□郭 旭

黨的十九大報告中明確提出：“我國國際影響力、感召力、塑造力進一步提高，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻?！睘閷崿F(xiàn)這一戰(zhàn)略期許，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國外部環(huán)境的基本特征，深入分析世界轉(zhuǎn)型過渡期國際形勢的演變規(guī)律，提出高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟、倡導(dǎo)推進“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠、構(gòu)建均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架并團結(jié)海內(nèi)外華僑同胞共同參與全球治理。在新時代這一偉大的政治判斷下為國際統(tǒng)一戰(zhàn)線理論做出了更加細致深刻的內(nèi)涵闡述和實踐創(chuàng)新。理解習(xí)近平新時代國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵與實踐方式，將有助于全面推進全方位、多層次、立體化的外交布局，為早日實現(xiàn)“中國夢”打下堅實的基礎(chǔ)。

一、高舉人類命運共同體旗幟，指明國際統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略新方向

當(dāng)今世界，“零和博弈”與“冷戰(zhàn)思維”的陰霾還未完全消散殆盡，雖然從一方面來看，世界多極化制約了霸權(quán)主義和強權(quán)政治，于國際關(guān)系民主化大有裨益，但全人類依然面臨著恐怖主義、生態(tài)污染、國際信息安全等全球性挑戰(zhàn)?！懊鎸η八从械奶魬?zhàn)，沒有任何一個國家可以獨善其身”，任何一個國家都不能置身事外，世界各國理應(yīng)通力合作，建立一種利于國際協(xié)調(diào)與控制的民主化體系，從客觀上實現(xiàn)國際關(guān)系民主化。

習(xí)近平總書記在參與同世界各國的國際政黨交流會議中一直不斷強調(diào)發(fā)揮合作共贏的發(fā)展理念是中國同各尊重主權(quán)、愛好和平的國家和政黨組織一直奉行的基本原則。中國致力于同世界上任何一個愛好和平的國家和組織建立外交關(guān)系，愿意在構(gòu)建世界和平與發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線中發(fā)揮積極作用，在構(gòu)建人類命運共同體、維護世界和平繁榮任務(wù)中發(fā)揮先導(dǎo)作用。

2017年習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨與世界各高層政黨的高級別代表大會上發(fā)表《攜手建設(shè)更加美好的世界》主題演講。演講內(nèi)容深入闡述了建設(shè)一個什么樣的美好世界、怎樣建設(shè)美好世界的四點意見，明確宣示了中國共產(chǎn)黨為世界作貢獻的三點主張，彰顯了中華民族的天下情懷和時代擔(dān)當(dāng)。世界格局在變，發(fā)展格局在變，各個政黨都要順應(yīng)時代發(fā)展潮流、把握人類進步大勢、順應(yīng)人民共同期待，把自身發(fā)展同國家、民族、人類的發(fā)展緊密結(jié)合在一起。代表中國智慧和中國方案的倡議贏得了世界其他政黨的尊重和認同。大道之行，天下為公。國際格局的發(fā)展變遷不光關(guān)乎一國生存與發(fā)展的命運，更是關(guān)乎全人類生存與發(fā)展的現(xiàn)實選擇。黨際交流儼然是成為當(dāng)今時代調(diào)和國際關(guān)系的重要渠道之一。盡管由于宗教信仰、歷史淵源和治理理念存在差異，但世界各國同中國一道追求和平安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗世界的終極發(fā)展形態(tài)的初衷和目的是一致的。

人類命運共同體思想是發(fā)揮國際統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要出發(fā)點和著眼點，所呈現(xiàn)的中國態(tài)度和中國理念為各國政黨提供了全新的治理模式和執(zhí)政方向。在經(jīng)濟全球化的時代浪潮下，世界各國家和地區(qū)之間的關(guān)系儼然是多米諾骨牌效應(yīng)。為確保真正實現(xiàn)國際關(guān)系民主化，只有不斷加強各國之間的聯(lián)系，不斷豐富和完善國際統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的內(nèi)涵與實踐，積極汲取各政黨之間的治理優(yōu)勢和經(jīng)驗教訓(xùn)?！芭c世界人民一道同呼吸、共命運”，將人類命運共同體的精髓內(nèi)化于國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和實踐中，在發(fā)展與創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。

二、倡導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)，提亮國際統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略底色

2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略作為中國的國家級頂層戰(zhàn)略倡議，是國家間合作項目的集群，打破了傳統(tǒng)地緣政治思維的桎梏，形成了中國與世界各國合作共謀發(fā)展的新格局。它的意義不言而喻，將對包括中國在內(nèi)的很多國家可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢產(chǎn)生深刻的影響，進而影響中國乃至世界人民的未來?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略不僅是中國與其他國家間經(jīng)濟層面的交往與合作，更是涵蓋了對外交往、安全架構(gòu)、科技文化和環(huán)境資源的分配與治理。它代表著中國在新時代建設(shè)具有中國特色的社會主義國家建設(shè)過程中的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線思想內(nèi)涵與實踐。

