陳 鳳
1839年,英國為控制通向印度洋最近的通道,入侵也門亞丁地區(qū),控制了曼德海峽。1934年,英國趁也門同沙特阿拉伯交戰(zhàn)之際,迫使也門簽訂為期40年的《友好互助條約》,即《薩那條約》。這一條約的簽訂標(biāo)志著南北也門的正式分裂。二戰(zhàn)結(jié)束后,為擺脫英國的殖民統(tǒng)治,南也門地區(qū)許多民族主義組織相繼成立。1959年,阿拉伯民族主義運(yùn)動(dòng)(Arab Nationalist Movement)[注]阿民運(yùn)是由喬治·哈巴什(George Habash)于20世紀(jì)40年代在貝魯特美國大學(xué)創(chuàng)立的一個(gè)學(xué)生組織。1958年該組織正式將名字定為“阿拉伯民族主義運(yùn)動(dòng)”,并在阿拉伯國家中形成眾多分支。阿民運(yùn)以阿拉伯民族主義為旗幟,致力于實(shí)現(xiàn)阿拉伯世界的統(tǒng)一和社會(huì)進(jìn)步。(以下簡(jiǎn)稱“阿民運(yùn)”)在亞丁建立分支,號(hào)召成立包括所有反殖民力量在內(nèi)的聯(lián)合陣線。1963年9月,阿民運(yùn)亞丁分支聯(lián)合其他民族主義組織在薩那召開大會(huì),宣告成立解放被占領(lǐng)的南也門民族陣線(National Front for the Liberation of Occupied South Yemen)(以下簡(jiǎn)稱“民族陣線”)。1978年,民族陣線改名為也門社會(huì)黨(Yemeni Socialist Party)。從南也門革命到建立阿拉伯世界唯一的社會(huì)主義國家再到南北也門統(tǒng)一以來,也門社會(huì)黨的意識(shí)形態(tài)經(jīng)歷數(shù)次演變??疾煲查T社會(huì)黨的意識(shí)形態(tài)演變及其原因和面臨的挑戰(zhàn),對(duì)理解也門政黨政治和國家發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
自1963年成立以來,也門社會(huì)黨的發(fā)展歷程主要經(jīng)歷了四個(gè)時(shí)期:革命時(shí)期(1963年~1967年)、一黨執(zhí)政時(shí)期(1967年~1990年)、聯(lián)合執(zhí)政時(shí)期(1990年~1994年)、反對(duì)黨時(shí)期(1994至今)。不同時(shí)期也門社會(huì)黨的意識(shí)形態(tài)及政策主張存在較大區(qū)別。
作為以阿民運(yùn)亞丁分支為主體構(gòu)成的民族主義組織,民族陣線成立的目的就是以阿拉伯民族主義[注]阿拉伯民族主義的內(nèi)涵主要包括:要求阿拉伯人基于共同的土地、經(jīng)濟(jì)、種族、宗教、語言和歷史團(tuán)結(jié)起來,擺脫外來殖民主義的占領(lǐng)壓迫,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立,使阿拉伯人成為他們自己土地的主人,自己資源和財(cái)富的唯一受益者,反對(duì)以色列。參見[美]凱馬爾·H.卡爾帕特:《當(dāng)代中東的政治和社會(huì)思想》,陳和豐等譯,北京:中國社會(huì)科學(xué)出版1992年版,第74-79頁。為旗幟,領(lǐng)導(dǎo)南也門擺脫英國殖民統(tǒng)治,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立。同時(shí),民族陣線也深受納賽爾主義[注]納賽爾主義是埃及總統(tǒng)賈邁勒·阿卜杜勒·納賽爾(Gamal Abdel Nasser)思想和主張的統(tǒng)稱,主要包括三個(gè)密切相關(guān)的部分:對(duì)外政策、民族主義和社會(huì)主義。對(duì)外政策的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)阿拉伯國家的統(tǒng)一,民族主義和社會(huì)主義在很大程度上成為實(shí)現(xiàn)這種統(tǒng)一的手段。參見[美]凱馬爾·H.卡爾帕特:《當(dāng)代中東的政治和社會(huì)思想》,第214頁。的影響。民族陣線多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人在埃及接受過教育或軍事訓(xùn)練,其總部與埃及政府聯(lián)系密切。此外,民族陣線的一些左派成員奉行馬克思列寧主義。列寧的帝國主義論正好與民族陣線武裝反抗英國殖民統(tǒng)治的政治目標(biāo)相吻合。中國和越南革命的成功則為民族陣線提供了一種可行的革命方式。“馬克思主義,尤其是中國和越南農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng),滿足了南也門革命者的道德、戰(zhàn)術(shù)和組織的需要?!盵注]Joseph Kostiner, The Struggle for South Yemen, New York: St. Martin’s Press, 1984, p. 122.但除了追求民族獨(dú)立外,左派還要求“改變現(xiàn)存的社會(huì)關(guān)系,摒棄現(xiàn)存的社會(huì)結(jié)構(gòu),取而代之的是一個(gè)全新的無階級(jí)社會(huì)”[注]Miriam M. Müller, A Spectre Is Haunting Arabia: How the Germans Brought Their Communism to Yemen, Bielefeld: Transcript Verlag, 2015, p. 233.。革命后期,左派的力量不斷壯大。
1965年6月第一次代表大會(huì)通過的《國家憲章》(NationalCharter)反映了民族陣線這種復(fù)合性的意識(shí)形態(tài)?!秶覒椪隆穬?nèi)容主要包括:號(hào)召實(shí)現(xiàn)南也門的全面解放和徹底清除英國的勢(shì)力,推翻蘇丹統(tǒng)治,完成南北也門的統(tǒng)一;擴(kuò)大公共部門,建立急需的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行免費(fèi)教育,進(jìn)行土地改革,維護(hù)經(jīng)濟(jì)體系的獨(dú)立和社會(huì)公正;支持阿拉伯世界的統(tǒng)一,解放巴勒斯坦,實(shí)行中立主義,反對(duì)封建主義和殖民主義。[注]Tareq Y. Tsmael and Jacqueline S. Tsmael, PDR Yemen: Politics, Economics and Society, London: F. Pinter, 1986, p. 25.
《國家憲章》全面闡述了民族陣線的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)。在革命時(shí)期,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立是民族陣線的首要任務(wù),為進(jìn)行革命動(dòng)員,爭(zhēng)取部落保守力量的支持[注]民族陣線成立時(shí)建立了由12人組成的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán),其中6人來自阿民運(yùn)亞丁分支,6人來自部落,參見Noel Brehony, Yemen Divided: The Story of a Failed State in South Arabia, London: I.B. Tauris, 2011, p. 17。,民族陣線外宣的意識(shí)形態(tài)主要是構(gòu)建民族國家認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同,號(hào)召武裝反抗英國殖民統(tǒng)治?!白笈傻鸟R克思列寧主義主張則被簡(jiǎn)化成一些與阿拉伯社會(huì)主義類似的口號(hào)。”[注]Miriam M. Müller, A Spectre Is Haunting Arabia: How the Germans Brought Their Communism to Yemen, p. 233.在部落的支持下,民族陣線領(lǐng)導(dǎo)南也門獨(dú)立斗爭(zhēng)不斷取得勝利。1967年9月, 由于“英國除了對(duì)納賽爾政權(quán)有著強(qiáng)烈的敵意和民族陣線在軍事上獲得的勝利以外,更重要的是未發(fā)覺民族陣線的馬克思列寧主義傾向”[注]Helen Lackner, “The People’s Democratic Republic of Yemen: Unique Socialist Experiment in The Arab World at a Time of World Revolutionary Fervour,” Interventions, Vol. 19, No. 5, 2017, p. 680.,英國最終決定將權(quán)力移交給民族陣線。11月30日,民族陣線宣告南也門人民共和國正式成立,結(jié)束了英國對(duì)南也門長(zhǎng)達(dá)129年的殖民統(tǒng)治。
1968年3月,民族陣線舉行了第四次代表大會(huì)。馬克思列寧主義理論家阿卜杜·法塔赫·伊斯梅爾(Abd al-Fattah Ismail)發(fā)表講話,提出民族陣線的任務(wù)是“鞏固和推進(jìn)革命,完成民族民主革命的任務(wù),清算反革命分子,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),最終目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義”[注]Joe Stork, “Socialist Revolution in Arabia: A Report from the People’s Democratic Republic of Yemen,” MERIP Reports, No. 15, 1973, p. 8.。大會(huì)宣布,民族陣線以馬克思列寧主義作為指導(dǎo)思想,是一個(gè)代表工人、農(nóng)民、士兵和知識(shí)分子的革命組織。大會(huì)決議內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:第一,將民族陣線發(fā)展成以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想的先鋒黨;第二,開放民族陣線,面向國內(nèi)其他民主黨派;第三,建立地區(qū)代表大會(huì);第四,實(shí)施國有化;第五,清洗所有反動(dòng)國家機(jī)構(gòu)和軍隊(duì);第六,進(jìn)行大規(guī)模土地改革等。[注]Noel Brehony, Yemen Divided: The Story of a Failed State in South Arabia, pp. 38-39.
