蔡英謙

(廣東第二師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,廣東 廣州 510303)

黨的十九大報告指出，黨的力量來自組織。近日，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》明確指出，新時代黨支部建設(shè)要以提升組織力為重點，突出政治引領(lǐng)功能和凝聚、服務(wù)群眾職責(zé)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)黨員是中國共產(chǎn)黨的造血工程、筑基工程。高知群體和知識青年匯聚的高校，黨建工作的核心內(nèi)容之一，就是團結(jié)和凝聚優(yōu)質(zhì)人才，為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)接班人。事實上，重視并吸收知識分子，是中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢與優(yōu)秀傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，我國廣大知識分子是社會的精英、國家的棟梁、人民的驕傲，也是國家的寶貴財富。[1]當(dāng)前，如何有效提升黨的基層組織功能，團結(jié)和吸收優(yōu)秀知識分子加入到黨的隊伍中來，成為了新時期高校工作的重點和難點，也是時代賦予黨建工作的新課題。

改革開放40年，伴隨著我國高等教育改革全面深化，高校黨建與知識分子工作引起了學(xué)界的關(guān)注與探討。尤其是在黨的十八大以來，學(xué)界集中圍繞新時期中國化知識分子理論和政策、高?！叭汀秉h支部建設(shè)、發(fā)展黨員工作成效與反思等問題提出了一系列觀點和思考。這些有益探索一定程度上為確保中國特色社會主義大學(xué)辦學(xué)方向提供了必要的理論支撐和實踐參考，彰顯了高校立德樹人這一根本。但近年來，高?；鶎狱h組織建設(shè)存在一定程度的“弱化”現(xiàn)象，催生出知識分子群體的政治意識淡薄、對黨組織認(rèn)同度下滑、價值取向功利化等問題，嚴(yán)重影響了黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。這個問題必須引起學(xué)界的重點關(guān)注和深入探討。

一、新時期高校強化黨組織“家”功能建設(shè)的重要意義

習(xí)總書記強調(diào)：高校各級黨組織要從推進(jìn)“四個偉大”的高度，圍繞立德樹人這一中心，將思想政治工作落實在教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人。這就要求新時期高校黨建工作要強化陣地意識、主導(dǎo)意識、創(chuàng)新意識，具體來說，就是要緊扣組織力提升這一主線，系統(tǒng)完善基層黨組織的政治導(dǎo)向職責(zé)、思想引領(lǐng)職責(zé)和育人服務(wù)職責(zé)，真正把高校黨組織打造成為高知群體和知識青年的思想家園、學(xué)習(xí)生活之家。

(一)筑牢黨對高等教育全面領(lǐng)導(dǎo)的組織保障

堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是習(xí)近平總書記在全國教育大會重要講話中的首要觀點。高校辦學(xué)性質(zhì)、發(fā)展道路解決的是舉什么旗、朝什么方向的根本問題，歸根結(jié)底落在為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人上。顯然，解決這一問題的根本點，在于強化基層黨組織政治引領(lǐng)功能；關(guān)鍵點，在于增強教師和干部隊伍的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

教育部黨委把2018年確立為教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年，其中將提升教師黨支部組織力擺在突出位置。強化教師黨支部在知識分子群體中的政治功能，是確保高校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢固掌握在信仰中國化馬克思主義、堅定社會主義理想信念的人手里；是引領(lǐng)知識分子群體堅定“四個自信”和“六個堅持”，建設(shè)一支政治素質(zhì)硬、育人能力強的高水平教師隊伍的組織保障；是推動新時期高校黨建系統(tǒng)化建設(shè)、科學(xué)化發(fā)展的重要保證。

(二)彰顯辦好社會主義大學(xué)的中國特色

我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校。[2]建黨97年的歷史，尤其是改革開放40年的實踐早已證明，惟有中國特色社會主義才能救中國、發(fā)展中國，才能實現(xiàn)人民幸福與國家富強、民族復(fù)興的偉大結(jié)合。69年來，中國特色社會主義大學(xué)遵循教育發(fā)展規(guī)律，扎根中華土壤，為現(xiàn)代化建設(shè)輸送了一批批優(yōu)秀人才，為社會主義制度在中國的發(fā)展、成熟、創(chuàng)新提供了重要思想保證，成為了黨和國家抵御西方資本主義思潮，篤實馬克思主義意識形態(tài)地位的堅強陣地。無論是歷史的抉擇，亦或科學(xué)實踐的結(jié)論，早已深刻表明，中國特色社會主義大學(xué)的鮮明特色，就是馬克思主義。

