王 領(lǐng),宋熙晨
(上海理工大學(xué) 管理學(xué)院,上海 200093)
自我國入世以來,隨著主要貿(mào)易出口國和各種商品技術(shù)性貿(mào)易壁壘(簡稱TBT)風(fēng)險的變化莫測,導(dǎo)致我國對外貿(mào)易常因遭遇不同形式的TBT而損失慘重。自2008年金融危機后,隨著貿(mào)易便利化在全球范圍的推進,受WTO規(guī)則管制的傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、配額制、許可證制正在迅速地走向沒落;相反,TBT憑借其合法的形式,靈活且隱蔽的運行方式受到以美國、日本和歐盟為首的發(fā)達國家的青睞,逐漸成為進口限制最基礎(chǔ)的手段。此外,全球經(jīng)濟不景氣也加劇了國外TBT對我國的出口限制。近年來,我國依靠豐富的原材料,較低的勞動成本等優(yōu)勢,連續(xù)八年成為全球貨物貿(mào)易第一大出口國,然而隨之而來卻是越來越多的貿(mào)易摩擦和TBT通報數(shù)。[1]據(jù)中華人民共和國商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局統(tǒng)計數(shù)據(jù),2017年共有82個WTO成員提交了2587件TBT通報,比2016年增加10.7%。其中,我國消費品在WTO爭議中遭遇美國TBT/SPS通報數(shù)為124項,涉及金額達到18.22億美元;遭遇歐盟TBT/SPS通報數(shù)為1 083項(不包括香港),比2016年增長12.8%,歐盟RAPEX召回產(chǎn)品類別主要為玩具、電器用品和設(shè)備、紡織服裝等勞動和資本密集型產(chǎn)品。
據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《中國技術(shù)性貿(mào)易措施年度報告(2016)》(以下簡稱《報告》)顯示,2016年我國有34.1%的出口企業(yè)遭受了國外TBT不同程度的限制,全年出口貿(mào)易直接損失482億美元,占同期出口額2.4%,企業(yè)新增成本308億美元,占同期出口額1.5%注數(shù)據(jù)來源:《中國技術(shù)性貿(mào)易措施年度報告(2016)》,下文簡稱“《報告》?!?。在此嚴峻的形勢下,本文分析了近年來我國對外貿(mào)易出口現(xiàn)狀,以TBT為核心變量,加入GDP、R&D支出、華交會成交額等控制變量,再考慮歐元區(qū)CPI,從實證的角度檢驗技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口產(chǎn)生的消極影響及原因,并為我國應(yīng)對國際TBT提出相關(guān)對策建議。
在實證研究方面,國外學(xué)者主要從商品成本的短期視角、貿(mào)易流量以及長期整體經(jīng)濟的運行方面對歐美日等發(fā)達國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響進行了實證研究[2]。而我國學(xué)者早期主要通過定性分析的方法對TBT的概念、特征、經(jīng)濟效應(yīng)等進行研究。王亞星[3]對技術(shù)性貿(mào)易壁壘進行拆分,分別就幾種常見的法規(guī)、標準和評定程序,深入探討了TBT對我國出口產(chǎn)品的影響路徑與競爭力分析,指出技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有兩面性,一方面對我國出口貿(mào)易的發(fā)展并非十分有利,但同時在某種程度上能夠推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,促進企業(yè)長遠發(fā)展。鮑曉華、朱達明[4]、盛國勇[5]等闡述了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點及對我國出口貿(mào)易的作用。Gianluca Orefice[6]則從辯證的角度提出,雖然技術(shù)性貿(mào)易壁壘的確提高了出口的難度系數(shù),但它同時也成為出口國提高產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)在推動力,而產(chǎn)品質(zhì)量正是出口企業(yè)的本質(zhì),是正面突破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的核心與關(guān)鍵。
