趙珈

摘 要：國有建筑施工企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件的壓力之下，如何最大限度發(fā)揮黨建工作對企業(yè)的促進(jìn)作用，是國有建筑施工企業(yè)所要面臨的課題。文章將國有建筑施工企業(yè)黨建工作與法人治理、項(xiàng)目基層、企業(yè)文化三方面的契合來從上至下，由表及里的尋找這種合理優(yōu)化的契合。

關(guān)鍵詞：國有建筑施工企業(yè)；黨建工作；契合

國有建筑施工企業(yè)作為共和國建設(shè)的脊梁，在新中國的各個(gè)重要時(shí)期都立下了赫赫戰(zhàn)功。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有建筑施工企業(yè)面臨越來越大的競爭壓力，包括越來越多的外資建筑施工巨頭的多方優(yōu)勢以及民營建筑施工企業(yè)的靈活機(jī)制等等，因此國有建筑施工企業(yè)應(yīng)將自己最重要也最獨(dú)特的優(yōu)勢發(fā)揮到最大，這個(gè)優(yōu)勢正是國有建筑施工企業(yè)最獨(dú)特的黨的政治優(yōu)勢。如何將這個(gè)優(yōu)勢效用最大化發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場競爭中勝利，是擺在國有建筑施工企業(yè)黨建負(fù)責(zé)人面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。根據(jù)筆者的工作經(jīng)歷，認(rèn)為黨建工作與國有建筑施工企業(yè)要達(dá)成契合，應(yīng)自上而下，由表及里的做好無縫銜接，故將從國有建筑施工企業(yè)黨建工作與法人治理、項(xiàng)目基層、企業(yè)文化三方面的結(jié)合來試圖尋找契合點(diǎn)。

一、國有建筑施工企業(yè)黨建工作與法人治理結(jié)構(gòu)的契合

十九大新修訂的黨章指出：“國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)?！秉h章的修訂，顯示出新時(shí)代國有企業(yè)黨委（黨組）的重要地位和重要職責(zé)。作為國有施工企業(yè)，在既符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，又有中國特色的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制上尋找契合點(diǎn)，就要在以下幾方面下功夫：

第一，夯實(shí)國有建筑施工企業(yè)黨組織的政治核心地位。國有建筑施工企業(yè)黨建工作應(yīng)服務(wù)于國有建筑施工企業(yè)的中心工作，保證和監(jiān)督黨和國家路線方針政策在企業(yè)中的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持黨的政治思想領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)黨組織最為重要的任務(wù)。要加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理、維護(hù)國有資產(chǎn)的安全，推進(jìn)國有資產(chǎn)的保值增值，以此作為企業(yè)黨組織建設(shè)的重要責(zé)任。

第二，強(qiáng)化國有建筑施工企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的體制融嵌。明確國有建筑施工企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨建工作總體要求納入企業(yè)章程；國有建筑施工企業(yè)黨組織在新形勢下，要針對建筑施工企業(yè)的新情況、新問題，創(chuàng)造性地做好工作，不斷加強(qiáng)與改進(jìn)企業(yè)黨組織工作，讓企業(yè)黨建工作可以與企業(yè)的改革、發(fā)展同步進(jìn)行，使黨對國有建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能真正得到改善；進(jìn)一步健全企業(yè)黨組織議事決策機(jī)制，符合條件的黨員領(lǐng)導(dǎo)可以在企業(yè)董事會和經(jīng)理層中實(shí)行雙向進(jìn)入，交叉任職，進(jìn)一步完善國有建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，明確議事規(guī)則和議事程序，根據(jù)“三重一大”事項(xiàng)要求，厘清國有建筑施工企業(yè)黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界；做好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的互動(dòng)融合，國有建筑施工企業(yè)黨組織應(yīng)在決策中積極參與，全面發(fā)表意見，在決策后全力支持董事會、經(jīng)理層依法行使權(quán)利，并調(diào)動(dòng)基層黨組織與廣大黨員帶頭落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，真正把黨建工作成效應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與活力。

第三，理順國有建筑施工企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。國有建筑施工企業(yè)內(nèi)部根據(jù)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，形成股東大會和董事會、董事會和經(jīng)理層之間的委托代理關(guān)系。同時(shí)，責(zé)任體系環(huán)環(huán)相扣，各監(jiān)控職能部門應(yīng)多下施工一線，與一線職工多多交流，保證決策的正確有效，并按照各自在企業(yè)中所處的地位，建立起完整的監(jiān)督工作體系，由國有建筑施工企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)委負(fù)責(zé)牽頭，其余機(jī)構(gòu)給予積極配合，融為一體，互相作用，形成主次分明、責(zé)任明確的監(jiān)督制約體系。

二、國有建筑施工企業(yè)黨建工作與施工企業(yè)基層項(xiàng)目部的契合

項(xiàng)目部是國有建筑施工企業(yè)的效益源泉，是國有建筑施工企業(yè)管理工作的重中之重。項(xiàng)目部也是國有建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的第一線，是國有建筑施工企業(yè)黨建工作的基層，國有建筑施工企業(yè)黨建工作與項(xiàng)目部管理的有機(jī)結(jié)合，能夠更好的激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，有效的促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)造良好的效益和形象。

