劉中民

引 論

由于特殊的地緣戰(zhàn)略位置、悠久的歷史、民族與宗教文化特性，伊朗的發(fā)展一直有其獨(dú)特性。自1979年伊朗伊斯蘭革命爆發(fā)以來(lái)，伊朗作為當(dāng)代伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)的中心，其“不要東方，不要西方，只要伊斯蘭”的獨(dú)特發(fā)展道路，以及為世界所矚目的伊朗核問(wèn)題，使伊朗的發(fā)展道路及其內(nèi)政外交一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和輿論界關(guān)注的焦點(diǎn)。圍繞伊斯蘭因素對(duì)伊朗外交的影響，學(xué)界已有不少研究成果，但現(xiàn)有的研究更多集中于對(duì)霍梅尼時(shí)期的研究，而對(duì)后霍梅尼時(shí)期的研究則相對(duì)不足。因此，本文擬對(duì)后霍梅尼時(shí)代伊朗外交中的伊斯蘭因素進(jìn)行集中研究。[注]鑒于魯哈尼執(zhí)政的任期尚未結(jié)束，本文僅對(duì)拉夫桑賈尼時(shí)期至內(nèi)賈德時(shí)期伊朗外交中的伊斯蘭因素進(jìn)行研究。

從中世紀(jì)逐步被確立為伊朗的國(guó)教以來(lái)，什葉派伊斯蘭教便對(duì)伊朗的民族特性、政治文化和政治體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。[注]詳見程彤：《“正統(tǒng)”觀念與伊朗什葉派》，北京：宗教文化出版社2010年版，第1-12頁(yè)。自近代以來(lái)，伊朗一直是外部大國(guó)權(quán)力角逐的主要對(duì)象，這使得伊朗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直面臨嚴(yán)峻的外部壓力。伊斯蘭教什葉派占伊朗人口的絕對(duì)多數(shù)，在歷史上形成了獨(dú)特的反對(duì)暴政和外來(lái)侵略的民族文化傳統(tǒng)，但也因此使宗教與伊朗社會(huì)發(fā)展結(jié)下了密切的親緣關(guān)系，伊朗近代的憲政革命與當(dāng)代的伊斯蘭革命均與此密切相關(guān)。

伊斯蘭教什葉派信仰對(duì)伊朗內(nèi)政外交的深刻影響是伊朗歷史發(fā)展獨(dú)特性的重要體現(xiàn)。對(duì)于伊朗而言，“什葉派信仰的重要性在于增強(qiáng)了伊朗歷史的特殊性，伊朗與在伊斯蘭教中并不占主導(dǎo)地位的什葉派結(jié)合在一起強(qiáng)化了伊朗的獨(dú)特意識(shí)”，伊朗的民族意識(shí)與什葉派的宗教意識(shí)緊密地結(jié)合在一起，使得“在20世紀(jì)以前沒有人懷疑對(duì)伊朗的國(guó)家忠誠(chéng)(loyalty to the state of Iran)和對(duì)什葉派的教派忠誠(chéng)(loyalty to the Shi’ite sect)是兩種不同的忠誠(chéng)”[注]Richard W. Cottam, Nationalism in Iran: Updated Through 1978, Pittsburgh：University of Pittsburgh Press, 1979, pp. 134-135.。

在近代，伊朗反封建、反殖民的民族主義運(yùn)動(dòng)一直與伊斯蘭教什葉派結(jié)合在一起，使前者有著鮮明的宗教色彩。[注]詳見劉中民：《從“煙草抗議”到“憲政革命”——伊斯蘭教與19世紀(jì)末20世紀(jì)初的伊朗民族主義》，載《西亞非洲》2008年第12期，第38-43頁(yè)。1890年至1891年的“煙草抗議”( Tobacco Protest)運(yùn)動(dòng)和1905年至1911年的憲政革命構(gòu)成了伊朗反殖、反封建民族民主運(yùn)動(dòng)的主要標(biāo)志。值得注意的是，在這兩場(chǎng)社會(huì)運(yùn)動(dòng)中，伊斯蘭教什葉派無(wú)論在意識(shí)形態(tài)的思想觀念層面，還是在組織領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)動(dòng)員層面，均發(fā)揮了重要作用，以致有學(xué)者評(píng)價(jià)說(shuō)：“什葉派的意識(shí)形態(tài)、象征、領(lǐng)導(dǎo)作用在這場(chǎng)具有民族主義和伊斯蘭教雙重意義的運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要的作用?！盵注]John L. Esposito, Islam and Politics, New York: Syracuse University Press, 1984, p. 83.

自20世紀(jì)20年代巴列維王朝建立后，伊朗對(duì)內(nèi)推行全盤效仿西方的“白色革命”，對(duì)外推行追隨西方的外交戰(zhàn)略，導(dǎo)致什葉派宗教勢(shì)力強(qiáng)烈反對(duì)巴列維王朝的內(nèi)外政策，進(jìn)而造成1979年伊斯蘭革命的爆發(fā)，最終埋葬了巴列維王朝，建立了現(xiàn)代伊斯蘭神權(quán)政體——伊朗伊斯蘭共和國(guó)。伊朗伊斯蘭革命后，伊斯蘭教什葉派再次回歸伊朗政治的核心地位，“不要東方，不要西方，只要伊斯蘭”的政治理念與執(zhí)政綱領(lǐng)不僅體現(xiàn)為伊朗國(guó)內(nèi)政治的伊斯蘭化，同樣體現(xiàn)為伊朗外交的伊斯蘭化。在霍梅尼去世后，“輸出革命”在伊朗外交中的地位呈總體下降的態(tài)勢(shì)，但它作為伊朗內(nèi)政外交的重要合法性來(lái)源和外交資源，依然對(duì)伊朗外交發(fā)揮著重要的制約作用。意識(shí)形態(tài)和國(guó)家利益的兩難選擇，成為霍梅尼留給伊朗外交的最大歷史遺產(chǎn)。

1979年的伊朗伊斯蘭革命有兩個(gè)非常突出的目標(biāo)，即對(duì)內(nèi)建立伊斯蘭共和國(guó)，全面推行伊斯蘭化；對(duì)外通過(guò)“輸出革命”建立伊斯蘭秩序?！案锩囊了固m輸出源自阿亞圖拉·霍梅尼的意識(shí)形態(tài)世界觀，一種對(duì)伊斯蘭教的解釋，其特點(diǎn)是把一種植根于宗教的伊朗民族主義與通過(guò)宣教、典范和武裝革命來(lái)傳播伊斯蘭教的跨國(guó)特征和穆斯林的全球使命結(jié)合在一起。鼓勵(lì)和傳播伊斯蘭教是一種基本的外交政策目標(biāo)，這一目標(biāo)反映在伊朗伊斯蘭共和國(guó)的憲法中，反映在鼓勵(lì)人們‘在國(guó)內(nèi)外使革命永久化’的主張中。”[注][美]J·L.埃斯波西托：《伊斯蘭威脅：神話還是現(xiàn)實(shí)》，東方曉等譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1999年版，第148頁(yè)。在霍梅尼擔(dān)任伊朗最高宗教領(lǐng)袖的十年間，伊斯蘭主義的外交理念和輸出革命的外交實(shí)踐，構(gòu)成了伊朗外交的根本特征。

在霍梅尼主導(dǎo)伊朗政治的十年間，伊朗通過(guò)推行全面的伊斯蘭化基本上在國(guó)內(nèi)確立并鞏固了伊斯蘭共和國(guó)的政治制度，但在經(jīng)濟(jì)上卻陷入了嚴(yán)重的困難；而其反對(duì)現(xiàn)行國(guó)際體系和“輸出革命”的外交則嚴(yán)重受挫，并使伊朗陷入了嚴(yán)重的國(guó)際孤立?；裘纺崾攀狼埃瑑梢翍?zhàn)爭(zhēng)造成的嚴(yán)重?fù)p失和日趨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難以及國(guó)際孤立，都使伊朗國(guó)內(nèi)對(duì)“輸出革命”的外交戰(zhàn)略產(chǎn)生了嚴(yán)重的思想分歧?！坝捎谖茨艽蜈A戰(zhàn)爭(zhēng)而引起的幻滅感，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的損耗，生活質(zhì)量的總體下降，以及愈益增長(zhǎng)的公眾不滿情緒——所有這一切都因?yàn)檎畠?nèi)部圍繞國(guó)家重建和輸出革命戰(zhàn)略問(wèn)題的思想分歧所加劇?！盵注]同上，第150頁(yè)。