2019年3月23日，中意簽署“一帶一路”倡議諒解備忘錄，意大利成為首個加入“一帶一路”倡議的G7國家，中意兩國將在基建、貿(mào)易、金融、文化等多個層面展開國家深入的合作。以中意兩國為例，13世紀(jì)，著名意大利商人馬可·波羅出訪中國，并生活13年之久?；貒髮懴隆恶R可·波羅游記》，向西方展現(xiàn)了一個城市發(fā)達、物產(chǎn)豐富、擁有東方特有風(fēng)土人情的中國。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，意大利已經(jīng)成為中國第二大高端時尚進口國，中國消費者對意大利的高質(zhì)量產(chǎn)品很有興趣。在這樣的情況下，意大利與中國簽署“一帶一路”協(xié)議展示了兩國繼承歷史友誼，同時也順應(yīng)民心民意。中意兩國的未來發(fā)展前景可期，將進一步加強在經(jīng)貿(mào)、科技、文化等多方面的合作，構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，為構(gòu)建人類命運共同體所作出不懈努力?！耙粠б宦贰背h有助于將中國在開展大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資源和經(jīng)驗分享給其他發(fā)展中國家，將中國的發(fā)展機遇帶給它們。中意兩國的友誼不是偶然的選擇，而是志同道合的結(jié)合。

中國積極倡導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)，是新時代的中國對傳統(tǒng)新自由主義主導(dǎo)的全球化市場的揚棄，既保證我國的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略行穩(wěn)致遠，又站在全球戰(zhàn)略層面推動著歐亞地區(qū)的互聯(lián)互通，給予經(jīng)濟全球化快速發(fā)展過程中提供更強勁動力，并帶動著傳統(tǒng)的全球化改革發(fā)展模式朝向開放、包容、均衡、普惠方向發(fā)展。中國旨在通過“一帶一路”戰(zhàn)略實現(xiàn)國家與國家間的友好互通和資源優(yōu)勢的雙向互補，通過提高有效供給來催生新的需求，體現(xiàn)著我國必將始終堅持共商、共建、共享的原則，積極團結(jié)一切可以團結(jié)的國際力量，為中國和世界其他國家的發(fā)展和繁榮提供平臺和機遇。

三、構(gòu)建新型大國關(guān)系框架，穩(wěn)定國際統(tǒng)一戰(zhàn)線實施的外部環(huán)境

2012年5月3日，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在北京召開。全世界的目光聚焦于中美雙方的關(guān)系會有怎樣實質(zhì)性的進展。大會的主題“新型大國關(guān)系”成為了中美雙方政治領(lǐng)域新的立足點和外交層面新的出發(fā)點。中國提出以相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系為新型大國關(guān)系的核心特征，中美雙方將吸取歷史發(fā)展過程中大國對抗和“零和博弈”的前車之鑒，開辟一條有利于兩國乃至全世界和平發(fā)展的新道路。構(gòu)建新型大國關(guān)系框架是中國在新時代國際環(huán)境下的中國聲音和中國方案，同時也是新時代中國促和平、謀發(fā)展，穩(wěn)定國際統(tǒng)戰(zhàn)工作實施的外部環(huán)境的中國智慧和中國態(tài)度。2019年6月29日，中國國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)特朗普在大阪舉行的G20峰會會晤，重新奠定了協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，在意識層面及時防止了中美貿(mào)易摩擦的進一步升級和擴大。

中美關(guān)系一直是當(dāng)今世界最為敏感，也是最容易被媒體放大的政治話題之一。把握處理好作為社會主義的中國與西方的意識形態(tài)分歧一直是考驗中國大國底氣和大國實力的標(biāo)準(zhǔn)之一。1949年以來中國對外交往一直堅持獨立自主的和平外交方針，但縱觀中國改革開放四十年以來的發(fā)展成就，經(jīng)濟的高速增長引起了美國為代表的西方國家嚴重的不適感，中國大象沒有隱藏在小樹的后面被別有用心的西方媒體和政治輿論錯誤地批評為犯了“高調(diào)”的禁忌和“中國威脅論”的不實之言。

構(gòu)建中國與其他國家的合理外交關(guān)系，有利于為積極發(fā)揮國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的制度優(yōu)勢和實踐價值提供穩(wěn)定的外部環(huán)境保障。中國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這樣的政治體制將中國人民凝聚了起來，釋放了中國社會深處的巨大潛力，徹底改變了這個國家一盤散沙的混亂局面，扭轉(zhuǎn)了中華民族的命運，讓億萬萬中國人站到了今天頗具全球競爭力的位置上。因此，中國必須堅持這一被證明符合自己國情且創(chuàng)造了驚世成就的國家道路，在政治上絕不動搖。中國積極構(gòu)建新型大國關(guān)系，其出發(fā)點是為了在維護本國利益和合理關(guān)切不受侵犯的同時為世界的發(fā)展、為全人類的解放事業(yè)貢獻力量和熱情。中華民族的上進以及對自我上進方式的遵循都是我國的基本權(quán)利，這一份自尊和自信，在任何情況下都不能丟失。中國在新的形勢和新的發(fā)展問題上，倡導(dǎo)新型的大國關(guān)系，既是代表對美國的尊重，也代表著中國對于全世界所有愛好和平的國家的尊重。中國所呈現(xiàn)出的親誠惠容、互利共贏的態(tài)度是真誠的，中國也必將繼續(xù)保持這份自尊、真誠和謙虛的態(tài)度，繼續(xù)豐富和發(fā)展國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略部署，為世界的和平發(fā)展做出應(yīng)有的應(yīng)對和積極的回報。

