張家平

（滁州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，安徽 滁州 239000）

隨著裝配式建筑發(fā)展的快速推進(jìn)，裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系不完備，閉合管理不到位、裝配式建筑企業(yè)數(shù)量少、技術(shù)工人數(shù)量不足、檢測標(biāo)準(zhǔn)不全等諸多問題不斷顯現(xiàn)，加強(qiáng)裝配式建筑的全過程管理尤為重要[1]。筆者長期從事質(zhì)量監(jiān)督工作，在裝配式建筑推進(jìn)過程中，在政策引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了深入的探究，思考如下。

一、加強(qiáng)對各方責(zé)任主體及有關(guān)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

（一）加強(qiáng)對建設(shè)單位的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查

1、檢查建設(shè)單位是否按照規(guī)劃許可條件落實裝配式建筑的設(shè)計、圖審工作，是否將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工單位，是否委托了監(jiān)理和檢測單位，是否要求監(jiān)理單位開展了駐場監(jiān)理工作，是否委托了施工圖審查機(jī)構(gòu)對裝配式建筑工程的設(shè)計進(jìn)行圖審，建設(shè)單位選定的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)是否具備相應(yīng)的能力。2、檢查建設(shè)單位重大變更程序是否規(guī)范，是否存在擅自變更裝配式建筑設(shè)計的行為，是否委托原施工圖審查機(jī)構(gòu)對裝配式建筑的結(jié)構(gòu)形式、主要材料重新進(jìn)行審查備案，涉及裝配率的變化是否報規(guī)劃許可部門批準(zhǔn)。3、檢查建設(shè)單位有無肢解發(fā)包工程,有無指定分包單位，有無違反合同約定提供建筑材料和部品部件的違法行為。4、檢查建設(shè)單位是否在施工前組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行圖紙會審；是否按規(guī)定組織工程建設(shè)各方對部品部件生產(chǎn)進(jìn)行首件驗收。5、對超出現(xiàn)行施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系的新材料新技術(shù)在裝配式混凝土建筑中應(yīng)用的，檢查建設(shè)單位是否按相關(guān)規(guī)定組織專家論證。6、檢查建設(shè)單位竣工驗收組織過程中，是否對裝配式建筑的實施情況進(jìn)行專項驗收，確保裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)的落實。

（二）加強(qiáng)對施工圖審查機(jī)構(gòu)審查行為的監(jiān)督檢查

1、檢查裝配式建筑施工圖審查機(jī)構(gòu)是否具有相應(yīng)資質(zhì)，是否具備裝配式建筑施工圖審查的能力；檢查施工圖審查合格證及審查意見書，是否出具裝配式建筑專項審查意見。2、檢查施工圖審查機(jī)構(gòu)是否對裝配式混凝土建筑工程的裝配率、結(jié)構(gòu)構(gòu)件節(jié)點(diǎn)、連接預(yù)留預(yù)埋等涉及結(jié)構(gòu)安全和保溫、防水等主要使用功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審查；檢查施工圖審查機(jī)構(gòu)是否根據(jù)《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行認(rèn)定。對裝配式建筑設(shè)計圖紙的深度進(jìn)行審查，是否檢查設(shè)計單位是否按照《裝配式建筑的評價標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計[2]。

（三）加強(qiáng)對設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查

1、檢查設(shè)計單位的施工圖設(shè)計文件簽章審批手續(xù)是否規(guī)范，設(shè)計文件編制內(nèi)容和深度是否符合國家及省市有關(guān)規(guī)定的要求；檢查施工圖設(shè)計文件中是否含有裝配式混凝土建筑專項設(shè)計內(nèi)容。2、檢查部品部件加工圖出具是否規(guī)范。部品部件加工圖若非原設(shè)計單位設(shè)計，則原設(shè)計單位應(yīng)對部品部件加工圖進(jìn)行審核，審核結(jié)果應(yīng)有項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并蓋單位公章。3、檢查設(shè)計單位是否就審查合格的施工圖設(shè)計文件向部品部件生產(chǎn)單位、施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計交底。4、檢查設(shè)計單位是否參加裝配式建筑工程的主要分部及樣板工程驗收，是否參與有關(guān)質(zhì)量安全、主要使用功能問題及事故的原因分析，并參與制定相應(yīng)技術(shù)處理方案。