隨著研究的深入,數(shù)據(jù)的不斷豐富,近年來學(xué)者們在定量化研究方面有了不少突破。國內(nèi)學(xué)者孫曉琴、吳勇[7]針對中國農(nóng)產(chǎn)品和食品、紡織品服裝、化工產(chǎn)品以及機械運輸設(shè)備這四個行業(yè)的競爭力進行了實證研究,發(fā)現(xiàn)從中長期來看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對各行業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的影響是大相徑庭的,如技術(shù)成熟度、政治因素、各國TBT經(jīng)濟功能不等等機制影響。張相文[8]建立了一個新的歐盟技術(shù)性壁壘體系,從總體框架對我國農(nóng)產(chǎn)品出口進行研究。張秀娥、張波[9]采用了一種叫作個案分析的方法,通過建立數(shù)學(xué)模型,剖析了我國對美國的出口貿(mào)易中遭受的技術(shù)性貿(mào)易壁壘如何嚴重地阻礙我國對外貿(mào)易的發(fā)展。陳述[10]和江凌[11]分別構(gòu)建了TBT系數(shù)體系,從國家、行業(yè)兩個方面測度了我國的主要貿(mào)易對象國近年的TBT系數(shù),用計量分析的方法,對TBT帶來的影響進行了測量。盛潔[12]收集了二十年里我國與美國茶葉進出口貿(mào)易的數(shù)據(jù),使用時間序列回歸分析方法,結(jié)論與預(yù)期一致,技術(shù)性貿(mào)易壁壘不利于兩國之間的正常貿(mào)易往來。劉雙芹、李芝[1]選取我國和美國GDP、美國對華FDI、人民幣匯率、金融危機等變量,再對美國TBT通報量、對美出口貿(mào)易額等變量進行滯后一期處理,構(gòu)建引力模型,實證分析美國TBT對我國出口企業(yè)的作用。結(jié)果表明,美國對我國實施嚴格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,不利于我國出口貿(mào)易的發(fā)展,具有較強的負面效應(yīng)。
本文在借鑒先前研究成果的基礎(chǔ)上,摒棄以往文獻常用的“最大殘留限量法”和“虛擬變量法”,以 WTO爭議中發(fā)布的 TBT通報數(shù)和我國出口直接損失作為衡量技術(shù)性貿(mào)易壁壘的數(shù)量指標,將我國對外貿(mào)易出口與歐盟對我國實施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘進行了量化。在模型中加入滯后一期的“金融危機”變量,使模型更加貼合實際情況,以期能夠深刻、透徹地研究分析我國對外貿(mào)易出口遭受的TBT貿(mào)易效應(yīng)。以海運比例倒數(shù)的變化率和鐵路、船舶、航天航空和其他運輸設(shè)備制造業(yè)資產(chǎn)總計來代替空間距離變量,能夠使模型更加真實準確,具有現(xiàn)實意義。
自中國加入WTO以來,我國對外貿(mào)易增勢喜人。豐富的資源,相對的低成本優(yōu)勢,使得出口在國際貿(mào)易中具有較大的國際競爭力。
具體而言,自2001年加入世貿(mào)組織后,我國對外貿(mào)易出口增長速度強勁,2008年達14 306.90億美元,平均增長率高達20.56%。但受到2008年國際金融危機的沖擊,2009年我國對外貿(mào)易出口總額急轉(zhuǎn)直下,同比下滑16%。此后全球經(jīng)濟逐漸恢復(fù)緩慢發(fā)展,我國出口額重新開始增長。與此同時,國際市場上出現(xiàn)了隱蔽性更強、靈活度更高以及形式多樣的新型技術(shù)性貿(mào)易壁壘,嚴重沖擊了我國出口企業(yè)的成長。2015年和2016年我國出口貿(mào)易分別遭受不同程度的沖擊,出口總額有所下降,其中,2016出口總額20 974.4億美元,比2015年下降7.7%。
根據(jù)中國海關(guān)總署的統(tǒng)計數(shù)據(jù),工業(yè)制成品占我國進出口貿(mào)易額的80%,主要包括機械及運輸設(shè)備,占工業(yè)制成品50% 以上;按原料分類的制成品,化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品等類別;高技術(shù)產(chǎn)品和初級產(chǎn)品分別是第二、三類出口商品,近年來趨勢平穩(wěn)。從總體上看,機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重逐年上升,初級產(chǎn)品比重逐年下降,有效改善了中國的出口商品結(jié)構(gòu)。