事實(shí)上，霍梅尼在逝世前已經(jīng)意識(shí)到“輸出革命”的意識(shí)形態(tài)外交與現(xiàn)實(shí)國(guó)家利益的矛盾，并在“輸出革命”不斷受挫的情況下不得不轉(zhuǎn)向維護(hù)伊朗的現(xiàn)實(shí)國(guó)家利益，這在霍梅尼痛苦地接受兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)?；饐?wèn)題上得到了鮮明的體現(xiàn)。他雖然聲稱接受?；饏f(xié)議是“服從真主的安排”而服下的“毒藥”，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)這一決定符合“伊斯蘭政府的整體利益”[注]趙建明：《伊朗國(guó)家安全戰(zhàn)略的動(dòng)力分析》，北京：新華出版社2010年版，第160頁(yè)。。對(duì)此，作為霍梅尼敵手的薩達(dá)姆有著十分清醒的認(rèn)識(shí)，他指出：“盡管霍梅尼被描繪成狂熱愚蠢而不懂政治，(但在衡量得失方面)霍梅尼不是什么精神領(lǐng)袖而是政治家，當(dāng)他意識(shí)到損失大于收益時(shí)，霍梅尼就同意進(jìn)行媾和。”[注]同上。因此，在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，伊朗的外交就已經(jīng)開始向國(guó)家利益回歸，其重要表現(xiàn)是到1988年底，伊朗已經(jīng)與除沙特、伊拉克之外的所有海灣國(guó)家建立了正常關(guān)系。[注]范鴻達(dá)：《伊朗外交：宗教領(lǐng)袖與總統(tǒng)的作用》，載《西亞非洲》2002年第5期，第32頁(yè)。

在后霍梅尼時(shí)代的伊朗，改革派與保守派圍繞內(nèi)政與外交的斗爭(zhēng)與較量，構(gòu)成了影響伊朗經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)以及對(duì)外關(guān)系發(fā)展的主導(dǎo)因素。在法基赫(教法學(xué)家)主導(dǎo)下的“憲政”體制內(nèi)，無(wú)論是改革派，還是保守派，都借助霍梅尼確立的伊斯蘭政權(quán)體制的合法性獲取其政治權(quán)威，但在內(nèi)政與外交的具體政策上卻通過(guò)三權(quán)分立的“憲政”體制，在總統(tǒng)與議會(huì)選舉中進(jìn)行政治角逐。

總體來(lái)看，在后霍梅尼時(shí)代的伊朗外交中，伊斯蘭因素的影響力在整體上呈現(xiàn)出明顯下降的態(tài)勢(shì)。但是，基于伊朗伊斯蘭共和國(guó)的政權(quán)屬性，尤其是出于鞏固其政權(quán)合法性的需要，后霍梅尼時(shí)代的伊朗外交盡管呈現(xiàn)出“輸出革命”的意識(shí)形態(tài)外交相對(duì)弱化、國(guó)家利益考慮不斷增強(qiáng)的特征，但又無(wú)法從根本上擺脫霍梅尼“輸出革命”外交遺產(chǎn)的掣肘。因此，無(wú)論是在相對(duì)溫和的拉夫桑賈尼和哈塔米時(shí)期，還是在伊朗外交再度走向強(qiáng)硬與激進(jìn)的內(nèi)賈德時(shí)期，伊朗外交均沒有放棄“輸出革命”的外交原則和建立“伊斯蘭世界秩序”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。繼續(xù)支持伊斯蘭激進(jìn)組織仍是伊斯蘭因素影響伊朗外交的主要方式。在后霍梅尼時(shí)代，國(guó)際格局和中東地區(qū)格局均發(fā)生了深刻變化。為應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和“阿拉伯之春”等國(guó)際與地區(qū)格局變化，伊朗還積極利用伊斯蘭教對(duì)中東、中亞等地區(qū)事務(wù)和熱點(diǎn)問(wèn)題施加影響。此外，伊斯蘭因素對(duì)伊朗與西方尤其是美國(guó)的關(guān)系也產(chǎn)生了重要影響。

一、 利用伊斯蘭因素進(jìn)行地緣政治擴(kuò)張

利用伊斯蘭因素進(jìn)行地緣政治擴(kuò)張是后霍梅尼時(shí)期伊朗外交的重要方式。這里主要圍繞伊朗支持地區(qū)伊斯蘭主義組織、利用伊斯蘭因素拓展在中亞的戰(zhàn)略空間、利用什葉派因素影響伊拉克戰(zhàn)后重建三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行集中分析。

(一) 支持地區(qū)伊斯蘭主義組織

在后霍梅尼時(shí)期，支持中東國(guó)家的伊斯蘭組織尤其是什葉派力量仍是伊朗施加地區(qū)影響的重要方式，這是霍梅尼時(shí)期伊朗“輸出革命”外交的歷史延續(xù)。

在黎巴嫩，伊朗雖然降低了支持真主黨的調(diào)門，并將伊朗駐黎巴嫩的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的人數(shù)從2,500人減少至200～300人，但仍對(duì)真主黨給予了大量的財(cái)政援助。有資料稱，在1988年至2002年間，開設(shè)在貝魯特的伊瑪目霍梅尼救濟(jì)委員會(huì)分部，通過(guò)真主黨向黎巴嫩提供了9,600萬(wàn)美元的援助。[注]Abbas William Samri, “A Stable Structure on Shifting Sands: Assessing the Hizbollah-Iran-Syria Relationship,” Middle East Journal, Vol. 62, No. 1, 2008, p. 41.

在后霍梅尼時(shí)期，伊朗和真主黨的高層來(lái)往仍然十分密切。2000年7月，真主黨領(lǐng)導(dǎo)人納斯魯拉訪問(wèn)伊朗，并得到了最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的接見。另有資料顯示，伊朗還向真主黨提供了大量武器援助，并在伊朗德黑蘭、伊斯法罕、馬什哈德、阿瓦士等地的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)營(yíng)地對(duì)真主黨武裝進(jìn)行訓(xùn)練。在2005年內(nèi)賈德當(dāng)選總統(tǒng)后，納斯魯拉再度對(duì)伊朗進(jìn)行訪問(wèn)。在2006年真主黨與以色列發(fā)生嚴(yán)重沖突后，伊朗又出資幫助真主黨進(jìn)行重建工作。伊朗前駐敘利亞大使阿里·艾克巴爾·穆赫塔希米普爾(Ali Akbar Mohtashamipur)曾明確指出：“真主黨是伊朗軍事和安全機(jī)構(gòu)的一個(gè)核心組成部分，伊朗與真主黨之間的聯(lián)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了革命政權(quán)與其境外任何其他革命政黨和組織的關(guān)系。”[注]楊光主編：《中東非洲發(fā)展報(bào)告(2007～2008)》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2009年版，第57頁(yè)。

在巴勒斯坦問(wèn)題上，伊朗在反對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的中東和平進(jìn)程的同時(shí)，積極支持在巴以問(wèn)題上持強(qiáng)硬立場(chǎng)的哈馬斯組織。1990年12月，在巴勒斯坦大起義三周年之際，伊朗在德黑蘭組織召開了紀(jì)念巴勒斯坦被占領(lǐng)土起義的國(guó)際會(huì)議，稱哈馬斯的斗爭(zhēng)為“巴勒斯坦伊斯蘭起義”。1992年10月，哈馬斯代表團(tuán)訪問(wèn)伊朗，并與伊朗宗教領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊以及伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)司令、文化指導(dǎo)部部長(zhǎng)、革命衛(wèi)隊(duì)下屬的“圣城旅”司令等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，雙方明確表示拒絕中東和平進(jìn)程，并就加強(qiáng)雙方高層次的協(xié)商與合作機(jī)制、哈馬斯在德黑蘭設(shè)立辦事處、伊朗援建以哈馬斯命名的廣播電臺(tái)、在黎巴嫩南部聯(lián)合真主黨共同打擊以色列等問(wèn)題達(dá)成一致。伊朗還承諾向哈馬斯提供巨額財(cái)政援助，并在伊朗和黎巴嫩的訓(xùn)練營(yíng)每年為哈馬斯培訓(xùn)3,000名武裝人員。[注]陳安全：《伊朗伊斯蘭革命及其世界影響》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社2007年版，第448-449頁(yè)。

