肖祥

[摘? ?要]全面從嚴(yán)治黨不僅要強(qiáng)化法規(guī)制度建設(shè)的“剛性約束”，更要強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德能力的“軟性提升”?；谑欠歉械牡赖屡袛嗔Α⒒谡x感的道德選擇力、基于善惡感的道德自制力、基于責(zé)任感的道德實(shí)踐力是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德能力的基本構(gòu)成。提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德能力旨在實(shí)現(xiàn)制度補(bǔ)益、個(gè)體提高、群體提升。提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德能力，既要加強(qiáng)政治制度倫理建設(shè)以提供“制度依賴”，又要強(qiáng)化官員道德教育以進(jìn)行“主體澆灌”，還要建立道德行為糾偏機(jī)制以實(shí)施“外科矯正”。

[關(guān)鍵詞]黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;道德能力;執(zhí)政能力;從嚴(yán)治黨

中圖分類號(hào)： D262.3? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1008-410X（2019）01-0003-06

一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德能力的構(gòu)成要素

道德能力是倫理學(xué)研究的重要范疇。學(xué)者對(duì)道德能力做了各種詮釋，認(rèn)為：“道德能力包括道德上的感受能力、認(rèn)識(shí)能力、理解能力、判斷能力、選擇能力和實(shí)踐能力等?！?[1]（P34）“合理的價(jià)值觀是道德能力的實(shí)質(zhì)。”“正義感和仁愛心是道德能力的現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵?！薄白灾饕庾R(shí)和責(zé)任感是道德能力的立足點(diǎn)?！盵2]道德能力是“基于自然的精神能力”“基于情景的行為能力”“基于知識(shí)的實(shí)踐能力”“基于做事的做人能力”[3]。綜而觀之，道德能力必定是關(guān)涉主體的一種實(shí)踐能力，是主體基于對(duì)道德的認(rèn)知并反映在行動(dòng)上的能力。

黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德能力的重要性。具體而言，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德能力由四個(gè)要素構(gòu)成。

（一）基于是非感的道德判斷力

道德判斷力是一種建立在科學(xué)的道德認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上對(duì)道德問題進(jìn)行是非判斷的能力，其形成源于是非感的生成。所謂“是非感”就是對(duì)真假、對(duì)錯(cuò)的辨析和感知能力。明辨是非的過程也就是進(jìn)行正確價(jià)值選擇和道德判斷的過程。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，基于是非感的道德判斷力形成，一方面，要有對(duì)是非進(jìn)行辨析的道德知識(shí)。沒有道德知識(shí)，就不可能形成正確的道德認(rèn)知，正是在此意義而言，蘇格拉底肯定了知識(shí)在美德形成中的作用，并提出“知識(shí)即美德”[4]（P474）“無知即罪惡”[4]（P633）的觀點(diǎn)。另一方面，要有對(duì)崇高、偉大等美好道德客體的認(rèn)識(shí)和尊崇。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有對(duì)崇高的向往，沒有對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的尊崇，就不可能脫離低級(jí)趣味，不可能有真正的道德判斷力。就此意義而言，“對(duì)偉大崇高的認(rèn)識(shí)和判斷構(gòu)成道德的基礎(chǔ)” [5]（P123）。

（二）基于正義感的道德選擇力

正義是倫理學(xué)的重要范疇，也是政治倫理思想史備受關(guān)注的倫理命題。正義可分為“制度正義”與“作為美德的正義”，正義感則是在“作為美德的正義”層面的對(duì)正義的感知。柏拉圖認(rèn)為理想的國家就是正義的國家，并通過“城邦正義”和“個(gè)人正義”的討論，得出“不正義是靈魂自身最大的惡，而正義是最大的美德”[4]（P332）的結(jié)論。亞里士多德認(rèn)為公正就是各種德行的總稱。羅爾斯指出：“正義感即是理解、運(yùn)用和踐行代表社會(huì)公平合作項(xiàng)目之特征的公共正義觀念的能力?！盵6]（P19）對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，沒有正義感，就不可能處理好公共利益與私人利益的關(guān)系，就不能進(jìn)行正確的道德選擇，所以無視規(guī)則、損公肥私、貪污受賄、權(quán)錢交易、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象才會(huì)層出不窮?！耙?yàn)橹挥袑?duì)于擁有正義等德性的人而言，才可能理解如何去運(yùn)用法則。” [7]（P277）