強化黨的基層組織功能建設(shè)，契合我國高校的馬克思主義辦學(xué)特色，符合為人民服務(wù)、為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為黨治國理政服務(wù)的歷史使命。高?；鶎狱h組織肩負(fù)著立德樹人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)中華民族復(fù)興大任時代新人的根本任務(wù)。這個時代新人，不僅僅是青年大學(xué)生，也包括知識分子為主體的教師隊伍。師者，人之范也。高校立德樹人，傳道者自己首先要明道、信道。將教師黨支部打造成為高校知識分子群體的精神家園，使之“以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德?！盵3]這樣，方能確保高校教師將正確的“三觀”傳送給青年大學(xué)生，方能確保高校思政教育由思政課堂主渠道向課堂思政全覆蓋的深入推進(jìn)，方能確保高等教育的馬克思主義底色和中國特色社會主義方向。

(三)符合新時代高校黨建工作的根本要求

高校黨建工作是我們黨的一個重要而獨特的領(lǐng)域。如何抓好黨建，也是高校各級黨組織和每位黨員，以及黨外人士十分關(guān)注的內(nèi)容。

強化高校黨組織的功能建設(shè)，要以科學(xué)化為導(dǎo)向，以提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，全面推進(jìn)新時代高校黨建工作新水平。高校黨建與眾不同之處在于所面對的是知識分子群體和優(yōu)秀青年群體。這兩個群體的思想活躍、視野寬闊，具有較高的文化水平和專業(yè)技能，他們關(guān)心社會、關(guān)注政治、關(guān)懷天下，他們有著自身的價值取向且對人物事有著較高的衡量指標(biāo)。而高校強化黨建工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性，能夠從宏觀上、全局上構(gòu)建一個完整合理的體系，扎實黨建基礎(chǔ)性工作。高校提升黨建理論的深刻性，能夠用邏輯性強且說理透徹的語言去吸引、吸納知識分子和知識青年的關(guān)注度。高校注重黨建工作鮮明的現(xiàn)實性，有助于引導(dǎo)黨務(wù)干部和黨外知識分子立足本校實際，共同致力于解決涉及本校建設(shè)和全體師生根本利益的重大問題，共同推進(jìn)新時代高等教育全面發(fā)展。

二、高?；鶎狱h組織“家”功能弱化的主要表現(xiàn)及原因

改革開放40年，開放中崛起的中國已然成為世界文明交匯碰撞的集中地，人才薈萃的中國高校自然成為中外思潮相互滲透的中心地帶。實踐早已表明，在復(fù)雜多元的內(nèi)外因素作用下，黨對高校的意識形態(tài)引領(lǐng)成效和基層黨組織的整體功能正呈現(xiàn)一定程度的弱化傾向。

(一)部分基層黨組織“重管輕愛”現(xiàn)象，弱化了組織凝聚力

從整體上看，改革開放40年來我國高校體制改革不斷深化，知識分子群體在地域、單位、群體間的流動速度加快了。這當(dāng)中固然有地區(qū)發(fā)展吸引力、資源投入情況不一、學(xué)科或職業(yè)發(fā)展空間等客觀性因素影響，但不可否認(rèn)也與各地各高校黨組織的工作實際有著密不可分的關(guān)系。

部分高校黨組織不能準(zhǔn)確把握“黨管人才”的精神實質(zhì)，給工作帶來消極影響。具體反映在：第一，部分高校黨委雖然意識到人才強校的重要性，但頂層設(shè)計不足，未能構(gòu)建起長效的科學(xué)的人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；第二，部分高校對于職能部門的統(tǒng)籌與組織協(xié)調(diào)工作不到位，導(dǎo)致人才隊伍管理條塊分離，以致工作存在“軟松散”現(xiàn)象；第三，個別高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事管理干部“以人為本”理念淡化，“重管輕愛”模式下缺乏對人才的尊重和關(guān)愛，以致“引不進(jìn)人”或“留不住人”現(xiàn)象凸顯。這些現(xiàn)象如長期得不到改善，勢必會造成黨組織與高知群體之間的隔閡，必然會淡化黨組織“人才之家”的傳統(tǒng)優(yōu)勢，嚴(yán)重弱化了黨組織對人才的凝聚力。

