蔡 莉，任秀蓉，李 彬

(綿陽師范學(xué)院教務(wù)處，四川綿陽 621000)

全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試(College English Test Band 4 and Band 6，以下簡稱 CET考試)， 是由教育部高等教育司和考試中心組織的全國性統(tǒng)一的大學(xué)英語水平測試[1]。CET考試自實(shí)施以來，已走過了三十年的歷程，每年上半年和下半年各一次在全國大學(xué)生范圍內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行的單科性標(biāo)準(zhǔn)化考試，主要是對在校大學(xué)生的英語綜合應(yīng)用能力進(jìn)行客觀科學(xué)的評(píng)價(jià)，有效測試大學(xué)英語綜合應(yīng)用能力。大學(xué)英語四、六級(jí)考試對各高校來說都是一項(xiàng)很重要的、規(guī)模巨大的考試，具有較強(qiáng)的權(quán)威性和社會(huì)導(dǎo)向性，社會(huì)認(rèn)可度較高，所以大學(xué)生都踴躍加入四、六級(jí)考試大軍。日益增長的報(bào)考人數(shù)給考點(diǎn)學(xué)校在考前組織、部門協(xié)調(diào)、考試安排、考試實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理、成績管理等方面工作帶來了很大的難度和壓力。

一、CET考試考務(wù)管理現(xiàn)狀分析

CET考試主要目的在于提升大學(xué)生實(shí)際英語水平，促進(jìn)各高校英語教學(xué)改革與發(fā)展。雖說教育部并未規(guī)定CET成績與畢業(yè)證、學(xué)位證掛鉤，但許多高校選擇了把四、六級(jí)成績當(dāng)成評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)、選拔學(xué)生干部、保研考研等考評(píng)指標(biāo)之一。目前CET成績已成為很多用人單位招聘應(yīng)屆大學(xué)生的優(yōu)先條件之一，所以在面對用人單位的招聘條件以及希望自己能順利進(jìn)入更高層次學(xué)府深造之時(shí)，幾乎所有大學(xué)生在大學(xué)四年里都會(huì)參加四、六級(jí)考試。面對數(shù)量龐大的考生，大學(xué)英語CET考試考務(wù)管理必定是一個(gè)難度大，復(fù)雜的考試管理系統(tǒng)。CET考試的嚴(yán)謹(jǐn)性和特殊性也決定了其在考務(wù)管理方面有著嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

(一)CET參考學(xué)生多，規(guī)模大，考前組織任務(wù)繁重

大學(xué)英語是全國各高校都開設(shè)的公共課，是在校大學(xué)生的必修課。部分高校把四、六級(jí)考試成績與學(xué)生順利畢業(yè)、保研考研等緊密聯(lián)系起來。某些用人單位看重四、六級(jí)成績，畢業(yè)生就業(yè)壓力大。教育部考試中心取消及格線吸引了更多學(xué)生不斷重復(fù)報(bào)名考試追求更高分?jǐn)?shù)。以上幾個(gè)因素導(dǎo)致了多年來應(yīng)試CET考生數(shù)量居高不下。 以綿陽師范學(xué)院為例，以下表1是學(xué)校近三年學(xué)生報(bào)考四、六級(jí)的報(bào)名人數(shù)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我校每次的報(bào)名人數(shù)基本占全?？?cè)藬?shù)一半或以上,特別是2017年下半年開始實(shí)施網(wǎng)上報(bào)名后，報(bào)名人數(shù)的增加更為顯著，突破萬人報(bào)考，占了在校生人數(shù)的60%?？忌鷶?shù)目越龐大必然會(huì)使考場數(shù)量增多，監(jiān)考教師增多?？紙鲈O(shè)置與安排，優(yōu)秀監(jiān)考教師的遴選和培訓(xùn)就成了一項(xiàng)極為浩大的工程，加大了教務(wù)處與各服務(wù)部門、各二級(jí)學(xué)院之間的協(xié)調(diào)難度，增加了考試過程中監(jiān)督與管理強(qiáng)度等現(xiàn)實(shí)問題。

表1 2015-2017年四、六級(jí)報(bào)名人數(shù)

