吳永強

1月4日，《濟南市城市軌道交通第二期建設規(guī)劃（2019-2024年）及線網(wǎng)規(guī)劃修編環(huán)境影響評價第一次信息公告》公布，此前一直受到坊間關注的M4線未在規(guī)劃之列。未來幾年，作為濟南“北跨”的橋頭堡，華山附近將形成15萬人居住的大型社區(qū)，包括交通在內(nèi)的各項配套設施正在不斷完善。

“新鵲華秋色”的美好圖景

規(guī)劃地鐵，到站=到家。

地鐵落定之處，必將價值倍增。御景臺M4號線規(guī)劃，華山東站就在家門口。未來地鐵與新東站、遙墻機場無縫對接。市內(nèi)出行15分鐘，國內(nèi)出行僅需2小時。從此告別堵車，便捷生活更顯從容。

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以上廣告信息，吸引了大量購房者，包括劉琦（化名）。

2018年上半年，濟南多地出現(xiàn)搶房“大戰(zhàn)”。房價不斷上漲，個別樓盤上演“一房難求”的現(xiàn)象。在高新區(qū)上班的劉琦考察了濟南東部多個樓盤，綜合考慮之后，選擇了位于華山片區(qū)臥牛山北側的御景臺。

按照1.42萬元每平的單價，劉琦借遍周圍親朋，湊了50萬首付，選定了117平三室兩廳的一套期房。然后是網(wǎng)簽、向銀行申請房貸，一切塵埃落定，就等著兩年后入住。按照當時售樓員的說法，地鐵最快2023年就可通車。屆時，偏居濟南東北一隅的華山，將和主城形成無縫對接的關系。

之后，劉琦一直關注華山的消息。10月28日，濟南環(huán)華山湖國際半程馬拉松比賽剛剛落幕，3天后，首屆中國濟南華山論壇又在華山歷史文化濕地公園啟動。接連舉辦兩次盛會，華山片區(qū)迎來了更多人關注的目光。再加上“華山片區(qū)作為濟南市最大的舊城改造片區(qū)，是新舊動能轉(zhuǎn)換和跨入‘黃河時代的橋頭堡，是曲阜-泰山-華山齊魯文化軸和泉城特色風貌帶的重要節(jié)點”，這樣的歷史定位，一幅未來生活的美好圖景徐徐展開。節(jié)假日，劉琦喜歡到華山附近，逡巡于山水之間，感受城市脈搏躍動，站在華山頂端，俯瞰一座座已經(jīng)入住和即將入住的高樓，一幅新的《鵲華秋色圖》讓他流連忘返。

當然，隨著下半年房市轉(zhuǎn)入低迷，劉琦發(fā)現(xiàn)，御景臺的房價并沒有像上半年那樣大幅度提升，反而出現(xiàn)了1.2萬元每平的特價房。房價走勢是正?，F(xiàn)象，尤其是國家連續(xù)出臺各項政策穩(wěn)定房價，這也在預料之中。但一種隱約的預感，讓他以及身邊一些業(yè)主感到詫異。

比如，2018年5月28日，位于章丘區(qū)繡源河畔的濟南華僑城項目正式開工，總投資500億元。而比章丘更早提出的華僑城華山項目，卻一直沒有明確的進展。而早在2018年初，華山南片區(qū)就已凍結。當然，從定位看，繡源河項目側重于“旅游度假區(qū)”，華山片區(qū)側重于“綠色宜居生態(tài)居住片區(qū)”，形成錯位發(fā)展，相當于華僑城集團在濟南下了“雙黃蛋”。

就像最初的地鐵一樣，開發(fā)商在售房時，也將奧體中路“北延至華山立交”以明確的信息告知購房者。據(jù)公眾號“濟南華不注”透露，2019年，華山片區(qū)的瓏璽、御山首府及安置二區(qū)將迎來大批居民入住，“華山一條路”的局限性急需打破。其中，奧體西路和奧體中路的北延，將極大解決華山片區(qū)的交通出行問題，片區(qū)居民也急盼這兩條道路瓶頸能夠早日突破。

