劉政寧

摘 要：憲法是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的核心。在憲法重大修改的背景下，如何與時(shí)俱進(jìn)地讓憲法精神抵達(dá)人心，讓憲法精神開啟法治之門，成為新時(shí)代大學(xué)生的信仰，是高校思想政治教育的關(guān)鍵和實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)目標(biāo)的重要保證。因此，對(duì)新時(shí)代大學(xué)生進(jìn)行憲法教育和憲法精神的培育勢(shì)在必行、刻不容緩。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;憲法精神;培育路徑

中圖分類號(hào)：G641? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2019）26-0109-02

憲法是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的核心?，F(xiàn)行憲法在30多年的歷程中為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力法制保障。十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)表決通過《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，是我國(guó)第五次對(duì)憲法進(jìn)行修改。

一、大學(xué)生憲法精神養(yǎng)成的現(xiàn)狀及存在問題

當(dāng)前，青少年對(duì)法律、憲法的認(rèn)識(shí)還處于較低層次，認(rèn)為只要不違法犯罪，法律就與自己毫無關(guān)系。這與我們要建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家，信仰憲法、弘揚(yáng)憲法的要求相去甚遠(yuǎn)。在校大學(xué)生主要是通過思想政治理論課實(shí)現(xiàn)憲法普及教育，但存在諸多問題。首先，由于課程設(shè)置、教學(xué)學(xué)時(shí)分配問題，憲法教育效果不盡如人意。憲法在思想政治理論課中所占比重極其有限，且只是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水式的一帶而過，幾個(gè)學(xué)時(shí)的理論教學(xué)，想要實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生的憲法精神的培育，幾乎是不可能完成的任務(wù)。第二，教師憲法教育教學(xué)差強(qiáng)人意。自2006年思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課合并后，高校法治教育就面臨窘境，法律知識(shí)課時(shí)沒有足夠的保障，思想政治理論課教師更多側(cè)重于對(duì)思想道德相關(guān)知識(shí)的講授，相當(dāng)一部分教師由于缺乏專業(yè)法律教育背景和素養(yǎng)，對(duì)法律知識(shí)不敢講、不愿講，講不好、講不深，只能是照本宣科，或草草結(jié)束，使該部分課程淪為可有可無的陪襯，更別提聯(lián)系學(xué)生的思想實(shí)際，深入到憲法的內(nèi)核，向?qū)W生闡釋憲法所包含的現(xiàn)代法治理念和法治價(jià)值了。第三，大學(xué)生學(xué)習(xí)憲法敷衍了事，只求考試過關(guān)。在校大學(xué)生多缺乏法治熏陶與素養(yǎng)，關(guān)心關(guān)注和學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是專業(yè)理論和專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)帶有強(qiáng)烈的功利主義色彩，選擇性較強(qiáng)，對(duì)公共課程大多學(xué)生重視程度不夠。導(dǎo)致憲法意識(shí)普遍較低，憲法精神匱乏，法治意識(shí)淡薄。

二、新時(shí)代大學(xué)生憲法精神培育的必要性和重要性

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代在國(guó)家根本法中的體現(xiàn)

憲法一直以來都幫助我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，在當(dāng)前治理國(guó)家的過程中，憲法一直都發(fā)揮著不可替代的作用，不僅僅使得我國(guó)社會(huì)更加穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也讓中國(guó)的國(guó)際地位不斷上升。為此，在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中，必須要高度重視憲法在治國(guó)理政中的重要意義，以及憲法對(duì)于社會(huì)發(fā)展的作用，強(qiáng)調(diào)憲法一直以來都是我國(guó)法治體系建設(shè)時(shí)的最基本一點(diǎn)，同時(shí)也是保證中國(guó)穩(wěn)定發(fā)展的最重要章程之一。在法律體系上，憲法具有最高地位。