在內(nèi)賈德任伊朗總統(tǒng)后，為博取伊斯蘭世界利益代言人的形象，伊朗在巴以關(guān)系上的立場(chǎng)更為激進(jìn)。內(nèi)賈德多次公開否認(rèn)以色列存在的合法性，宣稱“以色列應(yīng)該從地圖上抹掉”，猶太人大屠殺歷史是“神話”，建議將以色列遷往歐洲或阿拉斯加，等等。[注]田文林：《伊朗革命主義外交》，載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2006年第11期，第8頁(yè)。在2007年哈馬斯贏得巴勒斯坦選舉并取得對(duì)加沙的實(shí)際控制權(quán)后，由于哈馬斯拒絕承認(rèn)以色列，拒絕放棄通過(guò)武力反抗以色列的做法，美國(guó)和歐盟先后對(duì)哈馬斯進(jìn)行制裁，而伊朗則向哈馬斯政府提供了2.5億美元的援助。[注]趙建明：《伊朗國(guó)家安全戰(zhàn)略的動(dòng)力分析》，第244頁(yè)。

在冷戰(zhàn)后伊斯蘭主義組織迅速崛起的背景下，伊朗積極向中東地區(qū)的伊斯蘭組織施加影響。例如，伊朗曾撥?？钯Y助阿爾及利亞的“伊斯蘭拯救陣線”參加競(jìng)選，向蘇丹的“全國(guó)伊斯蘭民族陣線”提供經(jīng)援并幫助建立訓(xùn)練營(yíng)地，對(duì)中東地區(qū)伊斯蘭主義組織的迅速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。伊朗特別重視加強(qiáng)與蘇丹伊斯蘭主義組織的合作。1990年5月，伊朗在蘇丹開設(shè)伊朗文化中心，并被外界視為伊朗與蘇丹伊斯蘭組織進(jìn)行協(xié)調(diào)的據(jù)點(diǎn)。此外，伊朗還向蘇丹提供財(cái)政、能源、武器裝備、軍事專家等方面的支持。1994年哈梅內(nèi)伊在接見來(lái)訪的蘇丹總理祖貝爾時(shí)明確指出：“今天的蘇丹是我們尋求輸出的伊斯蘭制度的典范，我希望這一制度持續(xù)下去，成為許多伊斯蘭國(guó)家效仿的典范。伊朗革命隨時(shí)準(zhǔn)備支持它的同盟者?！盵注]陳嘉厚主編：《現(xiàn)代伊斯蘭主義》，北京：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社1998年版，第392頁(yè)。

伊朗還將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了阿拉伯地區(qū)大國(guó)埃及，寄望通過(guò)向埃及滲透進(jìn)而影響整個(gè)中東的伊斯蘭運(yùn)動(dòng)。據(jù)報(bào)道，1993年2月，伊朗宗教界領(lǐng)導(dǎo)人曾在接見國(guó)外伊斯蘭主義組織的代表時(shí)表示：“如果埃及垮臺(tái)了，那么整個(gè)阿拉伯世界將隨之垮臺(tái)。首先是利比亞，然后是阿爾及利亞和突尼斯，再就是蘇丹、也門、約旦和波斯灣其他國(guó)家，蘇丹已經(jīng)在與我們攜手共同作戰(zhàn)，這也正是我們盡力保持在那里的影響的原因，因?yàn)樗峭ㄍ＜暗闹饕T戶。”[注]陳安全：《伊朗伊斯蘭革命及其世界影響》，第449頁(yè)。另外，根據(jù)美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的說(shuō)法，伊朗境內(nèi)存在由11個(gè)訓(xùn)練營(yíng)組成的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)中東地區(qū)的伊斯蘭主義組織進(jìn)行培訓(xùn)。[注]陳嘉厚主編：《現(xiàn)代伊斯蘭主義》，第603頁(yè)。

內(nèi)賈德作為伊斯蘭革命體制的忠誠(chéng)維護(hù)者，十分強(qiáng)調(diào)發(fā)展與伊斯蘭國(guó)家的關(guān)系，希望向伊斯蘭世界推廣伊朗的“宗教民主制”，擴(kuò)大伊朗的影響力。在2005年贏得選舉后，內(nèi)賈德發(fā)出了“將伊朗建設(shè)成伊斯蘭世界榜樣”的誓言，聲稱“伊斯蘭革命的浪潮將席卷全世界”。[注]田文林：《伊朗革命主義外交》，第11頁(yè)。

(二) 利用伊斯蘭因素拓展在中亞的戰(zhàn)略空間

蘇聯(lián)解體后，中亞地區(qū)出現(xiàn)了五個(gè)獨(dú)立的伊斯蘭國(guó)家即哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦。中亞五國(guó)作為伊朗的鄰國(guó)，構(gòu)成了伊朗拓展外交空間的重要地緣戰(zhàn)略區(qū)域。因此，伊朗積極利用民族、宗教和地緣方面的有利條件，擴(kuò)大其在中亞的影響。

在宗教領(lǐng)域，伊朗通過(guò)資助中亞國(guó)家興建清真寺、贈(zèng)送《古蘭經(jīng)》、派遣傳教人員、積極參加中亞國(guó)家的文化藝術(shù)活動(dòng)等方式，進(jìn)行宗教與文化滲透，推動(dòng)中亞伊斯蘭的復(fù)興。對(duì)此，美國(guó)戰(zhàn)略家布熱津斯基曾經(jīng)指出，中亞“整個(gè)穆斯林人口，甚至包括俄羅斯境內(nèi)的穆斯林人口，都是伊朗宗教利益的目標(biāo)。確實(shí)，中亞伊斯蘭的復(fù)興已經(jīng)變成伊朗當(dāng)前統(tǒng)治者的野心的一個(gè)有機(jī)組成部分”[注][美]茲別格紐·布熱津斯基：《大棋局：美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所譯，上海：上海人民出版社1998年版，第182頁(yè)。。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，伊朗則積極推進(jìn)與中亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作與能源合作，并試圖取得對(duì)中西亞伊斯蘭地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的主導(dǎo)權(quán)。早在1964年，伊朗便聯(lián)合土耳其、巴基斯坦成立了“地區(qū)合作組織”；1979年伊朗伊斯蘭革命后，該組織宣布解散；1984年該組織得以恢復(fù)并更名為“經(jīng)濟(jì)合作組織”，外界也稱“中西亞經(jīng)濟(jì)合作組織”。1992年5月，經(jīng)濟(jì)合作組織首腦會(huì)議在伊朗德黑蘭召開，決定吸收中亞五國(guó)、阿富汗和阿塞拜疆為正式成員。與此同時(shí)，伊朗還宣布建立包括土庫(kù)曼斯坦、阿塞拜疆和哈薩克斯坦在內(nèi)的“里海合作區(qū)”。1993年2月，經(jīng)濟(jì)合作組織首次外長(zhǎng)會(huì)議在巴基斯坦的奎達(dá)舉行，一致通過(guò)“奎達(dá)行動(dòng)計(jì)劃”，其主題是制訂發(fā)展中西亞伊斯蘭共同市場(chǎng)的行動(dòng)計(jì)劃。此后，經(jīng)濟(jì)合作組織一直通過(guò)召開首腦會(huì)議和外長(zhǎng)會(huì)議等方式進(jìn)行活動(dòng)。在2004年的塔吉克斯坦杜尚別會(huì)議上，伊朗總統(tǒng)哈塔米提出于2015年建立中西亞經(jīng)濟(jì)合作組織自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想。2009年3月，中西亞經(jīng)濟(jì)合作組織第十屆峰會(huì)在伊朗首都德黑蘭召開，內(nèi)賈德發(fā)表關(guān)于推進(jìn)中西亞組織一體化進(jìn)程的講話，此次會(huì)議還制定了旨在建立中西亞自由貿(mào)易區(qū)的《中西亞經(jīng)合組織2015年》長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。[注]冀開運(yùn)：《伊朗與伊斯蘭世界關(guān)系研究》，北京：時(shí)事出版社2012年版，第479-480頁(yè)。