(二)部分高校基層黨組織工作機制僵化陳舊，弱化了組織吸引力

勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，敢于自我革命，是中國共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢和最鮮明的品格。知識分子群體普遍具有事業(yè)心強、專業(yè)專注力高等特征，他們長期“沉醉”于追逐學(xué)科前沿知識，“沉迷”于鉆研自身的學(xué)術(shù)教研。一般來說，絕大多數(shù)專業(yè)技術(shù)人員除了正常的教學(xué)、開會和集體活動外，待在學(xué)校的時間并不長，容易給人一種“游離”組織之外的錯覺。如何結(jié)合本單位實際和知識分子群體獨特性，創(chuàng)新切合本校實際且高效有力的工作方法與路徑，本應(yīng)是各級各類高校黨組織積極解答的問題。然而實際情況是，相當(dāng)一部分高校基層黨組織長期存在工作體制僵化、陳舊化現(xiàn)象。表現(xiàn)在：專職黨務(wù)人員配備不足且工作理念和方法陳舊，不愿意結(jié)合新形勢新氣象主動創(chuàng)新思維理念，不愿意探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)新路徑，“習(xí)慣于”一個電話坐辦公室等上門，錯誤營造出“衙門”氛圍；兼職黨務(wù)干部多且變動頻率高，存在黨務(wù)知識不牢、身份意識不強等現(xiàn)象，工作上多為被動應(yīng)對，“滿足于”合格就好。據(jù)廣東某高校統(tǒng)計[4]，該校教職工中非共產(chǎn)黨員的有420多名，其中，除了極少數(shù)在學(xué)校有擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，其他300多名黨外教職工極少參與學(xué)?；蛟合祷鶎狱h組織舉辦的系統(tǒng)政治學(xué)習(xí)活動。可見，高?；鶎狱h組織的不積極、不主動的態(tài)度和方式表現(xiàn)在具體工作中，自然不可能讓思想敏感的知識分子群體感受到黨組織“家”的溫暖，反而會淡化知識分子群體對黨組織的“印象分”，更談不上主動去追隨和融入，嚴(yán)重弱化了高校黨組織對知識分子群體的領(lǐng)導(dǎo)力。

(三)部分高校漠視內(nèi)外環(huán)境的有效治理，一定程度上稀釋了黨建工作效益

從整體上來看，大多數(shù)知識分子長期受黨的教育，具有進(jìn)步的政治傾向，擁護社會主義、擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)；他們在追求科學(xué)真理的道路上，能夠堅持馬克思主義的世界觀和方法論去科學(xué)剖析問題，具備正確的價值取向。但我們也不可忽視，高校知識分子群體一直是西方反華勢力和平演變的重要對象。

一方面，改革開放40年來，大量知識分子從海外歸國并投身于偉大的社會建設(shè)中。他們過去在海外的求學(xué)和生活經(jīng)歷，使得他們更容易被各種“披著糖衣”的西方和平演變勢力所蠱惑，更容易被所謂的普世價值觀或所謂的西方先進(jìn)制度優(yōu)勢所迷惑。社會上已經(jīng)曝光的諸多活生生的案例，已經(jīng)深刻表明，知識分子群體在時代快速發(fā)展和文化多元復(fù)合過程中，極易受到各種錯誤思潮的欺騙或毒害，造成政治立場不堅定、在大是大非問題上左右搖擺，甚至形成非馬克思主義的政治觀和價值觀。

另一方面，由于工作特點和環(huán)境等因素影響，長期以來知識分子群體中“輕政治重業(yè)務(wù)”的錯誤思想傾向嚴(yán)重。尤其是近些年來，高校大量青年人才的引進(jìn)，為學(xué)校發(fā)展注入生機活力的同時，也暴露出不少思想政治教育上的問題。一些青年教師呈現(xiàn)出價值目標(biāo)“眼前化”、價值主體個人化，在課堂教學(xué)過程中、在青年學(xué)生日常管理中，肆意評判社會熱點問題，對青年大學(xué)生的健康成長起著消極的誘導(dǎo)效應(yīng)。究其根由，固然有來自體制改革帶來的績效、考核等現(xiàn)實壓力，但更深刻的還是源自對名利的追逐，對政治進(jìn)步追求的淡漠和輕視。