（三）基于善惡感的道德自制力

善惡之分在于順益與違損之差別。“善是指我們確知對(duì)我們有利的東西而言，惡是指我們確知那阻礙我們占有任何善物的東西而言?！盵8]（P170）一般而言，有利于社會(huì)發(fā)展、符合廣大民眾利益和個(gè)人利益的就是善，反之，則是惡。只有對(duì)善惡的價(jià)值有深切體驗(yàn)的人才能確立善惡感。善惡感是道德生活的基本而核心的問題，它影響人的道德行為，激發(fā)人的道德自制力。道德自制力就是自我控制的道德能力，“自己為自己立法”[9]（P86）并自覺守法。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，道德自制力首先表現(xiàn)在知道“何者為善”“何者為惡”，努力做到摒棄惡欲，因?yàn)椤坝喜荒茏灾剖菄?yán)格意義上的不能自制，并且在某種意義上就是惡?！盵10]（P207） “不能自制者總是出于感情而做他知道是惡的事，自制者則知道其欲望是惡的，基于邏各斯而不去追隨它?！盵10]（P193）其次，道德自制力還表現(xiàn)在棄惡從善、正當(dāng)行事、多做善事。道德自制力是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束的心性力量，是堅(jiān)固的心理城堡，一旦這個(gè)城堡被欲望攻破，就會(huì)陷入腐敗墮落之中。

（四）基于責(zé)任感的道德實(shí)踐力

“責(zé)任就是由尊重規(guī)律而產(chǎn)生的行為的必然性?！盵9]（P16）這里的“規(guī)律”就是道德法則。只有出于責(zé)任感，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部才能在實(shí)踐中認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，道德實(shí)踐力的根本要求就是要對(duì)公共利益負(fù)責(zé)?，F(xiàn)實(shí)生活中一些領(lǐng)導(dǎo)干部不把為人民辦事、為民眾解決問題當(dāng)作責(zé)任，是道德實(shí)踐力嚴(yán)重缺失的表現(xiàn)。

二、提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德能力何以必要

（一）制度補(bǔ)益：提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政的主體動(dòng)力

中國共產(chǎn)黨歷來重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度建設(shè)，無論是新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期還是改革開放新時(shí)期，我黨制定了很多關(guān)涉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度、條例或規(guī)定，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了重要保障。制度的重要性日益被當(dāng)代政治學(xué)和行政學(xué)所重視，因?yàn)椤半x開制度來談個(gè)人的道德修養(yǎng)和完善，甚至對(duì)個(gè)人提出各種嚴(yán)格的道德要求，那只是充當(dāng)一個(gè)牧師的角色?！?[11]（P22）

制度所提供的剛性保障是毋庸置疑的，但為什么諸多的法律條文或制度規(guī)范下貪污腐敗仍屢禁不絕，置而言之，為什么制度建設(shè)也難以保證形成良性的規(guī)則秩序？因?yàn)閳?zhí)行制度、貫徹制度的是作為“主體”的人。任何一種忽視道德主體性激發(fā)、忽略道德意志抉擇的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制度建設(shè)，要么形同虛設(shè)難以落到實(shí)處，要么不能取得實(shí)效或效果不佳。正如美德正義論者對(duì)制度正義的審慎批判：“正義的規(guī)則只有對(duì)那些具備正義美德的人來說才是有意義的。作為人格美德的正義乃是制度正義的前提?！盵12]（P80）

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德能力建設(shè)正是要對(duì)制度建設(shè)進(jìn)行有效補(bǔ)益，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在制度建立和實(shí)施過程中的主體能動(dòng)性和自覺性，提高制度執(zhí)行的效率，著力消除制度建設(shè)動(dòng)力不足的局限性。

