□張 列

鄉(xiāng)村聚落用地是指農(nóng)戶用于所建住房以及與居住生活有關(guān)的設(shè)施用地，包括農(nóng)民居住區(qū)內(nèi)的住房用地以及曬壩、庭院、綠地、圍墻、道路等用地，是復(fù)雜的土地利用綜合體。在經(jīng)濟(jì)全球化的時代浪潮下，鄉(xiāng)村人口和土地兩大鄉(xiāng)村發(fā)展核心要素發(fā)生了顯著變化。在這一時期，轉(zhuǎn)型成為當(dāng)代中國時代背景的典型標(biāo)簽與高度濃縮，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式呈現(xiàn)出多樣化的特點。伴隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與土地利用轉(zhuǎn)型發(fā)展，工作、商貿(mào)、交往、旅游、娛樂等相結(jié)合的多樣化生產(chǎn)生活方式逐步出現(xiàn)，鄉(xiāng)村聚落用地逐漸由純粹的居住單元轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆渚幼　⑸a(chǎn)、服務(wù)等多種功能的復(fù)合單元，其用地功能出現(xiàn)多樣化、非農(nóng)化及分化的顯著特征。但當(dāng)前對鄉(xiāng)村聚落用地生產(chǎn)功能微尺度分析的研究極為匱乏。因此，本文選取四川省瀘縣龍陰溝村為典型案例，通過對鄉(xiāng)村聚落內(nèi)部用地變化及農(nóng)戶生計變遷的深入分析，進(jìn)而剖析鄉(xiāng)村聚落用地生產(chǎn)功能演變過程，以期為指導(dǎo)鄉(xiāng)村聚落用地優(yōu)化實踐提供科學(xué)參考。

一、數(shù)據(jù)采集與處理

(一)研究區(qū)概況。龍陰溝村(105°08′30″E-105°45′30″E、28°44′40″N-29°20′00″N)位于四川省瀘縣得勝鎮(zhèn)東北部。該村幅員面積7.52km2，龍陰溝村為丘陵地形，亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，村轄4個村民小組，2018年龍陰溝村有263戶農(nóng)戶，共1,206人，其中常駐人口有852人，人均純收入8,753元。整村農(nóng)村居民點用地呈“組團(tuán)式”式分布格局。

(二)數(shù)據(jù)來源與整理。本文運用參與式農(nóng)村評估法獲取數(shù)據(jù)。具體調(diào)研步驟如下：第一，初步設(shè)計與完善問卷。設(shè)計包括農(nóng)戶家庭基本情況、農(nóng)戶生計狀況、農(nóng)村居民點現(xiàn)狀3個大項與自然資產(chǎn)、物質(zhì)資產(chǎn)、人力資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、社會資產(chǎn)、生計方式、住宅結(jié)構(gòu)、住宅建筑形態(tài)、農(nóng)村居民點內(nèi)部用地類型和面積等50余個小項的調(diào)研問卷。第二，實地調(diào)查。找村干部或熟悉村情的農(nóng)戶進(jìn)行訪問，獲取鄉(xiāng)村聚落內(nèi)部用地現(xiàn)狀與變化特征等整體情況，對鄉(xiāng)村聚落內(nèi)部地塊分布構(gòu)建草圖。第三，對農(nóng)戶進(jìn)行訪談，核實其生計方式、住宅用地結(jié)構(gòu)及住宅建筑材料等信息進(jìn)行整理。本研究將生產(chǎn)功能分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能和非農(nóng)生產(chǎn)功能，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地功能可由圈舍養(yǎng)殖用地、農(nóng)用倉儲用地表征，非農(nóng)生產(chǎn)功能可由商業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用地、工礦倉儲用地表征。為分析鄉(xiāng)村聚落用地生產(chǎn)功能演變過程和規(guī)律，需對不同功能在不同時間段進(jìn)行分別研究。本研究以基于全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景，結(jié)合龍陰溝村獲取的實際情況，將1949年中華人民共和國成立作為鄉(xiāng)村聚落用地功能研究起點；將1978年我國實行改革開放和推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇研究點；將2005年中共中央十六屆五中全會提出全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速分化時期研究時點。依據(jù)上述3個時點將研究期劃分為3個時段。

二、鄉(xiāng)村聚落用地生產(chǎn)功能的演變

(一)1949～1978年鄉(xiāng)村聚落用地生產(chǎn)功能的演變。1949建國以來，我國正處于計劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)時期，國家壟斷農(nóng)產(chǎn)品供銷市場，土地等生產(chǎn)資料為集體所有，加之人民公社化的平均主義嚴(yán)重挫傷了農(nóng)戶積極性，城鄉(xiāng)二元農(nóng)戶籍制又嚴(yán)重阻隔了勞動力等要素在城鄉(xiāng)間與區(qū)域間的流動，導(dǎo)致該時期農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與非農(nóng)生產(chǎn)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。該階段龍陰溝村農(nóng)戶在生計方式方面，受到“割資本主義尾巴”受到嚴(yán)格制約，農(nóng)戶家庭被禁錮在集體土地上，非農(nóng)經(jīng)營受到限制，農(nóng)戶完全以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為生計來源。在鄉(xiāng)村聚落用地模式方面，因生產(chǎn)隊生產(chǎn)效率低下，農(nóng)戶所得糧食收入僅夠維持基本生存需要，為維持生計農(nóng)戶多利用宅基地周圍空地種植蔬菜，也有部分農(nóng)戶在住宅內(nèi)養(yǎng)豬、雞等禽畜。因此，鄉(xiāng)村聚落用地基本是由庭院、廚房、廁所、圈舍、臥室、儲物室組成。其中庭院主要是用于晾曬谷物和其他農(nóng)作物，儲物室里大面積地方是堆積柴塊和置放日常用品，住宅內(nèi)除用于居住的房間，大部分地方主要是為農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，非農(nóng)生產(chǎn)用地相對缺乏，僅有零星分布的社隊企業(yè)用地，此階段鄉(xiāng)村聚落用地功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能為主導(dǎo)。