(三) 利用什葉派因素影響伊拉克戰(zhàn)后重建

在2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，伊朗利用自身與伊拉克什葉派的親緣關(guān)系，積極對(duì)伊拉克的政治重建施加影響。伊朗的伊拉克政策的目標(biāo)主要有兩個(gè)方面：首先，伊朗試圖通過(guò)支持伊拉克什葉派將過(guò)去掌權(quán)的遜尼派邊緣化，防止伊拉克再度威脅伊朗；其次，通過(guò)向什葉派武裝進(jìn)行滲透，給美國(guó)主導(dǎo)的伊拉克政治重建制造麻煩，增強(qiáng)伊朗抗衡美國(guó)的發(fā)言權(quán)。因此，伊朗極力通過(guò)多種方式對(duì)伊拉克什葉派施加影響。2005年7月，曾經(jīng)在20世紀(jì)80年代流亡伊朗的伊拉克什葉派達(dá)瓦黨(宣教黨)人士賈法里(Ibrahim Jaafari)，在就任過(guò)渡政府總理后對(duì)伊朗進(jìn)行歷史性訪問(wèn)；曾流亡伊朗的達(dá)瓦黨人士馬利基(Jawad al-Maliki)于2005年12月出任伊拉克總理后不久，便于2006年9月和2007年8月兩次訪問(wèn)伊朗；2008年3月，內(nèi)賈德實(shí)現(xiàn)對(duì)伊拉克的歷史性訪問(wèn)，成為1979年伊朗伊斯蘭革命以來(lái)首位訪問(wèn)伊拉克的伊朗總統(tǒng)。[注]楊光主編：《中東非洲發(fā)展報(bào)告(2007-2008)》，第50-51頁(yè)。

伴隨兩伊關(guān)系的改善，伊朗與伊拉克的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和宗教交流日益頻繁，尤其是伊拉克向伊朗開放什葉派宗教圣地、伊朗向伊拉克派遣宗教學(xué)者和學(xué)生，都為伊朗對(duì)伊拉克什葉派進(jìn)行滲透創(chuàng)造了條件。美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)認(rèn)為，2004年3月伊朗情報(bào)部門在納杰夫設(shè)立了“幫助貧困什葉派辦公室”，從伊拉克南部招募了7萬(wàn)名伊拉克人加入什葉派民兵組織。[注]Mounir Elkhamri, “Iran’s Contribution to the Civil War in Iraq,” The Jamestown Foundation, January 2007, http://www.jamestown.org/docs/Jamestown-Iran ContributionIraq.pdf, 登錄時(shí)間：2018年12月9日。

在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，伊拉克的什葉派力量主要包括大阿亞圖拉西斯塔尼、薩德爾運(yùn)動(dòng)、達(dá)瓦黨、伊拉克最高委員會(huì)四大力量。伊朗的目標(biāo)是“力圖在這四種力量之間達(dá)成平衡，從而維護(hù)自己在伊拉克的利益，以實(shí)現(xiàn)在伊拉克的戰(zhàn)略目標(biāo)”[注]楊光主編：《中東非洲發(fā)展報(bào)告(2007-2008)》，第51頁(yè)。。大阿亞圖拉西斯塔尼、伊拉克最高委員會(huì)、達(dá)瓦黨雖然在歷史上都與伊朗關(guān)系密切，但由于它們?cè)谝晾藨?zhàn)后重建中與美國(guó)基本保持合作關(guān)系，而伊朗與它們的關(guān)系主要在政治層面，于是持反美立場(chǎng)的薩德爾運(yùn)動(dòng)則成為伊朗在軍事上重點(diǎn)扶植的對(duì)象。

二、 利用伊斯蘭因素應(yīng)對(duì)“阿拉伯之春”

自2010年底西亞北非地區(qū)爆發(fā)大規(guī)模民眾抗議浪潮以來(lái)，突尼斯、埃及、利比亞、也門以不同的方式發(fā)生政權(quán)更迭，而敘利亞則陷入了嚴(yán)重的沖突和內(nèi)戰(zhàn)。阿拉伯國(guó)家的動(dòng)蕩導(dǎo)致中東地區(qū)格局發(fā)生了深刻變化。如何應(yīng)對(duì)西亞北非動(dòng)蕩及其導(dǎo)致的地區(qū)格局變化，自然成為伊朗外交必須面對(duì)的問(wèn)題。

總體來(lái)看，伊朗積極支持與聲援突尼斯、埃及等國(guó)的反對(duì)派，而對(duì)作為伊朗盟友的敘利亞，伊朗則全力支持巴沙爾·阿薩德政權(quán)，反對(duì)西方和地區(qū)國(guó)家顛覆敘利亞政權(quán)。應(yīng)該承認(rèn)，伊朗的政策差異主要出于對(duì)伊朗國(guó)家利益的考慮，但伊斯蘭因素也構(gòu)成了伊朗不同政策取向的重要影響因素。

伊朗用“伊斯蘭覺醒”和“伊斯蘭革命”對(duì)突尼斯和埃及的民眾抗議浪潮予以定性，反映出伊朗試圖掌握主動(dòng)、引導(dǎo)阿拉伯民眾抗議浪潮發(fā)展方向的戰(zhàn)略訴求，同時(shí)也反映出伊朗樂見突尼斯本·阿里政權(quán)、埃及穆巴拉克政權(quán)等親西方世俗政權(quán)垮臺(tái)的政治傾向。而伴隨阿拉伯國(guó)家政治轉(zhuǎn)型的深化，埃及穆斯林兄弟會(huì)、突尼斯伊斯蘭復(fù)興黨等伊斯蘭勢(shì)力的崛起在總體上也有利于伊朗，并促使伊朗積極發(fā)展與埃及等轉(zhuǎn)型阿拉伯國(guó)家的關(guān)系。

自西亞北非動(dòng)蕩爆發(fā)以來(lái)，美歐將其定性為“民主革命”，并稱之為“茉莉花革命”和“阿拉伯之春”，同時(shí)企圖借機(jī)對(duì)西亞北非進(jìn)行“民主改造”。與之相反，伊朗則將西亞北非民眾抗議浪潮定性為“伊斯蘭覺醒”[注]Reza Kahlili, “Iranian Officials: This is the Century of a Worldwide Islamic Awakening,” American Thinker, July 13, 2011, http://www.americanthinker.com/2011/07/iranian_officials_this_is_the_century_of_a_worldwide_islamic_awakening.html，登錄時(shí)間：2018年12月10日。，并將阿拉伯國(guó)家劇變視為1979年伊朗伊斯蘭革命的延續(xù)。針對(duì)2011年1月25日埃及開羅爆發(fā)的大規(guī)模反政府示威游行，伊朗半官方的法爾斯通訊社(Fars News Agency)指出，“埃及人民的起義是基于中東地區(qū)的宗教教義和警覺，這次起義是為了讓埃及回到它在地區(qū)和國(guó)際政治中原來(lái)的位置”[注]“Iran Urges Egyptian Government to Avoid Violence Against Protesters,” Fars News Agency, January 29, 2011, http://english.farsnews.com/newstext.php?nn=8911090755，登錄時(shí)間：2018年12月10日。。伊朗外交部發(fā)言人也聲稱，埃及人民的示威旨在實(shí)現(xiàn)國(guó)家的民族和宗教要求，并呼吁埃及政府應(yīng)傾聽穆斯林群眾的聲音，避免使用任何形式的暴力鎮(zhèn)壓。[注]“Spokesman: Iran Closely Monitoring Developments in Egypt,” Fars News Agency, January 29, 2011, http://english.farsnews.com/newstext.php?nn=8911091254, 登錄時(shí)間：2018年12月10日。此外，伊朗議員還譴責(zé)西方國(guó)家和以色列企圖破壞革命，并“試圖剝離革命中包含的伊斯蘭價(jià)值觀”[注]“Iran’s Parliament Voices Support for Egyptian Nation’s Uprising,” Fars News Agency, February 1, 2011，http://english.farsnews.com/newstext.php?nn=8911121377，登錄時(shí)間：2018年12月10日。。