(四)部分基層黨支部黨建工作“華而不實”，弱化了組織戰(zhàn)斗力

辦好中國特色社會主義大學(xué)，關(guān)鍵在黨。就高校黨建而言，教師黨支部就是黨外知識分子深入了解我黨工作的第一陣地。黨支部有戰(zhàn)斗力，對黨外人士才有吸引力。高校教師黨支部的戰(zhàn)斗力，源于自身全面建設(shè)和立足實際的有效制度規(guī)范。但在實際中，部分高校基層黨組織長期存在政治建設(shè)不突出，沒能時刻體現(xiàn)黨對教育教學(xué)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作用，沒能始終把教職工的根本利益擺在首位；組織建設(shè)不力，“三會一課”制度虛化現(xiàn)象嚴(yán)重，沒能始終在知識分子群體中起到思想引領(lǐng)作用；黨建標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕實效問題突出，沒能始終在知識分子中形成“正能量”效應(yīng)。

高校教師黨支部的戰(zhàn)斗力，來自持之以恒的黨員教育和源源不斷的新鮮血液注入。據(jù)公開報道顯示，黨的十八大以來，高校反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻，課堂政治紀(jì)律問題突出，這充分說明，部分高校在黨員管理教育上仍存在“只發(fā)展不管理”突出現(xiàn)象，未能及時通過“工作約談”“談話提醒”等方式消解問題苗頭。在發(fā)展新黨員工作上，部分高校黨務(wù)人員存在畏難情緒，工作“挑肥揀瘦”，不愿意花心思去與知識分子交流思想，只顧發(fā)展大學(xué)生黨員，忽略甚至忽視知識分子黨員教師的發(fā)展工作。例如，某高校目前黨外知識分子占全校教職工總?cè)藬?shù)的三分之一有多，其中，具有高級職稱或者碩士以上學(xué)歷學(xué)位的，占教師總?cè)藬?shù)的40%以上。[4]大量優(yōu)秀知識分子“只圍觀、不進(jìn)門”現(xiàn)象的長期存在，必然嚴(yán)重阻礙我黨對高校工作的引領(lǐng)、統(tǒng)領(lǐng)作用，削弱黨的生命力和戰(zhàn)斗力。

(五)部分高校對人才吸引的盲目自信，一定程度上消解了黨建工作實效

實質(zhì)上，圍繞知識分子群體的“人才爭奪”問題，已然成為新時期黨建工作面臨的一大挑戰(zhàn)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，為了緩解普遍存在的老齡化現(xiàn)象，不僅是中國共產(chǎn)黨，其他八個民主黨派也普遍加大了人才梯隊建設(shè)和發(fā)展工作。高校這一優(yōu)秀人才聚集地自然成為競爭的焦點。各民主黨派一方面充分發(fā)揮自身隊伍中高級知識分子多的傳統(tǒng)優(yōu)勢，利用老中青日?！皞鲙蛶А钡暮喕绞?，加大高知群體黨員發(fā)展力度；另一方面，各民主黨派還運用靈活的人員管理機制和充足的科研工作經(jīng)費，大大提升在高知群體中的吸引力。有數(shù)據(jù)顯示，截至2016年上半年，九三學(xué)社社員總數(shù)近16萬名，高中級職稱社員占比超過93%，較2015年同期增加6869名。[5]截至2017年10月底，中國民主同盟成員近29萬名，其中來自高等教育界占比22.8%；大學(xué)以上文化程度占比76.3%，比上屆增加4.5個百分點。[6]可見，各民主黨派在優(yōu)秀人才群體的黨員發(fā)展工作上取得了良好成效。

而相對而言，部分高校黨組織似乎尚未意識到這場“人才爭奪戰(zhàn)”的深刻含義，仍然停留于“老大哥”思維，理所當(dāng)然地“等”人才來主動“敲門”“進(jìn)門”。再加上近些年來高校亦非凈土，部分高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)經(jīng)營、以權(quán)謀私等貪污腐敗之風(fēng)愈演愈烈，嚴(yán)重?fù)p害了教職工的利益，挫傷了職工群眾的情感，傷害了教職工對組織的信任。這些權(quán)力腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨在知識分子群體中的形象，離間了黨群關(guān)系，削弱了黨的威望，動搖了黨的執(zhí)政根基。事實上，這也是造成部分優(yōu)秀知識分子入黨(中國共產(chǎn)黨)意愿不高的重要因素。

三、高校強化基層黨組織“家”功能建設(shè)的主要對策

古語云，欲治其國者，先齊其家。新形勢下高校注重黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化發(fā)展，更應(yīng)致力于將基層黨組織建設(shè)成為每位黨員和黨外知識分子的精神家園、思想陣地、學(xué)習(xí)基地和生活園地。具體而言，可從以下各方面著手。

(一)各司其職，把高校基層黨組織建設(shè)成為知識分子的“精神家園”