（二）個(gè)體提高：提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的道德理性能力

其一，以義制利。中國儒家倫理中的“義”即道德。道德是限制自利、實(shí)現(xiàn)互利、有效利他的一種品質(zhì)。道德產(chǎn)生的第一個(gè)要求就是有效限制自利、約束自己的欲望，避免在追求自己利益時(shí)損害他人利益;其次是有相互利益的尊重和滿足;達(dá)到有效利他的境界才是真正美德的產(chǎn)生。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“義利問題不僅是公利與私利的問題，而且包含道德理想與物質(zhì)利益之關(guān)系的問題”[13]（P96）。一是正確對(duì)待公利與私利?？鬃釉唬骸耙蛎裰?。”（《論語·堯回》）毛澤東說：“全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！盵14]（P1094-1095）鄧小平提出“人民利益標(biāo)準(zhǔn)”，即把人民擁不擁護(hù)、人民高不高興、人民贊不贊成、人民答不答應(yīng)作為判斷一切是非的標(biāo)準(zhǔn)。二是正確處理道德理想與物質(zhì)利益的關(guān)系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要有理想信念以提高思想境界，并自覺地將本職工作與社會(huì)發(fā)展聯(lián)系起來，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。習(xí)近平指出：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣;沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣，就會(huì)得‘軟骨病?！盵15]（P15）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該正確處理道德理想與物質(zhì)利益的關(guān)系，既要有物質(zhì)利益的合理追求，更要有理想信念的精神追求。

其二，以德制欲。道德存在和發(fā)展的基本邏輯就是指導(dǎo)并使人的欲望實(shí)現(xiàn)合理化?！皼]有美德，欲望就不可能受理性指導(dǎo)，不可能有效地變得理性所要求的欲望……正是美德才使欲望成為合理的欲望?！盵12]（P192）有德之人不是沒有欲望，而是對(duì)欲望有正當(dāng)性、合理性的認(rèn)知與追求。隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面臨前所未有的各種誘惑，提升領(lǐng)導(dǎo)干部道德素質(zhì)就是要讓他們面對(duì)誘惑能夠以智化欲、以德制欲。有德之人是智慧的，因?yàn)樗苷_看待名利、看待自我、看待他人。

（三）群體提升：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)

首先，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群體道德能力是和諧黨群、干群關(guān)系的根本。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗墮落，敗壞了整個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群體印象，離間了黨群干群關(guān)系，最終損壞的是黨和政府的形象。化解黨群干群矛盾，主要責(zé)任在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一方。革命戰(zhàn)爭年代和社會(huì)主義建設(shè)初期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾之所以能夠保持血肉聯(lián)系，是因?yàn)樗麄兛偸巧硐仁孔?、吃苦在前、享受在后，以人民的利益為根本，真正做到了全心全意為人民服?wù)，展現(xiàn)了自覺的、高尚的道德能力。

其次，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群體道德能力是優(yōu)化社會(huì)道德生態(tài)和黨內(nèi)政治生態(tài)的催化劑。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德榜樣力量影響廣泛、示范性強(qiáng)，權(quán)力腐敗則會(huì)惡化社會(huì)道德風(fēng)氣，造成社會(huì)道德生態(tài)長久和深遠(yuǎn)的破壞性。黨的十八屆六中全會(huì)提出“營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”建設(shè)目標(biāo)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德能力提升提出了更高的時(shí)代要求。

最后，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群體道德能力是獲取民眾對(duì)公共權(quán)力信任的根本動(dòng)力。權(quán)力腐敗不僅嚴(yán)重干擾社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還會(huì)造成社會(huì)利益分化、利益失衡，破壞社會(huì)公平，使民眾喪失對(duì)公共權(quán)力的信任感，造成政治合法性危機(jī)并最終危及國家政權(quán)的基礎(chǔ)。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的政黨是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的根本保障。“處于現(xiàn)代化之中的政治體系，其穩(wěn)定取決于其政黨的力量?！盵16]（P341）在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和凝聚作用。沒有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德能力的保證，難以建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、先進(jìn)、純潔的政黨。

三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德能力的提升途徑

（一）加強(qiáng)政治制度倫理建設(shè)：為提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德能力提供“制度依賴”