(二)參與考試考務(wù)管理的服務(wù)部門多，監(jiān)考教師多

CET考試管理分三大模塊，第一模塊考前組織，包括報(bào)名組織、考生信息收集與采編、組織繳費(fèi)、監(jiān)考教師與考場安排、凈化考前環(huán)境、考試器材準(zhǔn)備以及銜接服務(wù)部門等。第二模塊考試過程組織，包括試卷保密、試卷運(yùn)送與發(fā)放、考場實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理、突發(fā)事件應(yīng)急處理、違紀(jì)作弊事件處理。第三大模塊是考后缺考處理、成績發(fā)布、成績報(bào)告單發(fā)放以及成績管理等環(huán)節(jié)。所有的考務(wù)工作僅靠教務(wù)處是無法完成的，需要學(xué)校全體總動(dòng)員，涉及到監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情的網(wǎng)絡(luò)信息部，宣傳考風(fēng)考紀(jì)的學(xué)工部，陪同押運(yùn)試卷安全和校園安全的保衛(wèi)處，負(fù)責(zé)考場清潔、電力保障以及車輛運(yùn)輸?shù)暮笄诒Ｕ戏?wù)處等部門，必須依靠其它部門的大力支持以及各二級(jí)學(xué)院教務(wù)辦主任和廣大教師的廣泛參與。每一次CET考試都是教務(wù)處與全校其它各服務(wù)部門和各二級(jí)學(xué)院協(xié)調(diào)、合作的過程。

(三)考生重復(fù)考試多，缺考現(xiàn)象嚴(yán)重

考生重復(fù)考試是指從具備CET-4 考試資格一直到大學(xué)畢業(yè)，在校大學(xué)生多次報(bào)名參加CET-4或CET-6[2]。學(xué)生重復(fù)報(bào)名考試一般有兩種情況，一是屢考都達(dá)不到425分的考生不斷地重復(fù)報(bào)名考試，直到CET-4成績過關(guān)。二是教育部考試中心從2005年上半年起，CET成績采用了滿分為710分的計(jì)分體制，不設(shè)立及格線，由考試合格證書改為成績報(bào)告單發(fā)放考生，以前參加過四、六級(jí)的學(xué)生為了追求更高的CET-4和CET-6成績重復(fù)報(bào)考。也有不少大學(xué)生為了給順利就業(yè)、擇業(yè)、晉升多加份砝碼，反復(fù)參加CET考試。

考生缺考現(xiàn)象嚴(yán)重。CET成功報(bào)名后到正式開考一般有兩個(gè)月左右的時(shí)間間隔，在考試當(dāng)天考生或因備考不充分，或因生病，或因在外地實(shí)習(xí)等各種原因放棄考試，這不僅造成了考場、監(jiān)考教師、試卷等考試資源的浪費(fèi)，還加大了考務(wù)管理者在錄入缺考考生信息方面的工作量。如我校在2016年下半年報(bào)名人數(shù)9 906人，缺考人數(shù)為1 315人，缺考率13%；2017年上半年報(bào)名人數(shù)8 954人，缺考人數(shù)為1 623人，缺考率18%；2017年下半年報(bào)名人數(shù)10 694人，缺考1 176人，缺考率11%。

二、 CET考務(wù)管理存在的問題

(一)紛繁多樣化的高科技作弊手段加大了考試過程中監(jiān)督與管理難度

隨著社會(huì)關(guān)注度的提高，CET成績的社會(huì)權(quán)重被放大。部分用人單位沒有考慮到是否真正用得上英語，也人為地抬高用人門檻，把CET成績當(dāng)做錄用大學(xué)生的一個(gè)硬性指標(biāo)。某些高校把CET成績用來作為順利畢業(yè)甚至保研考研指標(biāo)之一。面對CET成績關(guān)系到自己的切身利益，個(gè)別大學(xué)生在英語水平不夠理想，屢考都沒能達(dá)到425分時(shí)就鋌而走險(xiǎn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及用人單位對四、六級(jí)考試重視度的提高，不少學(xué)生為了通過 CET 考試，設(shè)法尋求各種高科技化的作弊器械，如專用的無線耳機(jī)、微型攝像機(jī)、作弊筆等都被列入選擇范圍，這為學(xué)生的作弊提供了便利[3]。在高度信息化的今天，考生作弊手段更是層出不窮，個(gè)別考生甚至尋求“槍手”來替考，這些都加大了考務(wù)工作者和監(jiān)考教師在考試過程中的管理難度。