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的組織體系的基本單元。這是習(xí)近平總書記對基層黨組織的科學(xué)定位。各級各類黨的基層組織是黨執(zhí)政之“基”。所謂基礎(chǔ)不牢、地動山搖，就是這個道理。實踐早已證明，無論是在過去民主革命或社會主義建設(shè)時期，還是在當(dāng)代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，基層黨組織工作的過程是否時刻體現(xiàn)“以民為本”，工作的成效是否“讓人民滿意”，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。

秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)基層黨組織，不僅要發(fā)揮其服務(wù)功能，更要突顯其政治功能，體現(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘作用。打鐵必須自身硬。新的歷史時期，高?；鶎狱h組織要以提升組織力為重點，突出政治導(dǎo)向功能，擔(dān)負(fù)好宣傳、凝聚和服務(wù)群眾的職責(zé)，努力提升政治思想引領(lǐng)力和群眾組織力[8]。為此，高校黨組織要針對知識分子群體的思想動態(tài)和群體特質(zhì)，搭建好政治學(xué)習(xí)、思想交流、實地體驗的立體化平臺。做到：第一，要定期組織知識分子開展政治理論學(xué)習(xí)會，組織黨員發(fā)展對象參與黨組織擴大會等，及時將中央有關(guān)文件精神傳達(dá)到個體，使之始終堅定馬克思主義信仰和堅定社會主義道路自信。第二，基層黨組織要合理利用網(wǎng)絡(luò)新載體，創(chuàng)建“微信公眾號”、“學(xué)習(xí)群”等新的學(xué)習(xí)互動平臺，既可以第一時間傳達(dá)資訊，又可以及時掌握教職工的學(xué)習(xí)動態(tài)、思想狀況，以便有針對性地對個體進(jìn)行輔導(dǎo)，不斷提升政治思想素養(yǎng)。第三，高校專兼職黨務(wù)干部要善于學(xué)習(xí)、運用好網(wǎng)絡(luò)新媒體工具，主動加強與知識分子黨員發(fā)展對象的聯(lián)系和溝通，及時引導(dǎo)知識分子的政治思想導(dǎo)向，自覺抵御各種消極不良輿論的滋擾。

(二)早做規(guī)劃，為知識分子群體量身定制系統(tǒng)的科學(xué)的宣傳教育體系

建黨97年鐵錚錚的工作經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，加強隊伍建設(shè)，必須早做規(guī)劃、全面科學(xué)系統(tǒng)地開展馬克思主義教育宣傳活動。教育必定是有階級性的。中國社會的社會主義性質(zhì)決定了我們的教育用什么樣的思想引導(dǎo)人，教育為什么人服務(wù)，教育目的是培養(yǎng)什么樣的人等根本指向。

新形勢下，高校強化黨組織功能，深化黨員發(fā)展工作，要盡早摸清本單位實際，盡快制定加強知識分子黨員發(fā)展工作的‘意見’和‘實施方案’，明確發(fā)展目標(biāo)，制定集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)、專題輔導(dǎo)與分組討論、脫產(chǎn)培訓(xùn)與日常學(xué)習(xí)相結(jié)合的宣傳教育計劃，制訂工作評價指標(biāo)以明確考核依據(jù)，及時交流反饋以總結(jié)經(jīng)驗?；鶎狱h組織要重點關(guān)注知識分子群體中的佼佼者，要在保證質(zhì)量前提下，重點加強高學(xué)歷、高職稱中青年骨干的發(fā)展速度，“雙帶頭人”的培養(yǎng)力度，提升知識分子黨員的規(guī)模與質(zhì)量。具體來說，要做好以下兩個方面：一是完善“學(xué)校黨委——二級院系——教師黨支部”三位一體的管理體系，由上到下層層落實；二是要推動構(gòu)建校內(nèi)各級基層黨組織之間的橫向聯(lián)系和相互學(xué)習(xí)機制，讓典型示范效應(yīng)輻射到每一個支部、每一個人，讓工作激勵與工作監(jiān)督轉(zhuǎn)化到每一個管理主體和工作對象上。