第一，健全基層黨組織。抓好項(xiàng)目黨建和思想政治工作，應(yīng)把組織建設(shè)放在重要位置，根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，合理設(shè)置和動(dòng)態(tài)調(diào)整組建好項(xiàng)目部黨組織，及時(shí)配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，真正做到組織健全、活動(dòng)正常、管理規(guī)范。按照公司改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作實(shí)施細(xì)則，根據(jù)項(xiàng)目大小和工期長短來設(shè)置黨組織，大項(xiàng)目設(shè)黨工委或黨支部，小項(xiàng)目設(shè)黨小組，讓黨組織和黨的建設(shè)覆蓋和輻射到每一個(gè)項(xiàng)目，全部納入組織管理。

第二，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。抓好項(xiàng)目黨建工作，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力在豐富內(nèi)容、活躍載體、注重實(shí)效上下功夫。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨建工作要拓寬視野，隨著高科技的迅猛發(fā)展，傳播媒介載體的增加，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，信息量空前增大，員工接受知識和信息的渠道更加廣泛、多樣。與此同時(shí)，新技術(shù)、高科技的應(yīng)用，也為企業(yè)的黨建工作提供了現(xiàn)代化的手段，極大的擴(kuò)展了黨建工作的空間。這就要求我們要善于應(yīng)用各種新的傳媒載體，拓寬渠道，傾聽員工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解員工的思想反映，從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的針對性和有效性，也要充分應(yīng)用高科技手段，為黨建活動(dòng)創(chuàng)新載體，找尋新的突破。

三、國有建筑施工企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化的契合

企業(yè)競爭表面上是產(chǎn)品和服務(wù)的競爭，但在產(chǎn)品和服務(wù)的背后是技術(shù)和管理，在技術(shù)和管理的背后卻是員工的素質(zhì)和企業(yè)文化。建筑工人從來都是祖國的頂梁柱，為共和國頂起一個(gè)個(gè)城市的前進(jìn)和發(fā)展，在國家和企業(yè)突飛猛進(jìn)的今天，企業(yè)文化建設(shè)對國有建筑施工企業(yè)也有著深刻的意義。企業(yè)文化建設(shè)不僅是提升企業(yè)管理水平，謀求企業(yè)生存發(fā)展的需要，還是拓寬企業(yè)黨建工作領(lǐng)域和渠道。正確把握二者的關(guān)系，在改進(jìn)和加強(qiáng)黨建工作中探索國有建筑施工企業(yè)文化建設(shè)的路子，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)文化的相互促進(jìn)。

第一，借助企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)營生產(chǎn)的融合。企業(yè)的目標(biāo)、精神、理念、使命、宗旨是企業(yè)文化的核心，它們反映了企業(yè)的基本價(jià)值取向和目標(biāo)追求。企業(yè)文化建設(shè)的根本目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，這就決定了企業(yè)文化建設(shè)更接近于企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。具體而現(xiàn)實(shí)的企業(yè)目標(biāo)，能夠有效地激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，使員工將企業(yè)價(jià)值的體現(xiàn)等同于自身價(jià)值的體現(xiàn)。這種價(jià)值取向的一致性，正是黨建工作所要達(dá)到的目的。因此，通過企業(yè)文化建設(shè)，可以將黨建工作的任務(wù)落實(shí)到企業(yè)的具體工作中去。

第二，借助企業(yè)文化，增強(qiáng)黨建工作的時(shí)代感。企業(yè)文化建設(shè)具有的鮮明時(shí)代特征，有利于提高黨建工作的吸引力和感染力。企業(yè)精神、經(jīng)營理念一旦形成并成為全體員工的群體意識，就會轉(zhuǎn)化成員工的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和無盡資源。因此，我們要把企業(yè)文化核心價(jià)值觀的形成，作為黨建工作的重點(diǎn)常抓不懈。通過企業(yè)精神、經(jīng)營理念的凝煉和培育，把黨的基本路線貫徹到企業(yè)各項(xiàng)工作中去，變成企業(yè)的具體目標(biāo)和行為規(guī)范；通過文化的輻射滲透作用，把黨的理想、信念銘刻在員工的頭腦里，融化到員工的血液里。堅(jiān)持以先進(jìn)的思想文化塑造企業(yè)，用共同的理想信念凝聚員工，使黨建工作扎實(shí)有效深入人心，為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)提供思想保證和精神動(dòng)力。

第三，借助企業(yè)文化，增強(qiáng)黨建工作的群眾性。全體員工是企業(yè)文化建設(shè)的主體。企業(yè)文化建設(shè)的全員參與，從真正意義上體現(xiàn)了黨建工作的群眾性。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)對全體員工宣傳教育、廣泛發(fā)動(dòng)的過程，廣大員工變以往教育中的被動(dòng)接受為主動(dòng)參與、自覺實(shí)踐。當(dāng)他們感悟并認(rèn)同企業(yè)所倡導(dǎo)的價(jià)值觀和目標(biāo)時(shí)，就會自覺地團(tuán)結(jié)在企業(yè)周圍，為企業(yè)共同的目標(biāo)而奮斗。許多企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)文化建設(shè)是啟發(fā)員工熱愛企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)發(fā)展的重要途徑和有效手段。

綜上，實(shí)現(xiàn)“三契合”是讓黨建工作深入企業(yè)、深入人心并促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展的有效途徑和有益探索。通過國有建筑施工企業(yè)黨建工作與法人治理的契合，加強(qiáng)黨組織的政治核心作用；與基層項(xiàng)目的契合，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；與企業(yè)文化的契合，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保障。

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