2017年我國出口153 321億元,同比增長10.8%,貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,我國出口已進入從高速到中高速增長的新常態(tài)。
據(jù)商務(wù)部商務(wù)數(shù)據(jù)中心資料顯示,2005—2007年我國進出口趨勢平穩(wěn),出口增長率略高于進口增長率。然而受2008年美國次貸危機的經(jīng)濟沖擊,隨后兩年我國對外貿(mào)易出口增速直線下滑,2009年甚至為負出口,導(dǎo)致出口規(guī)模銳減,出口企業(yè)舉步維艱。2011年全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇,我國對外貿(mào)易出口情況好轉(zhuǎn),與此同時,國際市場興起了各種形式的新型技術(shù)性貿(mào)易壁壘,一定程度上阻礙了我國對外貿(mào)易發(fā)展。
根據(jù)《報告》顯示,2016年中國出口企業(yè)遭受國外TBT進口限制達34.1% ,直接損失482億美元。以地域區(qū)分,山東、江蘇、廣東、上海、浙江等沿海省份受影響最大。具體情況以2016年為例。
2016年,我國對外貿(mào)易主要出口市場為美國和歐盟,其中歐盟作為中國最大的貿(mào)易伙伴,TBT通報量高達960批次,占了RAPEX通報總數(shù)的50.8%。美國通報量為178,占了2016年CPSC召回總數(shù)的53.6%,涉及金額約116.279美元。
從產(chǎn)品類別看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要阻礙電子電器、玩具、紡織服裝等以勞動力成本低廉優(yōu)勢為核心的勞動密集型產(chǎn)品的出口,與此同時,近年來以技術(shù)和資金密集型為主的電子設(shè)備制造業(yè)也受到影響,如機電儀器、化礦金屬、木材紙張非金屬,分別占直接損失總額的34.6%、18.1%、17.8%。
從上述我國對外貿(mào)易出口現(xiàn)狀的定性角度分析,技術(shù)性貿(mào)易壁壘一方面阻礙了我國出口貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展,其阻礙作用體現(xiàn)在數(shù)量抑制效應(yīng)和價格抑制效應(yīng)兩個方面。另一方面卻可以有效地改善我國出口商品結(jié)構(gòu)。因此本章以歐盟為例,進一步從定量的角度實證研究歐盟TBT對我國出口的影響。
引力模型最初來源于牛頓萬有引力定律的提出。開始是Isard&Peck(1954)和Beckerman(1956)提出空間地理與國家間貿(mào)易存在負相關(guān)關(guān)系。最先是Tinbergen[13](1962)和Poyhonen[14](1963)分別使用國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和地理貿(mào)易距離用于國際貿(mào)易流量研究,并得出了相同的結(jié)果:兩國雙邊貿(mào)易規(guī)模與其經(jīng)濟總量成正比,與距離成反比。
該模型函數(shù)表達式為:
(1)
其中,Xij表示j國在i國的進口額,Yi、Yj分別表示兩國的GDP,Dij表示兩國距離,λ、α、β、θ均為參數(shù)。
隨著研究的豐富,越來越多的因素被考慮進來,如宏觀因素:兩國政治關(guān)系、人口因素等[15]。且隨著H-O模型和一般均衡法的發(fā)展,貿(mào)易引力模型逐漸具備理論支撐。
基于Anderson(1979)和Berstrand[16](1989)進一步拓展的引力模型,借鑒已有的研究成果,選取具有可獲得性、可信度高的數(shù)據(jù),建立拓展的貿(mào)易引力模型,研究歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響。建立的引力模型為:
LnYijt=β0+β1LnGDPit+β2LnGDPjt+β3LnTBTjt+
β4LnR&Dit+β5LnROEit+β6DUMt+β7LnPxit+
β8LnCEFit+β9LnCPIjt+β10Ln (L0+α1LnVit+
α2LnTAit) +u
(2)
