王玉紅

(安徽警官職業(yè)學(xué)院 政治理論部，安徽 合肥 230031)

黨的十九大報告宣告新時代的歷史方位下，在全面建成小康社會的歷史關(guān)鍵期人的精神力量至關(guān)重要，對人的意識形態(tài)和精神信仰的教育是“極端重要”[1]153的工作。2018年9月習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題，教育就是要培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”[2]。新時代中國特色社會主義教育“必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，把思想政治工作貫徹學(xué)校教育管理全過程，堅持立德樹人的根本任務(wù)”[2]。2019年3月習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會強調(diào)，“用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務(wù)”[3]，“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”[3]。 2016年習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上就指出：“我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅持正確政治方向，高校立身之本在于立德樹人?！盵4]思想政治教育在高校立德樹人職能中肩負(fù)重要作用，實效性是立德樹人落實程度的關(guān)鍵指標(biāo)。高校培養(yǎng)既有專業(yè)知識又具備較高社會主義道德素質(zhì)的人才，“以立德樹人鑄就教育之魂”。但由于新時代面臨著更為復(fù)雜的國際輿論環(huán)境，馬克思主義指導(dǎo)思想受到多樣化社會思潮的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人面臨敵對勢力滲透的挑戰(zhàn)，加上信息媒介的多元化使得高校意識形態(tài)工作的緊迫性也更為凸顯，另外，教學(xué)實踐中，部分高校出現(xiàn)了注重專業(yè)課而忽視思想政治教育，馬克思主義教育被邊緣化等境況，這些與新時代中國特色社會主義教育新要求存在著一定差距。以習(xí)近平總書記新時代思想政治工作新論述為理論視角解析新時期高校思想政治教育的新要求和任務(wù)，基于目前高校思想政治教育存在的困境，探討思想政治教育的改進方法與實效性推進，提出思想政治教育的新思路、新路徑、新方法。

一、新時代高校思想政治教育實效性的新要求

從2016年12月全國高校思想政治工作會議到黨的十九大、2018年9月全國教育大會再到2019年3月學(xué)校思想政治理論課教師座談會，習(xí)近平總書記對當(dāng)前形勢下的教育事業(yè)以及高校思想政治工作做了一系列重要的講話，這些講話全面部署了如何推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國，為新形勢下高校思想政治教育指明了方向，開創(chuàng)了新時代下高校思想政治工作新局面。

(一)“思想政治教育”的歷史由來

從歷史上看，“思想政治教育”一詞經(jīng)歷了較長的演變過程，作為一種普遍性的社會實踐活動，思想政治教育在人類歷史中起到了提升受教育者適應(yīng)能力、樹立道德觀念、政治信仰和維護社會穩(wěn)定的重要作用。1847年,馬克思、恩格斯在創(chuàng)立共產(chǎn)主義者同盟時提出了“宣傳工作”，表明無產(chǎn)階級政黨從革命一開始就重視對人民大眾的思想宣傳和教育。在前蘇聯(lián)和我國社會主義革命和建設(shè)過程中，先后用“政治工作”“思想工作” “思想政治工作”等指稱思想政治教育工作。十一屆三中全會后，我國統(tǒng)一使用“思想政治教育”一詞。在教育部社會科學(xué)研究與思想政治工作司編寫的《思想政治教育學(xué)原理》的教材中，對其定義為：“思想政治教育是指社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會所要求的思想品德的社會實踐活動?！盵5]4高校思想政治教育是指“運用馬克思主義科學(xué)理論、先進的思想道德對大學(xué)生進行教育和引導(dǎo)，為學(xué)生成長奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)，使學(xué)生成為社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者”[4]，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢而努力奮斗的實踐活動。