然而在當(dāng)前，我國(guó)很多公民仍舊沒有在日常的生活以及工作中認(rèn)識(shí)到在法律體系中憲法的最高地位，并且沒有認(rèn)識(shí)到憲法自身所具有的法律權(quán)威，以及其所具有的法律效力。忽略了憲法對(duì)于中國(guó)發(fā)展的重要意義，甚至認(rèn)為憲法對(duì)于中國(guó)發(fā)展的全局性和穩(wěn)定性不造成任何影響。但是，憲法一直都是維護(hù)黨、維護(hù)人民共同發(fā)展的重要權(quán)威，法律同時(shí)也是現(xiàn)捍衛(wèi)人民與黨尊嚴(yán)的法律之一，保證憲法能夠在當(dāng)前社會(huì)中有效實(shí)施，并且不斷地從嚴(yán)治法，就是在保證人們的根本利益能夠?qū)崿F(xiàn)。

2018年2月24日中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“依憲治國(guó)，能夠幫助中國(guó)社會(huì)更加穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)也能使得憲法的發(fā)展到新的水平，提高憲法對(duì)于社會(huì)發(fā)展的重要意義。”同時(shí)為高校思想政治理論課開展憲法教育和青少年憲法精神自我養(yǎng)成和培育指明了方向。

（二）新時(shí)代形勢(shì)下加強(qiáng)大學(xué)生憲法精神培育的必要性和重要性

1.新時(shí)代大學(xué)生憲法精神的培育是培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的需要

黨的十八屆四中全會(huì)提出法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)能否真正實(shí)現(xiàn)，其在一定程度上取決于我國(guó)全體公民是否認(rèn)識(shí)的憲法的重要意義，是否認(rèn)識(shí)到憲法是幫助中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理的重要根本，同時(shí)也是我國(guó)依法治國(guó)不可缺少的文獻(xiàn)之一。所有在我國(guó)生活的公民都應(yīng)該具有良好的公民意識(shí)以及行動(dòng)能力，如此才是一名合格的公民。然而，培養(yǎng)合格公民的有效途徑之一就是要對(duì)當(dāng)前所有的公民開展憲法教育，讓所有的公民意識(shí)到憲法在國(guó)家發(fā)展中的中意，并且要求所有公民要尊重憲法、尊重人權(quán)、崇尚法治。青年大學(xué)生作為中華人民共和國(guó)公民的特殊組成部分，對(duì)其憲法精神的培育具有民主平等意識(shí)、主人翁意識(shí)的合格公民的重要保證，對(duì)大學(xué)生憲法精神的培育，使中國(guó)公民法律意識(shí)能得以大幅提升。

2.新時(shí)代大學(xué)生憲法精神的培育是大學(xué)生成長(zhǎng)成才和全面發(fā)展的需要

在培育大學(xué)生憲法精神時(shí)，其主要目的就是讓更多的學(xué)生不斷提高自身的社會(huì)責(zé)任感以及道德責(zé)任感，讓學(xué)生明白其自身對(duì)于社會(huì)的主體意識(shí)，主動(dòng)參與到公眾日常生活，以及針對(duì)不同的政治觀念進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷。如果大學(xué)生缺少正確政治觀念的判斷，就會(huì)促使大學(xué)生無法真正的為我國(guó)社會(huì)未來發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)很多大學(xué)生都缺少人權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)以及權(quán)利與義務(wù)意識(shí)，從而導(dǎo)致大學(xué)生在日常生活中難以發(fā)揮出其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。而憲法精神培育則可以使得大學(xué)生更好地進(jìn)行自我塑造以及自我成長(zhǎng)。在自我成長(zhǎng)的過程中，需要認(rèn)識(shí)到民主與自由的意義，以及中國(guó)未來能否在國(guó)際社會(huì)上仍舊保持當(dāng)前的地位有著非常積極的影響。憲法精神的培育，能使得當(dāng)代大學(xué)生認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義法治教育的意義，同時(shí)認(rèn)識(shí)到其中的核心內(nèi)容。大學(xué)生只有發(fā)展自我主動(dòng)能力，主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，不斷地將自己的人生觀、價(jià)值觀與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相靠攏，才能成為新的、優(yōu)秀的、為中國(guó)發(fā)展不斷向前的人才。我們必須要通過憲法精神培養(yǎng)這一視角來不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)我國(guó)高校在開展思想政治教育時(shí)的教育目標(biāo)及教育內(nèi)容，使得教育的主體可以發(fā)揮出思想政治教育應(yīng)有的作用，更能不斷促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生全面且自由的發(fā)展。要讓大學(xué)生保持對(duì)于憲法和法律的敬畏之心，堅(jiān)定理想信念，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，為成為社會(huì)主義可靠建設(shè)者和接班人做好法治理念上的準(zhǔn)備。