(三)突出重點，確保知識分子群體在言行上與黨組織保持一致

對知識分子群體的政治引領(lǐng)是黨建工作的重要內(nèi)容，也是鞏固黨的執(zhí)政之基的核心問題。就高校黨建工作而言，知識分子黨員發(fā)展工作的首要任務(wù)，就是解決好思想和言行“入黨”問題。如何加強知識分子群體的馬克思主義素養(yǎng)，從已有的實踐經(jīng)驗來看，“政治導(dǎo)師負(fù)責(zé)制”是一種較為成功的模式。簡單來說，就是高?；蚩蒲性核h委在本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、“雙肩挑”的黨員專家、優(yōu)秀黨務(wù)干部、優(yōu)秀黨員中，遴選出一支黨性覺悟高、政治素養(yǎng)強，且有親和力、影響力的專兼職“政治導(dǎo)師”隊伍，以“一對一”或“一對N”的形式，配合各基層黨組織培養(yǎng)和發(fā)展黨員。這些“政治導(dǎo)師”是培養(yǎng)對象的“熟人”，便于融入培養(yǎng)對象的教育科研工作、融進(jìn)培養(yǎng)對象“八小時外”的日常生活，有利于全方位多樣化地強化對培養(yǎng)對象的思想引導(dǎo)和政治素養(yǎng)提升。據(jù)此，學(xué)者張亞澤、胡智勇透過對陜西部分高校知識分子(非共產(chǎn)黨員)的一項問卷調(diào)查結(jié)果表明[7]，有87.7%的受訪對象對黨的十八大以來的各項方針政策及其帶來的業(yè)績效果表示高度認(rèn)同。同時，還有87.9%的受訪對象表示每天都在關(guān)注國內(nèi)外時政和社會熱點問題。

(四)因地制宜，建構(gòu)富有本校特色的長效化的黨員培養(yǎng)機制

制度化是組織和程序獲取價值觀和穩(wěn)定性的一種進(jìn)程。[8]結(jié)合高校知識分子在學(xué)習(xí)、工作和生活上的獨特性，我們在做這一群體的思想政治工作和黨員發(fā)展工作時，務(wù)必秉承“堅持原則中有創(chuàng)新，創(chuàng)新中堅守原則”方針，不斷改進(jìn)工作方式方法，建立長期而有效的培育機制。

具體的舉措有：首先，要積極出擊，主動關(guān)懷知識分子群體的學(xué)習(xí)工作情況，加強思想溝通和生活交流。各級黨組織黨務(wù)干部要在堅持原則基礎(chǔ)上，努力解決好知識分子的學(xué)歷學(xué)位提升、進(jìn)修培訓(xùn)深造、職稱評聘等需求。還要建立相應(yīng)的平臺或途徑，多渠道傾聽黨外知識分子對黨的工作的意見和建議，讓知識分子黨員發(fā)展對象在業(yè)務(wù)能力和政治進(jìn)步上“雙促進(jìn)、雙豐收”。其次，建立知識分子(尤其是發(fā)展對象)參與黨的活動制度。可以適當(dāng)調(diào)整培養(yǎng)方式，先邀請發(fā)展對象體驗“三會一課”制度、旁聽民主生活會、參與黨員實踐考察等黨組織活動，使之在實踐中轉(zhuǎn)變對黨的認(rèn)識、激發(fā)入黨愿望。最后，要把知識分子群體中的代表人物、先進(jìn)人物列為重點發(fā)展對象。知識分子中的代表人物或先進(jìn)人物往往對其身邊一定領(lǐng)域或一定群體起著引領(lǐng)和示范效應(yīng)。對此，高校黨組織要“量身定做”培養(yǎng)方案，建立培養(yǎng)黨員與培養(yǎng)中層干部、學(xué)科骨干相結(jié)合的“雙培”機制，讓優(yōu)秀的知識分子成為光榮共產(chǎn)黨員的同時，更成為身邊人的典型和榜樣，進(jìn)而輻射和吸引更多的優(yōu)秀人才自覺加入到黨組織這一大家庭中。

總而言之，當(dāng)前世情、國情、黨情已然發(fā)生了深刻變化，高?；鶎狱h組織要立足自身實際，既要積極創(chuàng)設(shè)有利條件以吸引更多優(yōu)秀人才加入黨的隊伍，也要以質(zhì)量建黨為本，重視發(fā)展對象的素質(zhì)提升；既要遵循工作規(guī)律，遵守黨的工作紀(jì)律，也要結(jié)合實際建立科學(xué)選拔機制，不拘一格降人才；既要嚴(yán)守黨員發(fā)展的“進(jìn)口”，更要嚴(yán)格規(guī)范黨員管理，嚴(yán)格落實“退出”機制。惟有如此，高校黨建工作才能保持生機活力，才能永葆黨的各級基層黨組織的先進(jìn)性和純潔性，才能為實現(xiàn)中華民族的“復(fù)興夢”“強國夢”源源不斷地輸送優(yōu)秀建設(shè)者和傳承者。