(二) CET考務(wù)管理流程中出現(xiàn)任何失誤都會(huì)影響工作進(jìn)程

通常各考點(diǎn)高校的考務(wù)管理者在歷經(jīng)數(shù)年的實(shí)際工作后，基本形成了一套比較完整、比較成熟的考務(wù)管理工作流程，如圖1所示。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤或差錯(cuò)，都會(huì)影響工作進(jìn)程并使考務(wù)工作陷入被動(dòng)。“考務(wù)管理工作不夠規(guī)范，考試組織漏洞時(shí)有發(fā)生”[4]。在考生完成了在本校教務(wù)系統(tǒng)報(bào)名和在財(cái)務(wù)處繳費(fèi)后，考務(wù)管理者在省考試院規(guī)定的期限內(nèi)把考生的基本信息及照片導(dǎo)出，整理數(shù)據(jù)后再上傳全國CET考務(wù)管理系統(tǒng)，在這一過程中必須確保所有考生的基本信息都準(zhǔn)確無誤，確保所有考生的照片都與其基本信息相關(guān)聯(lián)，否則考生將無法獲得正確的考試成績。

圖1 考務(wù)管理工作流程

(三)監(jiān)考工作任務(wù)重，責(zé)任大，部分教師拒絕監(jiān)考

CET考試都是在周末舉行，加上監(jiān)考工作過程辛苦，責(zé)任重大，個(gè)別東張西望伺機(jī)作弊的考生又無形中增加了監(jiān)考教師的監(jiān)考工作強(qiáng)度。針對考試，各學(xué)校都制定了相應(yīng)的考試規(guī)章制度，對于遲到或者不到場的監(jiān)考教師都有相應(yīng)的處理辦法，如我校2016年下半年根據(jù)《綿陽師范學(xué)院教學(xué)差錯(cuò)與教學(xué)事故認(rèn)定與處理辦法》對三名監(jiān)考遲到的教師進(jìn)行了相應(yīng)的處罰，所以部分教師由于服務(wù)學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)不到位，對CET監(jiān)考工作帶有抵觸情緒。個(gè)別監(jiān)考教師不按時(shí)到監(jiān)考現(xiàn)場也有發(fā)生，這都給考務(wù)管理者在安排教師監(jiān)考過程中和考試現(xiàn)場管理增加了阻力。

三、“網(wǎng)報(bào)”新形勢下CET考試考務(wù)管理工作新思路

(一)更新觀念，指導(dǎo)考生成功通過ETEST認(rèn)證是前提

轉(zhuǎn)變考生以往固有的由考務(wù)管理者一手操辦的報(bào)名方式的觀念，耐心細(xì)致地指導(dǎo)考生順利通過全國大學(xué)英語四、六級(jí)報(bào)名網(wǎng)注冊和ETEST認(rèn)證是適應(yīng)創(chuàng)新管理的第一步。考生在注冊和ETEST認(rèn)證過程中，肯定會(huì)遇到各種問題，考務(wù)管理者要認(rèn)真答疑考生助其成功地獲取認(rèn)證。認(rèn)證通過后要求考生必須要做的：認(rèn)真閱讀報(bào)名協(xié)議，梳理報(bào)名流程，通過資格審核、確認(rèn)基本信息、報(bào)名筆試、口試及網(wǎng)上繳費(fèi)、打印準(zhǔn)考證等流程。

(二)創(chuàng)新考務(wù)管理流程和操作，搞好英語四、六級(jí)考試后臺(tái)管理是重點(diǎn)

突破原來的考務(wù)管理模式，嚴(yán)格新模式管理，實(shí)施新的管理流程及操作，如圖2所示。每一環(huán)節(jié)都要深入研究且認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤或差錯(cuò)，都會(huì)影響考務(wù)準(zhǔn)備工作的進(jìn)程，甚至影響到整個(gè)考試的正常開考。在考生報(bào)名前，必須認(rèn)真整理學(xué)籍庫，精準(zhǔn)上傳全校在校生學(xué)籍基本信息和照片，對于學(xué)籍有變化的數(shù)據(jù)要及時(shí)清理和更正，以保證學(xué)籍資格數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和真實(shí)性。一旦出現(xiàn)考生的學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)被兩個(gè)高校同時(shí)載入時(shí)，就會(huì)發(fā)生學(xué)籍沖突，考務(wù)管理者通過與雙方學(xué)校認(rèn)真核實(shí)后，保留或者刪除沖突考生，只有一方刪除該考生學(xué)籍后，該生方可在另一學(xué)校進(jìn)行正常報(bào)考。在考場編排過程中，分校區(qū)分科目地把考生編排在對應(yīng)考場里?？紙鲈O(shè)置和安排是一個(gè)非常細(xì)致的工作，務(wù)必保證考生與考場分配一對一的對應(yīng)關(guān)系。在數(shù)據(jù)管理過程中，對已經(jīng)生成了準(zhǔn)考證的報(bào)名數(shù)據(jù)，不能進(jìn)行任何修改信息的行為。在試卷申報(bào)、報(bào)表管理、違紀(jì)缺考以及成績管理過程要做到量化數(shù)字的精準(zhǔn)性?？傊?，整個(gè)CET后臺(tái)管理是一項(xiàng)繁雜而艱巨的管理工作，考務(wù)管理者要從思想認(rèn)識(shí)上，個(gè)人行為上時(shí)刻提醒自己，“工作零失誤，服務(wù)好考生”是作為負(fù)責(zé)CET考務(wù)管理者的終極目標(biāo)。

