吳莉莉

（三明市三元區(qū)教育局，福建 三明 365001）

教育招生考試工作關系千家萬戶，是一項關系社會穩(wěn)定、教育形象的民生工程。作為此項工程的執(zhí)行者——招生考試機構工作人員要堅持育人為本、公平公正、科學規(guī)范、統(tǒng)籌協調的工作原則，加強自身職業(yè)素質修養(yǎng)，強化紀律意識、擔當意識、服務意識，推進教育招生考試有條不紊、高效運行。

一、強化紀律意識，守護陽光招考

蘇沃洛夫曾指出“紀律是勝利之母”。紀律是指要求人們遵守業(yè)已確定了的秩序、執(zhí)行命令和履行自己職責的一種行為規(guī)范，是用來約束人們行為的規(guī)章、制度和守則的總稱。

教育考試是國家教育基本制度，關系到黨和政府的形象，是國家標準和國家意志的體現。近年來高考移民現象成為人們熱議的話題。圍繞這一焦點問題，究其根源是執(zhí)行資格審查制度紀律不嚴，加之各省教育資源配置存在差異性和分省招生這一特定的人才選拔體制，刺激了考生跨省流動報考，使社會正常秩序受到沖擊，造成社會不穩(wěn)定。筆者認為：要做“陽光招考”守護者，就要繃緊紀律這根弦。即：一要守政治紀律。以講政治的高度和極端負責的態(tài)度，切實貫徹執(zhí)行黨和國家關于教育考試和招生工作的各項方針、政策和法規(guī)。全面落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》精神，切實發(fā)展素質教育，促進教育公平，科學選拔人才，健全更加公平公正、科學有效的考試招生制度，為辦好人民滿意的教育，促進地方經濟轉型發(fā)展提供強有力的人才支撐；二要守組織紀律。堅持依法治考，依法治招，以高度的思想自覺和行動自覺，切實維護國家教育考試尊嚴。加強對涉考工作人員的師德教育、法制教育、警示教育和業(yè)務培訓，讓教育招生考試工作人員樹立安全紅線，嚴格遵守招生考試工作紀律，守底線、知敬畏；三要守廉潔紀律。要牢固樹立“四個意識”，進一步提高對招生考試重要性、嚴肅性的認識，把加強考試管理、防止和制止各種形式的違規(guī)行為，作為執(zhí)政為民、清除招生考試領域不正之風的大事來監(jiān)管。同時在考試期間公布投訴舉報電話，暢通考生和群眾反映問題的渠道，營造風清氣正的招考環(huán)境。

二、強化擔當意識，推動陽光招考

從古至今，擔當者不乏其人。從北宋的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的范仲淹，清朝“天下興亡，匹夫有責”的顧炎武，到當代“為中華之崛起而讀書”的少年周恩來……時代呼喚擔當，黨的十八大以來習近平總書記在系列重要講話中也多次指出，責任擔當是黨員干部必備的基本素質。面對新時代新使命，只有求真務實、真抓實干、勇于擔當，才能真正做到對歷史和人民負責。