1972年3月,民族陣線舉行第五次代表大會(huì),頒布新的黨綱。新黨綱規(guī)定,民族陣線以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想,反對(duì)帝國主義和猶太復(fù)國主義;民族陣線有三條重要的組織原則,即民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)和大清洗。[注]Tareq Y. Tsmael and Jacqueline S. Tsmael, PDR Yemen: Politics, Economics and Society, p. 36.大會(huì)還將民族陣線改名為“民族陣線政治組織”(National Front Political Organization)。伊斯梅爾在這次大會(huì)上規(guī)定了民族陣線的新任務(wù):“民族陣線正在改變它的地位,由摧毀封建主義和殖民主義所建立的一切制度、領(lǐng)導(dǎo)民眾建立新國家的大眾組織,轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)國家進(jìn)行社會(huì)建設(shè)的負(fù)責(zé)的權(quán)威力量,為廣大民眾指引前進(jìn)的方向。”[注]Ibid., p. 37.同第四次代表大會(huì)相比,此次代表大會(huì)所使用的政治話語明顯緩和,不再激烈批判阿拉伯世界的小資產(chǎn)階級(jí),主要強(qiáng)調(diào)解決民族民主革命所遇到的問題。[注]Fred Halliday, Revolution and Foreign Policy: The Case of South Yemen 1967-1987, London: Cambridge University press, 1990, p. 25.
通過第四次和第五次代表大會(huì)確立和鞏固馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想后,民族陣線政治組織開始參照蘇聯(lián)共產(chǎn)黨進(jìn)行黨的建設(shè)。1975年3月,民族陣線政治組織舉行第六次代表大會(huì),同意合并民族陣線政治組織、南也門人民先鋒黨(Popular Vanguard Party of South Yemen)和民主人民聯(lián)盟黨(Democratic Popular Union Party),組成統(tǒng)一政治民族陣線(Unified Political National Front)(以下簡(jiǎn)稱“統(tǒng)一陣線”)。[注]人民民主聯(lián)盟是一個(gè)共產(chǎn)主義性質(zhì)的政黨,人民先鋒黨是一個(gè)復(fù)興黨性質(zhì)的黨派,二者的意識(shí)形態(tài)和主張跟民族陣線左派是一致的,因而這兩個(gè)組織在南也門獨(dú)立后仍被允許存在,參政議政。同時(shí),大會(huì)制定了新的黨綱,規(guī)定統(tǒng)一陣線以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想,是代表也門人民民主共和國勞苦大眾的政治先鋒。新黨綱還強(qiáng)調(diào),國家現(xiàn)在正處于民族民主革命過渡階段,通過自發(fā)或?qū)嶒?yàn)性的革命實(shí)踐,黨會(huì)成為也門人民真正的先鋒隊(duì)。[注]Tareq Y. Tsmael and Jacqueline S. Tsmael, PDR Yemen: Politics, Economics and Society, p. 37.
1978年10月,統(tǒng)一陣線改名為也門社會(huì)黨,并召開了第一次代表大會(huì),頒布了新的黨綱。黨綱規(guī)定:“也門社會(huì)黨是聯(lián)合農(nóng)民、其他勞動(dòng)人民階層和革命知識(shí)分子的也門工人階級(jí)的先鋒隊(duì)……黨的目標(biāo)是對(duì)社會(huì)進(jìn)行改造,完成民族民主革命的各項(xiàng)任務(wù),向社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)過渡;為完成這一崇高的目標(biāo),黨以馬克思列寧主義理論為指導(dǎo),同時(shí)結(jié)合南也門民族民主革命發(fā)展的本國特點(diǎn)?!盵注]郭寶華:《中東國家通史·也門卷》,北京:商務(wù)印書館2004年版,第257頁。伊斯梅爾在大會(huì)政治報(bào)告中宣稱,也門社會(huì)黨是“工人階級(jí)及其所有同盟軍的黨……受世界三大革命力量,特別是以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國家的影響”[注]彭樹智:《阿拉伯國家史》,北京:高等教育出版社2002年版,第392頁。。同時(shí),也門社會(huì)黨對(duì)1970年制定的憲法進(jìn)行了修訂。新憲法規(guī)定:國家代表工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、小資產(chǎn)階級(jí)以及所有勞動(dòng)者的利益,實(shí)現(xiàn)也門的統(tǒng)一,徹底完成民族民主革命的任務(wù)以走向社會(huì)主義建設(shè)的過渡階段。[注]“Constitution of the People’s Democratic Republic of Yemen,” World Statesmen, April 1981, p. 1787, http://www.worldstatesmen.org/YemenPDR1978.pdf,登錄時(shí)間:2018年11月11日。憲法還強(qiáng)調(diào)在各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭忻裰骷兄疲隈R克思列寧主義的指導(dǎo)下發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì),按照“各盡所能,按勞分配”的原則進(jìn)行公平分配。[注]Ibid., pp. 1788-1789.
20世紀(jì)80年代,也門社會(huì)黨在參考其他社會(huì)主義國家改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,嘗試對(duì)高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行調(diào)整,但沒有觸動(dòng)到蘇聯(lián)模式的根本。在意識(shí)形態(tài)方面,也門社會(huì)黨始終堅(jiān)持馬克思列寧主義。
20世紀(jì)80年代末,受蘇東劇變和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)惡化的影響,也門社會(huì)黨不得不加快展開與阿里·阿卜杜拉·薩利赫(Ali Abdullah Saleh)領(lǐng)導(dǎo)的北也門統(tǒng)一談判進(jìn)程。1990年5月22日,南北也門正式統(tǒng)一,成立也門共和國。
南北也門統(tǒng)一后,也門社會(huì)黨宣布放棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì),支持實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)民主化改革。1991年3月,也門社會(huì)黨召開中央委員會(huì)第二十四次全會(huì),修改黨綱和黨章,規(guī)定“也門社會(huì)黨為民族民主主義政黨,堅(jiān)持伊斯蘭原則和目標(biāo),反對(duì)階級(jí)專政,致力于完成也門民族民主任務(wù),將也門建設(shè)成為民主現(xiàn)代化國家”[注]王家瑞主編:《當(dāng)代國外政黨概覽》,北京:當(dāng)代世界出版社2009年版,第192頁。。這次會(huì)議標(biāo)志著也門社會(huì)黨正式放棄了馬克思列寧主義。此后,也門社會(huì)黨致力于發(fā)展政治民主和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),淡化其馬克思列寧主義政黨的色彩。“雖然相對(duì)于北部一些保守主義力量來說,也門社會(huì)黨的主張仍顯得比較激進(jìn),但總體給人的感覺是他們已經(jīng)放棄了社會(huì)主義主張?!盵注]Charles Dunbar, “The Unification of Yemen: Process, Politics, and Prospects,” Middle East Journal, Vol. 46, No. 3, 1992, pp. 474-475.也門社會(huì)黨還在議會(huì)中積極發(fā)揮作用,推進(jìn)立法進(jìn)程。從1990年5月到1993年4月議會(huì)選舉前,議會(huì)平均每年通過17條法律。1993年5月議會(huì)選舉結(jié)束到1994年3月內(nèi)戰(zhàn)前,僅僅只有6條法律通過。[注]Abdu H. Sharif, “Weak Institutions and Democracy: The Case of the Yemeni Parliament, 1993-97,” Middle East Policy, Vol. 9, No. 1, 2002, p. 91.
