譚少敏

（遼寧師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116029）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)內(nèi)外政治形態(tài)及局面統(tǒng)籌兼顧，積極對(duì)外交政策進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。黨的十九大又為中國(guó)外交描繪了新的藍(lán)圖、方略和愿景。近年來，我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外大環(huán)境的變化，為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的提出、發(fā)展提供了肥沃的土壤。

1 習(xí)近平外交思想的時(shí)代背景

1.1 中國(guó)綜合國(guó)力日益增強(qiáng)

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益強(qiáng)大，綜合排名躋身世界前列，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨的十九大報(bào)告指出，“我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列”，宣布“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，是我國(guó)發(fā)展的新的歷史定位”[1]，從此中國(guó)迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。自十八大以來，我們國(guó)家取得的成果豐碩。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想是中國(guó)40年外交理論的集大成者，是在中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)的深化改革與國(guó)際環(huán)境的不斷變化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)使我國(guó)外交政策發(fā)生了巨大的變化：中國(guó)改變了過去“韜光養(yǎng)晦、發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的策略，以更加“積極有為、敢于擔(dān)當(dāng)”的形象屹立于世界民族之林。

1.2 全球“赤字”的迫切需要

進(jìn)入21世紀(jì)，和平與發(fā)展仍然是世界的主題。但全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn)，不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，還表現(xiàn)在政治、社會(huì)、生態(tài)、文明方面。全球化通過貿(mào)易使世界聯(lián)結(jié)在一起，國(guó)家間的聯(lián)系日益緊密，可是全球化也造成了全球范圍內(nèi)的利益分布不均、貧富差距明顯;同樣在全球化的影響下，國(guó)際秩序也在進(jìn)行調(diào)整，國(guó)際力量進(jìn)行重新組合，反全球化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，對(duì)世界和平發(fā)起了挑戰(zhàn)。國(guó)際社會(huì)還面臨著生態(tài)、人口、安全、恐怖等結(jié)構(gòu)性危機(jī)。在全球治理方面，更面臨著“四大赤字”傳統(tǒng)的治理模式已難以為繼，需要新的治理理念和思想。為此在2019年3月26日，習(xí)近平主席在中法全球治理論壇閉幕式上，提出破解這“四大赤字”需要秉持公正合理、互商互諒、同舟共濟(jì)、互利共贏四大理念[2]。這一中國(guó)方案背后，有中國(guó)理念、中國(guó)擔(dān)當(dāng)，更有習(xí)近平外交思想的精髓所在。

2 習(xí)近平外交思想的主要內(nèi)容

世界格局的大發(fā)展大變革推動(dòng)了習(xí)近平外交思想的歷史性誕生，習(xí)近平外交思想是一個(gè)內(nèi)涵豐富、邏輯縝密、理論夯實(shí)的思想體系，擁有“一帶一路”倡議、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體等重要內(nèi)容，為新時(shí)代中國(guó)外交的實(shí)踐提供了根本遵循。

2.1 “一帶一路”倡議

“一帶一路”倡議是習(xí)近平外交思想的重要內(nèi)容，借古代絲綢之路的歷史符號(hào)，分別以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩種路徑，積極與周邊國(guó)家搭建合作關(guān)系，其目的是共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體?！耙粠б宦贰背h是中國(guó)的傳統(tǒng)文化與經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化相交融的產(chǎn)物;同時(shí)也是中國(guó)對(duì)于當(dāng)前的世界形勢(shì)與中國(guó)基本國(guó)情的統(tǒng)籌兼顧;更體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，歡迎其他國(guó)家搭乘中國(guó)發(fā)展便車與順風(fēng)車;最終目的是謀求全球共同發(fā)展。習(xí)近平總書記在2013年博鰲亞洲論壇講話中指出“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園?！敝袊?guó)自古崇尚“和”，“一帶一路”倡議堅(jiān)持開放合作、和諧包容、互利共贏的基本原則，是中國(guó)為世界的和平發(fā)展提供的中國(guó)智慧與中國(guó)方案，也是未來人類社會(huì)的共同追求與美好夙愿。

2.2 構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系

構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是要走出一條國(guó)與國(guó)和平交往的新路，為中國(guó)的發(fā)展提供一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境。新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建是基于國(guó)際秩序與國(guó)際力量的調(diào)整，國(guó)際局勢(shì)仍舊動(dòng)蕩不安，世界和平面臨威脅。2013年3月，習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講時(shí)，首次提出推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。2015年9月，習(xí)近平在出席聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)期間，在聯(lián)合國(guó)講壇上提出，要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。習(xí)近平對(duì)于構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系希望做出以下努力：一是要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系;二是要營(yíng)造公平正義、共建共享的安全格局;三是謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景[3]。構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系是中國(guó)對(duì)于國(guó)際形勢(shì)的認(rèn)真思考，是推動(dòng)世界和平發(fā)展的有力維護(hù)，在面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的大環(huán)境下，中國(guó)以積極的態(tài)度謀求互利共贏、和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。用大國(guó)智慧提出中國(guó)方案，推動(dòng)中國(guó)與世界各國(guó)的合作交流，搭建一條互利互惠、和平友好的發(fā)展道路，構(gòu)建合作共贏、休戚相關(guān)的新型國(guó)際關(guān)系。