2011年2月3日，伊朗外交部發(fā)表聲明指出：“伊朗希望世界上所有熱愛自由的人民和政府尊重埃及國(guó)民的合法要求，并譴責(zé)以色列和美國(guó)干預(yù)埃及的國(guó)內(nèi)事務(wù)”。這份聲明還表示，伊朗支持西亞和北非的重要政治發(fā)展，因?yàn)樗鼈兪恰耙徊ㄒ了固m覺醒的浪潮”。[注]“Iran Lashes out at US, Israel’s Meddling in Egyptian Affairs,” Fars News Agency, February 4 2011, http://english.farsnews.com/newstext.php?nn=8911150714，登錄時(shí)間：2018年12月13日。2月11日，在慶祝伊朗伊斯蘭革命勝利32周年的大型集會(huì)上，時(shí)任伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德在演講中宣稱，當(dāng)前阿拉伯世界的起義是受到了伊朗對(duì)抗西方國(guó)家的啟發(fā)，它預(yù)示著一個(gè)擺脫“邪惡”西方干涉的“新中東”的出現(xiàn)。內(nèi)賈德還聲稱，正是第十二代伊瑪目馬赫迪(12th Imam Mahdi)指引了埃及和突尼斯的起義。[注]Thomas Erdbrink, “Ahmadinejad Says Egypt, Tunisia were Inspired by Iran’s Anti-Western Protests,” Washington Post, February 11, 2011, http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2011/02/11/AR2011021102634.html，登錄時(shí)間：2018年12月10日。

從本質(zhì)上看，阿拉伯民眾抗議浪潮的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者并不是伊斯蘭主義力量，其性質(zhì)也并非伊朗所謂的“伊斯蘭覺醒”，因?yàn)榘⒗捌鹆x者不希望未來(lái)國(guó)家模式成為伊朗霍梅尼式神權(quán)模式”[注][西班牙]哈維爾·巴侖蘇埃拉：《阿拉伯革命的七個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題》，載《國(guó)防雜志》(西班牙文)2011年4月號(hào)，第29頁(yè)。。但伊朗之所以將阿拉伯民眾抗議浪潮定性為“伊斯蘭覺醒”，并予以積極支持，既有運(yùn)用伊斯蘭教占領(lǐng)道義制高點(diǎn)，擴(kuò)大自身伊斯蘭意識(shí)形態(tài)和政治體制影響力，增強(qiáng)伊朗神權(quán)發(fā)展模式對(duì)轉(zhuǎn)型阿拉伯國(guó)家吸引力等戰(zhàn)略考慮；也有抵制西方“民主改造”中東的現(xiàn)實(shí)利益考慮。

從政策效果來(lái)看，伊朗對(duì)阿拉伯國(guó)家轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)影響是十分有限的。但是，伴隨阿拉伯國(guó)家政治轉(zhuǎn)型的深入發(fā)展，埃及穆斯林兄弟會(huì)及其下屬的自由與正義黨、突尼斯伊斯蘭復(fù)興黨、摩洛哥正義與發(fā)展黨等伊斯蘭主義組織勢(shì)力不斷擴(kuò)大，在某種程度上為伊朗改善與這些國(guó)家的關(guān)系提供了有利條件，并尤以伊朗和埃及關(guān)系的改善最為顯著。在2012年至2013年穆斯林兄弟會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的自由與正義黨及其領(lǐng)導(dǎo)人穆爾西短暫執(zhí)政期間，埃及與西方的距離明顯擴(kuò)大，對(duì)巴勒斯坦政策尤其是對(duì)哈馬斯的態(tài)度也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。針對(duì)這種變化，伊朗不斷加快改善與埃及關(guān)系的步伐。2012年8月，穆爾西訪問(wèn)伊朗并出席伊朗主辦的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦峰會(huì)，而伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德于2013年2月訪問(wèn)埃及并出席伊斯蘭合作組織峰會(huì)，雙方在斷交30多年后實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)互訪，無(wú)疑是伊朗與埃及關(guān)系改善的重要標(biāo)志。

在敘利亞問(wèn)題上，伊朗采取了不同于支持埃及、突尼斯、也門、巴林等國(guó)反對(duì)派的政策。從2011年3月敘利亞陷入動(dòng)蕩以來(lái)，伊朗一直堅(jiān)定支持巴沙爾·阿薩德政權(quán)，強(qiáng)烈反對(duì)西方以及土耳其、海灣阿拉伯國(guó)家等外部勢(shì)力對(duì)敘利亞進(jìn)行干涉。伊朗的敘利亞政策既是維護(hù)伊朗現(xiàn)實(shí)利益的戰(zhàn)略需要，同時(shí)也是什葉派與遜尼派復(fù)雜博弈的反映。

伊朗和敘利亞戰(zhàn)略同盟關(guān)系的形成經(jīng)歷了復(fù)雜的歷史演變。在20世紀(jì)50年代至60年代，伊朗和敘利亞尚處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。在1968年敘利亞和伊拉克關(guān)系惡化和1973年第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后，伊朗和敘利亞的關(guān)系得到了一定的改善。敘利亞哈菲茲·阿薩德(Hafiz al-Assad)政權(quán)作為阿拉維派(Alawite)建立的世俗阿拉伯民族主義政權(quán)，一直遭到遜尼派的質(zhì)疑，其原因在于敘利亞憲法規(guī)定總統(tǒng)必須是穆斯林，而很多遜尼派否認(rèn)阿拉維派的穆斯林身份。1973年，與伊朗什葉派有密切關(guān)系的黎巴嫩什葉派領(lǐng)袖穆薩·薩德爾(Musa al-Sadr)[注]穆薩·薩德爾于1928年生于伊朗什葉派圣城庫(kù)姆的宗教學(xué)者世家，從小隨父學(xué)習(xí)，后在德黑蘭和納杰夫伊斯蘭經(jīng)學(xué)院受高等宗教教育，遂成為知名的什葉派學(xué)者。1969年，他創(chuàng)建由什葉派知名人士組成的“什葉派最高委員會(huì)”，作為合法議政組織進(jìn)入政界活動(dòng)。1975年，他又領(lǐng)導(dǎo)建立了“被剝奪者運(yùn)動(dòng)”即“阿邁勒運(yùn)動(dòng)”。他提出政治斗爭(zhēng)的目標(biāo)包括：改革黎巴嫩現(xiàn)有的政治結(jié)構(gòu)，提高什葉派的政治地位，通過(guò)合法斗爭(zhēng)方式，取得什葉派被剝奪了的應(yīng)享有的政治權(quán)力，各教派平等共同合作來(lái)治理國(guó)家；建立本國(guó)獨(dú)立的、符合伊斯蘭原則的經(jīng)濟(jì)；維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，反對(duì)以色列的入侵。1978年，他先后到沙特阿拉伯、科威特和阿爾及利亞進(jìn)行訪問(wèn)，8月底訪問(wèn)利比亞結(jié)束時(shí)，突然與兩名隨行人員失蹤。發(fā)布教令，宣布阿拉維派屬于什葉派，進(jìn)而幫助哈菲茲·阿薩德鞏固了其政權(quán)合法性。此后，經(jīng)由穆薩·薩德爾的聯(lián)系，哈菲茲·阿薩德政權(quán)與伊朗伊斯蘭革命力量的關(guān)系日益密切。[注]楊光主編：《中東非洲發(fā)展報(bào)告》(2007-2008)，第54頁(yè)。這也是1978年霍梅尼遭伊拉克驅(qū)逐后，哈菲茲·阿薩德曾表示歡迎霍梅尼到敘利亞的重要原因。因此，什葉派因素在伊朗與敘利亞關(guān)系緩和的過(guò)程中發(fā)揮了一定的紐帶作用。

20世紀(jì)70年代末，伊朗伊斯蘭革命的爆發(fā)和埃及與以色列單獨(dú)媾和，共同反對(duì)以色列的目標(biāo)使伊朗和敘利亞合作的政治基礎(chǔ)得以加強(qiáng)，而80年代的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)和1982年以色列入侵黎巴嫩戰(zhàn)爭(zhēng)使兩國(guó)的同盟關(guān)系正式形成，敘利亞在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中采取了支持伊朗，反對(duì)同屬阿拉伯國(guó)家的伊拉克的政治立場(chǎng)，同時(shí)允許伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在1982年黎以戰(zhàn)爭(zhēng)中進(jìn)入敘利亞控制的黎巴嫩南部訓(xùn)練真主黨武裝，共同抗擊以色列。