這一時(shí)期,也門社會(huì)黨雖然放棄馬克思列寧主義主張,將自身定義為民族主義政黨,奉行伊斯蘭主義[注]伊斯蘭主義是指一種主張伊斯蘭不僅僅是宗教信仰,而且是一套政治體制的意識(shí)形態(tài)。伊斯蘭主義呼吁現(xiàn)代的穆斯林去他們的宗教信仰中尋根,并且在政治上統(tǒng)一思想,強(qiáng)調(diào)全世界信奉伊斯蘭教的各族人民有共同的歷史文化傳統(tǒng)、共同的利益、愿望和要求,應(yīng)團(tuán)結(jié)起來,捍衛(wèi)、復(fù)興伊斯蘭信仰。參見向文華:《巴基斯坦人民黨的意識(shí)形態(tài)及其演變》,載《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2015年第3期,第97頁。,但更多地是將民族主義和伊斯蘭主義作為進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員獲取選票的工具,并未確立明確完善的意識(shí)形態(tài)體系和政治綱領(lǐng)。意識(shí)形態(tài)的模糊性是導(dǎo)致也門社會(huì)黨在1993年選舉中失敗的一個(gè)關(guān)鍵因素。
1993年議會(huì)選舉后,總統(tǒng)薩利赫利用其領(lǐng)導(dǎo)下的全國人民大會(huì)(General People’s Conference)(以下簡(jiǎn)稱“全人大”)在議會(huì)中的優(yōu)勢(shì),希望促使憲法修正案的通過,廢除主席團(tuán)委員會(huì),將權(quán)力集中于總統(tǒng)手中,削弱也門社會(huì)黨,致使雙方矛盾激化。最終內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),也門社會(huì)黨遭到重創(chuàng)。[注]1994年5月21日,比德通過亞丁電臺(tái)發(fā)表《告人民書》,宣布南方脫離也門共和國,成立也門民主共和國,內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)以也門社會(huì)黨的失敗告終,比德等主要領(lǐng)導(dǎo)人逃往國外。9月,也門社會(huì)黨重新選出新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),阿里·薩利赫·奧貝德(Ali Saleh Obad)出任總書記。內(nèi)戰(zhàn)重創(chuàng)了也門社會(huì)黨,也門社會(huì)黨從此由一個(gè)執(zhí)政黨淪為反對(duì)黨。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,也門社會(huì)黨需要新的意識(shí)形態(tài),對(duì)內(nèi)加強(qiáng)黨的統(tǒng)一和穩(wěn)定性,對(duì)外進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員以獲取選民支持,消除內(nèi)戰(zhàn)影響,重返議會(huì)。1996年,也門社會(huì)黨在改革派領(lǐng)導(dǎo)人加拉拉·奧馬爾(Jarallah Umar)帶領(lǐng)下,致力于將自身重建為一個(gè)以社會(huì)民主主義為指導(dǎo)思想的社會(huì)民主黨。奧馬爾是繼伊斯梅爾之后黨內(nèi)新的意識(shí)形態(tài)理論家,對(duì)也門社會(huì)黨意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)向社會(huì)民主主義起到了關(guān)鍵作用。他認(rèn)為,社會(huì)民主主義是解決社會(huì)問題的最好途徑,因?yàn)樗瑫r(shí)注重政治自由和社會(huì)正義。[注]Michaelle Browers, “Origins and Architects of Yemen’s Joint Meeting Parties,” International Journal of Middle East Studies, Vol. 39, No. 4, 2007, p. 572.
1998年9月,也門社會(huì)黨舉行第四次代表大會(huì)第一輪會(huì)議;2000年8月,又舉行了第二輪會(huì)議。這次代表大會(huì)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)消除內(nèi)戰(zhàn)的影響和實(shí)現(xiàn)民族和解,其他政策主張包括:要求薩利赫政府調(diào)整其錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)、金融和公共服務(wù)政策,推進(jìn)民主化改革,治理腐敗問題,遵守憲法和法律,尊重司法獨(dú)立,保證社會(huì)安全,減少政府不必要的開支和外債,為投資創(chuàng)造條件,解決失業(yè)問題等。[注]Yemen Socialist Party, “Fourth General Congress,” Al-Bab, August 2000, https://al-bab.com/yemen-socialist-party-1,登錄時(shí)間:2018年11月14日。同時(shí),大會(huì)也提出要努力爭(zhēng)取社會(huì)黨國際的正式成員身份。第四次代表大會(huì)是也門社會(huì)黨的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),標(biāo)志著也門社會(huì)黨開始走向民主社會(huì)主義道路。
2002年,也門社會(huì)黨與伊斯蘭改革集團(tuán)(Islamists of the Yemeni Congregation for Reform)以及其他小黨派組成一個(gè)廣泛的反對(duì)黨聯(lián)盟——聯(lián)合會(huì)議黨(Joint Meeting Parties)。聯(lián)合會(huì)議黨主張進(jìn)行全面的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革,解決也門當(dāng)下面臨的嚴(yán)重危機(jī)。在2003年議會(huì)選舉中,聯(lián)合會(huì)議黨提出的競(jìng)選綱領(lǐng)內(nèi)容包括:進(jìn)行公平、自由、公正的選舉,制定相關(guān)政策解決也門面臨的嚴(yán)重問題,如公共安全、貧困加劇、水資源短缺、公共服務(wù)不足等,制定法律根除腐敗問題,保護(hù)人權(quán)以及維護(hù)個(gè)人言論自由權(quán)利等。[注]Sheila Carapico, Lisa Wedeen and Anna Wuerth, “The Death and Life of Jarallah Omar,” Middle East Research and Information Project, December 31, 2002, http://www.merip.org/mero/mero123102, 登錄時(shí)間:2018年12月17日。
2005年7月,也門社會(huì)黨舉行了以紀(jì)念?yuàn)W馬爾[注]2002年12月28日,奧馬爾在伊斯蘭改革集團(tuán)(Islamists of the Yemeni Congregation for Reform)的一次大會(huì)上發(fā)表演說呼吁雙方加強(qiáng)合作時(shí),遭極端分子槍殺。伊斯蘭改革集團(tuán)成立于1990年,是由部落領(lǐng)導(dǎo)人阿里·艾哈邁爾(Ali Mohsen al-Ahmar)和穆斯林兄弟會(huì)聯(lián)合組建的,主張將也門建成一個(gè)伊斯蘭國家,1997年選舉失利后開始尋求與也門社會(huì)黨的合作。為名的第五次代表大會(huì)。大會(huì)通過了黨綱修正案,新黨綱規(guī)定:也門社會(huì)黨是民族、民主和社會(huì)的政黨,致力于消除1994年內(nèi)戰(zhàn)的影響,推進(jìn)政治制度改革,維護(hù)國家統(tǒng)一,深化民主,推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,遵守伊斯蘭教義,以和平民主的方式開展政治斗爭(zhēng)等。[注]《也門社會(huì)黨政治綱領(lǐng)》(阿拉伯文),也門社會(huì)黨官方網(wǎng)站,2015年1月12日, http://aleshteraky.com/adbjfaee-adliali/item/3591-adbjfaee-adliali-ddfkb-adamcjaci-adiefi,登錄時(shí)間:2018年11月12日。這次會(huì)議標(biāo)志也門社會(huì)黨正式成為一個(gè)社會(huì)民主黨。2008年,也門社會(huì)黨升級(jí)為社會(huì)黨國際的咨詢黨。
