趙婷婷

（天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，天津 300204）

2018 年8 月6 號(hào)早晨，中東大國(guó)沙特阿拉伯王國(guó)突然宣布叫停沙特和加拿大兩國(guó)間新的貿(mào)易投資活動(dòng)，召回沙特駐加拿大大使，并向加拿大駐沙特大使下達(dá)了“24 小時(shí)驅(qū)逐令”。[1]沙特和加拿大的關(guān)系在一夜之間彷佛“跳水”般急速下滑達(dá)到冰點(diǎn)。 沙特如此興師動(dòng)眾，是因?yàn)樗J(rèn)為加拿大干涉其內(nèi)政、司法和主權(quán)。 事件起因是沙特不久前逮捕了十幾名本國(guó)女權(quán)人士，這些女權(quán)人士中包括美國(guó)“2012 年國(guó)際婦女勇氣獎(jiǎng)”得主薩馬爾·巴達(dá)維，她多年來(lái)致力于推翻沙特國(guó)內(nèi)的“男性監(jiān)護(hù)制度”，呼吁法律上的男女平等。 加拿大政府得知此次逮捕事件后發(fā)表聲明，敦促沙特政府立即釋放被關(guān)押的包括薩馬爾在內(nèi)的女權(quán)運(yùn)動(dòng)人士。 這一聲明激怒了沙特政府，最終導(dǎo)致了這次的外交沖突。 由此可見(jiàn)，女權(quán)問(wèn)題不再只是簡(jiǎn)單的女性個(gè)人問(wèn)題，它還涉及到國(guó)家問(wèn)題，甚至影響到國(guó)際關(guān)系。 沙特女權(quán)人士薩馬爾·巴達(dá)維在2011 年時(shí)就因?yàn)榕浴榜{駛權(quán)”、“投票權(quán)”的問(wèn)題，把沙特政府告上法庭。 雖然她最終敗訴，但她成為了沙特國(guó)內(nèi)第一個(gè)敢于就“女權(quán)問(wèn)題”和政府打官司的人。 時(shí)隔7 年，沙特政府宣布允許給女性頒發(fā)駕照，一石激起千層浪，沙特終于有所改觀。 只是對(duì)于沙特這樣的特殊國(guó)家來(lái)說(shuō)，給女性頒發(fā)駕照并不容易，這也算是天時(shí)地利人和的結(jié)果。[2]

一、沙特簡(jiǎn)介

沙特阿拉伯（以下簡(jiǎn)稱沙特）正式名稱為“沙特阿拉伯王國(guó) （Kingdom of Saudi Arabia）”，1932 年9月23 日正式建國(guó)。 它位于亞洲南部的阿拉伯半島，首都利雅德在沙特中部， 伊斯蘭教兩大圣城麥加和麥地那也位于沙特。 沙特國(guó)土面積達(dá)225 萬(wàn)平方公里，是阿拉伯半島面積最大的國(guó)家。沙特礦產(chǎn)資源異常豐富，號(hào)稱“石油王國(guó)”，也富有金、銀、銅等其他礦藏。 據(jù)悉沙特已探明石油儲(chǔ)量約占世界石油總儲(chǔ)量的26%，儲(chǔ)量與產(chǎn)量均居世界第一位。沙特阿拉伯是世界上最大的淡化海水生產(chǎn)國(guó)， 其海水淡化量占世界總量的21%左右。沙特是一個(gè)君主制王國(guó)，禁止政黨活動(dòng)。 沙特阿拉伯奉行獨(dú)立自主、溫和務(wù)實(shí)、不結(jié)盟的外交政策， 主張國(guó)與國(guó)之間相互尊重、 和平共處、互不干涉內(nèi)政。

2018 年沙特總?cè)丝诩s為3355 萬(wàn)，其中68%為沙特本地人，32%是外國(guó)雇工， 沙特幾乎全民信仰伊斯蘭教， 麥加和麥地那是全世界穆斯林朝覲的中心，宗教影響力巨大。 沙特既是石油大國(guó)也是伊斯蘭教大國(guó)，始終倍受人關(guān)注。隨著全球化的發(fā)展，沙特也主動(dòng)或被動(dòng)的卷入世界歷史發(fā)展的洪流之中。歷史車輪滾滾向前優(yōu)勝劣汰，當(dāng)沙特與世界接軌后，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和思想文化必然會(huì)或多或少的改變。 沙特被稱作“兩圣地的保護(hù)者”, 一直以來(lái)比其他阿拉伯國(guó)家更受伊斯蘭教教義的影響,尤其在女性問(wèn)題上，沙特恪守宗教戒律，其女性社會(huì)狀態(tài)經(jīng)常被國(guó)際社會(huì)詬病。[3]全球化的今天，沙特女性雖然作為社會(huì)個(gè)體而存在，然而她們的狀態(tài)既反映了沙特各方各面的情況， 也對(duì)沙特社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。