(二)新時代高校思想政治教育的重要遵循

黨的十九大宣告了中國特色社會主義進入新時代，新時代提出了新要求，新時代思想政治教育承擔(dān)著新使命，就是“以馬克思列寧主義、毛澤東思想、 鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握時代特征，圍繞新時代中國特色社會主義建設(shè)的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)，凝心聚力，保障和推動社會主義現(xiàn)代化偉大事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興早日實現(xiàn)”[8]。思想政治教育關(guān)系著兩個根本問題：一是“辦什么樣的大學(xué)、怎么辦？”[2]辦好中國的大學(xué)首要問題是堅持正確的政治方向，我國是社會主義國家，應(yīng)該堅持扎根中國大地辦教育，我國高校是社會主義性質(zhì)的大學(xué)，要具有“中國特色”，中國特色社會主義大學(xué)的特征是堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)是辦好我國教育的根本保證。同時馬克思主義是我國大學(xué)的底色，新時代的高?！氨仨毴尕瀼攸h的教育方針、堅持馬克思主義指導(dǎo)地位、堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路、堅持社會主義辦學(xué)方向，這是我國教育事業(yè)前進的根本方向”[2]。二是“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”[2]。我國的教育“必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。”[2]培養(yǎng)人是高校的“初心”，社會主義高校要“培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[2]，“培養(yǎng)社會發(fā)展、知識積累、文化傳承、國家存續(xù)、制度運行所要求的人”[2]。堅持“兩條標(biāo)準(zhǔn)”：一要把“立德樹人”成效作為檢驗高校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，二要把師德師風(fēng)作為教師評價的第一標(biāo)準(zhǔn)。必須做好“三項基礎(chǔ)性工作”，“一要堅持辦學(xué)的政治方向，堅持馬克思主義指導(dǎo)，堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針；二要建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍；三要建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系，包括高水平的學(xué)科體系、高水平的教學(xué)體系、高水平的教材體系、高水平的管理體系、高水平的思想政治工作體系，而貫穿其中的是高水平的思想政治工作體系”[2]。習(xí)總書記指出：“高校思想政治工作，既是我國高校的特色，又是辦好我國高校的優(yōu)勢。面對新形勢新任務(wù)，高校思想政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應(yīng)對?！盵2]思想政治教育在革命時期就被稱為一切工作的“生命線”，新時代教育承擔(dān)著服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的重要使命，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，高校應(yīng)義不容辭地承擔(dān)時代新人的培養(yǎng)職責(zé)。習(xí)總書記強調(diào)：“高等教育發(fā)展水平是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，教育的地位和作用不可忽視?！盵4]加強思想政治教育是社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行的根本保障，高校思想政治教育關(guān)系到黨和國家的未來。習(xí)總書記指出：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。”[4]因此，在踐行社會主義核心價值觀、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的今天，不僅需要掌握先進技術(shù)的建設(shè)者，更需要具有共產(chǎn)主義道德素質(zhì)的人才。作為培養(yǎng)各類人才的高校要“把立德樹人內(nèi)化到學(xué)校建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹人為核心，以立德為根本”[2]。充分認(rèn)清自己承擔(dān)的根本任務(wù)和肩負(fù)的重大責(zé)任。

二、新時代新形勢下高校思想政治教育困境分析

沈壯海在《思想政治教育有效性研究》一書中從要素、過程和結(jié)果三個環(huán)節(jié)的有效性去評判思想政治教育的實效性。張耀燦、鄭永廷在《現(xiàn)代思想政治教育學(xué)》一書中指出，思想政治教育的有效性來自教育方法的可操作性、教育活動的可行性和教育結(jié)果的可靠性。經(jīng)過多年來的探索和實踐，高校思想政治教育有了一定的發(fā)展，形成了以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以立德樹人為根本的工作格局，取得了可喜成效。但新形勢下高校思想政治工作面臨新挑戰(zhàn)，也存在著某些問題，制約了思想政治教育的實效性。