2011年“阿拉伯之春”爆發(fā)后,也門社會(huì)黨積極參與新政府組建,試圖推進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)改革和解決南方問題。2012年,也門社會(huì)黨成為社會(huì)黨國際的正式成員。2013年,在全國對(duì)話大會(huì)(National Dialogue Conference)舉行的關(guān)于南方問題的會(huì)議上,也門社會(huì)黨提出了解決該問題的十二條主張,主要內(nèi)容包括:補(bǔ)償因1994年內(nèi)戰(zhàn)遭受損失的民眾,建立和解與正義機(jī)構(gòu),歸還搶占民眾的土地,與“南方運(yùn)動(dòng)”展開對(duì)話,消除在教育和文化方面對(duì)南方的歧視,釋放相關(guān)政治犯,停止鎮(zhèn)壓南方和平的政治運(yùn)動(dòng),廢除對(duì)南方網(wǎng)站的禁令等。[注]“Statement by the Yemen Socialist Party on National Dialogue and the Southern Issue,” Al-Bab, April 29, 2012,https://al-bab.com/yemen-socialist-party-statement-2102, 登錄時(shí)間:2018年11月11日。
從1963年成立以來,也門社會(huì)黨意識(shí)形態(tài)發(fā)生多次變化,由初期的阿拉伯民族主義、納賽爾主義和馬克思列寧主義的雜糅,到堅(jiān)持馬克思列寧主義,再到主張民族主義和伊斯蘭主義,最后轉(zhuǎn)向社會(huì)民主主義。這一演變歷程與黨內(nèi)的政治斗爭(zhēng)、國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響和國際力量的干預(yù)密切相關(guān)。
也門社會(huì)黨的前身民族陣線成立后,因意識(shí)形態(tài)分歧很快分化成左右兩派:一派是以民族陣線領(lǐng)導(dǎo)人蓋哈坦·沙比(Qahtan al-Sha’abi)為首的右派。右派大多數(shù)成員支持阿拉伯民族主義和納賽爾主義,掌控著總部。另一派則是伊斯梅爾領(lǐng)導(dǎo)的左派,深受法農(nóng)、德布雷、格瓦拉等人的影響,欣賞中國、古巴和越南的革命,認(rèn)為“馬克思列寧主義是領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的理論保證”[注]Miriam M. Müller, A Spectre Is Haunting Arabia: How the Germans Brought Their Communism to Yemen, p. 219.。早在1965年的第一次代表大會(huì)上,兩派就圍繞著意識(shí)形態(tài)展開了激烈的辯論。左派迫切要求大會(huì)承諾在獨(dú)立后進(jìn)行一場(chǎng)激進(jìn)的社會(huì)變革,右派則拒絕做出任何這樣的承諾。因此這次大會(huì)頒布的《國家憲章》是雙方妥協(xié)的產(chǎn)物。
南也門獨(dú)立后,沙比身兼黨政軍各項(xiàng)要職,主張走既非資本主義又非蘇聯(lián)式社會(huì)主義的社會(huì)主義道路,被左派抨擊為“右傾主義”和機(jī)會(huì)主義。在1968年召開的第四次代表大會(huì)上,左派提出實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和國有化,無償沒收土地,加強(qiáng)黨對(duì)政府的控制等。右派則認(rèn)為南也門的客觀條件不允許不經(jīng)過國家資本主義的過渡階段直接實(shí)行社會(huì)主義,必須采取漸進(jìn)主義,防止與中產(chǎn)階級(jí)對(duì)抗,在進(jìn)行土地改革時(shí)應(yīng)補(bǔ)償土地?fù)碛姓?,沿用英國留下的政府體系等。這次代表大會(huì)有167名代表參加,其中左派代表占大多數(shù),[注]Noel Brehony, Yemen Divided: The Story of a Failed State in South Arabia, p. 38.大會(huì)通過的決議主要是按照左派的主張制定的。但沙比政府并沒有貫徹實(shí)施大會(huì)通過的決議,而是繼續(xù)實(shí)行自己的政策主張。1969年6月22日,左派通過發(fā)動(dòng)一場(chǎng)不流血的政變——“6·22”糾偏運(yùn)動(dòng)迫使沙比交出政權(quán)。
左派奪權(quán)后,積極貫徹執(zhí)行第四次代表大會(huì)通過的決議,然而新政權(quán)中的總統(tǒng)委員會(huì)主席薩利姆·魯巴伊·阿里(Salim Rubai Ali)和總書記伊斯梅爾在意識(shí)形態(tài)和外交政策上的分歧不斷擴(kuò)大。在意識(shí)形態(tài)方面,魯巴伊認(rèn)為民族民主革命的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依靠的是人民群眾的力量和自覺性,而不是一個(gè)先鋒黨。伊斯梅爾則認(rèn)為,民族民主革命的最終目標(biāo)是建立一個(gè)社會(huì)主義共和國,需要一個(gè)先鋒黨帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。在外交政策上,魯巴伊主張不僅發(fā)展與蘇聯(lián)的關(guān)系,也要發(fā)展與阿拉伯國家和中國等國家的關(guān)系;伊斯梅爾則主張全面發(fā)展與蘇聯(lián)的關(guān)系。雙方的矛盾最終引發(fā)了1978年6月的“6·26”流血事件。[注]1978年6月24日,北也門總統(tǒng)艾哈邁德·本·侯賽因·加什米(Ahmed bin Hussein al-Ghashmi)接見南也門特使時(shí),發(fā)生“炸彈爆炸事件”,加什米當(dāng)場(chǎng)被炸死。伊斯梅爾聯(lián)合總理阿里·納賽爾·穆罕默德·胡薩尼(Ali Nasir Muhammed Husani)借此誣陷魯巴伊。6月26日,伊斯梅爾等人在蘇聯(lián)支持下,發(fā)動(dòng)政變,魯巴伊在內(nèi)斗中被處死。內(nèi)亂結(jié)束后,伊斯梅爾獨(dú)攬黨政大權(quán),將也門社會(huì)黨改造成了一個(gè)蘇聯(lián)共產(chǎn)黨式的政黨,但其集權(quán)行為也逐漸引起了副主席阿里·納賽爾的不滿。
1980年4月,阿里·納賽爾和國防部長(zhǎng)阿里·安塔爾(Ali Antar)聯(lián)手逼迫伊斯梅爾辭去總書記等職務(wù)。阿里·納賽爾掌握政權(quán)后,對(duì)南也門的經(jīng)濟(jì)和外交進(jìn)行大幅改革,如鼓勵(lì)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、放寬對(duì)私營企業(yè)活動(dòng)的限制、逐步改善同鄰國及中國的關(guān)系、加強(qiáng)與西方國家的來往等。在推行政策調(diào)整的同時(shí),阿里·納賽爾與阿里·安塔爾的關(guān)系開始惡化。阿里·安塔爾轉(zhuǎn)而和伊斯梅爾結(jié)成聯(lián)盟,幫助其回國。1985年,在蘇聯(lián)的干預(yù)下,伊斯梅爾回到南也門。同年,也門社會(huì)黨召開第三次代表大會(huì),伊斯梅爾等人激烈指責(zé)阿里·納賽爾的集權(quán)政策。雙方矛盾激化,最終釀成了1986年“1·13”流血事件[注]1986年1月13日,阿里·納賽爾一方與伊斯梅爾和阿里·安塔爾一方在首都亞丁爆發(fā)武裝沖突,最終釀成一場(chǎng)全國范圍的內(nèi)戰(zhàn)。阿里·安塔爾、伊斯梅爾等人在沖突中喪生,阿里·納賽爾逃亡到北也門。也門社會(huì)黨重組成新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),阿里·薩利姆·比德(Ali Salim al-Baydh)當(dāng)選為總書記,海達(dá)爾·阿布·巴克爾·阿塔斯(Haidar Abu Bakr al-Attas)接任最高委員會(huì)主席團(tuán)主席,亞辛·賽義德·努曼(Yaseen Said Numan)出任總理一職。。此次內(nèi)亂后,新政權(quán)開始反思多次政變的原因,并著手進(jìn)行黨內(nèi)民主化改革,加快了與北也門的統(tǒng)一。