二、女性駕駛權(quán)問(wèn)題

眾所周知， 沙特女性必須遵守伊斯蘭教嚴(yán)格的著裝規(guī)定，不能自由外出，不可以同男性青年自由交往，外出旅行甚至手術(shù)都要獲得男性同意才行。2018年以前的沙特，女性甚至拿不到駕照，無(wú)法自己開(kāi)車上路，若有違者將被罰款甚至坐牢。 因此多年來(lái)，沙特常因這種“不平等” 條約遭國(guó)際人權(quán)組織強(qiáng)烈抗議。2016 年，沙特推出了一個(gè)計(jì)劃——《2030 愿景》，該愿景中有一項(xiàng)改革措施博人眼球——女性可以獨(dú)立開(kāi)車。后來(lái)沙特國(guó)王薩勒曼宣布從2018 年6 月起允許女性開(kāi)車。 2018 年的6 月4 日，沙特交通部門開(kāi)始向該國(guó)女性發(fā)放駕照。沙特也出臺(tái)了新法，規(guī)定年滿18 歲的沙特女性都可以申請(qǐng)駕照，那些已經(jīng)在其他國(guó)家已獲得駕照的女性， 可以參加特殊評(píng)估渠道評(píng)估駕駛能力，只要通過(guò)就可以申請(qǐng)沙特的駕照。至此，禁止女性駕車的時(shí)代完全過(guò)去了。為什么沙特此前會(huì)不允許女性駕車呢？長(zhǎng)期以來(lái)，沙特有關(guān)部門以女性駕車可能引發(fā)性騷擾等社會(huì)問(wèn)題為由反對(duì)女性駕車。沙特交通部門拒絕給女性發(fā)放駕照。沙特作為伊斯蘭國(guó)家， 禁止女性開(kāi)車有部分是出于宗教因素。但全球有這么多個(gè)信奉伊斯蘭教的國(guó)家，沙特卻是唯一一個(gè)在2018 年以前不允許“女司機(jī)”存在的國(guó)家。[4]此外，在沙特，女性可以上學(xué)和工作，卻唯獨(dú)不能開(kāi)車，這似乎也不能用簡(jiǎn)單的宗教原因來(lái)解釋。沙特阿拉伯王國(guó)一直對(duì)女性有嚴(yán)格的“性別隔離”制度， 比如規(guī)定女性必須在男性的陪伴和監(jiān)督之下才能出行。既然女人必須有男人在旁，那么就可以讓男人開(kāi)車，不需要女性自己來(lái)開(kāi)車了。[5]因此，雖然沙特國(guó)內(nèi)并沒(méi)有明文規(guī)定“女性不許開(kāi)車”的法律，只是認(rèn)為女人用不著開(kāi)車， 但交管局卻從來(lái)不為女性頒發(fā)駕照。這便導(dǎo)致了在沙特不存在“女司機(jī)”的情況。如今沙特為什么突然間又會(huì)允許“女司機(jī)” 出現(xiàn)了呢？ 或許有以下幾個(gè)方面的原因：

（一）政治原因

女性開(kāi)車看似是小事，實(shí)則牽動(dòng)沙特國(guó)內(nèi)政治。在當(dāng)今這個(gè)全球化的時(shí)代， 民主和法制以及男女平等等觀念早已深入人心， 沙特王室若想繼續(xù)維持統(tǒng)治，繼續(xù)實(shí)行政教合一的統(tǒng)治制度，那就得逐步的跟上時(shí)代洪流，給予民眾更多的政治權(quán)利和自由，否則會(huì)漸漸不得民心，因此從這點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，沙特政府不得不盡早放開(kāi)女性權(quán)利。此外，沙特王室和宗教集團(tuán)也擔(dān)心極端宗教組織和國(guó)內(nèi)女權(quán)運(yùn)動(dòng)者利用當(dāng)前的很多問(wèn)題做文章，防止它們最終推翻自己。因此對(duì)于沙特政府來(lái)說(shuō)，與其被革命推翻統(tǒng)治，那還不如自己慢慢自我革新，這樣才能更加長(zhǎng)久地繼續(xù)進(jìn)行統(tǒng)治。但是沙特是伊斯蘭教發(fā)源地，是伊斯蘭世界的標(biāo)桿，其國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)宗教勢(shì)力非常強(qiáng)大， 這些保守勢(shì)力在相當(dāng)程度上仇視現(xiàn)代文明，“如若改革步伐過(guò)快， 會(huì)招來(lái)宗教集團(tuán)的不滿，不利于沙特王室繼續(xù)統(tǒng)治。因此沙特的改革只能循序漸進(jìn)，小步摸著石頭過(guò)河，一旦過(guò)快容易栽倒?！盵6]這就是為什么長(zhǎng)期為世人詬病、被國(guó)內(nèi)女權(quán)主義者反抗的 “女性無(wú)法開(kāi)車” 問(wèn)題直到2018 年才得以真正解決的政治原因。