20世紀(jì)90年代海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后，伊朗和敘利亞的關(guān)系一度因敘利亞參與中東和平進(jìn)程而疏遠(yuǎn)。2000年巴沙爾·阿薩德繼任敘利亞總統(tǒng)，敘利亞的國(guó)力持續(xù)衰落，尤其是因黎巴嫩問(wèn)題在阿拉伯世界陷入嚴(yán)重孤立，使敘利亞對(duì)伊朗的需求不斷擴(kuò)大。2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，敘利亞和伊朗安全環(huán)境惡化，并有可能成為西方干涉的下一個(gè)目標(biāo)之際，伊朗和敘利亞的同盟關(guān)系再度得到加強(qiáng)。在2000年至2005年間，時(shí)任伊朗總統(tǒng)哈塔米曾6次會(huì)晤敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德，雙方還于2004年簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)定。在2005年的黎巴嫩前總理哈里里(Rafik Bahaa Edine Hariri)遇刺案問(wèn)題上，針對(duì)阿拉伯國(guó)家和西方指責(zé)敘利亞為幕后操縱者，伊朗對(duì)敘利亞予以大力支持。2005年內(nèi)賈德當(dāng)選伊朗總統(tǒng)后，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德于同年8月訪問(wèn)伊朗，成為內(nèi)賈德執(zhí)政后第一位訪問(wèn)伊朗的外國(guó)元首，雙方宣布“針對(duì)敘利亞和伊朗的共同威脅，要采取比以往更密切的聯(lián)合行動(dòng)”[注]Edward Wastnidge, “Syria and Iran: An Enduring Axis,” Middle East Policy, Vol. 24, No. 2, 2017, pp. 148-159。2006年1月，內(nèi)賈德對(duì)敘利亞進(jìn)行訪問(wèn)。同年11月，敘利亞議長(zhǎng)表示，“大馬士革將與伊朗伊斯蘭共和國(guó)的協(xié)商與合作視為其外交政策的主要準(zhǔn)則和原則”；2007年7月，伊朗和敘利亞總統(tǒng)宣布“伊朗和敘利亞過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)仍是兄弟和盟友”。[注]Frederick W. Kagan, Kimberly Kagan and Danielle Pleka, “Iranian Influence in the Levant, Iraq, and Afghanistan,” A Report of the American Enterprise Institute, Understanding War, February 15, 2008, http://www.understandingwar.org/sites/default/files/20080215_IranianInfluence.pdf，登錄時(shí)間：2018年12月15日。

伊朗和敘利亞的戰(zhàn)略同盟本質(zhì)上“是一個(gè)缺乏意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)的實(shí)用主義聯(lián)盟，敘利亞復(fù)興黨世俗主義的阿拉伯民族主義，與伊朗奉行的現(xiàn)代伊斯蘭主義，在意識(shí)形態(tài)上存在著較大的分歧”[注]楊光主編：《中東非洲發(fā)展報(bào)告(2007～2008)》，第55頁(yè)。。因此，伊斯蘭因素在伊敘同盟關(guān)系形成和發(fā)展過(guò)程中的作用并不突出，伊朗既沒有向敘利亞輸出革命和伊斯蘭意識(shí)形態(tài)的訴求，敘利亞也無(wú)仿效伊朗神權(quán)模式的動(dòng)機(jī)。但從伊朗對(duì)外戰(zhàn)略以及中東地區(qū)格局的角度看，伊斯蘭因素在伊敘同盟關(guān)系中又是一個(gè)不容忽視的潛在因素。

盡管敘利亞和伊朗的政權(quán)性質(zhì)不同，但敘利亞的掌權(quán)者為什葉派阿拉維派，且兩國(guó)均與遜尼派海灣阿拉伯國(guó)家存在矛盾，因此伊敘同盟關(guān)系的建立有利于伊朗抗衡沙特主導(dǎo)的遜尼派陣營(yíng)，這也是伊朗在中東變局中選擇支持巴沙爾政權(quán)的原因之一。

長(zhǎng)期以來(lái)，伊朗與沙特等海灣阿拉伯國(guó)家的抗衡主要表現(xiàn)為波斯民族與阿拉伯民族、什葉派與遜尼派的矛盾，以及雙方爭(zhēng)奪海灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的矛盾；敘利亞與沙特等國(guó)家的矛盾主要表現(xiàn)為復(fù)興黨阿拉伯民族主義與泛伊斯蘭主義的矛盾。但從教派關(guān)系的角度看，伊朗、敘利亞和沙特又都存在什葉派與遜尼派的矛盾。從意識(shí)形態(tài)和教派因素的角度看，沙特等國(guó)家積極配合西方試圖顛覆巴沙爾政權(quán)，其深層考慮主要有二。首先，利用“阿拉伯之春”徹底清除世俗阿拉伯民族主義共和制政權(quán)。從2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)到2011年穆巴拉克政權(quán)瓦解和卡扎菲政權(quán)崩潰，敘利亞政權(quán)已經(jīng)成為為數(shù)不多的世俗共和制政權(quán)。沙特主導(dǎo)阿盟和海合會(huì)積極支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派，其重要考慮之一就在于徹底鏟除阿拉伯民族主義共和制政權(quán)，進(jìn)而確立泛伊斯蘭主義陣營(yíng)的君主制國(guó)家對(duì)阿拉伯世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。其次，敘利亞什葉派政權(quán)是兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中唯一支持伊朗的阿拉伯國(guó)家，并選擇長(zhǎng)期與伊朗結(jié)盟，引起了阿拉伯遜尼派國(guó)家尤其是海灣國(guó)家的不滿。沙特等國(guó)家主導(dǎo)海合會(huì)和阿盟致力于顛覆敘利亞政權(quán)，無(wú)疑有利于實(shí)現(xiàn)其削弱什葉派和宿敵伊朗的雙重利益。[注]詳見劉中民：《“阿拉伯之春”：浪漫開場(chǎng)，如何收尾》，載《世界知識(shí)》2012年第7期，第34-35頁(yè)。因此，伊朗選擇支持巴沙爾·阿薩德政權(quán)既是維護(hù)雙方戰(zhàn)略利益的需要，也符合伊朗抗衡沙特遜尼派的教派斗爭(zhēng)需要。從伊朗對(duì)外戰(zhàn)略和中東戰(zhàn)略的角度看，敘利亞是伊朗打造的“什葉派新月地帶”的中樞環(huán)節(jié)，在伊朗和美國(guó)的戰(zhàn)略博弈中發(fā)揮著重要作用，這也是伊朗在中東劇變中選擇支持巴沙爾政權(quán)的重要原因。

三、 運(yùn)用伊斯蘭因素抗衡西方

在后霍梅尼時(shí)代的伊朗外交中，盡管伊朗與西方的對(duì)抗較之霍梅尼時(shí)期有所緩和，伊斯蘭因素也有所淡化。但是，由于伊朗和西方之間在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、現(xiàn)實(shí)利益等領(lǐng)域存在尖銳矛盾，雙方的矛盾對(duì)抗并未出現(xiàn)根本改觀，并在內(nèi)賈德時(shí)期進(jìn)一步激化。在伊朗與西方尤其是與美國(guó)的博弈中，伊朗一方面在思想文化層面強(qiáng)調(diào)伊斯蘭文化價(jià)值觀的優(yōu)越性，批判和否定西方文化，防范西方的文化侵蝕；另一方面又運(yùn)用伊斯蘭教在反恐問(wèn)題、核問(wèn)題等領(lǐng)域與西方進(jìn)行博弈。

第一，在后霍梅尼時(shí)代，基于維護(hù)國(guó)內(nèi)政權(quán)合法性和防范西方意識(shí)形態(tài)滲透的需要，伊朗的外交政策宣示一直大量使用伊斯蘭話語(yǔ)，強(qiáng)調(diào)伊朗政治制度與意識(shí)形態(tài)的正統(tǒng)性和優(yōu)越性，并對(duì)西方的文化侵蝕和意識(shí)形態(tài)滲透充滿警惕。