(一)認(rèn)識不到位，導(dǎo)致思想政治教育浮于表面

當(dāng)今社會競爭激烈，就業(yè)壓力大，部分高校為了保證就業(yè)率，重視專業(yè)課教學(xué)，強調(diào)專業(yè)人才培養(yǎng)和學(xué)科排名的重要性，對思想政治教育的功能認(rèn)識不足，錯誤的認(rèn)為思想意識看不見摸不著，很難立竿見影，更不用說形成實實在在的效用。固守“重智育輕德育”的傳統(tǒng)思維，將思想政治理論課邊緣化，意識形態(tài)陣地管理落實不到位。沒有深刻認(rèn)識到思想道德素質(zhì)在大學(xué)生未來就業(yè)和事業(yè)發(fā)展中的重要作用，導(dǎo)致在課程設(shè)置上以專業(yè)課為主，思想政治理論課服從于專業(yè)課，將思想政治理論課程內(nèi)容壓縮、課時減少，授課教師無法完成正常的教學(xué)任務(wù)，達不到預(yù)設(shè)的教學(xué)效果。另外，在資金投入和師資配備等方面也傾向?qū)I(yè)課，無法保證思想政治教育主渠道作用的正常發(fā)揮，導(dǎo)致思想政治工作相對薄弱，思想政治教育浮于表面。

黨的十九大報告指出：“革命理想大于天。要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引領(lǐng)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關(guān)’問題?！盵6]精神信仰的“總開關(guān)”不能疏忽大意，否則會發(fā)生顛覆性錯誤。習(xí)近平總書記強調(diào)要以“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”作為思想政治工作的重要方針，高校在意識形態(tài)的思想高地上不能有任何的松懈和妥協(xié)，抖音和網(wǎng)絡(luò)直播平臺以獵奇、拜金和個性宣泄為號召力吸引了眾多的青年大學(xué)生，每個人都可以成為網(wǎng)絡(luò)中心進行信息和價值觀的傳播，這對思想政治教育的正面宣傳領(lǐng)地造成了侵襲和困擾。如不進行思想政治教育的干預(yù)和矯治，很多大學(xué)生的“三觀”和精神面貌會發(fā)生質(zhì)的扭曲。

(二)隊伍建設(shè)不力，思想政治教育質(zhì)量難以提升

20世紀(jì)末，我國高等教育實行了擴招，原來的大專、師專等普遍升格為本科或大學(xué)，中專和技校也升為高職?？茖W(xué)院，而教師大多還是原班成員，他們并沒有經(jīng)過系統(tǒng)性培訓(xùn)和全面進修來提升專業(yè)素質(zhì)，自身知識底蘊不足，思想觀念又落后，專業(yè)水平與教育現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展不能適應(yīng)，無法滿足人才培養(yǎng)的需要。近年來高校雖引進了部分高學(xué)歷人才，但與實際需求存在差距，并且這些高水平的人才在實際工作中還會受到排擠和打壓，很難真正發(fā)揮作用。在專業(yè)學(xué)科建設(shè)、培訓(xùn)進修和教科研等方面，高校更多傾向院系等專業(yè)學(xué)科教師，思想政治教育相關(guān)人員和教師則無法和專業(yè)教師享受“同等待遇”，限制了思想政治教育師資隊伍的提升發(fā)展。另外，一些人受傳統(tǒng)觀念束縛，總認(rèn)為思想政治理論課的專業(yè)性不強，什么人都可以講課，很多高校思想政治理論課專業(yè)教師人數(shù)不足，而兼職教師是“大雜燴”，輔導(dǎo)員隊伍也是參差不齊，部分思想政治教育者理論素養(yǎng)和實踐能力不強，平時又忽視專業(yè)知識學(xué)習(xí)，缺乏政治敏感度，政治站位不夠高，對新情況新問題束手無策，對政治熱點問題和大學(xué)生關(guān)切點反應(yīng)冷淡，面對復(fù)雜局面和突發(fā)事件應(yīng)對和處理能力薄弱經(jīng)驗不足。以上現(xiàn)象導(dǎo)致思想政治教育質(zhì)量難以保證，更影響了思想政治教育的有效開展。

習(xí)近平總書記在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，人才資源是第一資源，也是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會講話中強調(diào)，“功以才成，業(yè)由才廣”。黨和人民事業(yè)要不斷發(fā)展，就要把各方面人才更好使用起來，聚天下英才而用之。思想政治教育工作的改革與發(fā)展首先要抓好教師隊伍的建設(shè)，當(dāng)今加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強國對教師隊伍建設(shè)提出了新要求，習(xí)總書記在教育大會上指出：“教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理、塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。”[2]