其中,i表示出口國,j表示進口國。Yijt表示t時期出口國i(中國)向進口國j(歐盟)的對外貿(mào)易出口總額。GDPit、GDPjt分別表示出口國i和進口國j的實際國內(nèi)生產(chǎn)總值,TBTj表示進口國j向WTO通報的TBT數(shù)量,反映技術(shù)性貿(mào)易壁壘的嚴格程度。R&Dit表示t時期我國的研發(fā)支出,ROEit表示出口國i的年平均匯率,DUMt表示是否發(fā)生金融危機或歐債危機,發(fā)生取1,沒發(fā)生取0。Pxit表示t時期出口國出口價格指數(shù),CEFit表示t時期華交會成交額,CPIjt表示t時期進口國居民消費價格指數(shù),Vit表示t時期出口國海運比例倒數(shù)的變化率,TAit表示t時期出口國鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)的資產(chǎn)總計,u表示隨機誤差項。
本文研究選取1997—2017年中國向歐盟對外貿(mào)易出口總額為被解釋變量,考察歐盟TBT對我國出口產(chǎn)生的影響及影響程度。被解釋變量為中國對歐盟的年度出口總額,數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國 UNCOMTRADE 數(shù)據(jù)庫;中國和歐盟GDP來自世界銀行發(fā)展指標(WDI)數(shù)據(jù)庫;TBT通報數(shù)經(jīng)筆者篩選整理于中國技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施網(wǎng)公布的WTO/TBT及 WTO/SPS 通報數(shù)量;中國R&D支出來自歷年中國科技統(tǒng)計年鑒;1997—1999年ROEit整理于人民幣兌美元匯率及美元兌歐元匯率,2000—2017年ROEit來源于世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫,以直接標價法表示;金融危機或歐債危機DUMt是虛擬變量,受此經(jīng)濟沖擊,1999年和2009年取1,其余年份取0。中國出口價格指數(shù)Px和華交會成交額CEF數(shù)據(jù)均參照國家商務(wù)部數(shù)據(jù)中心,歐元區(qū)CPI來源于歐洲經(jīng)濟數(shù)據(jù)中心。V和TA計算整理于歷年統(tǒng)計年鑒。
在對模型進行計量回歸之前,先對各變量的預(yù)期系數(shù)符號做出相應(yīng)的說明,參見表1。
表1 各變量的含義、理論說明與預(yù)期符號
通過R語言對上述模型進行回歸分析,采用時間跨度為1997—2017年我國出口企業(yè)對歐盟出口額的時間序列回歸。在對模型進行回歸分析時,為了消除數(shù)據(jù)指標之間數(shù)量級的差異,將數(shù)據(jù)取對數(shù)處理。為防止時間序列非平穩(wěn)導(dǎo)致模型結(jié)果出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象,本文對時間序列數(shù)據(jù)進行平穩(wěn)性檢驗。經(jīng)ADF單位根檢驗發(fā)現(xiàn)存在部分時間序列不平穩(wěn),通過一階差分進行調(diào)整。同方差檢驗是用來檢驗殘差的同方差性,本文對回歸結(jié)果進行BP檢驗,BP值為11.111,P值為0.434,不拒絕原假設(shè),因此同方差性成立,殘差圖如圖1 所示。再對時間序列進行獨立性檢驗,DW值是2.750 4,靠近2,說明殘差序列沒有自相關(guān)性。
圖1 殘差圖
回歸分析結(jié)果見表2。
采用多元線性回歸對模型中的變量進行分析,模型參數(shù)估計結(jié)果如下:R-squared為0.999 2,調(diào)整后的R-squared為0.998 2,表明模型的擬合程度良好,說明99.82% 的出口額在回歸模型中能夠得到解釋。P值為0.000 00,表明當(dāng)置信水平為5% 時,應(yīng)拒絕原假設(shè),回歸方程顯著,模型存在良好的線性關(guān)系。
從回歸結(jié)果我們可以看出:
表2 多元線性回歸結(jié)果
我國GDP和歐盟GDP的系數(shù)顯著為正,表明中國和歐盟的GDP越高,中國對歐盟的出口貿(mào)易量越大。我國GDP對數(shù)值增長1%,出口額對數(shù)值平均增長0.47%,除了出口帶動效應(yīng)外,國內(nèi)經(jīng)濟形勢一片大好對出口貿(mào)易也起到了一定的推動作用,即中國經(jīng)濟增長在某種程度上對我國產(chǎn)品出口具有拉動作用。此外,一國的整體經(jīng)濟發(fā)展水平也在很大程度上決定了該國的出口供給能力,因而我國綜合國力增強,經(jīng)濟水平提高,也能夠體現(xiàn)為我國漸長的供給能力,即出口能力越強。歐盟GDP是促進我國出口貿(mào)易增長的重要因素,歐盟GDP對數(shù)值增加1%,我國出口額對數(shù)值提高2.73%。因為歐盟經(jīng)濟發(fā)展情況對歐盟國內(nèi)消費水平有直接的影響,也在一定程度上決定了歐盟消費者對進口產(chǎn)品的需求強度。說明伴隨著歐盟經(jīng)濟水平的提高,其消費需求得到了大幅上漲,推動了歐盟國內(nèi)進口,所以歐盟GDP與我國對歐盟出口具有正向的促進作用。
歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘系數(shù)為負,顯著性水平較高,表明歐盟TBT在某種程度上不利于我國出口貿(mào)易的健康發(fā)展。歐盟TBT/SPS通報次數(shù)每提高1%,中國出口貿(mào)易額將平均減少 0.001%。歐盟采取嚴格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,從兩個方面對我國出口貿(mào)易產(chǎn)生明顯的抑制效應(yīng)。其一,歐盟TBT利用其靈活且隱蔽的手段直接限制我國某些產(chǎn)品的出口,數(shù)量抑制效應(yīng)明顯。其二,歐盟TBT在農(nóng)業(yè)化學(xué)品的殘留限量、GATT中第20條給予列國的“環(huán)保例外權(quán)”等方面的規(guī)定和特權(quán),增加了我國出口企業(yè)的成本。為達到歐盟技術(shù)標準等的諸多要求,我國出口企業(yè)必須進行相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新,革新生產(chǎn)工藝,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改進生產(chǎn)過程,短期內(nèi)勢必會增加出口企業(yè)產(chǎn)品成本,削減價格優(yōu)勢,引發(fā)價格抑制效應(yīng)。[17]此外,技術(shù)性貿(mào)易壁壘會有遲滯效應(yīng),無形中加大整個出口行業(yè)的壓力。嚴格的TBT還可能使我國出口企業(yè)遭遇各種潛在的不公正出口待遇,出口產(chǎn)品的受災(zāi)范圍擴大。
研發(fā)支出系數(shù)為正,說明出口企業(yè)加大研發(fā)投入可以促進我國出口貿(mào)易。中國R&D每增加 1%,出口額平均提高 0.65%,與經(jīng)濟理論和預(yù)期相符。出口企業(yè)加大研發(fā)投入,直觀體現(xiàn)為更豐厚的資金和更先進的技術(shù)設(shè)備,無形中增加科研人員的創(chuàng)新動力,有利于提高企業(yè)整體科技能力,能夠有效提升出口產(chǎn)品質(zhì)量,促使企業(yè)將科研成果轉(zhuǎn)化為商品生產(chǎn),增強我國出口產(chǎn)品國際競爭力,這是應(yīng)對國際日益嚴苛的TBT的根本途徑。
出口國年平均匯率系數(shù)為正,采用直接標價法,表明匯率對出口具有正向促進作用,與預(yù)期相符。直接標價法條件下匯率上升,對我國而言,意味著歐元升值,人民幣貶值,可以反映為歐元對人民幣的購買力增強,一定程度上會刺激歐盟消費者對我國商品的進口購買需求,從而有利于我國對歐盟的貿(mào)易輸出。
金融危機對我國產(chǎn)品出口歐盟具有較強的負面作用,其彈性系數(shù)為-0.032。1998年亞洲金融危機通過對周邊國家的影響,從價格效應(yīng)和收入效應(yīng)兩個方面導(dǎo)致我國出口下降;同樣地,2008年的全球金融危機波及范圍更廣,雖然危機爆發(fā)在美國,但卻促使歐盟長期深陷于歐債危機中,歐盟經(jīng)濟在此金融危機中遭受重創(chuàng),對進口產(chǎn)品的需求強度大幅萎縮。
中國出口價格指數(shù)系數(shù)顯著為負,該指數(shù)每提高1%,我國出口額將減少0.73%。出口價格指數(shù)反映不同時期商品價格水平的變化方向、趨勢和程度。中國出口價格指數(shù)上升,體現(xiàn)為我國通脹壓力上升,在人民幣對歐元匯率不變的情況下,一定歐元所能購買的商品減少,顯然不利于我國產(chǎn)品出口。
華交會成交額系數(shù)為正。華交會素有“中國外貿(mào)晴雨表”之稱,其吸引的境外采購商越多,越有利于達成長期有效的合作交易,推動我國產(chǎn)品在海外市場的深遠立足與發(fā)展。
