□丁正鋒 王 園 史 宇
20世紀(jì)初期,由于工業(yè)的發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場上的商品不斷增多。在滿足了人們不斷增長需求的同時,也產(chǎn)生了大量的不合格品。因此,眾多企業(yè)引入了科學(xué)管理理論,成立專門的檢驗部門,以對完成的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。經(jīng)過后期長期的發(fā)展,這種“事后把關(guān)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)防為主”,再發(fā)展到全面的質(zhì)量管理階段。到1979年,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)成立了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會,制訂了相關(guān)方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,我國也建立了相應(yīng)的國標(biāo),各行業(yè)同樣建立了相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。將質(zhì)量管理體系的要求融入生產(chǎn)中,使得全球質(zhì)量管理在系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)入了系統(tǒng)管理和行業(yè)擴(kuò)張階段。
從高校職能方面,質(zhì)量管理是高校提升管理能力的必由之路。高校的三大職能是教育、科研和社會服務(wù)。這三大職能是相互影響的。目前,在各類高水平大學(xué)的學(xué)科評價、學(xué)校排名中,科研的影響越來越大。高??蒲腥匀灰宰杂商剿鳛橹?,教師根據(jù)研究方向?qū)Ρ緦W(xué)科前沿、基礎(chǔ)性的課題進(jìn)行研究,申報各類基金課題。但是,在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢下,高校將在國家的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步中承擔(dān)更重要的作用。自由式、作坊式的科研難以對高校攻關(guān)重大難題提供必要的制度和能力保障。在社會服務(wù)方面,高校將前沿基礎(chǔ)的研究向社會服務(wù)方面轉(zhuǎn)化,為地方建設(shè)和行業(yè)發(fā)展解決實際問題是高校體現(xiàn)社會服務(wù)職能的重要方面。技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成熟度的提升和技術(shù)轉(zhuǎn)讓也是高校科研管理的重要工作。在培養(yǎng)人才方面,對理工科尤其是工程專業(yè)方向的學(xué)生來說,對行業(yè)的認(rèn)知同樣重要。甚至學(xué)科的前沿就是基于對行業(yè)難點、熱點問題的研究而發(fā)展。
質(zhì)量管理助力高?!半p一流”建設(shè)。高?!半p一流”建設(shè)的重要考量標(biāo)志包括學(xué)校原創(chuàng)性標(biāo)志性成果、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的獨(dú)到之處等。要完成這一要求,需要高校開展有組織的科研。質(zhì)量的管理是有組織的科研的重要組成部分。如果科研是無序的、自發(fā)的,很難滿足學(xué)科前沿發(fā)展的要求,更難成為行業(yè)進(jìn)步的保障和動力。
質(zhì)量體系管理包含了眾多的過程。其中主要有:產(chǎn)品要求溝通、確定、評審和變更過程;運(yùn)行策劃和控制過程;設(shè)計開發(fā)過程;采購和外包管理過程;產(chǎn)品生產(chǎn)管理過程;產(chǎn)品檢驗和試驗過程;不合格品控制過程;產(chǎn)品交付過程;售后服務(wù)過程。對應(yīng)到高校的科研,可以理解為在科研或試制的不同階段的控制。主要包括:項目策劃階段;合同評審階段;設(shè)計和開發(fā)階段;外協(xié)控制;計量控制;科技成果管理和檔案的管理。
(一)項目策劃階段。高校應(yīng)建立一支有效的項目溝通隊伍,以便準(zhǔn)確地掌握上級主管部門或項目潛在的項目委托方的需求。通過有效的溝通和能力的展示,取得對方的信任。