(三)路徑的狹窄性，導(dǎo)致思想政治教育缺乏系統(tǒng)性

習(xí)近平總書記指出，一種價值觀念要入腦入心，真正發(fā)揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領(lǐng)悟它。當(dāng)今信息化社會，作為主渠道的思想政治理論課仍沿用傳統(tǒng)的滿堂灌教學(xué)方式，“低頭族”呈常態(tài)化，傳統(tǒng)的教育引導(dǎo)方式面臨網(wǎng)絡(luò)新媒體的挑戰(zhàn)，教師缺乏創(chuàng)新意識。思想政治教育應(yīng)積極響應(yīng)習(xí)近平總書記的號召與要求，讓理論回歸生活實際，使學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活實踐中獲得價值觀的正確指引。當(dāng)下高校思想政治理論課教學(xué)往往忽視大學(xué)生群體意識和個性特征，難以調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與積極性；課程考核強調(diào)理論知識的死記硬背，沒有注重理論知識轉(zhuǎn)化為學(xué)生自身素養(yǎng)和行為習(xí)慣。作為主陣地的日常學(xué)生思想政治教育途徑比較單一，思想教育和主題實踐班會形同虛設(shè)，缺乏效果，輔導(dǎo)員難以發(fā)揮應(yīng)有作用。校園文化活動雖越來越多，但大都以娛樂形式為主，內(nèi)容膚淺，缺乏深刻的思想內(nèi)涵；校外實踐活動少且多以比賽、演講等方式由極少數(shù)學(xué)生參與，教育面狹窄，喪失其應(yīng)有以文化人、以文育人的實際意義。

(四)主體單一性，全員全方位育人體系不夠健全

當(dāng)前大部分高校都能意識到思想政治教育的重要性，各級部門也經(jīng)常性開展相關(guān)文件學(xué)習(xí)和宣傳工作，但總體而言形式大于實效，尤其是學(xué)校管理部門與教學(xué)部門之間缺少協(xié)同，在思想政治教育中未形成合力相互促進。要提高思想政治教育實效，包括學(xué)生、教師、黨政管理隊伍、后勤服務(wù)人員等在內(nèi)都要共同參與，形成高?！按笏颊狈諊Ａ硪环矫?，在育人體系構(gòu)建中，隱形思想政治教育是一條常被忽視的路徑，加強在專業(yè)課程和科研活動中的思想政治教育開展，“挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊含的思想政治教育資源，實現(xiàn)全員全程全方位育人”[4]。高校在投入專業(yè)學(xué)科建設(shè)時，需要關(guān)注思想政治教育的發(fā)展和制約瓶頸，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會協(xié)同配合的工作格局”，為思政工作的效率和效果提供制度性保障。

目前高校思想政治教育工作，基本上由兩部分人員來承擔(dān)：一是政治理論課教師，負(fù)責(zé)理論課教學(xué)；二是輔導(dǎo)員、班主任，承擔(dān)學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活管理和思想教育。大多數(shù)高校的組織宣傳、學(xué)生管理、招生就業(yè)等部門卻很少關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)，沒有真正承擔(dān)起思想政治教育責(zé)任，這種單一的主體導(dǎo)致思想政治教育工作無法形成合力。由于政治理論課教師只能在有限的課堂內(nèi)從事理論教育，大部分課余時間和節(jié)假日也變成了“真空”，學(xué)生處于思想“放任自流”的狀態(tài)。輔導(dǎo)員更多傾向于日常紀(jì)律方面管理，很少真正坐下來和學(xué)生談心，面對面進行思想交流，思想政治教育無法落在實處。習(xí)近平總書記在全國思想政治工作會議上強調(diào)，思想政治工作是系統(tǒng)工程，全社會尤其是理論宣傳和教育部門要加強落實。思想政治教育要抓好落細(xì)、落小、落實必須綜合各部門力量，不留死角，形成從學(xué)校到社會、從現(xiàn)實到網(wǎng)絡(luò)、從行為到思想的全覆蓋。