二戰(zhàn)前后,亞丁地區(qū)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和政治上的繁榮。1931年~1946年,亞丁城市人口增長(zhǎng)超過70%。[注]Miriam M. Müller, A Spectre is Haunting Arabia: How the Germans Brought Their Communism to Yemen, p. 202.亞丁建立起西方工業(yè)化生產(chǎn)體系和資本主義制度,成為一個(gè)國際性大都會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工人階級(jí)人口也迅速增長(zhǎng),代表工人的報(bào)紙、政治俱樂部和工會(huì)紛紛出現(xiàn)。1956年3月,25個(gè)工會(huì)組織組成亞丁工會(huì)代表大會(huì)(Aden Trade Union Congress),前后共領(lǐng)導(dǎo)了85次罷工。[注]Tareq Y. Tsmael and Jacqueline S. Tsmael, PDR Yemen: Politics, Economics and Society, p. 23.到1963年民族陣線成立時(shí),亞丁工會(huì)代表大會(huì)已經(jīng)有2.2萬名成員,約占亞丁登記工人的1/3。[注]Noel Brehony, Yemen Divided: The Story of a Failed State in South Arabia, p. 5.亞丁的經(jīng)濟(jì)和工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,再加上英國殖民統(tǒng)治,為馬克思列寧主義提供了扎根的土壤,很多亞丁人接受了馬克思列寧主義關(guān)于資本主義和帝國主義的批判思想。這也是民族陣線左派出現(xiàn)和不斷壯大的一個(gè)重要原因。
1967年南也門獨(dú)立后,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入了混亂狀態(tài)。英國的撤出直接導(dǎo)致約1.4萬至2.5萬的人口失業(yè),大約有8萬名貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的熟練工人離開了亞丁;蘇伊士運(yùn)河的關(guān)閉導(dǎo)致亞丁港口的船只數(shù)量由650艘直降到100艘左右。[注]Tareq Y. Tsmael and Jacqueline S. Tsmael, PDR Yemen: Politics, Economics and Society, p. 80.因此沙比政府主張進(jìn)行漸進(jìn)式的改革,尋求多元化的外國援助,盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這與左派倡導(dǎo)激進(jìn)式改革的主張相矛盾。左派政變勝利后,將馬克思列寧主義作為指導(dǎo)思想,開始社會(huì)主義建設(shè)道路。20世紀(jì)80年代后期,南也門出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題:農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)值持續(xù)下滑,國民生產(chǎn)總值的50%仍然來自私營部門,來自國外的工人的現(xiàn)金外匯占政府年度預(yù)算的一半。[注]Charles Dunbar, “The Unification of Yemen: Process, Politics, and Prospects,” p. 464.同時(shí),蘇聯(lián)大幅度削減了對(duì)南也門的經(jīng)濟(jì)援助。1986年至1988年,蘇聯(lián)對(duì)南也門的援助額每年高達(dá)1.33億美元;但1989年卻只有5,000萬美元。[注]趙和惠、李愛忠:《也門統(tǒng)一后面臨的困難和采取的措施》,載《西亞非洲》1991年第4期,第58頁。在此背景下,也門社會(huì)黨采取多種舉措試圖解決經(jīng)濟(jì)困境,并逐步放棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。
1990年也門統(tǒng)一后,實(shí)行議會(huì)選舉制。也門社會(huì)黨為提高支持率,贏得選票,遂以民族主義和伊斯蘭主義為指導(dǎo)思想進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,但仍在1993年議會(huì)選舉中失利。1994年內(nèi)戰(zhàn)后,薩利赫政權(quán)得到鞏固,集權(quán)趨勢(shì)強(qiáng)化。薩利赫通過建立以復(fù)雜的部落和地區(qū)關(guān)系為基礎(chǔ)的政治庇護(hù)體系來維持自身的統(tǒng)治。這種政治庇護(hù)體系具有很大的包容性,大多數(shù)杰出的政治精英,不管他們是與執(zhí)政的全人大結(jié)盟還是正式的反對(duì)黨成員,都從中獲得某種形式的利益,因此在維護(hù)政治現(xiàn)狀方面具有某些共識(shí)。這種普遍的政治利益分配阻礙了政治經(jīng)濟(jì)體制變革,但實(shí)際上也門的政治經(jīng)濟(jì)亟需變革。自20世紀(jì)90年代中期開始,也門的經(jīng)濟(jì)處于崩潰邊緣,非官方統(tǒng)計(jì)失業(yè)率高達(dá)30%~40%。[注]Nora Ann Colton, “Yemen: A Collapsed Economy,” Middle East Journal, Vol. 64, No. 3, 2010, p. 415.薩利赫政權(quán)未能成功實(shí)施國際貨幣基金組織和世界銀行設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)改革和援助一攬子計(jì)劃。此外,也門還面臨著腐敗、高生育率、日益減少的石油儲(chǔ)量、逐漸耗盡的水資源、落后的教育和衛(wèi)生,大面積的貧困、效率低下的政府管理等問題。進(jìn)入21世紀(jì)后,“基地”組織在也門不斷壯大,戰(zhàn)亂頻仍,影響了也門人的正常生活。同時(shí)受2008年至2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,也門經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重惡化。2005年,也門的貧困人口比率為34.8%,而2014年貧困人口比率高達(dá)48.6%,也就是將近一半的人生活在貧困線下,其中約有18.8% 的人口每天生活費(fèi)用不超過1.9美元。[注]“Poverty Headcount Ratio at Nation Poverty Lines (% of Population),” World Bank, https://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.NAHC?locations=YE&view=chart,登錄時(shí)間:2018年11月18日。
面對(duì)這一系列問題,也門社會(huì)黨要求推進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)改革,呼吁政治民主化,支持政府適當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì),要求建立教育衛(wèi)生等方面的社會(huì)福利體系,維護(hù)人權(quán)。在這一過程中,也門社會(huì)黨逐漸將社會(huì)民主主義作為自己的指導(dǎo)思想。同時(shí)因?yàn)樘幱谒_利赫主導(dǎo)的政治庇護(hù)體系中,為挑戰(zhàn)薩利赫政權(quán),也門社會(huì)黨不得不拋開意識(shí)形態(tài)分歧,尋求與右翼政黨如伊斯蘭改革集團(tuán)的合作與結(jié)盟。
南也門位于阿拉伯半島西南部,連接紅海和阿拉伯海,具有重要的地緣戰(zhàn)略地位,是大國爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。20世紀(jì)50年代末60年代初,埃及總統(tǒng)納賽爾為建立一個(gè)統(tǒng)一的阿拉伯國家,插手南北也門的革命。1962年北也門內(nèi)戰(zhàn)期間,埃及在北也門駐軍增加到1.5萬人,還包括200架軍用飛機(jī),以及大量的坦克、裝甲車和大炮。[注]郭寶華:《中東國家通史·也門卷》,第183頁。民族陣線成立以后,埃及便向其提供武器彈藥和給養(yǎng),在塔伊茲和薩那建立訓(xùn)練營地,為民族陣線培訓(xùn)各類戰(zhàn)斗指揮人員。1966年當(dāng)英國發(fā)表白皮書宣稱計(jì)劃在1968年將軍隊(duì)撤出亞丁后,納賽爾就宣稱埃及的力量要在南也門保持20年的存在。[注]Asher Orkaby, “The Yemeni Civil War: The Final British-Egyptian Imperial Battleground,” Middle Eastern Studies, Vol. 51, No. 2, 2015, p. 204.由于埃及納賽爾政權(quán)對(duì)南也門革命的支持,民族陣線在成立初期表示擁護(hù)納賽爾主義。