（四）加強(qiáng)對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督抽查

1、檢查施工單位質(zhì)量保證體系是否健全，是否建立部品部件進(jìn)場驗收、連接節(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制、首段驗收等內(nèi)部質(zhì)量安全管理制度。2、檢查施工單位是否按照項目部任命文件配備施工人員，檢查項目部人員是否具備相應(yīng)資格，檢查新經(jīng)理是否到崗履責(zé)。3、檢查施工單位是否編制質(zhì)量、安全專項施工方案，對于相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中檢測、驗收內(nèi)容不明確的質(zhì)量專項方案，以及無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程的安全專項方案，施工單位是否按規(guī)定進(jìn)行專家論證。4、檢查施工單位應(yīng)是否對施工操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，對部品部件生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證體系和部品部件生產(chǎn)專項方案是否進(jìn)行了審核，對部品部件生產(chǎn)過程進(jìn)行管理。5、檢查施工單位對部品部件進(jìn)場驗收管理是否到位,驗收形成的文檔記錄資料是否齊全、可追溯。6、檢查施工單位對隱蔽工程是否全程攝像,影像資料歸檔留存是否規(guī)范。

（五）加強(qiáng)對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查

1、檢查監(jiān)理單位是否按照監(jiān)理部任命文件配備監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理部人員是否具備相應(yīng)資格，檢查總監(jiān)理工程師是否到崗履責(zé)。2、檢查監(jiān)理單位是否編制裝配式建筑工程專項監(jiān)理實施細(xì)則及駐廠監(jiān)理方案，是否對部品部件生產(chǎn)全過程實施駐廠監(jiān)理。3、檢查監(jiān)理單位對部品部件生產(chǎn)單位及施工單位的質(zhì)保體系、部品部件生產(chǎn)和施工安裝專項方案是否進(jìn)行了審核，并督促檢查實施。4、檢查監(jiān)理單位應(yīng)對進(jìn)場部品部件、首段裝配結(jié)構(gòu)吊裝等是否進(jìn)行驗收，對裝配式建筑施工的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位是否實施旁站，是否督促施工單位對安裝過程各環(huán)節(jié)和部位全程攝像。

（六）加強(qiáng)對部件生產(chǎn)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查

1、檢查部品部件生產(chǎn)單位是否建立原材料進(jìn)場驗收、部品部件生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量檢驗等環(huán)節(jié)的管理制度，是否建立可追溯的質(zhì)量安全信息管理系統(tǒng)，是否開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證。2、檢查部品部件生產(chǎn)單位的深化設(shè)計是否符合要求，能否滿足生產(chǎn)的條件。3、檢查部品部件生產(chǎn)單位對鋼筋、水泥、外加劑、連接件、灌漿套筒、預(yù)應(yīng)力鋼絞線等原材料是否按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試。4、檢查部品部件生產(chǎn)單位是否建立部品部件編碼標(biāo)識系統(tǒng),標(biāo)識系統(tǒng)應(yīng)包括工程項目、樓號、層次、軸線、驗收檢驗人員等信息，單個部品部件應(yīng)具有唯一性編碼。5、檢查部品部件出廠時檢測報告和部品部件的合格文件是否齊全。部品部件生產(chǎn)單位試驗室是否具備檢測試驗?zāi)芰?，不具備條件的是否委托取得相應(yīng)檢測資質(zhì)的第三方工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗[3]。

（七）加強(qiáng)對檢測單位質(zhì)量行為的監(jiān)督抽查

1、檢查檢測單位是否應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢測,出具檢測報告。檢測報告能否反映工程實際情況,檢測數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確真實。2、檢查檢測單位有無超越檢測資質(zhì)范圍進(jìn)行檢測，見證取樣制度、不合格報告24小時上報制度等是否落實。

二、加強(qiáng)對施工過程質(zhì)量的監(jiān)督抽查

（一）加強(qiáng)對部品部件生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查

1、檢查部品部件生產(chǎn)企業(yè)是否按照《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51231）等要求，加強(qiáng)對原材料檢驗、生產(chǎn)過程質(zhì)量管理、產(chǎn)品出廠檢驗及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)控制，是否執(zhí)行合同約定的預(yù)制混凝土構(gòu)件技術(shù)指標(biāo)和供貨要求，確保部品部件產(chǎn)品質(zhì)量。2、檢查預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)單位是否依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行混凝土配合比設(shè)計，是否嚴(yán)格按照配合比通知單進(jìn)行生產(chǎn)，混凝土澆筑前是否進(jìn)行預(yù)制混凝土構(gòu)件的隱蔽工程驗收。3、檢查部品部件生產(chǎn)單位出廠檢驗工作是否開展，部品部件出廠是否按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識并出具質(zhì)量證明文件。