作為“陽光招考”的推動者，要立足教育，強化擔當、著眼防范，嚴格落實“一崗雙責”，層層傳導壓力，以高度的思想自覺和行動自覺，做到責任要壓實、措施要強化、保障要有力，確保各類教育考試安全有序組織實施，切實維護國家考試尊嚴和聲譽。一是精心組織，確保考試安全。要本著以對黨和國家、對考生、對工作、對自身高度負責的態(tài)度，堅持原則、秉公執(zhí)考、廉潔奉公，認真履行職責，不濫用職權、不越職越權、不營私舞弊、不弄虛作假、不給人情分、杜絕傳“條子”，落實“陽光招考”。工作中要恪盡職守，以高度的責任感認真仔細做好每一項工作，不出絲毫紕漏；二是加強協作，營造良好環(huán)境。教育考試是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、參與人數多，社會關注度高。教育招生考試機構要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強與各招委會成員單位協調配合，形成工作合力。特別是在考生資格審查、考試監(jiān)督巡視、保密安全等重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點群體、重點區(qū)域加大排查防范力度，對苗頭性涉考涉招隱患要主動對接、提前解決，全面徹底消除各類安全隱患；三是抓住關鍵，推動工作落實。招生考試機構要按照教育考試院的安排部署，從報名信息采集、試卷保管運輸、監(jiān)考、閱卷、登統(tǒng)、錄取等關鍵環(huán)節(jié)，嚴格監(jiān)督管理，做到“三個嚴防、三個到位、三個確保、三個嚴把”；［1］四要加強宣傳，傳導輿論正向。按照教育部招生錄取“十公開”要求，根據考試招錄進程及時主動公布政策規(guī)定、錄取規(guī)則及錄取進程等信息。嚴格執(zhí)行教育部的公示制度，監(jiān)督綜合評價批次擬錄取考生信息公示等，確保了“陽光工程”的順利實施。同時要加強對考生的誠信教育和法紀法規(guī)教育，弘揚“誠信考試光榮、違紀作弊可恥”的正氣，狠剎考試舞弊的歪風。

三、強化服務意識，踐行陽光招考

招生考試工作是體現國家、政府以人為本、執(zhí)本為民的重要窗口，是為國家、為民族、為社會主義現代化建設科學公正選拔人才的一件大事。

做“陽光招考”的踐行者，就是要將服務意識“吃”進肚子里，融入血液中，自覺表現在一言一行上，要不斷完善服務手段和辦法，樹立教育窗口便民立民的良好形象，創(chuàng)設一個公平健康的招生考試環(huán)境，維護好社會和諧穩(wěn)定。一方面狠抓細節(jié)。實施精細化管理，明確考試工作人員職責，健全考務工作制度，從試卷運送與保管、考區(qū)考點設置、考場設置、考試工作人員、考試實施程序、考試信息等方面規(guī)范考試監(jiān)督管理，構建科學、規(guī)范、嚴密的教育考試安全體系。完善考試安全突發(fā)事件應急處置方案和誠信制度建設，加強考生誠信教育和誠信檔案管理；另一方面優(yōu)化服務。積極拓展人性化服務內涵，全心全意為考生提供人性化的考試服務，營造溫馨舒適的考試環(huán)境。以筆者所在招生辦高考組織為例，一是加強業(yè)務培訓。監(jiān)考教師是考場紀律的執(zhí)行者，其監(jiān)考工作的表現直接影響著考試工作的客觀、公正，影響著考風考紀的好與壞。我們始終把監(jiān)考教師隊伍建設放在突出的位置，在高考前對各考區(qū)考務人員在違禁物品檢查、試卷收發(fā)、司鈴、聽力播放、網上巡視等關鍵環(huán)節(jié)進行嚴格培訓，反復演練，確保每個環(huán)節(jié)準確無誤；二是加強違紀防范。本著對考生負責的態(tài)度，轄區(qū)所有標準化考場嚴把“入場關”“監(jiān)考關”“收卷關”，所有考場均配備電子監(jiān)控錄像系統(tǒng)、身份驗證儀、手柄式金屬檢測器、無線信號屏蔽器、考試同步指令系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)等，讓替考作弊行為無所遁形。［2］同時考生入場安檢納入“監(jiān)控錄像倒查”范圍；三是加強部門聯動。協同醫(yī)院、食藥監(jiān)、派出所、交警、電力等多部門，在考點醫(yī)療保障、餐飲服務和食品安全、供電保障、考生人身安全、交通暢通、考試期間實施“靜音工程”、考點周邊交通管制等方面為考生提供良好的迎考環(huán)境；四是加強信息咨詢。開設高考便民熱線，安排工作人員在崗在線值班，加大對教育考試招生制度改革方案和政策的宣傳解讀力度，及時回應社會關切，解疑釋惑、凝聚共識，營造良好改革氛圍。