在拉夫桑賈尼和哈塔米執(zhí)政時(shí)期，盡管伊朗與西方的關(guān)系一度得以緩和，甚至在哈塔米時(shí)期伊朗與美國(guó)的關(guān)系曾一度出現(xiàn)改善的跡象，但由于伊朗內(nèi)政外交深受霍梅尼所確立的伊斯蘭體制的制約，同時(shí)受到伊朗國(guó)內(nèi)保守派與改革派斗爭(zhēng)的影響，加之西方對(duì)伊朗伊斯蘭神權(quán)制度根深蒂固的敵視，以及在現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域?qū)σ晾实亩糁婆c制裁，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)依然是伊朗與西方關(guān)系的一個(gè)重要領(lǐng)域，特別是在保守派人士?jī)?nèi)賈德任總統(tǒng)期間，伊朗和西方的意識(shí)形態(tài)對(duì)抗呈現(xiàn)出進(jìn)一步加劇的態(tài)勢(shì)。

由于宗教領(lǐng)袖在伊朗政治體制中的特殊地位，哈梅內(nèi)伊在對(duì)外政策宣示中往往強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持伊斯蘭原則的重要性，對(duì)西方的批判也更為直接和激烈。哈梅內(nèi)伊經(jīng)常發(fā)表抨擊西方的言論和演說(shuō)。他認(rèn)為，在歷史上，西方列強(qiáng)利用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事工具剝奪和削弱穆斯林國(guó)家和民族，導(dǎo)致穆斯林國(guó)家的貧窮和衰落；在當(dāng)今，美國(guó)以推動(dòng)中東民主化為手段在中東建立傀儡政權(quán)，其目的在于孤立伊斯蘭價(jià)值觀，延緩和鎮(zhèn)壓伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)。伊斯蘭世界不需要西方殘缺不全的民主和人權(quán)，西方的價(jià)值觀已經(jīng)導(dǎo)致道德淪喪、物欲橫流和暴力泛濫；伊斯蘭價(jià)值觀是人類獲得成功的唯一途徑，穆斯林各民族精英有責(zé)任傳播和宣揚(yáng)伊斯蘭價(jià)值觀。[注]詳見冀開運(yùn)：《伊朗與伊斯蘭世界關(guān)系研究》，第8-9頁(yè)。

“9·11”事件后，針對(duì)美國(guó)將伊朗界定為“邪惡軸心”并推行遏制伊朗的政策，哈梅內(nèi)伊從宗教價(jià)值觀的角度對(duì)美國(guó)的伊朗政策進(jìn)行了批判與駁斥。哈梅內(nèi)伊指出，美國(guó)一直從理論和道德方面從事針對(duì)伊朗的宣傳活動(dòng)和敵對(duì)行為。美國(guó)企圖通過(guò)宣傳手段，削弱伊朗人民對(duì)宗教信仰、伊斯蘭革命和道德價(jià)值觀的重視，并逐漸削弱人民大眾與政體之間的牢固聯(lián)系，進(jìn)而為美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)做輿論準(zhǔn)備。[注]劉強(qiáng)：《伊朗國(guó)際戰(zhàn)略地位論》，北京：世界知識(shí)出版社2007年版，第234頁(yè)。

在后霍梅尼時(shí)代，伊朗始終重視推廣伊斯蘭價(jià)值觀，并以此作為防范西方文化滲透的手段。2010年5月31日，時(shí)任伊朗文化部長(zhǎng)賽義德·穆罕默德·侯賽尼在接受媒體采訪時(shí)表示，“那些能使伊朗成為強(qiáng)大國(guó)家從而能夠?qū)姑绹?guó)霸權(quán)的因素，正是伊朗人民的宗教信仰和文化……伊朗會(huì)努力通過(guò)正統(tǒng)的伊斯蘭傳統(tǒng)的回歸、風(fēng)俗習(xí)慣的傳承來(lái)保護(hù)自己的文化，防止外來(lái)文化和西方文化對(duì)國(guó)家和青年人產(chǎn)生侵襲”。伊朗要讓國(guó)民尤其是青年“知道我們擁有自己的悠久文化和文明，而并不是所有的東西都來(lái)自美國(guó)和西方”；“伊朗人民擁有頑強(qiáng)抵抗、奉獻(xiàn)、努力奮斗、不怕犧牲的文化精神……伊朗在廣播、電視、電影節(jié)目、歌曲、文學(xué)作品中，不斷地在維護(hù)和宣揚(yáng)伊朗的這種文化并使其散發(fā)光彩，同時(shí)努力減少西方文化的負(fù)面影響，批駁西方文化中的負(fù)面的東西，揭露西方國(guó)家的背后目的”；“通過(guò)積極的努力，向全世界介紹伊朗伊斯蘭崇高的文化和思想，就可以影響甚至吸引他們……因而在抵御西方文化沖擊方面，我們不能處于被動(dòng)的地位，而應(yīng)該采取積極主動(dòng)的態(tài)度”。[注]阮次山：《伊朗文化部長(zhǎng)：中伊應(yīng)聯(lián)合抵御西方文化沖擊》，鳳凰網(wǎng)，2010年5月31日，http://phtv.ifeng.com/program/fydh/detail_2010_05/31/1568581_1.shtml，登錄時(shí)間：2018年12月15日。

第二，在反恐問(wèn)題上，伊朗積極利用伊斯蘭教闡釋伊朗政策主張的正當(dāng)性與合法性，力求在與西方的博弈中掌握道德制高點(diǎn)。

“9·11”事件后，盡管伊朗明確表示反對(duì)恐怖主義，并在一定程度上參與了美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際反恐合作。但是，伊朗與美國(guó)圍繞如何界定和打擊恐怖主義方面依然存在尖銳的分歧，而在美國(guó)將伊朗界定為支持恐怖主義的“邪惡軸心”后，雙方的矛盾進(jìn)一步加劇。在伊朗與美國(guó)圍繞反恐問(wèn)題的復(fù)雜博弈中，伊朗十分注重運(yùn)用伊斯蘭教宣示自身的反恐政策，并回應(yīng)美國(guó)的指責(zé)。

在對(duì)恐怖主義的態(tài)度問(wèn)題上，伊朗明確表示恐怖主義背離了伊斯蘭教的價(jià)值觀，伊朗反對(duì)任何形式的恐怖主義，也反對(duì)以伊斯蘭教為旗號(hào)從事恐怖主義活動(dòng)。哈梅內(nèi)伊曾指出：“根據(jù)伊斯蘭教的教導(dǎo)，任何屠殺人類的事件都應(yīng)受到譴責(zé)，針對(duì)任何地方和任何人從事非人道的行徑均應(yīng)受到譴責(zé)?！盵注]《伊斯蘭革命領(lǐng)袖談伊斯蘭世界遭受侵略》，凱迪網(wǎng)，2004年10月10日, http://m.kdnet.net/share-519751.html，登錄時(shí)間：2018年12月18日。在2002年10月訪問(wèn)西班牙期間，時(shí)任伊朗總統(tǒng)哈塔米強(qiáng)調(diào)以宗教為名從事恐怖暴力活動(dòng)和以民主人權(quán)為由發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)都應(yīng)受到譴責(zé)，指出“一個(gè)人不應(yīng)該打著宗教的幌子搞暴力活動(dòng)，就像一個(gè)國(guó)家不應(yīng)該以保護(hù)人權(quán)和維護(hù)民主為由發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)一樣”[注]劉強(qiáng)：《伊朗國(guó)際戰(zhàn)略地位論》，第211頁(yè)。。2005年11月，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的長(zhǎng)兄、伊朗伊斯蘭哲學(xué)研究所所長(zhǎng)賽義德·穆罕默德·哈梅內(nèi)伊(Sayyed Muhammad Khamenei)表示：“伊斯蘭教無(wú)論從任何角度都堅(jiān)決反對(duì)恐怖主義行為。在伊斯蘭教中有一個(gè)規(guī)定，如果某個(gè)人在人群中拿出任何武器威脅周圍人群的話，這就是恐怖主義。這樣的行為在伊斯蘭教中是會(huì)受到嚴(yán)厲懲罰的?！盵注]同上，第213頁(yè)。