（二）檢查部品部件運(yùn)輸堆放檢查驗收是否規(guī)范

1、檢查施工現(xiàn)場是否設(shè)置專門的部品部件堆場，有沒有采取排水和隔離措施；存放部品部件的支架是否進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計驗算，確保支架的可靠性和穩(wěn)定性；部品部件的堆放是否符合標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求2、檢查卸載部品部件的安全條件是否符合，部品部件安裝就位后的臨時固定措施是否能夠保證其處于安全狀態(tài)。在部品部件連接接頭未達(dá)到設(shè)計工作狀態(tài)或未形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)體系前，不得拆除部品部件的臨時固定措施。3、檢查施工單位是否對進(jìn)入現(xiàn)場的部品部件全數(shù)檢查驗收，部品部件的預(yù)埋件、預(yù)留鋼筋和洞口坐標(biāo)偏差以及安全性等不符合要求的是否退場。

（三）加強(qiáng)對裝配式建筑安裝重量的監(jiān)督檢查

1、檢查裝配式建筑“樣板引路”工作是否到位，施工現(xiàn)場有沒有制作專門的裝配式建筑樣板間，對預(yù)制構(gòu)件及拼裝成果有沒有進(jìn)行樣板展示；樣板間是否包含疊合構(gòu)件澆筑節(jié)點(diǎn)、外墻掛板連接節(jié)點(diǎn)、灌漿套筒連接節(jié)點(diǎn)、保溫、防水構(gòu)造節(jié)點(diǎn)等具體做法，樣板的施工工藝有沒有文字說明，有沒有進(jìn)行專項驗收，有沒有進(jìn)行樣板交底，樣板與實體質(zhì)量有無差距。

2、檢查施工起重機(jī)械是否經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格；起重機(jī)械設(shè)備安裝(拆卸)單位，是否依法取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書；吊裝方案是否經(jīng)過審核并組織專家論證。

3、檢查部品部件吊裝作業(yè)是否符合要求。施工起重機(jī)械的司機(jī)、司索、信號工等特殊工種是否持有效的特殊作業(yè)資格證書上崗作業(yè)；現(xiàn)場吊裝作業(yè)有無可靠的作業(yè)場所，其他材料、機(jī)械有無妨礙吊裝設(shè)備使用的問題；吊裝作業(yè)前是否對吊具、吊點(diǎn)等進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用不合格吊具；作業(yè)過程中是否設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域。

4、檢查套筒灌漿是否規(guī)范。套筒灌漿施工前，施工單位是否進(jìn)行工藝試驗，其他連接方式是否按照標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ｍ椃桨高M(jìn)行工藝試驗；施工單位是否按照設(shè)計文件或?qū)ｍ椃桨敢?guī)定的灌漿方式、灌漿料配合比、灌漿壓力、灌漿時間等控制指標(biāo)，制作主要豎向受力構(gòu)件的模擬節(jié)點(diǎn)，并進(jìn)行檢驗，確定灌漿控制指標(biāo)后方可進(jìn)行工程施工；灌漿工是否組織了專門的培訓(xùn)；是否留置了灌漿試塊[4]。

三、嚴(yán)格裝配式建筑工程驗收管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)行部品部件首件驗收制

部品部件生產(chǎn)單位生產(chǎn)的同類型首個預(yù)制混凝土構(gòu)件，建設(shè)單位應(yīng)組織工程總承包（未實行工程總承包項目的設(shè)計、施工單位）、監(jiān)理、部品部件生產(chǎn)單位進(jìn)行驗收，合格后方可進(jìn)行批量生產(chǎn)。

（二）建立預(yù)制構(gòu)件現(xiàn)場安裝首段驗收制度

工程總承包單位或施工單位應(yīng)選擇有代表性的施工段進(jìn)行預(yù)制構(gòu)件安裝，由建設(shè)單位組織工程總承包（未實行工程總承包項目的設(shè)計、施工單位）、監(jiān)理和預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)單位對其質(zhì)量進(jìn)行驗收，形成驗收記錄。

（三）探索建立主體結(jié)構(gòu)預(yù)驗收制

建設(shè)單位應(yīng)在工程主體結(jié)構(gòu)驗收前，組織工程總承包（未實行工程總承包項目的設(shè)計、施工單位）、監(jiān)理等單位進(jìn)行裝配式建筑裝配率率驗收，形成裝配式建筑裝配率驗收表。

（四）建立裝配式建筑工程專項驗收制

裝配式建筑工程竣工驗收前應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝配式建筑工程的評價，作為規(guī)劃核實的主要條件，建設(shè)單位應(yīng)組織 設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行專項驗收，并按照《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評價，提供評價報告，管理部門組織第三方復(fù)核，符合要求后方可組織竣工驗收，并將裝配式建筑實施情況納入工程竣工驗收報告。