黃春新

【摘要】海關(guān)申報(bào)表的正確填寫(xiě)是海關(guān)履行監(jiān)督，稅務(wù)，統(tǒng)計(jì)和審計(jì)職能的依據(jù)，也是企業(yè)能否順利通關(guān)的關(guān)鍵。因此，正確填寫(xiě)報(bào)關(guān)單是每個(gè)報(bào)關(guān)人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)，但是報(bào)關(guān)單填寫(xiě)的項(xiàng)目復(fù)雜繁瑣，尤其是加工貿(mào)易項(xiàng)下的貨物，因涉及到加工貿(mào)易手冊(cè)管理，實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤。本文試圖分析加工貿(mào)易中填寫(xiě)報(bào)關(guān)單時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題，希望提高報(bào)關(guān)質(zhì)量，為報(bào)關(guān)工作者提供參考。

【關(guān)鍵詞】加工貿(mào)易 報(bào)關(guān)單 正確填寫(xiě) 常見(jiàn)錯(cuò)誤

一、備案號(hào)欄的填寫(xiě)

備案號(hào)是指企業(yè)進(jìn)入海關(guān)電子口岸備案數(shù)據(jù)庫(kù)和手冊(cè)完成記錄后提交的加工貿(mào)易企業(yè)手冊(cè)備案中的編號(hào)?；蛘呤菗碛屑庸べQ(mào)易進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)在海關(guān)辦理征、減、免稅審批備案手續(xù)時(shí)，海關(guān)給予的《進(jìn)出口貨物征免稅證明》或其他有關(guān)備案審批文件的編號(hào)。如非以上情形，本欄免于填報(bào)。需要注意的是，如果一批進(jìn)出口貨物中，同時(shí)有備案商品和非備案商品，要分開(kāi)填寫(xiě)報(bào)關(guān)單。

應(yīng)該指出的是，加工貿(mào)易的成品并非都用于出口，可根據(jù)海關(guān)頒發(fā)的“免檢證書(shū)”，將轉(zhuǎn)換為享受減稅和免稅的進(jìn)口貨物。此時(shí)，應(yīng)注意加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該按出口填報(bào)出口報(bào)關(guān)單，購(gòu)買(mǎi)成品的企業(yè)被視為進(jìn)口，填報(bào)進(jìn)口貨物報(bào)單。

二、運(yùn)輸方式欄的填寫(xiě)

報(bào)關(guān)單中的運(yùn)輸方式欄填寫(xiě)比較簡(jiǎn)單，主要是根據(jù)實(shí)際進(jìn)出口時(shí)選擇的運(yùn)輸工具。本文主要強(qiáng)調(diào)海關(guān)規(guī)定的特殊運(yùn)輸方式，如沒(méi)有實(shí)際出入境的運(yùn)輸方式的填寫(xiě)。在加工貿(mào)易下，特殊海關(guān)監(jiān)管區(qū)域與保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間的貨物流動(dòng)，即使沒(méi)有實(shí)際出境，進(jìn)出境，但視同進(jìn)出口，也要填制相應(yīng)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單。保稅加工區(qū)運(yùn)往非保稅區(qū)或從保稅倉(cāng)轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售貨物的貨物，視為進(jìn)口。此時(shí)，必須注意運(yùn)輸方式，并應(yīng)填寫(xiě)為“非保稅區(qū)”，“保稅區(qū)”，“監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)”和“保稅倉(cāng)庫(kù)”。例如，寧波保稅區(qū)的一家企業(yè)將其加工和生產(chǎn)的變壓器轉(zhuǎn)換為國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的貨物，并通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)侥暇?。作為進(jìn)口，應(yīng)填寫(xiě)進(jìn)口報(bào)關(guān)單，但報(bào)關(guān)公司錯(cuò)誤地填寫(xiě)了鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸方式。，代碼為3，造成企業(yè)通關(guān)受阻，不僅影響貨物的銷(xiāo)售，還被海關(guān)處以相應(yīng)罰款，正確填報(bào)應(yīng)為“保稅倉(cāng)庫(kù)”。出口加工區(qū)外運(yùn)入加工區(qū)或者從由出口加工區(qū)運(yùn)往區(qū)外的貨物，區(qū)外企業(yè)填報(bào)“出口加工區(qū)”，區(qū)內(nèi)企業(yè)則填報(bào)“其他運(yùn)輸”。而一般企業(yè)加工貿(mào)易中的余料結(jié)轉(zhuǎn)貨物、深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物、內(nèi)銷(xiāo)貨物、同一出口加工區(qū)或不同出口加工區(qū)的企業(yè)之間相互結(jié)轉(zhuǎn)（調(diào)撥）的貨物。則統(tǒng)一填報(bào)“其他運(yùn)輸”。這就要求企業(yè)要特別熟悉這種特殊的運(yùn)輸方式，否則就會(huì)導(dǎo)致通關(guān)單填寫(xiě)錯(cuò)誤被海關(guān)部門(mén)退回，損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