其次， 允許女性開(kāi)車在沙特本國(guó)國(guó)內(nèi)也可成為一個(gè)有利的政治杠桿。由于中東亂局不斷升溫，沙特與也門的戰(zhàn)爭(zhēng)、與以色列的關(guān)系、對(duì)卡塔爾的封鎖等等都造成了內(nèi)憂外患的局面， 本國(guó)民眾對(duì)沙特外交政策疑慮重重， 此時(shí)政府向女性頒發(fā)駕照則能很好的轉(zhuǎn)移大家的注意力， 而且為了保證女司機(jī)駕車安全， 沙特交通部門向市民發(fā)送手機(jī)短信或在道路電子廣告牌上提醒女司機(jī)上路注意安全。 當(dāng)?shù)匾恍﹩挝粸楸硎緦?duì)女性駕車的支持， 還特意設(shè)置了女司機(jī)停車位。這都表明沙特政府還是為公眾利益服務(wù)的。此舉為沙特政府贏得了不少政治贊譽(yù)， 民眾的注意力也得以分散和轉(zhuǎn)移。

（二）經(jīng)濟(jì)原因

沙特允許女性開(kāi)車更為直接的原因是經(jīng)濟(jì)原因。 當(dāng)前不斷波動(dòng)的油價(jià)迫使沙特政府不能再像上世紀(jì)80 年代一樣躺在石油美元的搖錢樹(shù)上高枕無(wú)憂的睡著覺(jué)收著錢了， 過(guò)去過(guò)于單一的經(jīng)濟(jì)收入方式已經(jīng)讓沙特有了憂患意識(shí)， 于是沙特開(kāi)始重新思考：除了石油，還有什么其他的方式可以作為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)支柱？過(guò)去沙特經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油，可是石油終有枯竭的一天， 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是沙特遲早都要面臨的一件大事。 無(wú)論是現(xiàn)如今被高贊的第三產(chǎn)業(yè)還是高科技產(chǎn)業(yè)，沙特境內(nèi)這兩大產(chǎn)業(yè)都缺乏實(shí)力，只能依賴國(guó)外的支持。 可是沙特在國(guó)際上的形象卻又一直不算開(kāi)明，很多人對(duì)它的印象都是傳統(tǒng)保守封閉，國(guó)內(nèi)的男女不平等問(wèn)題異常嚴(yán)重， 而且對(duì)于前往沙特的外國(guó)女性也不太歡迎和包容。 這些不良印象越來(lái)越影響到沙特的國(guó)際化發(fā)展， 很多國(guó)外投資者不敢輕易前往沙特進(jìn)行投資發(fā)展， 這些都不利于沙特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 而此刻允許婦女開(kāi)車有助于改善沙特保守落后的不良形象， 吸引國(guó)際友人前往沙特進(jìn)行投資或者旅游，帶動(dòng)沙特經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外允許女性開(kāi)車這件事本身對(duì)于沙特來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。一旦婦女獲準(zhǔn)開(kāi)車， 許多家庭都可以節(jié)約雇傭外國(guó)司機(jī)的錢， 例如一個(gè)司機(jī)的月薪大概是400-800 美元，但一個(gè)女性的平均收入，比如說(shuō)，一位學(xué)校女教師，一個(gè)月可以掙1600 美元，也就是說(shuō)她的一半薪水都付給了司機(jī)。如果女性能夠自己開(kāi)車，既能為家庭節(jié)省一筆開(kāi)支， 同時(shí)也促進(jìn)了女性作為消費(fèi)者來(lái)拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)。 此外允許女性獨(dú)自開(kāi)車還能帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐钠囦N售， 保險(xiǎn)銷售以及其他一切和女性有關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 比如目前已有5 個(gè)城市開(kāi)立專為女性設(shè)置的駕駛培訓(xùn)班。因而從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，給女性頒發(fā)駕照，有利于沙特長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）民生原因