3.新時(shí)代大學(xué)生憲法精神的培育是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)的需求

無論是建設(shè)社會(huì)主義法治精神，或者是建設(shè)社會(huì)主義法律制度以及體系，都是當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展中不可或缺的目標(biāo)之一，如果兩者缺一，就會(huì)促使中國(guó)的法治社會(huì)難以向前前進(jìn)。在社會(huì)主義發(fā)展的當(dāng)今，法治精神以及憲法精神必須要得到全體公民的重視以及弘揚(yáng)，才能不斷地加快社會(huì)主義法治建設(shè)的步伐。為了不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員以及各級(jí)相關(guān)人員都必須要始終將憲法精神作為最重要的精神內(nèi)容之一，并且無論是憲法精神或者法制精神，都需要融入到社會(huì)主義法治實(shí)踐過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，只有將實(shí)踐與真理相結(jié)合，才能促使這一實(shí)踐內(nèi)容更加準(zhǔn)確發(fā)揮，在日常生活中使得實(shí)踐的內(nèi)容與理論知識(shí)相結(jié)合，為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。社會(huì)主義法治國(guó)家的需要大學(xué)生作為高素質(zhì)專業(yè)性人才，樹立憲法至上的精神，把弘揚(yáng)憲法精神作為自己行為的首要行為準(zhǔn)則。

三、新時(shí)代大學(xué)生憲法精神培育路徑的思考

（一）國(guó)家層面：確立憲法的最高法律地位、法律權(quán)威和法律效力

我國(guó)憲法是國(guó)家各種制度和法律規(guī)范的總依據(jù)，是國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的最高行為規(guī)范，在國(guó)家政治法律生活中必須賦予其最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。這也是保障利用憲法推動(dòng)我國(guó)社會(huì)不斷向前，為人民創(chuàng)造更多的福祉方式之一。為了保障中華民族偉大中國(guó)夢(mèng)的復(fù)興，必須要賦予憲法最高的法律地位，以及讓其法律效率不斷地在社會(huì)中擴(kuò)大。如果在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中我們沒有認(rèn)識(shí)到憲法的重要意義，沒有運(yùn)用憲法進(jìn)行教育宣傳活動(dòng)或者弘揚(yáng)憲法精神，就會(huì)使得憲法的權(quán)威難以在當(dāng)前社會(huì)中逐步展開，更使得全體人民都無法認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義法治國(guó)家發(fā)揮憲法作用對(duì)于其所帶來的重要意義。

（二）學(xué)校層面：提升憲法教育在高校思想政治教育中的地位

深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，中宣部、教育部組織專家對(duì)思想政治理論課之一的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的教材進(jìn)行修訂。此次修訂凸顯了黨的十九大會(huì)議精神。在教材的第六章圍繞我國(guó)憲法編寫了“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”、“依法行使法律權(quán)利和履行法律義務(wù)”等教學(xué)內(nèi)容，大幅度提升憲法教育比重和地位，為對(duì)大學(xué)生進(jìn)行憲法教育和憲法精神培育打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。這就要求高校思想政治理論課教育教學(xué)必須與時(shí)俱進(jìn)，提升思想政治理論課教師整體法治素養(yǎng)，讓“有信仰的人講信仰”，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生道德教育和法治教育的相輔相成。

（三）個(gè)人層面：學(xué)習(xí)憲法理論，堅(jiān)定憲法信仰

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持從青少年抓起，把憲法法律教育納入國(guó)民教育體系”，指明了新時(shí)代大學(xué)培育憲法精神的努力方向。大學(xué)是人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀和法治觀塑造、定型的重要階段。

參考文獻(xiàn)：

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[2]? 習(xí)近平.2018年8月24日在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話.

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