三、突破思想政治教育實效性困境的對策

(一)從國家長遠和戰(zhàn)略高度認(rèn)識思想政治教育的重要性

“教育是國之大計、黨之大計”，習(xí)近平總書記強調(diào)，“沒有哪一項事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人的問題”[2]。十九大報告的最后部分習(xí)近平總書記用很大篇幅寄語青年，“青年興則國家興，青年強則國家強”[6]。“青年是標(biāo)志時代的最靈敏的晴雨表，時代的責(zé)任賦予青年，時代的榮光屬于青年”[6]。一個國家的明天，取決于青年。一個民族的未來，寄望于后輩。青年一代的理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)，是一個國家發(fā)展活力的重要體現(xiàn)，也是一個國家核心競爭力之重要要素。我國高校要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。強化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

社會主義大學(xué)的根本任務(wù)是“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”，“必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個‘核心點’”[2]。高校思想政治教育工作的本質(zhì)是“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”[4]，在這個立德樹人的大問題上，絕不能有任何迷失，“立德樹人”成效應(yīng)作為檢驗高校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)階段是學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀形成關(guān)鍵時期，思想政治教育尤為重要，要引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會實踐，培養(yǎng)他們關(guān)注社會、熱心公益、勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻的精神，樹立堅定的共產(chǎn)主義理想信念。引導(dǎo)學(xué)生以德勵才、以德成才、以德用才，以促進學(xué)生德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展，我們應(yīng)從國家戰(zhàn)略高度認(rèn)識和落實高校思想政治教育工作的重要性。

(二)堅持社會主義辦學(xué)方向，加強對思想政治教育的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)：“加強黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。”[2]“我國是社會主義國家，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這就決定了我國教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。”[2]高校黨委必須進一步加強對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，面對新形勢新任務(wù)，高校面臨著不少難題和挑戰(zhàn)，現(xiàn)代化的教育理念尚未牢固確立，素質(zhì)教育尚需充分發(fā)展，教師隊伍建設(shè)有待進一步加強，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)需要進一步調(diào)整，現(xiàn)代化教育治理能力和水平有待提高等，思想政治工作是學(xué)校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學(xué)校黨組織都必須緊緊抓在手上。對待思想政治教育課的開展要有政治大局意識，提高政治站位看待大學(xué)生思想政治教育工作，這是關(guān)系黨的事業(yè)接班人培養(yǎng)和中華民族的千秋偉業(yè)的重大事項，中國特色社會主義的思想政治教育必須“旗幟鮮明、毫不含糊”，將“思政小課堂與社會大課堂結(jié)合起來”，用社會主義核心價值引領(lǐng)高校思想政治教育風(fēng)尚，用中華民族偉大復(fù)興的中國夢筑牢共同理想，用共產(chǎn)主義遠大理想激勵青年奮勇前行。

(三)提升思想政治教育隊伍的綜合素質(zhì)

“教育大計，教師為本”，強化“以人為本”的理念，不斷提升高校思想政治教育師資隊伍的綜合素質(zhì)。第一，加強師德師風(fēng)建設(shè)，“教師要執(zhí)著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守”[2]，廣大教師要牢固樹立中國特色社會主義理想信念，牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念、牢固樹立改革創(chuàng)新意識，爭當(dāng)“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”[6]的“四有好老師”，做好“四個引路人”，堅持“四個相統(tǒng)一”。自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”。第二，在教育資金設(shè)備投入上，將思想政治教育工作與專業(yè)學(xué)科建設(shè)放在同等位置，給予思想政治教育工作更多優(yōu)先發(fā)展條件；第三，提升思想政治教育隊伍專業(yè)素質(zhì)，重視思政工作者培訓(xùn)進修，選派中青年教師到國內(nèi)外名校訪學(xué)交流，提升理論水平和專業(yè)技能；第四，在教科研及職稱晉升等方面，給予思想政治教育人員政策傾斜，增強他們的教科研能力；第五，落實思想政治教育專項經(jīng)費，組織教師參與社會實踐活動，到相關(guān)單位掛職鍛煉，開拓視野，增長見識，理論和實踐有機結(jié)合，鍛造出一支高素質(zhì)的思想政治教育教學(xué)團隊，使思想政治教育真正取得實效。