四、積極團結(jié)海內(nèi)外僑胞，增強國際統(tǒng)戰(zhàn)工作的建設(shè)力量

2018年是中國改革開放四十周年。改革開放的春風(fēng)沐浴著每一個懷揣赤子之心的海外僑胞積極投身中國社會主義的建設(shè)浪潮，他們是中國擁抱世界的見證者，也是中國擴大開放地域和領(lǐng)域的先行軍。改革開放四十年后的中國成績凝聚著每一個海內(nèi)外華人華僑的嘔心瀝血，未來的兩個一百年戰(zhàn)略目標(biāo)他們也必將眾志成城，為國際統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展貢獻自己的力量，為實現(xiàn)中國富強民主的夢想揮斥方遒。

2018年8月27日下午，第十次全國歸僑僑眷代表大會在北京召開。中國華僑國際文化交流促進會理事、意大利青田同鄉(xiāng)總會會長徐小林說：“十九大后，中國步入了新時代，站在歷史新方位的僑聯(lián)事業(yè)也迎來了新的機遇與挑戰(zhàn)，任重而道遠……我們要發(fā)揮獨特優(yōu)勢，講好中國故事，傳播好中國聲音，為中華民族的偉大復(fù)興貢獻自己的力量……”

海外華僑為助推“中國夢”提供了良好的國際環(huán)境和國際平臺，他們是傳播中國文化、中國精神的重要媒介，是中華五千年歷史底蘊呈現(xiàn)給世界最好的體現(xiàn)，也是中國在不斷崛起和強大過程中最有力的展示。在世界的教育行業(yè)、新媒體傳播、圖書影像出版、社團等各行各業(yè)，每一個華僑同胞都自覺肩負著傳播中國智慧和中國聲音的歷史使命。近幾年來，每當(dāng)國家遭受到重大的自然災(zāi)害時，華僑華人也總是首先站出來慷慨解囊。他們捐贈興辦的公益事業(yè)惠及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、文化體育、社會福利等多個領(lǐng)域，使中國可以在世界發(fā)展變化的浪潮中昂首闊步，從容應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

他們在中國的改革建設(shè)中不忘復(fù)興中國的初心，牢記歷史與人民賦予的使命。國強則僑安，作為國際統(tǒng)戰(zhàn)工作不可或缺的力量，海內(nèi)外僑胞必將繼續(xù)秉持“多彩、平等、包容”的文明觀，發(fā)揮好橋梁作用，為中外文明交流貢獻更大力量，為國際統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提供新的指引和思路。

五、結(jié)語

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我黨制勝的三大法寶之一，貫徹好、落實好、發(fā)展好這一戰(zhàn)線既是馬克思主義的歷史選擇，也是出于對當(dāng)下國際形勢做出的現(xiàn)實判斷。國際統(tǒng)一戰(zhàn)線作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，在不同的歷史時期有著不同的理論內(nèi)涵和實踐方式。當(dāng)前，世界局勢依然存在不穩(wěn)定的變數(shù)，美國在全球治理環(huán)境模式中存在單極化的現(xiàn)象，經(jīng)濟全球化在不斷發(fā)展的同時也會加劇南弱北強的貧富差距情況?，F(xiàn)實的條件證明我國的國際統(tǒng)戰(zhàn)工作還有很長的路要走，進程之中既面臨困境，也充滿機會，肩負著更大的歷史責(zé)任，也必須面對來自世界的挑戰(zhàn)和壓力。

國際統(tǒng)戰(zhàn)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指導(dǎo)思想和行動指南，高舉人類命運共同體旗幟、推進“一帶一路”工程建設(shè)、構(gòu)建新型大國關(guān)系框架并積極團結(jié)海內(nèi)外僑胞，為國際統(tǒng)戰(zhàn)工作指明新方向、提亮戰(zhàn)略底色、穩(wěn)定戰(zhàn)略實施的外部環(huán)境、增強國際統(tǒng)戰(zhàn)工作的建設(shè)力量。在新時代的歷史節(jié)點上，國際統(tǒng)戰(zhàn)工作必將緊緊圍繞進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、成就偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想作為工作目標(biāo)和工作動力，為早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而不斷豐富和發(fā)展。