1966年1月,為加強(qiáng)對(duì)民族陣線的控制并將南也門民族主義力量合并起來,埃及納賽爾政權(quán)向民族陣線施壓,要求其與南阿拉伯聯(lián)盟(South Arabian League)[注]南阿拉伯聯(lián)盟成立于1950年,其領(lǐng)導(dǎo)人是穆罕默德·杰夫里(Muhammad al-Jifri),代表農(nóng)村商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益,其政治主張主要包括:支持南也門的統(tǒng)一,反對(duì)南北也門合并;主張與英國進(jìn)行談判妥協(xié),反對(duì)武裝斗爭(zhēng)。和人民社會(huì)黨(People’s Socialist Patry)[注]人民社會(huì)黨是由工會(huì)代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜拉·艾斯納吉(Abdullah al-Asnaj)于1963年成立的,主張南也門擺脫英國殖民統(tǒng)治,支持南北也門的統(tǒng)一。但它不主張武裝斗爭(zhēng),而是寄希望通過外交方式實(shí)現(xiàn)南也門的獨(dú)立。合并成一個(gè)統(tǒng)一的革命組織——解放被占領(lǐng)的南也門陣線(Front for the Liberation of Occupied South Yemen)(以下簡(jiǎn)稱“解放陣線”)。6月,民族陣線舉行第二次代表大會(huì),宣布擁護(hù)合并,簽訂了合并協(xié)議—— “亞歷山大協(xié)議”(Alexandria Agreement)。然而在11月舉行的第三次代表大會(huì)上,民族陣線大部分成員要求終止合并,宣告脫離解放陣線,這場(chǎng)合并風(fēng)波使民族陣線與埃及納賽爾政權(quán)的關(guān)系惡化。1967年,埃及在第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗,導(dǎo)致許多擁護(hù)納賽爾主義的阿拉伯民族主義者和社會(huì)主義知識(shí)分子逐漸向左派靠攏,重新喚起阿拉伯民族意識(shí)和探尋實(shí)現(xiàn)阿拉伯現(xiàn)代化的道路。同一時(shí)期,阿民運(yùn)本身由于巴勒斯坦解放組織(Palestine Liberation Organization)的分離逐漸解體,隨著民族運(yùn)動(dòng)不斷分化和地方化,阿拉伯民族斗爭(zhēng)讓位于地方斗爭(zhēng)和階級(jí)斗爭(zhēng),阿民運(yùn)最終走向了消亡,阿拉伯民族主義也失去了號(hào)召力。伴隨著納賽爾主義和阿拉伯民族主義的失敗,民族陣線越來越多的成員主張馬克思列寧主義。
20世紀(jì)60年代和70年代初期,蘇聯(lián)對(duì)南也門并不重視。這一時(shí)期,蘇聯(lián)將北也門作為潛在的地區(qū)盟友。據(jù)英國情報(bào)機(jī)構(gòu)資料,蘇聯(lián)向北也門提供了大量的武器和坦克,[注]Asher Orkaby, “The Yemeni Civil War: The Final British-Egyptian Imperial Battleground,” p. 200.同時(shí)蘇聯(lián)與埃及和索馬里保持密切的關(guān)系。但是,隨著與埃及和索馬里關(guān)系的惡化以及北也門與美國建立外交關(guān)系,蘇聯(lián)開始重視南也門。[注]1972年,埃及驅(qū)逐了蘇聯(lián)顧問,北也門與美國建立了聯(lián)系;1976年,埃及終止了與蘇聯(lián)簽訂的友好合作條約,禁止蘇聯(lián)軍隊(duì)通過埃及港口;1977年,索馬里終止了與蘇聯(lián)簽訂的友好合作條約,驅(qū)逐了所有的蘇聯(lián)顧問。1972年,蘇聯(lián)同意向南也門提供2,000萬美元貸款,并派遣共200名軍事顧問。[注]Noel Brehony, Yemen Divided: The Story of a Failed State in South Arabia, p. 82.1978年至1979年間,蘇聯(lián)提供的軍事援助高達(dá)2.5億美元。[注]Miriam M. Müller, A Spectre is Haunting Arabia: How the Germans Brought Their Communism to Yemen, p. 313.20世紀(jì)70年代中期,南也門約有2.1萬名士兵配備蘇聯(lián)裝備,總價(jià)值約1.85億美元,而到1980年,數(shù)字可能翻了一番。[注]Joseph Kostiner, South Yemen’s Revolutionary Strategy,1970-1985: From Insurgency To Bloc Politics, London: Westview Press, 1982, p. 82.蘇聯(lián)對(duì)南也門的援助是也門社會(huì)黨能夠維持政權(quán)生存的重要因素。20世紀(jì)80年代中后期,蘇聯(lián)督促也門社會(huì)黨根據(jù)南也門實(shí)際情況進(jìn)行改革,并且大幅度削減了對(duì)南也門的經(jīng)濟(jì)援助。在蘇聯(lián)的施壓下,新政權(quán)開始對(duì)高度集權(quán)的政治體制進(jìn)行改革。蘇東劇變后,也門社會(huì)黨也放棄了馬克思列寧主義。
政黨的意識(shí)形態(tài)發(fā)揮著維護(hù)政黨統(tǒng)一性和穩(wěn)定性、為其目標(biāo)和政治行動(dòng)進(jìn)行辯護(hù)的作用,只有那些擁有明確完善的意識(shí)形態(tài)體系的政黨才能夠成功地在政壇立足。同樣,意識(shí)形態(tài)在也門社會(huì)黨的發(fā)展歷程中也發(fā)揮了重要作用。但目前也門社會(huì)黨的意識(shí)形態(tài)面臨著理論缺陷、選民基礎(chǔ)的喪失、實(shí)用主義導(dǎo)向等挑戰(zhàn)和威脅,致使其社會(huì)動(dòng)員能力減弱。
也門社會(huì)黨所主張的社會(huì)民主主義發(fā)源于西歐,深受基督教的教義與價(jià)值觀的影響,強(qiáng)調(diào)民主、平等、法治、寬容、公正與互助或團(tuán)結(jié)。而在也門現(xiàn)實(shí)社會(huì)中, 99.1%的居民信奉伊斯蘭教,其中65%的信眾屬于遜尼派,35%的信眾屬于什葉派。[注]“Yemen,” Central Intelligence Agency, November 15, 2018, https://www.cia.gov/library/publications/resources/the-world-factbook/geos/ym.html,登錄時(shí)間:2018年11月15日。也門是一個(gè)典型的伊斯蘭社會(huì),伊斯蘭教為國教,強(qiáng)調(diào)恪守《古蘭經(jīng)》和“圣訓(xùn)”,要求憲法和法律必須符合伊斯蘭教義的規(guī)定。這與社會(huì)民主主義強(qiáng)調(diào)的法治觀相沖突。穆斯林社會(huì)對(duì)非穆斯林、無神論者存在排斥情緒,而伊斯蘭教中的不同派別之間也相互排斥,甚至敵對(duì)。這又與社會(huì)民主主義強(qiáng)調(diào)的寬容、團(tuán)結(jié)的價(jià)值觀相沖突。
對(duì)于社會(huì)民主主義價(jià)值觀和伊斯蘭教義之間的沖突問題,奧馬爾曾如此解釋:“我們的問題不是在天上,而是在地上;人類、獨(dú)裁、國家的建立、民主、人權(quán),這些才是我們的目標(biāo)所涉及到的;因此我認(rèn)為也門社會(huì)黨只要在一般意義上承諾伊斯蘭教作為國教,那么它就符合憲法?!盵注]Michaelle Browers, “Origins and Architects of Yemen’s Joint Meeting Parties,” p. 580.此外,也門社會(huì)黨還試圖將社會(huì)民主主義普遍的價(jià)值觀融合到國內(nèi)的伊斯蘭環(huán)境中。該黨在2005年制定的黨綱中既提出了很多社會(huì)民主主義的政策主張,同時(shí)又提出要嚴(yán)格遵守伊斯蘭教義,保護(hù)寬容的伊斯蘭信仰。[注]參見《也門社會(huì)黨政治綱領(lǐng)》(阿拉伯文)。
然而,在南也門獨(dú)立時(shí)期和統(tǒng)一后,也門社會(huì)黨推行的一些政策主張使保守的信眾至今仍會(huì)抨擊其為無神論者和違反伊斯蘭教義。也門社會(huì)黨在執(zhí)政時(shí)期將所有的宗教財(cái)產(chǎn)國有化,并摧毀了很多圣徒的墳?zāi)?,抓捕和殺害了一些著名的毛拉。[注]Victoria Clark, Yemen: Dancing on the Heads of Snakes, New Haven: Yale University Press, 2010, p. 120.也門社會(huì)黨頒布了阿拉伯地區(qū)最開明的婚姻法,允許婦女自由離婚,在照顧家庭和撫養(yǎng)孩子方面與男方負(fù)有同等的責(zé)任。也門社會(huì)黨還設(shè)立也門婦女聯(lián)合大會(huì)(General Union of Yemeni Women),成員約1.5萬人,主要是向婦女提供各種職業(yè)技能培訓(xùn)。[注]Robert W. Stookey, South Yemen: A Marxist Republic in Arabia, London: Westview Press, 1982, p. 71.南北也門統(tǒng)一后,也門社會(huì)黨仍致力于提高婦女教育水平,鼓勵(lì)婦女參加選舉。到目前為止,在公共部門甚至私人部門擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的婦女大多數(shù)在南也門接受過教育或出生于南也門。也門社會(huì)黨始終主張建立世俗國家,拒絕根據(jù)伊斯蘭教義制定法律和政策。以上這些政策都與伊斯蘭教的價(jià)值觀相左。作為一個(gè)現(xiàn)代化的世俗政黨,也門社會(huì)黨如何在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)民主社會(huì)主義價(jià)值觀與伊斯蘭教價(jià)值觀的平衡仍需要繼續(xù)探索。
