2019全國“兩會”，政策紅包可能出在9大領(lǐng)域

全國政協(xié)十三屆二次會議開幕會3月3日在人民大會堂舉行，拉開2019年全國“兩會”的序幕。據(jù)央視財經(jīng)分析，今年的政策紅包可能出現(xiàn)在這9個領(lǐng)域：消費、對外開放、環(huán)境保護(hù)、民營經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療保障、通信和制造業(yè)、脫貧攻堅、稅收和就業(yè)。多年來，對中國經(jīng)濟(jì)、社會如何協(xié)同發(fā)展的結(jié)論，始終指向至少中國GDP年均增長要達(dá)到6%這個底線。據(jù)2019年1月中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心的預(yù)測：中國2019年GDP增速或為6.3%左右。也就是說，2019年中國經(jīng)濟(jì)政策在直接面對“保6”的挑戰(zhàn)。這是歷年“兩會”沒有面對的局面。因此可以預(yù)計，今年“兩會”一定會有足夠分量的經(jīng)濟(jì)政策“紅包”，為中國的經(jīng)濟(jì)、彳土?xí)f(xié)同發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)瑞銀財富管理公司的研究，可能公布的連串政策應(yīng)該有助穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)增長前景，以及防范金融市場相關(guān)的系統(tǒng)性風(fēng)險。

對中國企業(yè)來說，政策紅包引導(dǎo)下產(chǎn)業(yè)方向、經(jīng)營環(huán)境的變化，都是值得關(guān)注的大環(huán)境調(diào)整。

中國網(wǎng)民初中學(xué)歷、月入2001-5000元群體占比最大

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2月28日發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示：截至2018年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億，全年新增網(wǎng)民5653萬，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億。

報告顯示，我國網(wǎng)民受過大學(xué)?？?、大學(xué)本科及以上教育的網(wǎng)民占比分別為8.7%和9.9%。整體網(wǎng)民以中等教育水平的群體為主：初中、高中/中專/技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為38.7%和24.5%。月收入在2001-5000元的群體占比最高，為36.7%;月收入在5000元以上的人群占比為24.1%。

年齡分布來看，我國網(wǎng)民以中青年群體為主，并持續(xù)向中高齡人群滲透。截至2018年12月，10-39歲群體占整體網(wǎng)民的67.8%。

看了這份報告，你可能會理解很多中國網(wǎng)民群體的行為。比如：初中學(xué)歷網(wǎng)民占比最大（58.7%）、月收入在2001-5000元的群體占比最大（56.7%），這些都是理解網(wǎng)民行為的關(guān)鍵指標(biāo)。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷和傳播策略的設(shè)計，也不能忽視這樣一個中國互聯(lián)網(wǎng)大背景。

最高法研究建立“個人破產(chǎn)制度”

最高人民法院2月27日發(fā)布《人民法院第五個五年改革綱要（2019-2023）》。最高法副院長李少平介紹，其中包括“研究推動建立個人破產(chǎn)制度”，引發(fā)關(guān)注。

早前，之所以《企業(yè)破產(chǎn)法》被稱為“半部破產(chǎn)法”，是因為它只對企業(yè)破產(chǎn)作出了規(guī)定，對于經(jīng)濟(jì)生活中時常出現(xiàn)的自然人破產(chǎn)缺乏規(guī)定。如今個人破產(chǎn)制度提上立法日程，不僅是與國際接軌之舉，而且能更好地發(fā)揮破產(chǎn)制度的作用。例如：在《企業(yè)破產(chǎn)法》未對個人破產(chǎn)規(guī)范的情況下，創(chuàng)業(yè)者負(fù)債，包括利息將永遠(yuǎn)延續(xù)下去，對個人權(quán)利的擠壓不是現(xiàn)代社會文明所能接受的。且對社會總體而言，也不利于創(chuàng)業(yè)者繼續(xù)積極創(chuàng)造財富，企業(yè)破產(chǎn)制度的立法初衷、實施效果也將受到嚴(yán)重的影響。

但個人破產(chǎn)不等于為惡意逃廢個人債務(wù)提供通道。根據(jù)國際慣例，有欺詐行為的債務(wù)人，是不能通過個人破產(chǎn)制度免責(zé)的。此外，未償還債務(wù)可以“免責(zé)期”的形式體現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)者可在免責(zé)期內(nèi)積極創(chuàng)造財富，為償還債務(wù)創(chuàng)造條件。這些都將是創(chuàng)業(yè)者權(quán)利保護(hù)，以及整個社會向現(xiàn)代法治進(jìn)步的表現(xiàn)。