo)。這是因?yàn)槊褶k高職院校的教師編制人數(shù)和專業(yè)平均專任教師人數(shù)如果太少,必然會(huì)影響專業(yè)建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量,必須引導(dǎo)其首先在師資編制上滿足教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的需要,屬于“量”的導(dǎo)向;而“專任教師結(jié)構(gòu)”,則主要考察教師學(xué)歷、職稱、雙師素質(zhì),意在引導(dǎo)其加強(qiáng)專業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍建設(shè),屬于“質(zhì)”的導(dǎo)向。再比如“實(shí)踐教學(xué)”二級(jí)指標(biāo)中,將“生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值”列為重要三級(jí)指標(biāo),“質(zhì)量保障”二級(jí)指標(biāo)中,將“生均教學(xué)行政經(jīng)費(fèi)”列為重要三級(jí)指標(biāo)。這兩項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),其目的是引導(dǎo)民辦高職院校加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)工作的投入,特別是加強(qiáng)教學(xué)方面的投入。
(三)提升質(zhì)量
有幾個(gè)重要三級(jí)指標(biāo)體系的設(shè)置,其導(dǎo)向意圖也十分明確。這幾個(gè)指標(biāo)分別是:“省級(jí)、國(guó)家級(jí)立項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)專業(yè)數(shù)”;“省級(jí)、國(guó)家級(jí)立項(xiàng)建設(shè)或授予稱號(hào)基地?cái)?shù)”;“省級(jí)、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)”;“省級(jí)、國(guó)家級(jí)立項(xiàng)建設(shè)課程”;“省級(jí)、國(guó)家級(jí)立項(xiàng)建設(shè)精品(優(yōu)秀)教材”。這五個(gè)指標(biāo)的設(shè)置,主要依據(jù)了《江蘇省“十二五”高等教育教學(xué)改革與教學(xué)質(zhì)量提升工程的意見》(蘇教高〔2012〕1號(hào))精神,意在引導(dǎo)、激勵(lì)民辦高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),狠抓教育質(zhì)量。
(四)特色發(fā)展
一級(jí)指標(biāo)“學(xué)校特色”的設(shè)置,其目的就是鼓勵(lì)學(xué)校努力培育自身特色,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。其中“辦學(xué)定位”、“創(chuàng)新與特色”旨在引導(dǎo)各校找準(zhǔn)定位,避免同質(zhì)化現(xiàn)象。另外,“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)”這個(gè)三級(jí)指標(biāo),也充分體現(xiàn)了對(duì)各學(xué)校凝練辦學(xué)特色、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)注和引導(dǎo)。保留上述不可量化指標(biāo),其主要目的是給各民辦高職院校展示自己的特色留下比較寬裕自如的空間。
該課題研究還僅僅處于初始階段,但研究工作的基本結(jié)論是可以成立的,這就是:其一,根據(jù)不同類型學(xué)校的特點(diǎn)制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),采用不同的評(píng)價(jià)模式建立不同的評(píng)價(jià)機(jī)制,有利于提高政府對(duì)學(xué)校實(shí)施宏觀管理的針對(duì)性和實(shí)效性,提高政府決策及資源配置的科學(xué)性和合理性;其二,差別化的資源配置方法使不同類型的學(xué)校可以得到不同的發(fā)展條件和發(fā)展空間,有利于推進(jìn)每一所高校按照內(nèi)涵發(fā)展要求科學(xué)定位、發(fā)展特色、提升質(zhì)量,有利于促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高等教育體系建設(shè)工作[3]。
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[3]李暢,王國(guó)慶.高職院校分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)[J].江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2014(2):52.
責(zé)任編輯 宋慶梅