沙特是一個(gè)非常保守的國(guó)度， 但同時(shí)年輕人要求改革的呼聲非常大。 “據(jù)統(tǒng)計(jì)，70%以上的沙特人都是30 歲以下的人，沙特是全世界人口結(jié)構(gòu)最年輕的國(guó)家之一?！盵6]如今許多沙特年輕人在海外留學(xué)，國(guó)內(nèi)的年輕人也都通過(guò)社交媒體與世界聯(lián)系， 他們看到了世界上更多比沙特優(yōu)秀的地方， 迫切要求沙特應(yīng)該像其他國(guó)家學(xué)習(xí)變得開(kāi)明一些。 在這個(gè)信息化的時(shí)代，沙特的年輕人深受互聯(lián)網(wǎng)的影響。沙特人與外界的信息交流難以割斷，更易接受國(guó)外先進(jìn)思想。其他國(guó)家都有女司機(jī)，唯獨(dú)沙特沒(méi)有，這種現(xiàn)象越來(lái)越難被年輕一代人接受。 如果沙特王室再不考慮解決女性開(kāi)車問(wèn)題，沙特將難以得到70%以上年輕人的支持，這對(duì)于沙特王室來(lái)說(shuō)是件壓力巨大的事情。因此沙特政府的《2030 愿景》中提到了女性開(kāi)車上路的計(jì)劃，只有這樣順應(yīng)年輕一代人的要求，才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，才能讓自己的統(tǒng)治更加穩(wěn)固。因此允許女司機(jī)出現(xiàn)，也是符合民生要求的。

（四）外交原因

近年來(lái)在外交上， 沙特用石油美元傳播瓦哈比主義思想， 瓦哈比主義思想的核心內(nèi)容是沙特家族為瓦哈比教派提供保護(hù)和支持， 支持瓦哈比教派宣教和傳播； 瓦哈卜家族從伊斯蘭法學(xué)理論上為沙特家族的統(tǒng)治、擴(kuò)張等活動(dòng)提供合法依據(jù)；瓦哈卜家族向沙特王室效忠，旨在建立獨(dú)尊安拉的伊斯蘭國(guó)家。瓦哈比教派極具宗教政治動(dòng)員力和凝聚力， 沙特王室清醒地認(rèn)識(shí)到瓦哈比教派為立國(guó)之本， 所以一直堅(jiān)持其為國(guó)家意識(shí)形態(tài)。 然而在全球化、現(xiàn)代化、信息化的今天， 伊斯蘭意識(shí)形態(tài)瓦哈比主義卻使得沙特王室政權(quán)面臨著內(nèi)憂外患。 尤其是自從“9·11 事件”以來(lái)，由于沙特國(guó)教瓦哈比伊斯蘭教與恐怖主義理念、組織和行動(dòng)之間的復(fù)雜關(guān)系，以及沙特宗教傳統(tǒng)對(duì)沙特現(xiàn)代化和民主化掣肘對(duì)美國(guó)中東民主進(jìn)程造成了阻礙，沙特受到來(lái)自美、德等國(guó)的越來(lái)越大的壓力，如若沙特繼續(xù)一意孤行，將不利于其處理外交和國(guó)際關(guān)系。 因此，“沙特?zé)o論從改變自身形象來(lái)說(shuō)、還是需要維護(hù)其自身安全穩(wěn)定， 它都需要在宗教政策上做一些調(diào)整或收斂，回到溫和、開(kāi)放的生活中”，[6]給女性發(fā)放駕照顯然對(duì)沙特外交而言利大于弊。

（五）女權(quán)運(yùn)動(dòng)原因

沙特女權(quán)運(yùn)動(dòng)毋庸置疑是阿拉伯女權(quán)運(yùn)動(dòng)乃至世界女權(quán)運(yùn)動(dòng)關(guān)注的焦點(diǎn),而其作為阿拉伯女權(quán)運(yùn)動(dòng)的重要一支,雖其發(fā)展程度不及阿拉伯女權(quán)運(yùn)動(dòng)先鋒埃及,規(guī)模也比不上已取得三次重大勝利的科威特抑或是深受法意殖民影響的馬格里布地區(qū),但其受關(guān)注度一直居高不下。 由于沙特地處伊斯蘭教發(fā)源地海灣地區(qū),國(guó)內(nèi)民眾對(duì)伊斯蘭教的虔誠(chéng)度極大,因此,沙特女權(quán)運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)久以來(lái)也是維持著比較保守的狀態(tài)。[3]婦女問(wèn)題在沙特阿拉伯的政治生活中占有舉足輕重的地位。 可以說(shuō)， 在整個(gè)阿拉伯地區(qū)甚至穆斯林世界， 有關(guān)沙特阿拉伯國(guó)家的女性的話題和爭(zhēng)議也是最多的。 女權(quán)主義并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的關(guān)于婦女的問(wèn)題，并不能孤立的看待婦女問(wèn)題，它是涉及到宗教、政治、文化等諸多領(lǐng)域的綜合話語(yǔ)空間。