中國共產(chǎn)黨歷來重視政治倫理建設(shè)，政治倫理建設(shè)旨在建立社會(huì)良性的倫理秩序。倫理秩序作為一種“倫理關(guān)系的結(jié)構(gòu)性存在” [17]（P59），需要制度倫理作保障以建構(gòu)制度秩序。對(duì)于政治文明建設(shè)而言，任何先進(jìn)的政治價(jià)值理念不依托制度倫理體系和措施，就不可能在政治實(shí)踐中得以落實(shí)。政治制度倫理建設(shè)的根本目的是“規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)作方式，建構(gòu)起‘以權(quán)力制約權(quán)力的長效機(jī)制?！盵18]（P7）從職業(yè)類別和內(nèi)容要求而言，政治制度倫理建設(shè)就是要加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)倫理和責(zé)任倫理建設(shè)，為提升其道德能力提供“制度依賴”。

其一，加強(qiáng)職業(yè)倫理建設(shè)。職業(yè)倫理是社會(huì)生活中最基本的道德實(shí)踐活動(dòng)。“每一個(gè)階級(jí)，甚至每一個(gè)行業(yè)，都各有各的道德?！盵19]（P236）某一職業(yè)群體能否得到社會(huì)認(rèn)同或高度評(píng)價(jià)，很大程度上取決于其履行職業(yè)倫理規(guī)范的狀況。正如醫(yī)生要有醫(yī)德，教師要有師德，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有官德。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，職業(yè)倫理主要包括兩個(gè)方面。一是工作觀。即對(duì)工作目的的認(rèn)識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果以“出人頭地”“光宗耀祖”為目的，在工作中就會(huì)以“向上爬”為目的;如果以“謀私利”為目的，在工作中就會(huì)時(shí)時(shí)算計(jì)利益，有利則上、無利則讓，甚至不擇手段貪占他人利益、損公肥私;如果以“謀事做事”為目的，在工作中就會(huì)全身心投入，奉獻(xiàn)自身智慧和才干，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同進(jìn)步;如果以“為人民服務(wù)”為目的，在工作中就會(huì)腳踏實(shí)地、勤勤懇懇，凡事以群眾利益為重、替老百姓著想。二是“名分”統(tǒng)一的角色認(rèn)知。“名”是指行業(yè)和崗位，“分”是指職責(zé)和義務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)倫理建設(shè)就是各自恪守職業(yè)行為規(guī)范和倫理準(zhǔn)則，明晰角色倫理。因此，借鑒美國的《公務(wù)員道德法》、意大利的《公務(wù)員道德法典》、韓國的《公職人員倫理法》等，確立諸如“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部倫理法”是當(dāng)前的緊迫任務(wù)。

其二，加強(qiáng)責(zé)任倫理建設(shè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)的特殊性決定了責(zé)任倫理的極端重要性。在西方政治學(xué)和行政學(xué)理論中，責(zé)任倫理備受關(guān)注?？档略裕骸爸挥谐鲇谪?zé)任的行為才具有道德價(jià)值?！盵9]（P15）馬克斯·韋伯最早提出了“責(zé)任倫理”的概念。特里·L.庫伯認(rèn)為：“在公共行政和私人部門行政的所有詞匯中，責(zé)任一詞是最為重要的?！盵20]（P62）

就責(zé)任的承擔(dān)主體而言，責(zé)任倫理有兩重含義。一是政府及其他行政管理部門應(yīng)擔(dān)負(fù)的諸如依法合理使用公共權(quán)力、管理社會(huì)、為社會(huì)提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品、維護(hù)公共秩序、凝聚社會(huì)力量等責(zé)任。二是公職人員除應(yīng)該承擔(dān)作為普通公民的責(zé)任外，還必須擔(dān)負(fù)處理公共事務(wù)、維護(hù)公共利益的特殊義務(wù)。因?yàn)椋罢皇侨魏稳嘶蛘咭蝗喝藶榱酥\私利去開設(shè)或者經(jīng)營的店鋪，而完全是一種信托，人們給它這種信任，也可以隨時(shí)收回。政府本身并不擁有權(quán)利，只負(fù)有義務(wù)?！盵21]（P254）一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不把為人民辦事、為民眾解決問題當(dāng)作責(zé)任，這是責(zé)任倫理嚴(yán)重缺失的表現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化官員道德教育：為提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德能力進(jìn)行“主體澆灌”