歐元區(qū)居民消費價格指數(shù)系數(shù)為正。CPI上漲,國內(nèi)物價上漲,一定水平上表現(xiàn)為歐元的貨幣購買力下降,歐盟國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本提高,消費者相應(yīng)地會減少本國商品購買,加大對進口產(chǎn)品的需求,有利于我國商品出口。
海運比例倒數(shù)的變化率和鐵路、船舶、航天航空和其他運輸設(shè)備制造業(yè)資產(chǎn)總計的系數(shù)均顯著為正,與預(yù)期理論相符。這兩個變量是用來解釋距離因素,我國出口歐盟的大宗貨物的運輸方式主要通過海運船舶,運輸產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)增加,說明該產(chǎn)業(yè)逐漸成熟,相應(yīng)地可以減少運輸成本,縮短貿(mào)易距離,推動我國產(chǎn)品出口,有利于出口市場的多元化。
本文實證結(jié)果表明:(1)我國和歐盟GDP、研發(fā)支出、年平均匯率、華交會成交額、歐盟居民消費價格指數(shù)等變量都能有效地促進我國出口貿(mào)易的發(fā)展。其中,歐盟實際GDP和歐元區(qū)CPI的系數(shù)較為顯著,說明目前我國產(chǎn)品出口歐盟主要還是依賴于歐盟的經(jīng)濟發(fā)展水平;(2)歐盟TBT抑制了我國出口貿(mào)易的發(fā)展,其TBT/SPS 通報數(shù)每提高1%,我國出口額將平均減少0.47%。基于以上結(jié)論,為應(yīng)對未來可能更加復(fù)雜嚴峻,更加靈活隱蔽的國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘,能夠讓我國出口企業(yè)提升出口主觀能動性,提高我國出口企業(yè)競爭力,必須不斷總結(jié)經(jīng)驗,從以下幾個方面實現(xiàn)突破。
(一)加大技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)加大應(yīng)用基礎(chǔ)的研發(fā)力度,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)品尤其是高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品具有更高的科技含量,逐步接近或達到國際認證標準。[18]要積極研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù),提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品國際競爭力,這是突破壁壘占據(jù)國際市場一席之地的根本途徑。
(二)主動參與制定國際標準、掌握標準的話語權(quán)。要建立健全我國自己的標準體系,合理地將我國標準向國際標準靠攏,使我國在國際競爭中占據(jù)主動地位。如若條件允許,企業(yè)也要密切關(guān)注本行業(yè)國際標準化發(fā)展的新動向,避免遭遇遲滯效應(yīng),能更好地借鑒國外領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù), 及時調(diào)整自身的發(fā)展方案,使企業(yè)的產(chǎn)品滿足國際市場的需要并根據(jù)市場變化不斷更新。
(三)建立完備的預(yù)警和反應(yīng)機制。企業(yè)要強化信息服務(wù)體系的建設(shè),設(shè)置專門機構(gòu)及時搜集主要貿(mào)易對象TBT的最新動態(tài)。培養(yǎng)專門領(lǐng)域的人員,研究美國、歐盟等國家和地區(qū)已公布及隱形的技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準等信息,總結(jié)分析在哪些領(lǐng)域我國遭受貿(mào)易對象國的TBT最為嚴重,防患未然,爭取將不利因素消除在初期階段。
(四)加強政企溝通、提高自身能力。政府應(yīng)建立與國際權(quán)威認證機構(gòu)的互認機制,完善與發(fā)達國家的溝通與協(xié)調(diào)渠道,盡可能多地與發(fā)達國家的產(chǎn)品進行互認,使國內(nèi)企業(yè)能有效避開技術(shù)性貿(mào)易壁壘的阻礙。[19]對企業(yè)而言,更要積極主動地適應(yīng)國際規(guī)則和標準。可以通過對外投資等手段,實現(xiàn)企業(yè)的跨國經(jīng)營,利用國外的技術(shù)標準、銷售手段和渠道,避開繁雜的技術(shù)性貿(mào)易壁壘障礙。