(四)不斷創(chuàng)新思想政治理論課的教學(xué)模式

“思想政治教育是做人的工作，德育起著核心作用”[2]，習(xí)近平總書記強調(diào)，要積極探索有利于破解工作難題的新舉措和新辦法，特別要適應(yīng)信息化社會的新情況，運用新技術(shù)占領(lǐng)思想傳播的制高點。思想政治教育對象是學(xué)生，正確認(rèn)識大學(xué)生的思想狀況、行為方式和個性特征，是做好教育教學(xué)的前提。當(dāng)代大學(xué)生思維活躍，個性張揚，樂于接受新事物。教師要用好課堂主渠道，用青年喜歡的話語方式來傳授理論知識，由“思政課程”向“課程思政”轉(zhuǎn)變，要變革傳統(tǒng)的教學(xué)方式，充分發(fā)掘大學(xué)生自我教育的主體作用，由“教師中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)生中心”。習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上指出：“推動思想政治理論課改革創(chuàng)新，要不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。”[3]思想政治理論課教學(xué)模式要豐富創(chuàng)新，同時堅持有利于大學(xué)生思想道德素質(zhì)的提高、個人行為的規(guī)范和健康成長的原則，貼近學(xué)生，貼近生活，貼近實際，努力做到人本化的教學(xué)理念、多元化的教學(xué)視角、生活化的教學(xué)內(nèi)容、互動化的教學(xué)方法、實踐化的教學(xué)環(huán)節(jié)和綜合化的教學(xué)評價，有效引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用、知行合一，充分發(fā)揮理論教學(xué)主渠道作用。同時充分利用新媒體新技術(shù)，“通過網(wǎng)絡(luò)交互平臺對大學(xué)生進行卓有成效的思想政治教育”[7]， 創(chuàng)新推動網(wǎng)絡(luò)育人。

(五)齊抓共管，形成合力，改變理論課教師“單打獨斗”的局面

目前，部分高校有種固式思維，只要涉及思想政治教育，就想當(dāng)然認(rèn)為是思政課教師的職責(zé)。雖然思想政治教育需要發(fā)揮好課堂主渠道作用，但也不能忽視大學(xué)生日常教育與管理的主陣地作用。高校思想政治教育工作必須放眼全局，充分調(diào)動、發(fā)揮各級各類管理人員的積極作用，加強教師隊伍、輔導(dǎo)員隊伍和思想宣傳工作隊伍的建設(shè)，構(gòu)建全員育人、全程育人、全方位育人的格局。黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，負(fù)責(zé)頂層設(shè)計和總體規(guī)劃；高校組織、宣傳、招生就業(yè)、學(xué)管、團委等部門要協(xié)調(diào)推進和齊抓共管；專業(yè)課、基礎(chǔ)課等各類課程要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)；班主任、輔導(dǎo)員、心理咨詢師以及思想政治理論課教師要共同努力、相互配合，在教育教學(xué)每個環(huán)節(jié)有針對性地解決學(xué)生面對的各種各樣問題，做到全過程全方位育人，構(gòu)建常態(tài)化、動態(tài)化、系統(tǒng)化的工作機制，這樣才能增強思想政治教育工作的實效性，提升學(xué)生的思想水平、政治覺悟、文化素養(yǎng)和道德素質(zhì)，使之成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。

(六)遵循“三大規(guī)律”，做好“六個下功夫”，推進新時代思想政治教育創(chuàng)新發(fā)展

知識經(jīng)濟時代，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，大學(xué)生求知路徑拓寬平臺增多，與此同時，各種知識信息紛呈而致，魚龍混雜，因此，教育教學(xué)方式方法必須跟上時代步伐?！八枷胝谓逃⒅貙W(xué)生個體的價值，做到因事而化、因時而進、因勢而新，必須與時俱進，遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長規(guī)律”[4]， 確保思想政治教育取得實效。

