程 恕 (合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司,安徽 合肥 230063)
改革開放后,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展,大量中小企業(yè)快速成長(zhǎng)起來,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要位置。中小企業(yè)往往分散經(jīng)營(yíng),各自為陣,同時(shí)為了企業(yè)的發(fā)展,常常買地自建廠房,其效率低、投資大、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,導(dǎo)致了大量資源的浪費(fèi),已不適合新時(shí)代的生產(chǎn)要求。由于中小企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,工業(yè)廠房建設(shè)中常常困難重重,部分企業(yè)由此增加了負(fù)債,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難甚至破產(chǎn)。2006年8月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》下發(fā),對(duì)中小企業(yè)用地采取嚴(yán)格的審批政策,單獨(dú)買地建廠己不再是最優(yōu)選擇。在多種因素的影響下,一種統(tǒng)籌各種生產(chǎn)要素,以提供標(biāo)準(zhǔn)廠房等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和管理服務(wù)為特色的商業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。
產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房又稱通用廠房,是指在指定區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工,配套設(shè)備齊全,并且提供研發(fā)、辦公、生產(chǎn)等綜合使用功能的廠房。標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)不僅能很好的滿足不同企業(yè)的需求,同時(shí)能提高單位土地開發(fā)強(qiáng)度,提高土地利用率,集約化用地。
在集約化用地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和產(chǎn)業(yè)園區(qū)過程中,根據(jù)不同的企業(yè)需求和園區(qū)類型,主要有以下四種不同開發(fā)模式。
此種模式下,主要建設(shè)為以生產(chǎn)加工類型為主的單層鋼結(jié)構(gòu)廠房。單層鋼結(jié)構(gòu)廠房主要用于對(duì)生產(chǎn)空間和使用凈高有較大要求的制造行業(yè)。該類企業(yè)一般要求單層使用面積及柱網(wǎng)尺寸較大,屋架和地面的承載力可承受重型設(shè)備荷載,內(nèi)部空間開敞。
1 .0 模式下的典型園區(qū):定遠(yuǎn)創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)園。該園區(qū)為生產(chǎn)加工類園區(qū),其項(xiàng)目占地7hm2,規(guī)劃建筑面積7.2萬m2,容積率1.04。園區(qū)主要為大跨度單層鋼結(jié)構(gòu)廠房和多層混凝土框架結(jié)構(gòu)辦公用房,其中單層鋼結(jié)構(gòu)廠房最大平面尺寸90m×130m,建筑高度14.8m。銷售對(duì)象為某環(huán)保投資有限公司,企業(yè)主要進(jìn)行危險(xiǎn)廢物、固體廢物處理,產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)主要為該企業(yè)定制產(chǎn)品。其中單層鋼結(jié)構(gòu)廠房為企業(yè)生產(chǎn)加工區(qū),多層框架結(jié)構(gòu)為辦公區(qū)。
高層標(biāo)注化廠房(生產(chǎn)加工類)主要指建筑高度大于24m,層數(shù)大于6層的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)類廠房。結(jié)構(gòu)類型主要采用混凝土框架結(jié)構(gòu)。
2 .0 模式下的典型園區(qū):興廬科技產(chǎn)業(yè)園。該園區(qū)定位為生產(chǎn)加工類園區(qū),項(xiàng)目占地約7.4hm2,總建筑面積為22.8萬m2,容積率3.08,園區(qū)通過租賃廠房,招商引入服裝加工類與印刷制造類企業(yè)。園區(qū)主要為高層混凝土框架結(jié)構(gòu)廠房。主要建設(shè)內(nèi)容為研發(fā)樓、宿舍及服務(wù)用房、高層廠房。高層廠房為6~10層,層高4m,結(jié)構(gòu)預(yù)留荷載800kN/m2。
多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房主要指建筑高度小于24m,多層框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,層數(shù)一般小于等于6層。該廠房可用于大多數(shù)制造行業(yè),是沒有固定工藝要求,具有較高通用性的,專為出租或出售而建的多層廠房,常常又稱為多元廠房或工業(yè)大廈,可分層或分單位進(jìn)行出租或出售。此類型廠房一層為生產(chǎn)加工區(qū),二層及以上為研發(fā)辦公區(qū),一層層高5~8m,個(gè)別園區(qū)為滿足企業(yè)生產(chǎn)加工需要,將一、二層貫通,并設(shè)置桁車。
3 .0 模式下的典型園區(qū):肥西立恒工業(yè)廣場(chǎng)。項(xiàng)目占地約15hm2,總建筑面積為31.3萬m2,容積率2.05。主要建設(shè)4~5層標(biāo)準(zhǔn)化廠房,首層層高5.4m,二層以上層高4.5m,單棟廠房面積約5000~6000m2,單層面積約1000~1500m2不等。配套建設(shè)公寓、食堂、服務(wù)用房、研發(fā)樓等。項(xiàng)目重點(diǎn)引進(jìn)家電配套、汽車零部件加工、電子裝配、生物醫(yī)藥、服裝以及新能源和新材料研發(fā)等產(chǎn)業(yè)。