(二)1978～2005年鄉(xiāng)村聚落用地生產(chǎn)功能的演變。1978年以農(nóng)村改革為起點的改革開放拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制取代了人民公社制度，農(nóng)戶成為獨立的生產(chǎn)經(jīng)營主體，且多種經(jīng)營在政策上被允許。隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，龍陰溝村農(nóng)戶生計活動逐漸多樣化，從事種植養(yǎng)殖的勞動力迅速下降，大量勞動力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)。該時期農(nóng)戶在生計方式上表現(xiàn)為種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工與個體非農(nóng)經(jīng)營相結(jié)合，其中外出務(wù)工所占比重越來越大，外出務(wù)工逐漸成為農(nóng)戶重要的生計來源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能表現(xiàn)為農(nóng)戶擴(kuò)大禽畜養(yǎng)殖，包括修繕與擴(kuò)大圈舍養(yǎng)殖用地、將庭院硬化從事糧食晾曬或儲存等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于非農(nóng)生計活動的發(fā)展使鄉(xiāng)村聚落用地有了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村聚落用地中的商業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用地也得到一定程度的發(fā)展，主要表現(xiàn)為少量小賣部或小型超市的出現(xiàn)，這使得鄉(xiāng)村聚落用地的非農(nóng)生產(chǎn)功能在該階段得到一定發(fā)展。但該時期農(nóng)村聚落用地仍是以庭院經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，鄉(xiāng)村聚落生產(chǎn)用地功能表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能和非農(nóng)生產(chǎn)功能并存，但仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能為主。

(三)2005年至今鄉(xiāng)村聚落用地生產(chǎn)功能的演變。隨著工業(yè)化、城市化的進(jìn)一步推進(jìn)，鄉(xiāng)村聚落用地受市場經(jīng)濟(jì)的影響也逐步加深。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高釋放了大量農(nóng)村勞動力，青壯年勞動力除了耕種有了更多的職業(yè)選擇。由于外出務(wù)工直接收益高于禽畜養(yǎng)殖以及農(nóng)作物種植，收益期限也更短更靈活，農(nóng)戶逐步放棄庭院養(yǎng)殖。宅基地內(nèi)部的圈舍養(yǎng)殖用地被逐漸舍棄或改為儲物間，用來存放糧食和農(nóng)機(jī)具，大部分新建鄉(xiāng)村聚落用地直接放棄修建圈舍養(yǎng)殖場所，一部分農(nóng)戶農(nóng)作物種植面積逐漸減少，部分土地開始荒廢，到2018年龍陰溝村農(nóng)田荒廢率超過了15%，種植地荒廢率更是高達(dá)30%，并且種植地的作物從以往的玉米、麥子變成了經(jīng)濟(jì)收益更高的油菜、蔬菜。一些經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村社開始出現(xiàn)集約化的非農(nóng)生產(chǎn)，鄉(xiāng)村聚落內(nèi)非農(nóng)生產(chǎn)功能繼續(xù)加強(qiáng)。到2013年，非農(nóng)勞動力超過勞動力總量的50%。非農(nóng)生計成為農(nóng)戶增收的最重要來源，外出務(wù)工與非農(nóng)經(jīng)營成為主流。此階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能用地部分被遺棄，部分被非農(nóng)生產(chǎn)功能取代，鄉(xiāng)村聚落生產(chǎn)用地功能表現(xiàn)為非農(nóng)生產(chǎn)功能持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能下降。

三、結(jié)語

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能長期是鄉(xiāng)村聚落用地生產(chǎn)功能的主導(dǎo)，但非農(nóng)生產(chǎn)功能呈持續(xù)增強(qiáng)的趨勢，并將超越農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能在總生產(chǎn)功能中的比重。1949～1978年，受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能占鄉(xiāng)村聚落用地生產(chǎn)功能的絕對主導(dǎo)，非農(nóng)生產(chǎn)功能接近于無；1978～2005年，受改革開放影響，鄉(xiāng)村聚落用地的非農(nóng)生產(chǎn)功能開始持續(xù)增強(qiáng)，這個階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能依然占據(jù)主導(dǎo)地位，呈現(xiàn)非農(nóng)生產(chǎn)功能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能并存的狀態(tài)；2005年至今，受城市化的影響越來越重，在這一階段鄉(xiāng)村聚落用地的非農(nóng)生產(chǎn)功能已開始超越農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，且隨著時間更替，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能將呈遞減趨勢。