一是遵循思想政治工作規(guī)律，要有“高”站位，突出思想性和政治性。意識形態(tài)工作是關(guān)乎國家長治久安、繁榮昌盛的重要因素，而思想政治教育工作是我黨意識形態(tài)工作的最重要的組成部分，思想政治教育只有站在“為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”[4]的高度，才能為大學(xué)生“扣好人生的第一粒扣子”，為以后的人生道路奠定正確的政治方向。

二是遵循教書育人規(guī)律，要有“實”內(nèi)容。思想政治教育是系統(tǒng)工程，要全面把握教育內(nèi)容，突出“實”字。作為教師要堅持教書育人相統(tǒng)一，言傳與身教相統(tǒng)一，發(fā)揮人格魅力，改革教學(xué)模式，由灌輸?shù)交?，由被動到主動，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更自主更有效，利用好課堂教學(xué)主渠道，提升大學(xué)生思想政治教育的針對性和實效性。

三是遵循學(xué)生成長規(guī)律，要有“愛”藝術(shù)。思想政治工作是教育者與受教育者之間情感、思想、價值觀等方面相互交融的過程，教育面對的是人，教師要有愛心、耐心、細(xì)心和恒心。大學(xué)生的成長具有過程性，不同時代不同階段面對的問題和矛盾不同，以學(xué)生的發(fā)展為著眼點，幫助學(xué)生解決實際問題和矛盾。既要面對群體也要重視個體，尊重每一個學(xué)生、關(guān)愛每一個學(xué)生，盡可能“以情動人，以理服人”，為每個大學(xué)生解疑釋惑，從而有力引導(dǎo)他們爭當(dāng)社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人。

習(xí)近平總書記在全國教育大會上關(guān)于“六個下功夫”的論述指明了推進新時代高校思想政治教育實效性的總方向?！傲鶄€下功夫”分別從“政治理想”“愛國情懷”“品德修養(yǎng)”“增知廣識”“擔(dān)當(dāng)奮斗”“綜合素質(zhì)”六種素養(yǎng)和能力提出對高校思想政治教育的目標(biāo)和培養(yǎng)重心，為提升高校思想政治教育實效性和針對性提供了實踐指南。

一要在堅定理想信念上下功夫。思想政治教育最顯著的特征是信仰體系教育，作為傳道解惑授業(yè)的教育工作者，有信仰的人才能講信仰，要傳授真善美，首先要自身德高身正，在大是大非問題上頭腦清醒，意志堅定。

二要在厚植愛國主義情懷上下功夫。愛國主義是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)，家國情懷、憂國愛民是每個中國人都應(yīng)該繼承的，在思想政治教育中要提高學(xué)生對國家和社會的關(guān)注，激發(fā)愛國主義情懷，培養(yǎng)立志為國奉獻的崇高精神。

三是要在加強品德修養(yǎng)上下功夫。思想政治教育的實效更體現(xiàn)在細(xì)微處，個人品行和日常行為表現(xiàn)最能檢驗思想政治教育的成效。新時代的思想政治教育要培養(yǎng)明大德守公德嚴(yán)私德的合格公民。

四要在增長知識見識上下功夫。知識視野決定了認(rèn)知高度和人的發(fā)展境界，高校大學(xué)生不僅要獲得專業(yè)知識，更要有豐富全面的知識結(jié)構(gòu)。成功的思想政治教育在于給學(xué)生打開知識的窗，讓其開拓視野，提升認(rèn)知水平，激發(fā)其對世界的好奇心和求知欲。

五要在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫。高校思想政治教育的培養(yǎng)目的是孕育時代新人，使其志存高遠、擔(dān)當(dāng)未來使命。通過英雄事跡、先進人物的宣傳教育讓學(xué)生心靈激蕩，不畏艱險，勇做時代弄潮兒。

六要在增強綜合素質(zhì)上下功夫。德、智、體、美、勞的育人標(biāo)準(zhǔn)要求思想政治教育要注重人的全面發(fā)展，在課程設(shè)計、學(xué)生管理、課外實踐等環(huán)節(jié)提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，引導(dǎo)學(xué)生鑒別美和樹立勞動光榮的崇高理念，在學(xué)生心里撒下真善美的種子，使思想政治教育教育的實效性經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。