在關(guān)于恐怖主義組織和行為的認(rèn)定問(wèn)題上，伊朗和美國(guó)存在尖銳的分歧。美國(guó)譴責(zé)伊朗支持黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦哈馬斯從事恐怖主義活動(dòng)，并將真主黨、哈馬斯、伊斯蘭圣戰(zhàn)組織等界定為恐怖主義組織。伊朗對(duì)美國(guó)的上述立場(chǎng)堅(jiān)決予以反對(duì)，強(qiáng)調(diào)哈馬斯等組織是爭(zhēng)取獨(dú)立的組織，并從宗教角度對(duì)巴勒斯坦從事的自殺式爆炸、暗殺等行為予以嘉許。哈梅內(nèi)伊曾就巴勒斯坦針對(duì)以色列的自殺式爆炸襲擊指出：“巴勒斯坦男女青年為了自己的民族和宗教利益自愿獻(xiàn)出自己的寶貴生命，這是一種無(wú)比英勇的壯舉，是民族的驕傲，敵人最害怕的就是這種獻(xiàn)身行動(dòng)?！盵注]《伊斯蘭革命領(lǐng)袖談支持巴勒斯坦人民》，凱迪網(wǎng)，2004年10月10日，http://m.kdnet.net/share-519751.html，登錄時(shí)間：2018年12月18日。

伊朗不僅否認(rèn)自己支持的真主黨、哈馬斯為恐怖主義組織，還反唇相譏，抨擊美國(guó)支持阿富汗伊斯蘭極端主義政權(quán)“塔利班”。2005年11月，賽義德·穆罕默德·哈梅內(nèi)伊在接受媒體采訪時(shí)指出，“目前世界許多國(guó)家發(fā)生的恐怖主義活動(dòng)都與一些霸權(quán)主義國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其霸權(quán)目標(biāo)從事的活動(dòng)有關(guān)，尤其許多類似活動(dòng)都出自美國(guó)中央情報(bào)局和以色列的情報(bào)機(jī)構(gòu)之手……在伊朗伊斯蘭革命取得勝利后，為了阻止伊朗獲得真正意義上的獨(dú)立，美國(guó)策劃了一系列陰謀”[注]劉強(qiáng)：《伊朗國(guó)際戰(zhàn)略地位論》，第211頁(yè)。。美國(guó)發(fā)動(dòng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的目的在于以反恐為名實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)，一個(gè)是把伊斯蘭教丑化為恐怖主義，另一個(gè)是通過(guò)駐軍實(shí)現(xiàn)控制整個(gè)地區(qū)的目的。

第三，在核問(wèn)題上，伊朗不斷從宗教道義角度表達(dá)伊朗絕不發(fā)展核武器的立場(chǎng)，并從伊斯蘭教中尋求抗衡西方的精神動(dòng)力。

2003年伊朗核危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，伊朗始終面對(duì)來(lái)自西方經(jīng)濟(jì)制裁的沉重壓力，同時(shí)也承擔(dān)著遭受軍事打擊的風(fēng)險(xiǎn)。在此過(guò)程中，伊朗采取了一條既堅(jiān)定追求發(fā)展核技術(shù)，但又從不關(guān)閉對(duì)話大門的靈活性戰(zhàn)略，運(yùn)用剛?cè)岵?jì)、軟硬兼施的策略與西方進(jìn)行斡旋。在圍繞核問(wèn)題的博弈中，伊斯蘭因素的作用突出體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

首先，伊朗不斷強(qiáng)調(diào)宗教道義禁止其發(fā)展核武器。伊朗反復(fù)表示，作為一個(gè)虔誠(chéng)的伊斯蘭國(guó)家，伊斯蘭教是其發(fā)展核武器的最大制約因素，發(fā)展核能完全出于和平目的。伊朗反復(fù)強(qiáng)調(diào)，《古蘭經(jīng)》和“圣訓(xùn)”作為伊朗的外交規(guī)范，禁止伊朗跨過(guò)核門檻的道德底線去尋求發(fā)展核武器，發(fā)展核武器違背伊朗的伊斯蘭意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀。伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊多次表示，“穆斯林在戰(zhàn)爭(zhēng)和進(jìn)攻時(shí)禁止殺害婦女與兒童，反對(duì)尋求報(bào)復(fù)。基于我們國(guó)家的宗教信仰，核武器沒有任何價(jià)值，沒有任何使用的意義，也沒有任何效果”[注]Homa Katouzian and Hossein Shahidi, eds., Iran in the 21 Century: Politics, Economics and Conflict, London and New York: Routledge, 2008, p. 165.?！耙晾什粫?huì)尋求核武器。伊朗從根本上和宗教道義上反對(duì)大規(guī)模殺傷性武器。因此，即使是在那場(chǎng)強(qiáng)加的戰(zhàn)爭(zhēng)中(兩伊戰(zhàn)爭(zhēng))，我們認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)禁止使用化學(xué)和生物武器。”[注]趙建明：《伊朗和平利用核能策略解析》，載《西亞非洲》2009年第11期，第48頁(yè)。

其次，從更深層次上講，具有強(qiáng)烈平等意識(shí)和反暴政、反強(qiáng)權(quán)傳統(tǒng)的什葉派文化，鑄就了波斯民族不畏強(qiáng)權(quán)的民族性格，而伊斯蘭革命以來(lái)建立的嚴(yán)密而強(qiáng)有力的政權(quán)控制體系提供的強(qiáng)大精神動(dòng)力，以及民眾深厚反西方宗教情感，都為伊朗在核危機(jī)中抗衡西方提供了精神動(dòng)力。

在皈依伊斯蘭教的過(guò)程中，波斯民族并沒有選擇主流的遜尼派，而是選擇了具有伊斯蘭樸素民主精神、平等精神，同時(shí)又具有強(qiáng)烈反暴政、反強(qiáng)權(quán)傳統(tǒng)的什葉派。歷史上，什葉派長(zhǎng)期處于劣勢(shì)，有多位伊瑪目“殉難”，使得什葉派形成了反暴政、反強(qiáng)權(quán)的歷史傳統(tǒng)。這一傳統(tǒng)恰與伊朗引以為豪的帝國(guó)意識(shí)、不畏強(qiáng)暴的民族性格高度契合，在其民族性中注入了強(qiáng)烈的悲情意識(shí)和反抗精神。因此，有學(xué)者評(píng)價(jià)指出，“伊朗作為天然大國(guó)的觀念深刻影響著伊朗的核認(rèn)知，使得伊朗戰(zhàn)略精英對(duì)核計(jì)劃的追求背負(fù)了更深層的政治與宗教情結(jié)……伊朗強(qiáng)烈的宗教使命意識(shí)與什葉派穆斯林的少數(shù)地位，使伊朗領(lǐng)導(dǎo)人在核開發(fā)方面有著更為強(qiáng)烈而持久的動(dòng)因”[注]高新濤：《國(guó)家安全、國(guó)際聲望、核能利用與國(guó)內(nèi)政治——伊朗強(qiáng)力推進(jìn)核開發(fā)的動(dòng)因》，載《四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2011年第1期，第22頁(yè)。。

四、 結(jié) 語(yǔ)

綜合來(lái)看，后霍梅尼時(shí)代的伊朗呈現(xiàn)出改革與保守兩種力量、兩種路線交替上升的政治鐘擺效應(yīng)，進(jìn)而使伊斯蘭革命外交在改革派掌權(quán)時(shí)相對(duì)淡化，在保守派掌權(quán)時(shí)則相對(duì)強(qiáng)化。自霍梅尼1989年去世后，伊朗的內(nèi)外政策一直在改革與保守之間搖擺和輪回，同時(shí)也必將對(duì)未來(lái)伊朗的發(fā)展道路產(chǎn)生重要的制約作用。在拉夫桑賈尼(1989年至1997年執(zhí)政)和哈塔米(1997年至2005年執(zhí)政)任伊朗總統(tǒng)期間，是改革派占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)期，伊朗外交中的伊斯蘭主義因素明顯下降；在艾哈邁德·內(nèi)賈德執(zhí)政時(shí)期(2005年至2013年)保守派執(zhí)掌伊朗政權(quán)，伊朗內(nèi)政外交趨向保守，革命外交的因素有所上升。2013年以來(lái)，溫和保守派魯哈尼再次開啟改革，但伊朗能否走出改革與保守勢(shì)力輪回的歷史怪圈尚需拭目以待，伊斯蘭主義對(duì)伊朗外交的影響也有待作進(jìn)一步的深入研究。