3 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

時(shí)代在發(fā)展，世界在進(jìn)步，國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系更加緊密，人與人之間的交流更加便捷，在這個(gè)地球村中，各國(guó)間形成前途與命運(yùn)休戚與共、同舟共濟(jì)的“共同體”。人類命運(yùn)共同體的提出是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”的繼承與發(fā)展，是對(duì)世界格局的審時(shí)度勢(shì);人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，符合全人類的共同訴求。習(xí)近平總書記站在時(shí)代的前沿，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議，就要求世界各國(guó)在追求本國(guó)利益的同時(shí)，兼顧其他民族和國(guó)家的利益;同時(shí)也強(qiáng)調(diào)作為“共同體”中的一員，各國(guó)擁有共同的利益，同樣面臨共同的挑戰(zhàn)。

4 習(xí)近平外交思想的主要特征

中國(guó)自古就是禮儀之邦，追求和平，以禮待人。習(xí)近平作為中國(guó)第一代革命領(lǐng)導(dǎo)人的后代，肩負(fù)重大使命，繼承了前幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開創(chuàng)的外交事業(yè)，并與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，豐富了中國(guó)的外交思想;在外交態(tài)度上立場(chǎng)堅(jiān)定同時(shí)又政策靈活，并且統(tǒng)籌局部與整體的關(guān)系，不僅打開了中國(guó)外交的新局面，也為世界的發(fā)展提出中國(guó)智慧，做出中國(guó)貢獻(xiàn)。

4.1 繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一

中國(guó)自古追求以和為貴，強(qiáng)調(diào)兼收并蓄，力圖中國(guó)與世界共同發(fā)展;近代以來，中國(guó)陷入水深火熱的救亡圖存的運(yùn)動(dòng)中，更加渴望擁有穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境;新中國(guó)的成立，使中國(guó)擁有嶄新的面貌，外交工作也破舊立新，經(jīng)歷毛澤東時(shí)期的“獨(dú)立自主、不結(jié)盟”階段，鄧小平時(shí)期的“韜光養(yǎng)晦、發(fā)展經(jīng)濟(jì)”階段;進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)大步邁進(jìn)和平外交的新階段。十八大以后，習(xí)近平總書記繼承了中華傳統(tǒng)文化的精髓，繼承了中國(guó)外交工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承了黨中央確定的外交路線、方針和政策。同時(shí)針對(duì)國(guó)內(nèi)與國(guó)際的發(fā)展大勢(shì)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，提出了中國(guó)外交的新理念、新思路、新智慧，反映了習(xí)近平外交思想的獨(dú)特性，同時(shí)也提高了中國(guó)的外交水平，打開了具有中國(guó)特色的大國(guó)外交的新局面。

4.2 堅(jiān)定與靈活相統(tǒng)一

習(xí)近平作為中國(guó)第一代革命領(lǐng)導(dǎo)人的后代，肩負(fù)帶領(lǐng)各族人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的責(zé)任，對(duì)中國(guó)人民具有強(qiáng)烈的歷史使命感。習(xí)近平外交態(tài)度堅(jiān)定，在處理外交事務(wù)上，不斷強(qiáng)調(diào)維護(hù)國(guó)家主權(quán)，堅(jiān)持獨(dú)立自主。這表明中國(guó)尊重其他國(guó)家的領(lǐng)土完整與獨(dú)立，但是同樣不允許其他外來勢(shì)力，侵犯中國(guó)的國(guó)家主權(quán)或者損壞中國(guó)的國(guó)家利益。同樣習(xí)近平審時(shí)度勢(shì)，外交政策靈活，針對(duì)國(guó)際外交局勢(shì)提出有效的解決方案。習(xí)近平力求在堅(jiān)持國(guó)家獨(dú)立自主的原則基礎(chǔ)上，謀求共同發(fā)展。習(xí)近平以剛?cè)岵?jì)的方式改變了中國(guó)外交的態(tài)度，讓中國(guó)更有“底氣”在世界傳播“中國(guó)聲音”，同時(shí)在國(guó)際舞臺(tái)上做負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)，不斷貢獻(xiàn)中國(guó)方案和中國(guó)智慧，為世界的和平發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

4.3 局部與整體相統(tǒng)一

黨的十八大以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變，更需要穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境做支撐。中國(guó)夢(mèng)的提出，是中華民族的最大夙愿，也是中國(guó)近代以來最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)在追夢(mèng)的過程中不僅發(fā)展了自己，同樣也給世界各國(guó)帶來機(jī)遇與動(dòng)力?！耙粠б宦贰背h、人類命運(yùn)共同體的價(jià)值理念，習(xí)近平在統(tǒng)籌中國(guó)局部發(fā)展與世界整體局勢(shì)變化的基礎(chǔ)上提出的這些倡議，不是謀求他國(guó)利益的手段，也不是所謂“權(quán)宜之計(jì)”的謊言，是對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)的正確考量及正確決策。實(shí)踐證明，這些倡議得到世界眾多國(guó)家的認(rèn)可，促進(jìn)了國(guó)家之間的聯(lián)系，帶動(dòng)了國(guó)家之間的合作與發(fā)展。不論過去的貧窮、現(xiàn)在的富有、將來的強(qiáng)大，中國(guó)都將把“中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展更緊地聯(lián)系起來，把中國(guó)人民同世界各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來，從而為我國(guó)和平發(fā)展開辟越來越廣闊的空間”。