也門社會(huì)黨在南也門長(zhǎng)達(dá)23年的執(zhí)政過程中,建立了良好的基層組織結(jié)構(gòu)。該黨在南也門地區(qū)推行的土地改革政策、社會(huì)福利政策和免費(fèi)教育政策等贏得了很多民眾的支持。同時(shí),其推行的部落政策和宗教政策破壞了南也門傳統(tǒng)的部落和宗教結(jié)構(gòu),淡化了部落認(rèn)同和宗教認(rèn)同,加強(qiáng)了國家認(rèn)同。上述因素使得也門社會(huì)黨在南方擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。1990年南北也門統(tǒng)一后,北方人口占全國人口的82%,南方人口占18%。[注]Stephen Day, “Updating Yemeni National Unity: Could Lingering Regional Divisions Bring down the Regime?,” Middle East Journal, Vol. 62, No. 3, 2008, p. 422.不僅如此,自1988年南北也門邊界開放后,大量南方人涌到北方,希望在相對(duì)富裕的北方謀生。這種人口對(duì)比顯然不利于也門社會(huì)黨在議會(huì)選舉中獲勝。也門社會(huì)黨為把影響力滲透到北方地區(qū),試圖用在南方的土地改革政策來贏得北方農(nóng)民的支持,但成效不大。一方面是因?yàn)樘K東劇變導(dǎo)致民眾對(duì)其社會(huì)主義政黨背景存有偏見,另一方面是因?yàn)楸狈降貐^(qū)傳統(tǒng)部落和地區(qū)勢(shì)力強(qiáng)大,關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,其主要支持的政黨是建立在部落和地區(qū)勢(shì)力基礎(chǔ)上的全人大和伊斯蘭改革集團(tuán),也門社會(huì)黨很難將影響力滲透進(jìn)去。
1993年的議會(huì)選舉則體現(xiàn)了也門社會(huì)黨在南方地區(qū)和北方地區(qū)影響力的差距。在這次議會(huì)選舉中,也門社會(huì)黨獲得57個(gè)議席,次于全人大的123個(gè)議席以及伊斯蘭改革集團(tuán)的62 個(gè)議席。[注]Matthew Gray, “Electoral Politics and the 1997 Elections in Yemen,” Journal of South Asian and Middle Eastern Studies, Vol. 21, No. 3, 1998, p. 38.從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,也門社會(huì)黨獲得了南方選區(qū)95%的選票,但在北方選區(qū)則僅贏得了14%的選票。[注]Marsha Pripstein Posusney, “Multi-Party Elections in the Arab World: Institutional Engineering and Oppositional Strategies,” Studies in Comparative International Development, Vol. 36, Issue 4, 2002, p. 41.這次選舉的結(jié)果是1994年爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的一個(gè)重要原因。內(nèi)戰(zhàn)后,也門社會(huì)黨遭到重創(chuàng),其領(lǐng)導(dǎo)人被迫逃亡,財(cái)產(chǎn)被沒收,組織結(jié)構(gòu)遭到破壞。但也門社會(huì)黨在南方仍然擁有廣泛的支持,自內(nèi)戰(zhàn)后一直代表南方民眾要求薩利赫政權(quán)公平對(duì)待南方。在此期間,盡管全人大和伊斯蘭改革集團(tuán)試圖把影響力擴(kuò)張到全國,但他們的影響力仍然只局限于北方地區(qū)。[注]Stacey Philbrick Yadav, “Antecedents of the Revolution: Intersectoral Networks and Post-Partisanship in Yemen,” Studies in Ethnicity and Nationalism, Vol. 11, No. 3, 2011, p. 552.
然而,2007年“南方運(yùn)動(dòng)”(Southern Movement)[注]2007年,南部地區(qū)民眾為抗議薩利赫政府推行的“強(qiáng)制退休”計(jì)劃發(fā)起集會(huì)和靜坐活動(dòng),促使“南方運(yùn)動(dòng)”的出現(xiàn)?!澳戏竭\(yùn)動(dòng)”開始是指許多不同的政治派別,隨著運(yùn)動(dòng)不斷壯大,這些派別走向聯(lián)合,目前處于主導(dǎo)地位的政治派別是埃達(dá)魯斯·祖拜迪(Aidarus al-Zoubaidi)領(lǐng)導(dǎo)的南方過渡委員會(huì)(Southern Transitional Council)。興起后,迅速獲得了大部分南方民眾的支持,嚴(yán)重沖擊了也門社會(huì)黨在南方的根基。也門社會(huì)黨傳統(tǒng)的支持者是工人和一些之前受益于土地改革、免費(fèi)教育和社會(huì)福利的人等。而“南方運(yùn)動(dòng)”的支持者包括所有對(duì)現(xiàn)狀不滿的社會(huì)階層,包括部落人員、失業(yè)的青年人、失地的農(nóng)民、退休人員、工人等。對(duì)于南方遭到的不公正待遇問題,也門社會(huì)黨一直采取在體制內(nèi)與政府合作的方式,避免與其發(fā)生公開的沖突。但“南方運(yùn)動(dòng)”卻提出要實(shí)現(xiàn)南方地區(qū)的完全自治,并發(fā)展到要求建立獨(dú)立的國家。相比于“南方運(yùn)動(dòng)”,也門社會(huì)黨的行動(dòng)和主張始終是滯后的,不能滿足民眾的政治需求。2011年“阿拉伯之春”爆發(fā)后,也門社會(huì)黨仍堅(jiān)持通過對(duì)話方式解決南方問題,其領(lǐng)導(dǎo)人努曼曾建議建立小組委員會(huì)來聯(lián)系南方精英,鼓勵(lì)他們參與全國對(duì)話大會(huì)。2013年,也門社會(huì)黨在全國對(duì)話大會(huì)中的代表指出“南方運(yùn)動(dòng)”是“阿拉伯之春”的開始,南方問題應(yīng)該成為全國對(duì)話大會(huì)的首要問題,并提出了解決南方問題的政策主張。[注]“Yemen Social Party Delegates Says South Issue Priority for National Dialogue,” BBC Monitoring International Reports, March 29, 2013.然而全國對(duì)話大會(huì)并未獲得“南方運(yùn)動(dòng)”的廣泛支持。2014年,“南方運(yùn)動(dòng)”在亞丁廣場(chǎng)舉行抗議活動(dòng),要求南方獨(dú)立。隨著“南方運(yùn)動(dòng)”的力量不斷壯大,也門社會(huì)黨不得不面臨著自己的政治基礎(chǔ)逐漸被侵蝕掉的危險(xiǎn),需要重新尋找能夠鞏固與南方民眾聯(lián)系的方法。
也門議會(huì)選舉實(shí)行的是單一選區(qū)贏者通吃的選舉規(guī)則。這種規(guī)則在一黨占優(yōu)的國家會(huì)造成選舉的失真,從而讓占據(jù)優(yōu)勢(shì)的政黨更加鞏固它的支配地位。在薩利赫?qǐng)?zhí)政時(shí)期,全人大在議會(huì)中一直占有優(yōu)勢(shì)地位,也門社會(huì)黨等反對(duì)黨都遭到排斥。為擴(kuò)大在議會(huì)中的席位,也門社會(huì)黨不得不尋求與其他政黨的合作和結(jié)盟,同時(shí)擴(kuò)大選民基礎(chǔ)。為此,也門社會(huì)黨在實(shí)際政治生活中以實(shí)用主義為導(dǎo)向,致力于解決也門所面臨的具體政治經(jīng)濟(jì)問題,從而導(dǎo)致其意識(shí)形態(tài)淡化。奧馬爾在一次采訪中說道:“也門社會(huì)黨黨綱不再過分突出意識(shí)形態(tài)色彩,會(huì)更關(guān)注實(shí)際問題,如民主、人權(quán)、自由、社會(huì)公正等,也會(huì)變得更加開放?!盵注]Michaelle Browers, “Origins and Architects of Yemen’s Joint Meeting Parties,” p. 572.