隨著產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)空間載體爆發(fā)式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)園發(fā)展逐步由生產(chǎn)加工類園區(qū)走向新的階段。據(jù)此,新一代業(yè)態(tài)多層獨(dú)棟辦公——“商墅”逐漸受到市場(chǎng)的青睞。園區(qū)定位主要為研發(fā)辦公類企業(yè)入駐。主要為多層框架結(jié)構(gòu)辦公用房,層數(shù)一般為3~4層,每棟商墅的面積為500~1200m2,配3~6個(gè)停車位,商墅區(qū)容積率約1.2。園區(qū)在做好建筑外立面的同時(shí),營(yíng)造較好的景觀效果,給入園企業(yè)較好的企業(yè)形象。
4 .0 模式下的典型園區(qū):創(chuàng)智天地。該項(xiàng)目占地約20.92hm2,總建筑面積為53.3萬m2,容積率2.06。規(guī)劃為集研發(fā)、設(shè)計(jì)、文化傳媒、咨詢策劃、管理、商務(wù)居住為一體的綜合園區(qū)。主要建設(shè)3~4層獨(dú)棟辦公“商墅”、5~6層多層辦公用房、高層辦公用房、人才公寓、食堂餐廳以及創(chuàng)客空間。其中3~4層獨(dú)棟辦公“商墅”首層層高5.2m,二層以上層高4.0m,單棟面積約1000m2。5~6層多層辦公用房單棟面積約5000~7000m2。園區(qū)建筑以陶土板與玻璃幕墻為外立面,舍棄原有生產(chǎn)加工類園區(qū)普通的涂料飾面,給人以良好的建筑立面效果。同時(shí)在園區(qū)類設(shè)置生態(tài)水系和慢行網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造生態(tài)型的辦公環(huán)境。
商墅園區(qū)景觀效果
商業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)中,從規(guī)劃設(shè)計(jì)角度來看,主要存在以下問題。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位建立在對(duì)區(qū)位、資源、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域分工、城市產(chǎn)業(yè)布局等因素的綜合考慮之上。產(chǎn)業(yè)定位對(duì)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要影響是它對(duì)園區(qū)的功能配置、建筑形象及后續(xù)的園區(qū)服務(wù)配套等方面都起著指導(dǎo)性作用。眾多產(chǎn)業(yè)園在發(fā)展建設(shè)中,缺乏指導(dǎo)思想、統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃以及準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)定位,因而在發(fā)展上仍沒有擺脫粗放式的發(fā)展模式,存在發(fā)展問題。產(chǎn)業(yè)定位不明確會(huì)產(chǎn)生后期招商產(chǎn)業(yè)過多,布局雜亂,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小,集而不群以及相關(guān)配套設(shè)置不足等問題。
商業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)目前普遍存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象,導(dǎo)致在園區(qū)建設(shè)過程中,注重廠房的建設(shè),而對(duì)園區(qū)的整體形象及品質(zhì)考慮較少。從綠化景觀上來說,部分園區(qū)公共綠化缺少,庭院綠化簡(jiǎn)單,同時(shí)缺少必要的景觀標(biāo)識(shí)體系以及園區(qū)企業(yè)員工公共活動(dòng)交流空間,整個(gè)園區(qū)環(huán)境單調(diào)平淡,缺乏生機(jī),造成了園區(qū)整體環(huán)境品質(zhì)不高,直接導(dǎo)致招商困難以及招商企業(yè)質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)園作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,在國(guó)家大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下,服務(wù)產(chǎn)業(yè)、幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、形成完整產(chǎn)業(yè)鏈集群等是現(xiàn)階段政府招商引資工作的一項(xiàng)重要工作,據(jù)此,政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策。而園區(qū)企業(yè)普遍只關(guān)注生產(chǎn)和企業(yè)運(yùn)營(yíng),對(duì)政府政策不慎了解,這就需要園區(qū)管理者成立相關(guān)部門,與政府做好對(duì)接,了解相關(guān)政策,服務(wù)于企業(yè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
隨著國(guó)家對(duì)住宅及商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)的管控,商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園因其低風(fēng)險(xiǎn)、良好的回報(bào)率、政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐漸受到市場(chǎng)的青睞。總結(jié)多年來4類園區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),商業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)已逐漸由1.0模式生產(chǎn)加工類單層鋼結(jié)構(gòu)廠房逐漸發(fā)展到4.0模式的多層獨(dú)棟商墅產(chǎn)品,園區(qū)開發(fā)建設(shè)中,需做好產(chǎn)業(yè)定位與相關(guān)配套設(shè)施,樹立良好的園區(qū)整體形象,并給入院企業(yè)做好政府產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo),有序穩(wěn)步的推進(jìn)商業(yè)化產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)、建設(shè)與招商工作。