三、起運(yùn)國(guó)/運(yùn)抵國(guó)欄及經(jīng)停港/指運(yùn)港欄

以中國(guó)為例，起運(yùn)國(guó)指的是進(jìn)口貨物經(jīng)由始發(fā)地發(fā)出，直接運(yùn)抵我國(guó)境內(nèi)的國(guó)家或地區(qū)，運(yùn)抵國(guó)是指出口貨物離開(kāi)我國(guó)關(guān)境直接運(yùn)抵的國(guó)家或地區(qū)。在報(bào)關(guān)單填制中，若不發(fā)生中轉(zhuǎn)，起運(yùn)國(guó)欄和運(yùn)抵國(guó)填寫(xiě)不易出錯(cuò)。但若涉及到第三國(guó)的中轉(zhuǎn)，則應(yīng)注意的是，如果過(guò)境在過(guò)境中過(guò)境但沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際的商業(yè)交易，起運(yùn)國(guó)和運(yùn)抵國(guó)根據(jù)進(jìn)口貨物的原產(chǎn)國(guó)和出口貨物的最終目的地填寫(xiě)。但是，如果在過(guò)境國(guó)進(jìn)行商業(yè)交易，則過(guò)境區(qū)域是啟運(yùn)國(guó)或運(yùn)抵國(guó)。因此要確定貨物是否發(fā)生實(shí)際交易，或者發(fā)票中的賣(mài)方國(guó)家是否用于確定在貨物運(yùn)輸過(guò)程中是否發(fā)生銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)關(guān)系。例如，如果一家中國(guó)公司從澳大利亞購(gòu)買(mǎi)奶粉，如果直接運(yùn)往中國(guó)，啟運(yùn)國(guó)將填寫(xiě)“澳大利亞”。但是，如果中國(guó)是通過(guò)新加坡某公司直接源自于澳大利亞的奶粉，則啟運(yùn)國(guó)應(yīng)填寫(xiě)“新加坡”。

類(lèi)似的還有經(jīng)停港和指運(yùn)港。2018年關(guān)檢融合之后，原報(bào)關(guān)項(xiàng)目的“裝貨/指運(yùn)港”和原報(bào)檢項(xiàng)目的“經(jīng)停/到達(dá)口岸”合并為“經(jīng)停/指運(yùn)港”。經(jīng)停港要填寫(xiě)貨物運(yùn)抵我國(guó)前外的最后一個(gè)裝貨港，一般情況下，經(jīng)停港是與起運(yùn)國(guó)一致的，但若貨物在運(yùn)輸途中發(fā)生中轉(zhuǎn)，即便沒(méi)有發(fā)生實(shí)際性商品交易，經(jīng)停港一律填報(bào)進(jìn)口貨物在運(yùn)抵我國(guó)關(guān)境前的最后一個(gè)境外裝貨港。例如，中國(guó)某企業(yè)購(gòu)買(mǎi)來(lái)自新西蘭的羊毛衫，經(jīng)香港轉(zhuǎn)船后運(yùn)抵上海，不管有沒(méi)有在香港發(fā)生交易，經(jīng)停港都應(yīng)填報(bào)為“香港”。而指運(yùn)港指的是出口貨物運(yùn)往境外的最終目的港，需要注意的是，指運(yùn)港不一定在運(yùn)抵國(guó)內(nèi)，比如出口至歐洲捷克的貨物，通常指運(yùn)港是德國(guó)漢堡港，再經(jīng)陸上運(yùn)輸運(yùn)至目的地。