就整個華山片區(qū)而言，目前僅有西側一條道路與二環(huán)東路相接。臥牛山西側南延道路，僅有一條小道可曲折通向工業(yè)北路，極易造成交通擁堵。同時，華山片區(qū)通往外界至今只有一趟公交車和一趟通勤快速巴士，公交停車場地偏少，也是導致公交進駐緩慢的重要原因。

值得欣喜的是，2018年12月18日，濟南市公布了新東站張馬片區(qū)部分配套市政道路工程中標的信息，其中就包括奧體中路北延項目工程，這也意味著奧體中路北延項目工程又推進了一步。

而地鐵M4線的“消失”，出乎很多人預料。

各方愿景中的M4

據(jù)了解，2014年，地鐵M4線就開始進行可行性研究報告招標，但一直沒有完成報批并明確建設時間。這期間，中海地產(chǎn)一直向社會及購房者宣稱地鐵M4線經(jīng)過華山片區(qū)，并設置3個站點，甚至傳達了最快在2023年即可通車等訊息，且在其宣傳手冊等資料中明確標注了地鐵線路的走向及站點位置。

劉琦及許多購房者拿出當時的宣傳手冊、圖像資料等，可以明確看出，包括瓏璽、御景臺、御山首府等樓盤在內(nèi)，不少購房者“看重了其中的地鐵線路規(guī)劃及中海地產(chǎn)傳達的地鐵站點訊息，由此影響了是否在此購房的決定，并且在房產(chǎn)交易中，實際承擔了地鐵因素價格在內(nèi)的房價”（來源于公眾號“濟南華不注”）。

于是，御景臺、御山首府等社區(qū)的一些購房者開始就購房時地鐵宣傳問題與中海地產(chǎn)溝通，最終只收到這樣的答復：地鐵M4線的調(diào)整屬政府部門對地鐵線網(wǎng)的規(guī)劃調(diào)整，并不在其可控范圍之內(nèi)。

劉琦說：“雖然地鐵M4線并未寫入購房合同，但在購房時開發(fā)商就此進行了各項宣傳。從房屋價格和同類樓盤的比較來看，很顯然，地鐵因素對房價有重要作用?！眳⒖纪惓鞘幸约皾弦汛_定地鐵附近的樓盤，地鐵因素確實對拉升房價起到重要作用。

就市民普遍關心的濟南城市軌道交通二期建設規(guī)劃，1月22日，濟南軌道交通集團等單位做客“直面問題·踐行承諾”電視問政。濟南軌道交通集團董事長陳思斌透露，濟南軌道交通3號線將于今年國慶節(jié)通車，這一時間比原計劃提前15個月。

據(jù)媒體報道，一位市民在提問時表示，相關部門為地鐵M4號線的規(guī)劃做了大量的前期工作，為何最近公布的規(guī)劃圖M4又沒有了，規(guī)劃中所有的線路都避開了華山片區(qū)，將其變成了一個孤島。請問相關部門怎么考慮華山片區(qū)的出行問題？

對此，陳思斌表示，M4線在一期線網(wǎng)規(guī)劃和二期線網(wǎng)規(guī)劃中都進行了保留，而濟南的全域規(guī)劃目前正在做，其中，M4線原則上還是保留的，只不過二期建設規(guī)劃里面是沒有M4的。“建設規(guī)劃受各方面的限制，先建哪一條、后建哪一條這個要統(tǒng)籌考慮，所以在二期建設規(guī)劃里面它是沒有的，現(xiàn)在只是一個思路?！?/p>

1月27日，陳思斌再次表示：“二期建設規(guī)劃我們首先考慮疏解城市交通為主，兼顧對濟南先行區(qū)發(fā)展的支撐?！爆F(xiàn)在第二期建設規(guī)劃正在組織上報過程中。

跨河發(fā)展的新濟南，必定會因交通的改善而迸發(fā)出新的生機。