圖2 CET“網(wǎng)報(bào)”考務(wù)管理流程圖

(三)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，健全考試管理機(jī)構(gòu)，提升考試規(guī)章制度執(zhí)行力，各部門通力協(xié)作是保證

在組織考試的過程中，考試組織人員首先要有服務(wù)大局的意識(shí)，要保證不出大事，不能有影響整個(gè)考點(diǎn)，乃至全省、全國考試的事件出現(xiàn)[5]。CET考試社會(huì)影響大，與校內(nèi)期中期末考試有著顯著區(qū)別，領(lǐng)導(dǎo)重視、方案預(yù)案齊備、制度完善、組織嚴(yán)密、管理嚴(yán)格、程序規(guī)范科學(xué)都缺一不可。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到普通的教職員工從思想上真正認(rèn)識(shí)到CET考試的重要性是保證考試順利進(jìn)行的前提，否則即使是方案完備、制度完善也只能是事倍功半，不能真正落到實(shí)處。以我校為例，制訂《綿陽師范學(xué)院關(guān)于全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試工作實(shí)施方案》《綿陽師范學(xué)院關(guān)于大學(xué)英語四、六級(jí)考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》《監(jiān)考員守則》《考生守則》。成立考務(wù)工作小組，下設(shè)辦公室，組長由分管教學(xué)的副校長親自擔(dān)任，成員由教務(wù)處負(fù)責(zé)人以及外國語學(xué)院院長、保衛(wèi)處、學(xué)工部、后勤保障服務(wù)處、宣傳部等負(fù)責(zé)人組成，進(jìn)行考試實(shí)時(shí)監(jiān)督和管理。考務(wù)工作小組下設(shè)的辦公室由教務(wù)處掛靠，全面負(fù)責(zé)與各相關(guān)服務(wù)部門和各二級(jí)學(xué)院的通力協(xié)作。成立考務(wù)組、后勤保障服務(wù)組、保衛(wèi)組、宣傳組、網(wǎng)絡(luò)保障組、學(xué)工團(tuán)委組?？荚嚽耙恢?，大型的考試協(xié)調(diào)會(huì)議如期舉行，對后勤服務(wù)、安全保障、考風(fēng)考紀(jì)宣傳、考前環(huán)境維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、試卷安全保密、監(jiān)考人員協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行明確分工，責(zé)任到組、落實(shí)到人，從而保證考試的順利進(jìn)行。

(四)加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)、誠信考試教育宣傳，杜絕作弊是保障

面對不法販賣者“日新月異”的高科技作弊工具的誘惑，總有個(gè)別屢考屢敗的考生想走捷徑,企圖作弊。教務(wù)處、學(xué)工部以及宣傳部等務(wù)必在考前重申考試紀(jì)律，通過校園網(wǎng)站、校園微信平臺(tái)、廣播臺(tái)宣傳《考生守則》，張貼警示海報(bào)以及公布違紀(jì)作弊處分的管理?xiàng)l例等加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)宣傳力度，使考生真正意識(shí)到作弊的嚴(yán)重后果及危害，自斷作弊的念頭。組織考生簽訂誠信考試承諾書。建立標(biāo)準(zhǔn)化考場，安裝先進(jìn)的攝像儀，使用屏蔽儀杜絕信號(hào)的傳遞等用高科技手段進(jìn)行反作弊。如我校已建立標(biāo)準(zhǔn)化考場近200個(gè)，每個(gè)考場都安裝有先進(jìn)的攝像儀，不僅對企圖作弊的考生起到了很大的威懾作用，對懲處作弊行為也提供了有利的技術(shù)支撐。