四、件數(shù)及包裝種類(lèi)欄的填寫(xiě)

一般情況下，報(bào)關(guān)單上的“件數(shù)和包裝種類(lèi)”是貨物的外包裝。但是要注意一些特殊情況，如果返回集裝箱的件數(shù)是以集裝箱為單位，則集裝箱的數(shù)量是裝滿集裝箱的數(shù)量;如果返回容器的件數(shù)是托盤(pán)，則直接報(bào)告托盤(pán)的數(shù)量;如果有兩種類(lèi)型的單位，則應(yīng)一起求和填報(bào)項(xiàng)目數(shù)?？傊锲窋?shù)量一定不能報(bào)零，不能為空。散，裸貨應(yīng)填報(bào)“1”。

五、保費(fèi)欄的填寫(xiě)

在保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算中，當(dāng)貿(mào)易術(shù)語(yǔ)為CIF、CIP時(shí)，保險(xiǎn)費(fèi)=合同價(jià)×（1+k）×r;當(dāng)貿(mào)易術(shù)語(yǔ)為CFR、CPT時(shí)，保險(xiǎn)費(fèi)=合同價(jià)×（1-k）/[1-（1+k）×r）]×r;當(dāng)貿(mào)易術(shù)語(yǔ)為FOB、FCA時(shí)，保險(xiǎn)費(fèi)=（合同價(jià)+海運(yùn)費(fèi)或空運(yùn)費(fèi)）×（1-k）/[1-（1+k）×r）]×r，其中保險(xiǎn)費(fèi)率為r，保險(xiǎn)加成為k。保險(xiǎn)加成可選擇110%、120%或130%，保險(xiǎn)費(fèi)率通常選擇一切險(xiǎn)外加戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)和罷工險(xiǎn)，尤其要注意，同時(shí)投保戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)和附加險(xiǎn)時(shí)，費(fèi)率只取其一。例如，中國(guó)某加工貿(mào)易企業(yè)以FOB貿(mào)易術(shù)語(yǔ)進(jìn)口一批蔗糖，裝運(yùn)港雅加達(dá)，目的港上海，合同金額84480美元，由貿(mào)易術(shù)語(yǔ)可知，進(jìn)口商承擔(dān)運(yùn)費(fèi)和保費(fèi)，進(jìn)口報(bào)關(guān)單欄的運(yùn)費(fèi)和保費(fèi)都要填寫(xiě)。由裝貨單知該商品裝兩個(gè)20尺柜，查閱運(yùn)價(jià)表得知，該商品運(yùn)費(fèi)為205美元，商品投保險(xiǎn)種為：海上運(yùn)輸一切險(xiǎn)，其費(fèi)率為8‰，外加戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)及罷工險(xiǎn)，費(fèi)率為0.8‰，投保加成110%。

根據(jù)上面所列計(jì)算公式，貿(mào)易術(shù)語(yǔ)為FOB時(shí)，保險(xiǎn)費(fèi)=（合同價(jià)+海運(yùn)費(fèi)或空運(yùn)費(fèi)）×（1-k）/[1-（1+k）×r）]×r，保險(xiǎn)費(fèi)=（84480+205）×（1-10%）/[1-（1+10%）×8.8‰]×8.8‰，計(jì)算可得保險(xiǎn)費(fèi)。

結(jié)束語(yǔ)：總之，在填寫(xiě)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單時(shí)，報(bào)關(guān)人員應(yīng)注意各欄之間存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，并找出其固有的邏輯關(guān)系。如運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)欄，件數(shù)和包裝等，可以檢查報(bào)關(guān)單是否從企業(yè)提交的各種文件中正確填寫(xiě)，如發(fā)票，裝箱單，提單等。提高通關(guān)技能，降低通關(guān)率，幫助企業(yè)更有效地通關(guān)。

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