(二)合同評審階段。在獲得潛在委托方的合同性文件草案之后,高校應(yīng)安排技術(shù)、財務(wù)、采購、質(zhì)量、法律和相關(guān)管理人員認(rèn)真研讀,對技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、研究或研制周期等進(jìn)行風(fēng)險分析。如果有不能接受的要求,應(yīng)與對方及時再次溝通,爭取獲得對方的理解和讓步。
(三)設(shè)計和開發(fā)階段。高校應(yīng)建立、實施和保持設(shè)計和開發(fā)的過程。這一過程的重要性在于:它是將對客體的要求轉(zhuǎn)換為對其更詳細(xì)的要求的一組過程。簡而言之,這一階段應(yīng)考慮的因素包含:項目的持續(xù)時間和復(fù)雜程度;設(shè)計開發(fā)的評審、驗證和確認(rèn);項目開發(fā)所需的內(nèi)外部資源等。除此之外,還應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險分析評估、制定風(fēng)險管控措施,提出監(jiān)視和測量的需求,對新技術(shù)進(jìn)行論證、試驗和評價等。
在本階段,基于前一階段(合同評審階段)獲得了經(jīng)過評審的合同性文件,以及經(jīng)過評審的類似的設(shè)計開發(fā)活動形成的規(guī)范、報告等文件;相關(guān)法律法規(guī)要求;同類產(chǎn)品的失效后果分析;接口指標(biāo)和參數(shù)要求;特殊過程工藝作業(yè)指導(dǎo)書以及生產(chǎn)說明書等工藝文件;質(zhì)量計劃、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化大綱等過程策劃和控制文件等。將此類文件作為參考依據(jù),產(chǎn)生包括:經(jīng)過設(shè)計驗證和設(shè)計定型(技術(shù)鑒定)的產(chǎn)品樣機(jī);符合產(chǎn)品特性要求的規(guī)范、圖樣、關(guān)鍵件重要件的項目明細(xì)表、采購或外包清單、外包技術(shù)質(zhì)量協(xié)議、產(chǎn)品包裝箱圖紙和材料、產(chǎn)品使用、維護(hù)和修理文件、技術(shù)保障方案、通用質(zhì)量特性設(shè)計報告、風(fēng)險評估或分析報告等設(shè)計文件;符合設(shè)計文件的工藝總方案、工藝規(guī)程、工藝作業(yè)指導(dǎo)書、生產(chǎn)說明書等工藝文件。
(四)外協(xié)的控制。高校應(yīng)確保外部提供的測試、化驗、加工或產(chǎn)品等服務(wù)復(fù)合要求。該過程是基于設(shè)計和開發(fā)過程生成的原材料清單、零部件清單、外包技術(shù)質(zhì)量協(xié)議、質(zhì)量計劃、通用質(zhì)量特性工作計劃、技術(shù)狀態(tài)管理計劃、風(fēng)險管理計劃等過程策劃文件的要求。該過程的產(chǎn)出是經(jīng)檢驗合格的采購和外包產(chǎn)品及相關(guān)記錄。
(五)科技成果的管理。高校的科技成果基本是論文、專利等,此處的科技成果主要指對外提供的生產(chǎn)和服務(wù),通常為交付委托方的樣品樣機(jī)。這一階段主要應(yīng)關(guān)注產(chǎn)品檢驗、標(biāo)識和可追溯性、產(chǎn)品的防護(hù)等重點。通過對設(shè)計和開發(fā)過程中產(chǎn)生的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖樣、工藝規(guī)程等技術(shù)文件,校準(zhǔn)或檢定合格的計量設(shè)備等,檢驗合格品、不合格品和試驗結(jié)果的記錄。
(六)檔案管理。檔案的管理是科研活動完成后的重要工作。高校應(yīng)將科研活動按項目合同進(jìn)行歸納、建檔。通常應(yīng)包括項目策劃記錄、項目合同(或項目批復(fù)、任務(wù)書、計劃書)、實施方案評審報告和記錄、階段評審報告和記錄、工藝規(guī)程、檢測報告、交付記錄等成套歸檔。通過檔案管理,將某些設(shè)計和開發(fā)文件進(jìn)行固化,形成組織的知識,以便后期新產(chǎn)品新工藝試制。
可以預(yù)見,在未來的科研資助體系發(fā)生重大變革后,高校不僅在基礎(chǔ)科研方面充當(dāng)排頭兵,也必將在工程任務(wù)、重大項目的研發(fā)中占據(jù)重要位置。在高校科研管理中引入質(zhì)量管理,在目前的科研管理體系中并不多見?;诟咝8髀毮懿块T分塊治理的格局,要進(jìn)行行之有效的質(zhì)量管理很困難,面臨很大的阻礙。但是一經(jīng)實施,也將改變高校目前松散、自由的科研組織方式,在重大工程中形成戰(zhàn)斗力,有助于提升高校的科研管理能力和組織能力。