(五)抓好考務(wù)工作人員和監(jiān)考教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵

考務(wù)工作人員隊(duì)伍要相對穩(wěn)定，責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高，主要負(fù)責(zé)考試當(dāng)天試卷袋和考試用品如CET操作流程、金屬探測儀、簽到表、小刀等的分發(fā)與回收，負(fù)責(zé)考場監(jiān)督和試卷押送等?？紕?wù)組具體負(fù)責(zé)人考前要對全體考務(wù)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)和分工，責(zé)任落實(shí)到每一層樓以及每一個(gè)考場。

監(jiān)考教師對當(dāng)天現(xiàn)場考試的成敗關(guān)系非常大，在整個(gè)監(jiān)考過程中，監(jiān)考教師要認(rèn)真履行監(jiān)考職責(zé)，維護(hù)正常的考試秩序，嚴(yán)格考試紀(jì)律。選拔責(zé)任心強(qiáng)、認(rèn)真細(xì)致的優(yōu)秀教師監(jiān)考。監(jiān)考教師能否盡職盡責(zé)，能否秉公處理考試過程中的作弊考生，能否及時(shí)、有效、穩(wěn)妥地處理突發(fā)事件是考試順利進(jìn)行之關(guān)鍵。加強(qiáng)監(jiān)考教師考前監(jiān)考紀(jì)律和操作流程培訓(xùn)，要求監(jiān)考教師嚴(yán)格按CET操作流程上時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織考生入場，嚴(yán)查證件，啟封試卷袋，清點(diǎn)試卷份數(shù)，分發(fā)試卷，檢查考生答題卡的填涂完整與否，嚴(yán)格監(jiān)考。在考試結(jié)束驗(yàn)收試卷和答題卡時(shí)務(wù)必確保份數(shù)不缺少、不丟失。

(六)堅(jiān)持“以考生為本”的人性化管理

明確考生在CET考試中的主體地位。考生是主體不僅僅是指被監(jiān)管的對象，他們更是考務(wù)人員和全體監(jiān)考教師服務(wù)的對象。考生成功報(bào)名后，學(xué)校通過海報(bào)、微信平臺(tái)做好考試準(zhǔn)備宣傳，提醒考生認(rèn)真?zhèn)淇??？记霸谙鄳?yīng)的教學(xué)樓道貼出溫馨提示，提醒考生注意事項(xiàng)，如身份證、準(zhǔn)考證、2B鉛筆、收音機(jī)的攜帶，也可以通過教務(wù)管理QQ群、教務(wù)處網(wǎng)站告知考生，這些都是考生順利應(yīng)考的必要條件。在考試過程中，監(jiān)考教師第一時(shí)間把生病的考生帶到考務(wù)辦醫(yī)務(wù)人員處以保證考生得到及時(shí)地診斷和治療。 針對考試作弊的考生，嚴(yán)肅處理但不失耐心地幫助其樹立正確的考試觀、道德觀和價(jià)值觀。每次考試都會(huì)有個(gè)別考生考前臨時(shí)丟失準(zhǔn)考證，監(jiān)考教師可通過核對身份證和《考生簽到表》確認(rèn)身份，核實(shí)后先安排考生進(jìn)場應(yīng)考，后再聯(lián)系輔導(dǎo)員再次確認(rèn)，這樣既維護(hù)了CET考試的嚴(yán)肅性，又切實(shí)保障了考生利益。

隨著教育部考試中心不斷完善大學(xué)英語CET考試的方針政策，各省考試院不斷加強(qiáng)CET考試的監(jiān)督與管理，各高校面對千千萬萬考生的超大規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化考試，必然是需要投入足夠的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間來進(jìn)行統(tǒng)籌管理與組織。至今CET考試歷經(jīng)多次改革和創(chuàng)新，其宗旨都是為了更好地服務(wù)于教學(xué)，促進(jìn)大學(xué)英語教學(xué)產(chǎn)生正面的導(dǎo)向作用，提高大學(xué)生的英語水平。作為執(zhí)行CET考試的各高?？键c(diǎn)要認(rèn)真細(xì)致做好考務(wù)管理全方位全流程的工作，保證考試的科學(xué)性、規(guī)范性、公平公正性，真正測試在校大學(xué)生的英語綜合應(yīng)用能力，有效地促進(jìn)教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。