5 習(xí)近平外交思想的時(shí)代意義

習(xí)近平外交思想是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)外交思想的繼承與發(fā)展，是其治國(guó)理政的重要組成部分。習(xí)近平外交思想具有重要的價(jià)值意義，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供穩(wěn)定保障，為全球治理提供價(jià)值導(dǎo)向，為中國(guó)外交的發(fā)展積累豐碩成果。

5.1 為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供保障

中國(guó)夢(mèng)的提出，是億萬中國(guó)人追求美好夙愿，是中華民族不斷壯大的必經(jīng)階段。習(xí)近平新時(shí)代的外交實(shí)踐為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供了一個(gè)和平的發(fā)展局勢(shì)，提供了穩(wěn)定的保障。中華民族經(jīng)歷數(shù)千年發(fā)展證明，中國(guó)的發(fā)展需要和平，需要安定，近代的中國(guó)，處于水深火熱的戰(zhàn)爭(zhēng)階段，人們更深知穩(wěn)定的重要性。新時(shí)代的中國(guó)，全國(guó)上上下下都在為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的力量，“四個(gè)全面”的展開，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，都需要一個(gè)和平穩(wěn)定的局面。中國(guó)夢(mèng)不僅是中國(guó)人民的畢生追求，同樣與世界之夢(mèng)相聯(lián)系，是中國(guó)對(duì)民族未來的歷史擔(dān)當(dāng)和對(duì)世界前途的深度思考。新時(shí)代，中國(guó)將繼續(xù)高舉和平發(fā)展的偉大旗幟，汲取更多的和平力量，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保障。

5.2 為全球治理提供價(jià)值導(dǎo)向

面對(duì)全球治理出現(xiàn)的諸多問題，習(xí)近平指出：“中國(guó)將積極參與全球治理體系建設(shè)，努力為完善全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，同世界各國(guó)人民一道，推動(dòng)國(guó)際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展?！盵4]這一承諾體現(xiàn)了中國(guó)的擔(dān)當(dāng)與作為。人類命運(yùn)共同體的提出為全球治理提供價(jià)值導(dǎo)向，它的本質(zhì)是在謀求本國(guó)發(fā)展的過程中促進(jìn)全世界共同發(fā)展。世界人民生活在一個(gè)“共同體”中，存在著文化的差異、利益的趨同，需要世界各國(guó)相互合作、開放包容、取長(zhǎng)補(bǔ)短。人類命運(yùn)共同體的提出，不是提出一個(gè)泛泛而談的口號(hào)，它是全世界需要共同努力的方向。習(xí)近平的外交思想為世界的發(fā)展貢獻(xiàn)了新思路，提供了新方案，不論是“一帶一路”倡議、人類命運(yùn)共同體、還是樹立正確的利益觀，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，都是中國(guó)統(tǒng)籌全局，其目的是建立一個(gè)持久和平、共同發(fā)展、共同繁榮的世界。

5.3 為外交的發(fā)展積累豐碩成果

黨的十八大以來中國(guó)的外交邁向了一個(gè)新的階段，黨的十九大后，中國(guó)以大國(guó)形象屹立世界東方。中國(guó)今天的外交成果是建立在中國(guó)五千年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之上，是對(duì)七十年中國(guó)外交思想的繼承與創(chuàng)新。習(xí)近平的外交思想是中國(guó)外交的集大成者，他賦予中國(guó)外交新的思想內(nèi)涵，為中國(guó)的外交實(shí)踐提供了更多的理論基礎(chǔ)。同樣他為世界外交的發(fā)展也做出了巨大的貢獻(xiàn)，“一帶一路”倡議帶動(dòng)了全球眾多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使世界各國(guó)更加融合，促進(jìn)世界絕大多數(shù)國(guó)家共同發(fā)展;人類命運(yùn)共同體為全球治理開出了新藥方，為人類社會(huì)未來的發(fā)展提供了價(jià)值導(dǎo)向;新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)建，開創(chuàng)了國(guó)與國(guó)之間交往的新路，建立了相對(duì)和平的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)為世界提供了諸多方案，也得到世界人民的認(rèn)可，在未來的國(guó)際舞臺(tái)上，中國(guó)會(huì)繼續(xù)貢獻(xiàn)自己的中國(guó)智慧，更加積極地有擔(dān)當(dāng)、有作為。習(xí)近平的外交思想，不僅指導(dǎo)今天中國(guó)的外交事業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為未來中國(guó)的外交積累豐碩成果。