也門社會(huì)黨意識(shí)形態(tài)的實(shí)用主義導(dǎo)向突出表現(xiàn)在與伊斯蘭改革集團(tuán)及其他反對(duì)黨組成聯(lián)盟挑戰(zhàn)薩利赫的獨(dú)裁統(tǒng)治。2002年,也門社會(huì)黨聯(lián)合伊斯蘭改革集團(tuán)以及其他小黨派成立了聯(lián)合會(huì)議黨。也門社會(huì)黨和伊斯蘭改革集團(tuán)的聯(lián)盟被認(rèn)為是一場(chǎng)“政治婚姻”。實(shí)際上,也門社會(huì)黨與伊斯蘭改革集團(tuán)在意識(shí)形態(tài)上存在著極大的分歧,尤其是在宗教問題上。也門社會(huì)黨主張把“也門建成為一個(gè)現(xiàn)代民主化的公民國家,即國家權(quán)力受憲法約束,公民享有平等的權(quán)利和義務(wù),尊重人權(quán)”[注]Vincent Durac, “The Joint Meeting Parties and the Politics of Opposition in Yemen,” British Journal of Middle Eastern Studies, Vol. 38, No. 3, 2011, p. 354.。而伊斯蘭改革集團(tuán)則致力于將也門建成一個(gè)伊斯蘭國家,伊斯蘭教義作為國家立法的根據(jù)。對(duì)于雙方意識(shí)形態(tài)的差異,聯(lián)合會(huì)議黨的發(fā)言人穆罕默德·蓋哈坦(Muhammad Qahtan)說:“關(guān)于意識(shí)形態(tài)的討論僅僅是屬于冷戰(zhàn)時(shí)期的討論,當(dāng)我們思考也門的未來和目前的狀況,我們不得不把冷戰(zhàn)時(shí)期的意識(shí)形態(tài)拋開在一邊,以便為這個(gè)國家創(chuàng)造一個(gè)更好的未來?!盵注]Robert D. Burrowes and Catherine M. Kasper, “The Salih Regime and the Need for a Credible Opposition,” The Middle East Journal, Vol. 61, No. 2, 2007, p. 272.
也門社會(huì)黨在政治生活中以實(shí)用主義為導(dǎo)向,其目的是讓自身不再局限于某一思想主張,加強(qiáng)與其他政黨的合作和擴(kuò)大自己的選民支持。但是,這種實(shí)用主義導(dǎo)致也門社會(huì)黨的政治綱領(lǐng)與其他中右翼政黨沒有太多差異。在面對(duì)共同的對(duì)手——薩利赫政權(quán)時(shí),也門社會(huì)黨可以與伊斯蘭改革集團(tuán)及其他反對(duì)黨派拋開意識(shí)形態(tài)差異,組建聯(lián)盟,這不失為是一個(gè)明智的選擇。然而,當(dāng)失去這一共同對(duì)手、政治力量重組時(shí),也門社會(huì)黨在與中右翼政黨競(jìng)爭(zhēng)時(shí),既失去了傳統(tǒng)的理論優(yōu)勢(shì),又沒有區(qū)別于其他政黨的特有的政策主張,致使其自身陷入發(fā)展困境中,不僅失去了一部分傳統(tǒng)選民,同時(shí)又難以贏得其他選民的認(rèn)同。其結(jié)果就是也門社會(huì)黨面臨著被邊緣化的危險(xiǎn),損害了自身的影響力。
雖然也門社會(huì)黨的意識(shí)形態(tài)面臨著以上三個(gè)方面的威脅和挑戰(zhàn),但作為一個(gè)意識(shí)形態(tài)相對(duì)明確和連貫、基層組織良好的現(xiàn)代化的世俗政黨,也門社會(huì)黨目前對(duì)也門政治仍具有一定的影響力。2011年以前,圍繞也門政治改革的對(duì)話是以全人大和也門社會(huì)黨所在的聯(lián)合會(huì)議黨為主體展開的。2011年以后,也門社會(huì)黨積極參與到政治重建過程中。在2013年成立的全國對(duì)話大會(huì)中有37名代表,僅次于全人大及其聯(lián)盟(112名)和伊斯蘭改革集團(tuán)(50名)。[注]April Longley Alley, “Yemen Changes Everything ... and Nothing,” Journal of Democracy, Vol. 24, No. 4, 2013, p. 81.然而隨著也門危機(jī)的加深,也門社會(huì)黨能否在亂局中發(fā)揮更大的作用還是個(gè)未知數(shù)。
2014年1月全國對(duì)話大會(huì)結(jié)束,隨后也門陷入內(nèi)戰(zhàn)中,各派政治力量之間的武裝沖突取代了原來的對(duì)話磋商,此后政治暴力肆虐。在這種混亂狀態(tài)中,也門社會(huì)黨將注意力重點(diǎn)放在解決內(nèi)戰(zhàn)的具體問題上,例如呼吁聯(lián)合國在解決內(nèi)戰(zhàn)問題上發(fā)揮有效作用,關(guān)注饑荒、童工、戰(zhàn)爭(zhēng)造成的兒童死亡率等問題。雖然也門社會(huì)黨在意識(shí)形態(tài)方面雖仍堅(jiān)持社會(huì)民主主義,但實(shí)用主義導(dǎo)向更為突出。從本質(zhì)上來講,也門社會(huì)黨意識(shí)形態(tài)演變的根本原因是原來的主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)出現(xiàn)了合法性危機(jī),需要新的意識(shí)形態(tài)為自己的政治主張和政治行動(dòng)提供合法性。為維持自身的穩(wěn)定和發(fā)展,也門社會(huì)黨應(yīng)該繼續(xù)尋找社會(huì)民主主義與伊斯蘭教文化的契合點(diǎn),依據(jù)民眾政治需求進(jìn)行理論創(chuàng)新,而不是一味地以實(shí)用主義為導(dǎo)向。
也門社會(huì)黨意識(shí)形態(tài)的演變歷程和面臨的挑戰(zhàn)從側(cè)面反映了也門政黨政治發(fā)展的困境。首先,也門的政黨政治本身存在著較大的缺陷。也門的政黨政治帶有大量傳統(tǒng)政治的內(nèi)容,宗派色彩較重,裙帶主義盛行,領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮著決定性作用、黨內(nèi)民主化程度較低等。其次,也門政治格局不利于政黨發(fā)展。在薩利赫統(tǒng)治時(shí)期,也門政黨政治格局是全人大一黨獨(dú)大,反對(duì)黨遭到排斥和邊緣化。薩利赫政權(quán)被推翻后,該國政局陷入混亂狀態(tài)。政黨力量與地方分裂勢(shì)力、部落勢(shì)力、恐怖主義力量等共同競(jìng)爭(zhēng)政治權(quán)力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也門政黨政治的良性發(fā)展有利于該國實(shí)現(xiàn)民主化轉(zhuǎn)型,但前提是也門國內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)政治穩(wěn)定。