中國傳統(tǒng)倫理文化歷來重視道德教育，不僅將其作為提升個(gè)人品質(zhì)的重要途徑，也將其視為治國安民的重要舉措?？鬃釉唬骸暗乐哉?，齊之以刑，民勉而無恥;道之以德，齊之以禮，有恥且格?！保ā墩撜Z·為政》）新時(shí)代，提升黨的執(zhí)政能力建設(shè)更要強(qiáng)化官員的道德教育。

其一，權(quán)力道德認(rèn)知。權(quán)力道德是國家機(jī)關(guān)及其公職人員在行使權(quán)力過程中的道德意識(shí)、道德規(guī)范和道德行為的總和。權(quán)力道德認(rèn)知需要從以下幾個(gè)方面入手。一要提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體道德認(rèn)識(shí)，抵制腐朽思想，確立良好的道德觀。二要提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)，明確“為誰掌權(quán)、為誰用權(quán)” 的核心問題，確立良好的權(quán)力觀。權(quán)力道德認(rèn)知的目標(biāo)是使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力時(shí)明白“該怎樣”“應(yīng)如何”，做出正確的善惡判定和利益取舍，杜絕權(quán)力濫用、權(quán)力私有化、權(quán)力商品化和權(quán)力享樂。三要提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部價(jià)值判斷和價(jià)值選擇能力，確立良好的價(jià)值觀。良好的權(quán)力道德是共產(chǎn)黨人權(quán)力價(jià)值觀的直接體現(xiàn)，正確的價(jià)值觀應(yīng)該是杜絕唯利是圖、損公肥私、金錢至上等丑惡現(xiàn)象，追求大公無私、清正廉潔、服從大局、艱苦奮斗、全心全意為人民服務(wù)、為廣大人民群眾謀利益。

其二，道德信念培育。道德信念是基于對(duì)道德規(guī)范認(rèn)知并由強(qiáng)烈道德情感驅(qū)動(dòng)，對(duì)履行社會(huì)道德義務(wù)產(chǎn)生的強(qiáng)烈的道德責(zé)任感或執(zhí)著追求。培育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德信念是一個(gè)不斷提高道德認(rèn)識(shí)、陶冶道德情感、鍛煉道德意志的過程。一方面，要通過提高個(gè)體道德選擇，加強(qiáng)個(gè)人道德修養(yǎng)，塑造美好的道德人格?！暗赖碌挠^點(diǎn)，從它的形態(tài)上看就是主觀意志的法?！盵22]（P111）沒有進(jìn)取的道德追求和恒久的道德意志磨煉，難以產(chǎn)生堅(jiān)定的道德信念。另一方面，自覺地將個(gè)體道德理想融入社會(huì)道德理想。道德信念的核心是個(gè)體道德理想與社會(huì)道德理想的有機(jī)契合。在革命戰(zhàn)爭和社會(huì)主義建設(shè)的艱苦年代，無數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不畏險(xiǎn)阻、勇于獻(xiàn)身，對(duì)未來充滿著希望，就是因?yàn)樗麄冇谐绺叩膫€(gè)人道德理想并將社會(huì)道德理想作為個(gè)人完善的引領(lǐng)目標(biāo)，顯示出堅(jiān)定的道德信念。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的今天，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要將個(gè)人的道德理想與中國特色社會(huì)主義道路結(jié)合起來，增強(qiáng)道路自信、制度自信、理論自信和文化自信。

其三，道德心理優(yōu)化。道德對(duì)人的心靈失衡、障礙和偏差具有調(diào)節(jié)作用，使人具有健康心理。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗、巧取豪奪、脫離群眾、頤指氣使、將“公仆權(quán)”變成“老爺權(quán)”，多是因?yàn)樾睦怼白儜B(tài)”，主要表現(xiàn)為支配心理、攀比心理、貪占心理、享樂心理。道德教育就是要通過對(duì)利益和欲望、需要和價(jià)值、索取與風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾分析，促使當(dāng)事的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理性思考、道德審省，有效調(diào)節(jié)自己的目的動(dòng)機(jī)、約束自己的舉止行為，達(dá)到遏制貪欲、平和心理、和悅精神的效果。