沙特是一個(gè)擁有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力, 并力圖實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的發(fā)展中大國(guó)，[3]也是阿拉伯國(guó)家中唯一的G20 峰會(huì)成員以及伊斯蘭會(huì)議組織秘書處所在國(guó),在世界舞臺(tái)上扮演著重要角色。 如若一直與世界潮流背道而馳不顧人心向背，終有一天，它會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題。 允許女性開(kāi)車曾經(jīng)也是沙特女權(quán)運(yùn)動(dòng)爭(zhēng)取的一項(xiàng)權(quán)利，是民心所向。 此次放開(kāi)女性開(kāi)車，也算是對(duì)沙特女權(quán)的一次提升。 據(jù)統(tǒng)計(jì)沙特女性失業(yè)率高達(dá)33%，其主要原因之一是缺少出行工具。 沙特國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示， 沙特家庭每年雇傭138 萬(wàn)名外國(guó)司機(jī)，為此開(kāi)支250 億里亞爾（約合66億美元）。[1]如果沙特解除女性駕車禁令，這會(huì)使得當(dāng)?shù)嘏杂瓉?lái)不少與之相關(guān)的工作機(jī)會(huì)： 比如沙特內(nèi)政部公開(kāi)招聘女警察； 交通部門招聘交通事故女現(xiàn)場(chǎng)定責(zé)員； 沙特本土網(wǎng)約車公司招聘10 萬(wàn)名女司機(jī)；各汽車銷售公司招聘女銷售員等。因此允許女性駕車可以促進(jìn)男女平等和社會(huì)公平和諧， 使女性更加自由獨(dú)立， 有助于她們就業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展， 使婦女在加速沙特的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮更積極的作用。

三、總結(jié)

1885 年德國(guó)人卡爾·本茨研制成功世界上第一輛汽車。 從1885 年到2018 年，短短百余年，汽車行業(yè)獲得了巨大的發(fā)展， 現(xiàn)如今世界上的很多國(guó)家?guī)缀跫壹矣熊嚕巳硕寄苡旭{照可以開(kāi)車上路。 但是沙特直到21 世紀(jì)的第二個(gè)十年才開(kāi)始正式允許向女性頒發(fā)駕照。 雖然沙特女性之前就已經(jīng)被賦予選舉權(quán)和被選舉權(quán),但直到2018 年,她們?nèi)晕传@得駕駛權(quán),這無(wú)疑為沙特女性出行造成了很大的困難,她們必須要求助男性家庭成員開(kāi)車接送,活動(dòng)嚴(yán)重受限。 此前有輿論認(rèn)為政府出于一些政治和經(jīng)濟(jì)層面的考量有可能賦予女性駕駛權(quán),國(guó)內(nèi)也不斷傳出沙特女性駕駛權(quán)“要解禁”的消息,同時(shí),各類爭(zhēng)取女性駕駛權(quán)的運(yùn)動(dòng)也不斷涌現(xiàn),2012 年, 有一名女權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人因無(wú)法申請(qǐng)駕照而將沙特交通局告上法庭。 可以說(shuō)沙特解禁女性駕駛權(quán)經(jīng)歷了相當(dāng)漫長(zhǎng)而又曲折的道路。

雖然沙特女性地位經(jīng)常受人詬病, 但實(shí)際上力圖改變沙特女性現(xiàn)狀的運(yùn)動(dòng)一直在曲折泥濘中緩慢進(jìn)行著。 近幾年沙特不斷進(jìn)行各個(gè)領(lǐng)域的社會(huì)改革,政策也不斷向女性權(quán)益方面傾斜, 在很多方面也取得了令人矚目的成就， 此次放開(kāi)女性駕駛權(quán)也是各方努力了很多年的成果之一。 “允許女性開(kāi)車”的沙特讓我們看到了沙特的進(jìn)步， 也讓我們更好的了解沙特真實(shí)的社會(huì)及女性狀況，對(duì)我們和沙特進(jìn)行“一帶一路”戰(zhàn)略合作有著重大意義。