其四，道德反省深化。道德反省是“道德主體對(duì)自身道德過失的追悔和覺醒”“具有自我性、檢討性和反思性”[23]（P310）。道德反省對(duì)于廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以必要在于其功能作用。一是道德反省具有規(guī)范性功能，通過自我的行為檢視并比照道德規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“以矯飾人之惰性而正之”的目的，促進(jìn)主體性不斷完善。二是道德反省具有內(nèi)化功能。通過道德反省，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將社會(huì)道德目標(biāo)、核心價(jià)值觀等快速地轉(zhuǎn)化為自身穩(wěn)定的道德人格特征和道德行為模式。三是道德反省具有升華功能。道德反省不是“止痛針”而是“清醒劑”，不是消極地使自我道德水平保持在行為過失以前的水平，而是積極地升華到更高境界，確立新的道德價(jià)值目標(biāo)和未來行為取向。

（三）建立道德行為糾偏機(jī)制：為提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德能力實(shí)施“外科矯正”

提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德能力除加強(qiáng)政治制度倫理建設(shè)、官員道德建設(shè)外，還要對(duì)其違規(guī)、錯(cuò)誤的行為糾偏，實(shí)施有效的“外科矯正”。

懲治腐敗無終點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗令人深惡痛絕，其危害被認(rèn)為是“社會(huì)之癌”。黨的十八屆中央紀(jì)委七次會(huì)議公布了黨的十八大以來反腐敗情況：中紀(jì)委共立案審查中管干部240人，給予紀(jì)律處分223人;全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案116.2萬件，給予紀(jì)律處分119.9萬人[24]（P5）。數(shù)據(jù)表明了黨和國家從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心?！皣?yán)者，治吏之經(jīng)也;寬者，養(yǎng)民之緯者;并行不悖，而非以時(shí)為進(jìn)退者也?！保ā蹲x通鑒論》卷八）事實(shí)證明，只有嚴(yán)厲懲治腐敗，才能遏制腐敗者的僥幸心理和腐敗行為。反腐敗是黨心民心所向，懲治腐敗無終點(diǎn)，反腐敗永遠(yuǎn)在路上。

懲前毖后是目的。1942年延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中提出了“懲前毖后、治病救人”的宗旨。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德行為糾偏的目的，一是懲罰當(dāng)事人，讓當(dāng)事人承擔(dān)所犯錯(cuò)誤的后果;二是挽救尚未病入膏肓的“可救之人”，使之通過反省、懺悔而醒悟，達(dá)到洗心革面之目的;三是警戒、啟示其他領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒，自覺地約束自我、改造自我、提升自我。

道德矯治是手段。提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德能力，“剛性”約束的法規(guī)制度必不可少，但“軟性”力量的道德矯治不容忽視。道德矯治主要通過思想疏導(dǎo)法、認(rèn)識(shí)補(bǔ)救法而實(shí)現(xiàn)。思想疏導(dǎo)法主要針對(duì)一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在決策、行政過程中由于認(rèn)識(shí)和情感障礙導(dǎo)致道德失范，如在公利與私利、他人與自我、小我與集體、公事與私情等處于矛盾沖突并影響行為時(shí)，借助道德的判斷力和選擇力，能夠理性地?cái)[正位置、確定先后、做出取舍。認(rèn)識(shí)補(bǔ)救法主要針對(duì)一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部價(jià)值取向偏差、價(jià)值辨析力不強(qiáng)、價(jià)值觀偏狹的狀況，對(duì)他們進(jìn)行道德認(rèn)知補(bǔ)救和價(jià)值觀再造，增強(qiáng)其價(jià)值認(rèn)知、判斷、校正、完善的能力，實(shí)現(xiàn)其道德行為優(yōu)化。

綜而觀之，對(duì)個(gè)體而言，道德能力反映了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)水平，有怎樣的道德能力就有怎樣的道德表現(xiàn)。對(duì)社會(huì)而言，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德能力折射了整個(gè)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)道德風(fēng)尚狀況，為營造優(yōu)良的黨內(nèi)政治生態(tài)和社會(huì)道德生態(tài)提供精神支撐。提升道德能力，成為“一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人”[25]（P660），應(yīng)該成為每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值追求。

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